Клюев Андрей Петрович пригласил, для проведения прежде всего Экономического совета стран СНГ и инвестиционного форума. Япрошу, спикеры здесь есть, доклад
| Вид материала | Доклад |
- Интерфуд-инвест 2002 международный торгово-инвестиционный форум агропромышленного комплекса, 136.99kb.
- Является прогнозирование основных параметров развития стран СНГ до 2012 года для определения, 3610.28kb.
- Итоговый документ V венского финансово-экономического Форума стран СНГ и Восточной, 87.5kb.
- Точин Андрей Владимирович Директор Департамента экономического сотрудничества и интеграции, 23.06kb.
- Заместитель Председателя Статкомитета СНГ г. Москва Некоторые проблемы современной, 76.75kb.
- Доклад Председателя Агентства Республики Казахстан по делам, 152.69kb.
- Новости Между странами СНГ необходима координация торговой политики в отношении третьих, 20.21kb.
- Концепция Международный Форум регионов Европы (Форум регионов) Дата проведения, 46.49kb.
- Федерального Собрания Российской Федерации в Межпарламентской Ассамблее государств, 51.3kb.
- Врамках Третьего Инвестиционного Форума Удмуртской Республики «Удмуртия: курс на модернизацию», 34.39kb.
Второе пленарное заседание
Сессия 1: Инвестиционная и финансовая деятельность на смежных рынках СНГ. Презентация инвестиционных проектов
Ведущий: Нефидов П.П. – генеральный директор Финансово-банковского совета СНГ
Уважаемые участники, мы просим занимать свои места в зале, и буквально через две-три минуты мы будем начинать нашу работу. Подождем протокольные пятнадцать минут или начнем нашу работу? Да, будем начинать.
Уважаемые участники, сегодня мы начинаем второй день нашей конференции. Сегодня мы хотим сконцентрироваться в основном на вопросах инвестиций – проблематика инвестиций, реципиенты инвестиций, инвесторы, вопросы, касающиеся конкретных проектов, тенденции для рынка Украины, для рынка СНГ. В общем и целом сегодня будет в какой-то степени свободная трибуна, где мы будем обсуждать целый ряд вопросов, связанных с инвестициями, с инвестиционными процессами и с конкретными проектами.
Я хотел бы передать слово Валерию Ивановичу Мунтияну, это человек, наверное, не нуждающийся в определенной презентации, но, тем не менее, это человек, который сейчас представляет Кабинет министров Украины в СНГ, в ЕврАзЭС и в других структурах, которые объединяют бывшее постсоветское пространство. Помимо этого, Валерий Иванович у нас является человеком, который очень глубоко изучает тенденции развития рынков СНГ, и мне кажется, было бы весьма интересно послушать его наблюдения, заключения. Пожалуйста.
Ведущий: Мунтиян В.И. – Правительственный уполномоченный Украины по вопросам сотрудничества с Российской Федерацией, государствами – участниками СНГ, ЕврАзЭС и другими региональными объединениями
Спасибо, уважаемый Павел Павлович. Уважаемые дамы и господа! Доброе утро! Мы рады вас приветствовать. Конечно, очень хотелось бы видеть зал значительно больше, чем он был, такой, как вчера, почему, потому что сегодня, правильно сказал Павел Павлович, переходим к практике, к конкретике, почему, потому что все-таки критерием истины является практика. И сегодня будут представлены конкретные инвестиционные проекты, и действительно, Украина, а также страны Содружества, заинтересованы, чтобы инвестиции пошли, потому что эта площадка выбрана именно для того, чтобы посмотреть, как СНГ работает на практике, его надо оценить по конкретным делам. Поэтому я думаю, что еще подтянутся.
Что я хотел сказать, непосредственно, какое мое видение и впечатления? Хочу честно, откровенно сказать, что теми тенденциями по нашему бизнес-форуму, если сравнить, который был год назад и который проходил вчера, это в самом деле, и по интересу, и по масштабу, и по глубине проблем и тех вопросов, которые мы будем рассматривать, значительно глубже и шире, и более подняли на качественный уровень. Это радует, однозначно.
