Geum.ru

Итоговый документ V венского финансово-экономического Форума стран СНГ и Восточной Европы

Вид материалаДокументы
Подобный материал:


Проект

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ

V Венского финансово-экономического Форума

стран СНГ и Восточной Европы

«Финансовые рынки СНГ: новые возможности инвестиционной и инновационной стратегии развития государств Содружества»

23 – 25 сентября 2011 г., Австрия, Вена


В ходе состоявшегося 23 – 25 сентября 20011 года в Вене (Австрия) V Венского финансово-экономического Форума стран СНГ и Восточной Европы «Финансовые рынки СНГ: новые возможности инвестиционной и инновационной стратегии развития государств Содружества», организованного Финансово-банковским советом СНГ при поддержке Исполнительного комитета СНГ и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», участниками обсудили следующие вопросы:

финансовая, инвестиционная и инновационная инфраструктура – продукт взаимодействия государства и делового сообщества;

финансовый сектор экономики государств – участников СНГ: от объекта инвестиций к инструменту продвижения инноваций;

региональные программы развития – эффективный инструмент привлечения инвестиций.

В работе Форума приняли участие более 80 человек из девяти государств – участников СНГ и Европы: представители министерств и ведомств, органов исполнительной власти, национальных предпринимательских структур, центральных (национальных) банков, ведущих коммерческих банков, финансово-инвестиционных и инновационных компаний, а также представители науки и образования государств – участников СНГ и Европейского союза.

Первый заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ В.Г. Гаркун зачитал приветствие Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ С.Н.Лебедева, в котором отмечалось, что деловой формат проведения очередного Форума в Вене послужит знаменательным событием освещения и представления достижений СНГ в рамках сотрудничества с Евросоюзом за 20 лет, а также рассказал об основных мероприятиях, которые проводились и будут водиться в СНГ, приуроченных к 20-летию Содружества, и итогах прошедшего в Душанбе саммита государств Содружества.

Также с приветственным посланием к участникам Форума обратился Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Австрийской Республике С.Ю.Нечаев, отметив значимость и необходимость тесного сотрудничества и активизации совместных усилий в обеспечении инновационного развития экономики государств Содружества и Евросоюза.

В выступлениях участников (список прилагается) была подчеркнута актуальность проблемы инновационного развития и взаимодействия стран СНГ и Восточной Европы.

Участники Форума поделились практическим опытом применения передовых технологий и организационных решений в реализации инновационных программ и проектов, обсудили широкий круг практических мер по углублению инвестиционного сотрудничества.

Также отмечалось, что в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года. Необходимо использовать положения основных направлений в качестве базового документа при разработке рекомендаций по взаимодействию в инновационном развитии государств Содружества.

Были рассмотрены новые инициативы в формате многостороннего экономического взаимодействия, в основу которых положена идея экономической консолидации постсоветского пространства через усиление многосторонних форматов торгово-экономического сотрудничества стран СНГ и Европейского союза (Восточной Европы).

Отмечена необходимость предотвращения увеличивающегося разрыва между Таможенным союзом и масштабом всего СНГ и активации обеспечения баланса интересов государств – участников СНГ при формировании широкой евразийской зоны интеграционного сотрудничества с участием Евросоюза и выходом на Азиатско-Тихоокеанский регион.

Участники Форума отметили, что опыт последних лет по решению проблем инновационного развития выявил ряд системных вопросов, типичных для большинства стран СНГ:

отсутствие эффективной законодательной и регулятивной базы, стимулирующей всех участников рынка;

отсутствие внутреннего спроса на товары и услуги инновационного сектора экономики;

слабая связь инновационных разработок  с реальными потребностями рынка, а также низкий уровень «товарной» готовности предлагаемых продуктов и услуг;

отсутствие эффективного механизма привлечения инвестиционного/заёмного капитала и дальнейшего финансового сопровождения инноваций;

низкий уровень финансирования научных исследований и разработок, осуществляемых преимущественно за счет бюджетных средств, и отсутствие интереса со стороны частного бизнеса в финансовой поддержке НИОКР. 

Участники Форума в своих докладах и выступлениях отметили, что инновационное развитие государств – участников СНГ сдерживают сложная ситуация в финансовой и денежно-кредитной сферах, структурные диспропорции в экономике, низкий уровень монетизации, дефицит платежных средств, недостаток собственного капитала как предприятий, так и банков, высокие ставки рефинансирования и кредита, дисбаланс между сроками привлечения кредитных ресурсов и их размещением.

Также было отмечено, что для определения основных направлений инвестиционного и инновационного сотрудничества необходимо определить структурные приоритеты развития инновационной экономики и создать механизмы государственного стимулирования вложения инвестиционных ресурсов в наукоемкие производства.

Преодоление этих проблем возможно путем формирования нового технологического уклада на основе высоких технологий, информационно-компьютерных систем, новых источников энергии, а также глубокой переработки природных ресурсов, создания новых видов материалов и перехода к высоким ресурсосберегающим и экологически безопасным технологиям.

Для решения задач межгосударственного инновационного развития в рамках программы «Партнерство для модернизации» и укрепления научно-технического сотрудничества государств Содружества и Евросоюза была отмечена необходимость использовать следующие преимущества экономики государств – участников СНГ:

богатые природные ресурсы, развитая минерально-сырьевая база и транспортная инфраструктура;

имеющийся значительный научно-технический потенциал, высококвалифицированные научные кадры;

развитая система высшего образования.