Второе, что хочу отметить, что тот почин, который наш Президент Виктор Федорович Янукович 10 декабря 2010 года на заседании глав государств в Кремле объявил и провозгласил, что действительно, выбираем именно площадку, Автономную Республику Крым, а конкретно Ялту, для проведения Ялтинских деловых встреч, я думаю, что это зерно уже проросло, и каждый год мы с удовольствием, страны Содружества, будем собираться здесь, будет это в апреле, в мае или в июне – это уже другой вопрос, но самое главное, что почин дан, и наш бизнес-форум подтверждает, что он будет жить, развиваться, и это очень, ну, можно сказать, почти оптимальная площадка для нашего сотрудничества.
Третий аспект, который я хотел сказать, дело в том, что сегодня, в этом году двадцатилетие СНГ. Очень много было разных мнений, состоялось, не состоялось, мое мнение, как экономиста, я беру две сферы, духовную и материальную, что оно состоялось. Я хочу сказать даже больше, что в современных условиях трансформационных преобразований очень быстро все меняется, определенности нет, а я еще раз хочу повторить, что на СНГ ложится очень ответственная миссия – извините, пожалуйста, это миссия, где мы будем завтра, в какой системе координат в мировой хозяйственной системе и в цивилизационной парадигме, где наше место. От этого зависит, извините, не просто выживание, а будущее наших поколений, и надо четко нести за это ответственность. И сегодня она закладывается здесь. Поэтому за каждое слово, за каждую цифру надо нести ответственность.
Конкретно, опять-таки, я вернусь к Украине. Что Украина сегодня представляет? Ну, во-первых, вчера вам были представлены инвестиционные проекты Крыма. Крым развивается. Здесь было сказано Андреем Петровичем Клюевым, что эта площадка уникальная, потому что здесь флора и фауна уникальные в мире, и это все надо сберечь. Как это можно сберечь? Только через инновационные проекты.
Почему мы большое внимание уделяли вчера и тому, чтобы инвестиционная программа, чтобы она принята была, вчера Россотрудничество презентовало, я уже сказал, Игорь Николаевич Морозов. Я хочу сказать честно и откровенно, что мы сегодня, когда смешались две школы, в основном экономическая школа Запада, очень много внимания уделяем разным индексам, показателям, сколько ученых там на 10 тысяч человек, сколько из них кандидатов наук, докторов наук, сколько у них публикаций, и все остальное. А я хочу сказать, что спуститься на землю, почему, потому что никто не убрал такие показатели, как, например, рост производительности труда, и нечего нас зомбировать, и только инновационная модель развития может обеспечить 68% этого фактора влияния на успех дела.
Мы знаем, какие у нас экономики, и какая у них энергоемкость, критический показатель износа основных фондов – это 50%, в Украине это 65%. И что бы здесь мы ни говорили, какие бы мы проекты ни строили, извините, пожалуйста, без инвестиций в реальный сектор экономики, а финансово-экономический кризис показал, с такими задачами обеспечения техногенной безопасности, энергетической безопасности, экологической, да и продовольственной нам не справиться. Поэтому я думаю, что стратегически правильно было принято решение, что этот год выбран Годом продовольственной безопасности СНГ, почему, потому что уже по данным Организации Объединенных Наций 1 миллиард 200 миллионов населения голодает, и каждые 10 лет это количество будет удваиваться.
Украина является уникальной площадкой, почему, потому что мы только зерновых можем с современными технологиями обеспечить до 100 миллионов тонн. И сегодня рассматриваются проекты конкретно со странами Содружества, с Республикой Казахстан, с Беларусью, с Российской Федерацией. Только три республики, я вам хочу сказать, по зерновому рынку занимают 30% товарооборота. Но обслуживание этого находится в других руках. И мы хотим, чтобы эта и сфера управления, и сфера обращения, и сфера производства возвратилась в наши страны, в страны Содружества Независимых Государств.
Поэтому я еще раз хочу всем пожелать плодотворной, успешной работы, и через инновационные проекты, через инвестиции, я думаю, что мы можем укрепить экономическое наше сообщество, почему, потому что сегодня, что бы ни говорили, мы переживаем тяжелые времена, и для нас очень важно на практике показать, какую роль и какое значение имеет СНГ. И я думаю, что мы должны принять зону свободной торговли, успехи по увеличению товарооборота, снятию ограничений и недопущению торговых войн, это шаг вперед, И также по другим этапам интеграции мы должны двигаться вперед.
Поэтому я хочу передать слово, перейти к конкретике и пожелать всем вам еще раз успехов, всего самого-самого прекрасного. Благодарю.
Нефидов П.П.
Спасибо, Валерий Иванович. Ну, на такой хорошей ноте очень хочется и дальше продолжать, но есть и реальность. И перед тем, как предоставить первому докладчику по конкретному проекту, я хотел бы вот такое вот вводное слово.
Не первая, не вторая и, наверное, не последняя конференция, которая занимается инвестиционными вопросами. И возникает вопрос: у одних есть деньги, другим очень нужны деньги, почему-то от одних к другим деньги не идут. И, кажется, что все вроде есть, а деньги не идут. Вот этот переходный момент, он всегда является самым интересным и самым сложным в вопросе привлечения инвестиций. Мне кажется, и на конкретных примерах мы тоже сегодня попытаемся рассмотреть возможности, инструменты и какие-то успешные, может быть, примеры привлечения инвестиций.
Я хотел бы предоставить первое слово господину Вержиковскому Виктору Романовичу, президенту «Укрэкосвит». Пожалуйста.
Вержиковский В.Р. – Генеральный директор ООО «Укрэкосвит»
Уважаемые дамы и господа! Позвольте мне поприветствовать участников очередной Ялтинской конференции, и пожелать вам успехов в реализации ваших планов, а также в получении полезной информации и новых деловых партнеров. Мне выпала большая честь с трибуны форума сделать важное заявление.
Первая мировая коммерческая группа (Гонконг) (First World Commerce) вместе с консорциумом групп финансового и технологического развития во главе с «ICT Management» и «Diamond Club London» приняли решение развернуть торгово-финансовую площадку на Причерноморском регионе для активного участия как с правительственными регионами, так и с частными структурами. Организатором и руководителем этого проекта является ваш покорный слуга.
Большую положительную роль в создании Причерноморской финансово-торговой площадки сыграла недавняя поездка Президента Украины в Китай, поэтому принято приоритетное базирование структуры в Крыму. Учреждена первая квота для Украины на первоочередные проекты в объеме 5 миллиардов долларов китайскими, японскими и корейскими банками с очень льготными условиями – 1,5% годовых, 10 лет, 3 года отсрочка платежей, ну, и с соответствующими другими нюансами.
Одновременно такая квота средств существует и для остальных стран Причерноморья. Частные проекты рассматриваются без ограничений, в разной конфигурации участия партнеров и их условий, квота не установлена.
Теперь я хотел бы прокомментировать это заявление. Впервые нам удалось заинтересовать крупнейшие мировые финансовые институты, обратить внимание на Причерноморский регион, с выходом своей мощной стратегической площадки, со своими активами, со своими возможностями и со своим влиянием.
Коротко о происхождении First World Commerce. Это частная структура, в которую входят богатые и влиятельные учредители Европы, Азии, Америки и Австралии. То есть, это тот портфель финансовых средств, который на сегодняшний день саккумулирован в одних руках. Поэтому на сегодняшний день для стран Причерноморья открыты двери и открыты все условия для прямого, открытого диалога по реализации первоочередных насущных программ, проектов, связанных в первую очередь с экологией, во-вторых, это инновации, в-третьих, это развитие крупных инфраструктурных экономических объектов, связанных с морским базированием, портовых предприятий, и так далее, и так далее.
В то же самое время, открыты все двери для частных инвесторов, которые, как правильно говорил ведущий, пока боятся и не видят той платформы и тех условий, когда можно смело вводить свои капиталы в так называемые рисковые зоны. Поэтому, пожалуйста, есть вся информация, базирование этой платформы будет размещено в Крыму, буквально эта информация поступила недельной давности, мы даже еще не определили точный юридический адрес, но заявление и статус, все уже подписано, и в Лондоне, и в Гонконге. Поэтому мы оставляем свои реквизиты, мы готовы к диалогу, как с правительственными структурами Причерноморья, так и с частным капиталом.
Пожалуйста, если есть вопросы.
Нефидов П.П.
У меня у первого будут вопросы. Когда вы называете такие низкие ставки и такие льготные периоды финансирования, то надо всегда отвечать на один и тот же вопрос – эти деньги могут быть спокойно размещены на финансовых рынках, и давать спокойно проценты гораздо бо́льшие. Если предполагается такого рода финансирование, то должна быть некая идея под это финансирование, у частного инвестора, да? Либо он заходит на рынок, либо он желает получить где-то другие бонусы, в смежных областях. Я постараюсь быть таким скептиком. Есть ли какая-то основа для захода денег с такими низкими, привлекательными ставками? Что левит за такими «вкусными» ставками?