Одновременно подчеркивалась потребность учитывать факторы, негативно влияющие на перспективы развития межгосударственной инновационной деятельности, в том числе:

технологическую отсталость отдельных отраслей промышленности и, как следствие, низкую конкурентоспособность их продукции;

неразвитость сферы малых инновационных предприятий, обладающих необходимой гибкостью для быстро меняющихся условий рынка;

отсутствие разветвленной инновационной инфраструктуры;

несовершенство нормативно-правовой базы инновационной деятельности;

недостаточный уровень защиты прав интеллектуальной собственности.

Участники пришли к выводу, чтобы самостоятельно развить экономический потенциал отдельного государства на основе инновационной модели, необходимы огромные материальные, трудовые и финансовые затраты в течении длительного времени в виде долгосрочных инвестиционных вложений. Между тем, на пространстве СНГ могут быть реализованы масштабные инновационные проекты, которые позволят эффективно развивать экономику как отдельного государства, так и Содружества в целом. При этом поиск схем взаимодействия со структурами Евросоюза по заимствованию или инвестированию с учетом опыта модернизации в европейских странах в реализации инновационных программ позволит значительно ускорить процесс обновления экономики формирующейся широкой Евразийской экономического зоны.

Наибольший интерес у СМИ вызвали вопросы реализации конкретных проектов сотрудничества СНГ и стран Европы.

По результатам работы Форума были выработаны следующие рекомендации, реализация которых будет способствовать повышению эффективности экономического сотрудничества в области инноваций, инвестиций и банкинга:

ускорить доработку и подписание многостороннего Договора о зоне свободной торговли, построенного на нормах и правилах ВТО и регулирующего все значимые вопросы применения мер торговой политики;

активизировать работу по формированию общего инвестиционного, научно-исследовательского и инновационного пространства путем подготовки и реализации соответствующих межгосударственных соглашений и программ, совместных инициатив в приоритетных инновационных секторах;

содействовать реализации совместных проектов в сфере разработки энергосберегающих технологий, эффективного использования энергии, альтернативной энергетики;

обеспечить равные «стартовые» возможности по участию хозяйствующих субъектов государств – участников СНГ в реализации инвестиционных программ и проектов в мировой структуре разделения труда;

согласовать методы и инструменты прямой и косвенной государственной поддержки межгосударственных программ инвестиционной практики в инновационной деятельности, включая источники и структуру финансирования;

подготовить предложения по созданию единого органа, координирующего сотрудничество государств – участников СНГ и Евросоюза по всему циклу «наука инновации инвестиции», определить его формат и область юрисдикции;

способствовать созданию эффективной инновационной системы и необходимых организационных и правовых условий, обеспечивающих капитализацию знаний, их стоимостные оценки и эффективное взаимодействие государственного сектора исследований и разработок с корпоративным сектором производства наукоемкой продукции;

стимулировать передачу технологий и введение в гражданский оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности;

содействовать модернизации производства на основе использования передовых технологий, расширению «технологических коридоров», обеспечивающих реализацию научно-технических разработок и изобретений.

Активно обсуждались следующие вопросы:

О специализированных банках как институтов активизации торговых и инвестиционных операций между странами СНГ и Европы;

внедрении инновационных и расширении использования имеющихся банковских технологий по всестороннему обслуживанию юридических и физических лиц;

развертывании полноценной финансовой инфраструктуры на базе взаимодополняющих региональных финансовых центров, работающих на основе единых стандартов;

реализации инновационных проектов на принципах государственно-частного партнерства.

В рамках обсуждения данных вопросов отмечалась особая роль банков развития в реализации инновационной политики страны, региона.

Участники Форума считают целесообразным рекомендовать Финансово-банковскому совету СНГ:

использовать потенциал Финансово-банковского совета СНГ в существующие механизмы сотрудничества инвестиционных кругов на пространстве СНГ в целях реализации и поиска финансирования проектов на пространстве СНГ;

принять в разработку и реализацию инновационных проектов, представленных на Форуме:

организация производства экранопланов «Орион»;

продвижение новых услуг и совместная проработка проекта

созданного в Магдебурге «Немецкого компетентного центра стран

СНГ»;

принять участие в разработке проекта Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года в части структуризации финансовых источников реализации;

оказать содействие уполномоченным структурам во всесторонней проработке правовых, институциональных и организационно-структурных направлений создания Международного финансового центра в Москве;

содействовать работе государственной корпорации «Банк развития и Внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в вопросах реализации инновационных проектов на принципах государственно-частного партнерства на пространстве СНГ;

подготовить предложения по взаимодействию и сотрудничеству с институтами развития Евросоюза в области реализации инновационных программ и проектов на пространстве Евразийской экономической зоны.

Участники признали своевременность и целесообразность проведения Форума, позволившего выявить и обсудить существующие проблемы и наметить пути развития в современных условиях.

Участники Форума решили, что выработка в результате обсуждения основных направлений должна послужить концептуальным дополнением для разработки Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года.

Участники Форума посчитали целесообразным принять итоговый документ и разместить его на сайте Финансово-банковского совета СНГ.