Вержиковский В.Р.
Я бы не хотел вдаваться в сложившуюся финансово-экономическую ситуация в мире, но существует совершенно прозрачный механизм получения данного механизма финансирования. Потому что во главе всех инвестиций, естественно, вы правильно сказали, стоит интерес.
Западный интерес, как вы правильно сказали, как бы прозападный интерес со стороны МВФ заключается из…Что первично? Первичен интерес или доходы? Для структур проамериканских, структур МВФ задача именно по деньгам, по процентам, по условиям, и так далее, и так далее. Позиция частного капитала First World Center – это активное динамическое развитие. Почему у них прыжок, так сказать, активный, и они активно захватывают рынки? Потому что они не ставят во главу угла сверхдоходы, они ставят во главу угла обороты своих средств, деньги должны работать, и поэтому они идут на такие как бы демпинговые ставки по отношению к западным ставкам, чтобы к ним более развернулся вектор интересов. Естественно, понятно, вода бежит там, где ниже.
Поэтому на сегодняшний день частный капитал этой группы и «Diamond Group London», они накопили такой объем средств, что он простаивает, он не задействован, он как бы обрастает мхом. То есть, деньги должны работать. А деньги, связанные с МВФ, это деньги условий. Вы сами знаете, что перед тем, как получить кредит у МВФ, нужно прочитать 500-600 страниц условий, где политика превыше всех остальных вопросов. Эта структура, которую я представляю, она не вмешивается во внутренние дела стран, она не диктует никакие правила игра, она четко работает на уровне коммерции и финансово-торговых отношений с партнерами, точка.
Что бы я еще хотел добавить? Что именно эта платформа и позволяет сплотить тот, как говорится, капитал, который еще боится выходить из тени, возвращать деньги обратно. Ни для кого не секрет, все офшоры забиты с нашими деньгами. Я в Швейцарии разговариваю, сижу за одним столом со швейцарским банкиром и нашим украинским олигархом. Я его спрашиваю: «Дай денег на Крым». А он смеется, говорит: «А что ты у этого не просишь, у твоего друга?» А тот смеется, говорит: «Я не пущу, я не дам деньги в Крым, потому что я боюсь». А банкир смеется: «А чего я буду давать тогда?»
Вот именно вы затронули тот вопрос, нужен переломный момент, то есть, нужен алгоритм, позволяющий инициировать обратное направление потока, чтобы капитал выходил из тени. И это не имеет значения, во всем мире происходят и политические, и экономические события, и межнациональные, и там у всех возникают свои проблемы, не только там у нас в СНГ или в Украине. Это ошибочное явление. Сюда не идут деньги, потому что большая часть капитала разобрана, так сказать, по сусекам, они выжидают, никто не хочет рисковать, и ждут мощного арбитра на финансовом рынке, который и будет являться той арбитражной структурой, которая не позволит подорвать ее авторитет.
Если вы заходите – я вам официально говорю – если ваши партнеры или вы заходите на эту площадку, то First World Center является арбитром и гарантом этой сделки. Она не позволит подорвать ее авторитет и сорвать эту сделку на каком-то этапе. Вот только тогда капитал поверит, выйдет из тени, и тогда он будет работать.
Нефидов П.П.
У меня последний вопрос, может быть, еще у кого-то будут вопросы. Есть ли примеры работы вашей группы компаний в Черноморском регионе, ну, и в первую очередь Украина, Россия? То, что называется business record.
Вержиковский В.Р.
Это решение было принято буквально неделю назад. Это стоило очень длительного времени и влиятельных, так сказать, поручительств, чтобы выйти на такой уровень. Это первое. Но могу вам смело сказать, что́ сейчас прорабатывается. Сейчас прорабатывается проект в миллиард долларов строительства в Украине, особенно в Крыму, рассматривается вопрос, поликремниевого предприятия, уже на сегодняшний день есть от Торговой палаты Японии 10 тысяч тонн поликремния, Китай заказал 5 тысяч тонн, и Южная Корея заказала 5 тысяч тонн поликремния. То есть, еще нету завода, а мы уже можем подписывать контракт на 20 тысяч тонн поликремния каждый год.
Поэтому, вот для чего нужна такая площадка. Они сначала прорабатывают алгоритм будущего бизнеса, гарантированно вырабатывают процедуру сбыта, и только после этого привлекаются деньги и начинается реализация проекта.
Нефидов П.П.
Спасибо. Я хотел бы предоставить слово следующему выступающему, это господин Кротов Михаил Иосифович, Генеральный секретарь Межпарламентской Ассамблеи СНГ. Мы будем так перемежать наши выступления – носители проектов и люди, которые работают над созданием климата для этих проектов.
Кротов М.И. – Генеральный секретарь Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ
Спасибо за такую рекламу, Павел Павлович, Валерий Иванович. Вы знаете, что в июне будет пятнадцатый уже по счету Петербургский экономический форум, поскольку организатором первых десяти форумов был я – ну, так же, как Валерий Иванович был ответственным секретарем – я хочу сказать, что уровень организации Ялтинского бизнес-форума прекрасный, я лично получаю большое удовольствие, вижу большое будущее у Ялтинского форума, хотя есть один недостаток, общий с Петербургским экономическим форумом, общий существенный недостаток – всегда плохая погода.
Мое выступление будет посвящено общим проблемам инвестиций, я хотел бы на пяти моментах остановиться в качестве профессора прежде всего Петербургского государственного университета.
Статкомитет СНГ публикует данные об инвестициях в основные фонды, то есть в капиталовложения. Но мировая статистика обращает особое внимание на инвестиции в НИОКР и человеческий капитал. В развитых странах эти инвестиции растут гораздо быстрее капиталовложений в основные фонды, и определяют развитие инновационной постиндустриальной экономики. Доля нематериальных активов в их общей сумме в России и СНГ составляет примерно 3%, а в развитых зарубежных странах – 30%. Нам предстоит наладить сотрудничество в оценке эффективности использования интеллектуальной собственности, патентов на изобретения, промышленных образцов и селекционных достижений, свидетельств на товарные знаки и ноу-хау. В этой связи Межпарламентская Ассамблея СНГ планирует подготовить модельный закон «О нематериальных активах», это как бы о сущности и основных направлениях инвестиций.
Второе замечание, об источниках инвестиций, где брать деньги. В 2010 году доля собственных средств предприятий и организаций в общей сумме капиталовложений в России выросла с 38% до 43%, в Казахстане с 28% до 42%. В Украине доля собственных средств снизилась с 63% до 57%, но все равно больше половины. Наши предприятия не обладают высокой рентабельностью и не могут обеспечить нужных для инвестиционной экономики инвестиций только за свой счет. Предстоит увеличить роль долгосрочных кредитов, в России в 2010 году они составляли всего 13%, в Украине 12%, а в ряде стран СНГ еще меньше.
Недопустимо низка доля фондового трынка и амортизации как источника инвестиций. Мы вообще к амортизации относимся, как это было при Марксе, как к перенесенной стоимости, но в современных условиях она представляет собой добавленную стоимость вместе с прибылью и зарплатой.
Серьезным тормозом, на мой взгляд, для инвестиций в России выступает система налогообложения доходов менеджеров и собственников, с одной стороны, капитализируемой прибыли – с другой. Если в США налог на богатых составляет 35%, а налог на капитализируемую прибыль – 15%, то в России все наоборот: подоходный налог – 13%, на операции с ценными бумагами – 8%, а на капитализируемую прибыль – 20%. В результате в прошлом году, например, собственник одного из питерских заводов задекларировал официально 3 миллиарда рублей личных доходов, а завод, который ему принадлежит, не мог найти 800 миллионов рублей на погашение кредита.
Повторяю, дело даже не в плоской шкале налогообложения, ведущей к социальному разрыву, а в антистимулах для повышения рентабельности, инвестиций из прибыли.
В то же время, не обойтись без государственных инвестиций. Предстоит увеличить долю государственного бюджета в финансировании инвестиций в инфраструктуру и в новые технологические платформы (вы знаете, в России двадцать пять таких платформ определено, что не под силу нашему частному бизнесу). В Украине в прошлом году доля бюджета в инвестициях составляла всего 7%, в России – 17%, по сравнению с 33% в Азербайджане, где, как вы знаете, самые высокие темпы экономического роста в СНГ. Поэтому необходимо наладить систему государственно-частного инвестиционного партнерства, при этом важно вкладывать средства не в массовые трудоемкие экологически грязные производства, как это делается в Индии, в Китае, а в наукоемкие, в высокотехнологичные.
Я хочу напомнить, что зарплата в Индии выросла, и теперь составляет 100-150 долларов, в Китае – 150-200 долларов, а в России в пять-семь раз выше, 750 долларов. Плюс, вы знаете, в Китае нет государственного пенсионного и медицинского обеспечения, поэтому социальная нагрузка в этом плане на бизнес там нулевая. Невозможно представить себе, что в Украине или в России будет ликвидирован Пенсионный фонд или Фонд медицинского страхования.
Поэтому даже за счет нефтедолларов Россия может временно и частично уменьшить социальную нагрузку на бизнес, но это будет временный момент, и выход один, это развивать инновации. Наш удел – инновации.
Доля России на мировом рынке наукоемкой и высокотехнологичной продукции – 0,5%, доля Украины еще меньше. Для сравнения, США – 36%, Япония – 30%.
Решить эту проблему только путем увеличения государственных расходов на науку невозможно. Главное сегодня – коммерционализация разработок, возврат вложенных средств, создание устойчивого спроса на нововведения со стороны предприятий, в основе которых должны лежать институциональные преобразования.
Теперь третий вопрос, о роли иностранных инвестиций. Об этом очень много говорится, мы все хотим эти инвестиции. Их доля в общем объеме инвестиций в Украине составляет всего 4,2%, в Белоруссии – 4,3%, в России – 4,8%, по сравнению с 24% в Казахстане и в Азербайджане. Но проблема не только в размере этих инвестиций, а в том, что они чаще всего предоставляются в форме кредита, а не вложений в уставной капитал, а направляются не в обрабатывающую промышленность, а только в добычу сырья, в торговлю, финансы и другие отрасли с быстрой окупаемостью.
Инвестиции, поступающие из офшорных зон, например, из Кипра, не приносят нам новых технологий, означают лишь частичный возврат капитала, вывезенный для уклонения от уплаты налогов.
Вот проблема, которая вчера обсуждалась, я хотел бы к ней вернуться, потому что, на мой взгляд, политики и экономисты ошибочно полагают, что вступление в ВТО, а тем более, создание зоны свободной торговли в Европейским Союзом, привлечет инвестиции. Но опыт Киргизии, Молдовы, других стран СНГ, которые давно вступили в ВТО, показывает, что все происходит совсем наоборот – западные партнеры, не имея таможенных преград, предпочитают ввозить в страны СНГ не капитал, а товары. Поэтому расчеты об эффективности свободной торговли стран СНГ с Европейским Союзом, они политизированы, а с Таможенным союзом – экономически достоверны.
Ну, вот вам пример, под Питером, вы знаете, «Тойота», «Ниссан», «Дженерал Моторс», «Форд», «Магна» и другие построили целый кластер заводов на полмиллиона автомобилей в год. Уберите ввозные таможенные пошлины на иномарки, и эти заводы завтра же будут закрыты. Только потому и вкладывают деньги и развивают автомобильную промышленность, что есть ввозные таможенные пошлины. Поэтому я хотел бы обратить внимание на то, что неужели опыт двадцати лет нас ничему не научил? Мы новые рынки не приобрели, а старые рынки теряем. Объем торговли Украины в прошлом году с Российской Федерацией превысил объем ее торговли и с Европейским Союзом (27 стран), и с США вместе взятыми. В этом году, если вот так идет, объем будет такой же, как с Китаем, под 60 миллиардов долларов. При этом западный инвестор, если он намерен строить сегодня какой-то завод в Украине, он уже рассчитывает, что продукция этого завода будет не только в Украине продаваться, а без таможенных барьеров будет поступать на емкий рынок России, Казахстана и Белоруссии, где, как вы знаете, таможенные пошлины в два с половиной раза выше, чем в Белоруссии. Следовательно, сегодня, если украинский товар поступает на российский рынок, он более защищен от западного конкурента, нежели российский товар, когда он поступает на украинский рынок. Казалось бы, это преимущество Украина должна закрепить и сохранить, а не потерять
В этой связи хочу обратить внимание на то, что вот противопоставляется почему-то курс на евроинтеграцию и курс на участие в Таможенном союзе. Ведь проблема же заключается в другом, Таможенный союз тоже ставит перед собой задачу интеграции с Европейским Союзом. Речь идет о другом – или Украина отдельно взаимодействует и договаривается с Европейским Союзом, или вместе с Россией, Казахстаном, Беларусью. Как лучше? Ну, вы знаете, что Европейский Союз очень заинтересован в природных ресурсах России и Казахстана, что это объединение стран, которое имеет отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, со всеми странами мира, в принципе, Европейского Союза, регионами мира отрицательное сальдо. Это страны, которые очень зависимы в сырьевом плане. Поэтому они заинтересованы соединить свои технологии, свои финансы с богатствами России и Казахстана. Ну, Украина и здесь была бы на равных.
То есть, вопрос идет о чем? То ли Украина на равных с Европейским Союзом будет объединяться, а для этого надо вместе с Россией, Казахстаном и Беларусью быть, или она будет в одиночку. Когда говорят о том, что вот же закон принят, извините, законодательно Украина, как бы приоритет евроинтеграции записан в законе. Я задаю вопрос: а что такое соглашение о едином экономическом пространстве 2003 года, которое ратифицировано и которое никто не денонсировал в Украине? Законодательство Украине не мешает создать. Ну, это такой вопрос, который вчера обсуждался, мне кажется, он очень важный, и для инвестиций тоже.
Я хочу обратить внимание, что не должно быть двойных стандартов в отношении инвестиций стран СНГ и Запада. Так, в прошлом году доля России в накопленных прямых инвестициях в Казахстан составила 1,4%, в Азербайджан – 1,7%, в Украину – 6,7%. Еще меньше доля Содружества в накопленных прямых инвестициях в Россию, хотя были годы, когда Казахстан инвестировал в Россию в два-три раза больше, чем Россия в Казахстан. Вместе с тем, эти данные не учитывают величину капиталов СНГ, поступающих из офшоров, а также инвестиций западных компаний, в которых существенно представлен российский капитал.
Формирование общего рынка капиталов сдерживается неразвитостью рынка ценных бумаг в СНГ. Вот если капитализация российского и казахстанского рынка на начало прошлого года составляла, соответственно, 59%, 53% процента к ВВП, Украины почему-то данных я не нашел, за позапрошлый год там было 29%, то уровень белорусского рынка акций – только 3%. Конечно, это сдерживает инвестиционную политику.
Четвертый вопрос, это доля средств населения в общем объеме инвестиций. По доле сбережений и накоплений ВВП страны СНГ превосходят государства Европейского Союза и США, однако из-за неразвитости финансовой системы эти сбережения не превращаются в инвестиции. Доля средств населения в общем объеме инвестиций в Украине составляет 11%, в Казахстане – 3,5%, в Беларуси – 8%, в России – около 5%, В развитых же зарубежных странах более половины населения вкладывает свои сбережения в инвестиционные ценные бумаги, а в СНГ только 2%. Среди вкладов населения в банках преобладают краткосрочные и текущие вклады, в отличие от западного законодательства, досрочное изъятие вклада не предполагает штрафных санкций. Создание совместной инвестиционной системы поэтому требует повышения финансовой грамотности нашего населения и роста, конечно, доверия хозяйствующих субъектов друг к другу и к власти.
Ну, и последнее, об институциональной среде, это очень важно, которая бы стимулировала инвестиции, ну, вы знаете, что если инвестиции зависят не от законов, а от указов, распоряжений, инструкций, а те, в свою очередь, зависят от произвола чиновников, то это рождает коррупцию. Поэтому чрезвычайно важно развивать законодательство, адекватное эффективной рыночной экономике.
Ну, вот Межпарламентская Ассамблея подготовила десятки законов, которые имеют непосредственное отношение к защите инвестиций, я бы назвал четыре закона, которые мы подготовили вместе с Европейским банком реконструкции и развития, который, как вы знаете, все-таки основной инвестор для частного бизнеса в странах СНГ и много сделал для этого. Мы подготовили законы «О защите прав инвесторов», «О рынке ценных бумаг», «О несостоятельности (банкротстве) кредитных учреждений», и у нас абсолютно новый закон «Об акционерных обществах». Вы можете все это посмотреть на сайте Межпарламентской Ассамблеи. Часть этих законов активно используется, скажем, закон «О рынке ценных бумаг», он был еще десять лет назад принят, и еще даже, скажем, члены Правительства Украины Мозговой, России – Костиков и другие активно участвовали в разработке этого закона, внедрен, он используется. А вот, скажем, закон «Об акционерных обществах», это новая редакция, законы «О защите прав инвесторов», «О несостоятельности (банкротстве) кредитных учреждений», на них обратите внимание, это важные законы, мы рассчитываем, что они будут более подробно учтены в законодательстве наших стран.
Благодарю за внимание.