В. С. Холзаков Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации
| Вид материала | Документы |
- В. С. Холзаков Государственный научно-исследовательский институт системного анализа, 2218.66kb.
- В. С. Холзаков Государственное научное учреждение «Государственный научно-исследовательский, 4972.66kb.
- Государственный научно-исследовательский институт системного анализа счётной палаты, 543.74kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе, 392.92kb.
- Лекция № по специальности: глобализация экономики, 411.78kb.
- Лекция №10 по специальности: глобализация экономики, 1039.96kb.
- Лекция №13 по специальности: глобализация экономики, 601.25kb.
- Лекция №8 по специальности: глобализация экономики, 1283.31kb.
- Лекция №17 по специальности: глобализация экономики, 375.12kb.
- «валютно-финансовое регулирование в международной торговле», 545.29kb.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ НОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РЕФЕРАТ
Отчет на 85 страницы, 1 приложение.
Ключевые слова: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, ДОХОДЫ И РАСХОДЫ РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЕЙ ВЛАСТИ, РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ, СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ.
Цель работы: разработка научно – методических основ регулирования финансовых ресурсов региона в условиях переходного периода.
В ходе исследования получены следующие результаты:
- проанализировано содержание системы регулирования финансовых ресурсов субъектов Российской Федерации;
- представлены основные методические подходы к анализу межбюджетных отношений;
- проведен анализ распределения доходов и расходов между областным и местными бюджетами в ленинградской области и основы формирования муниципальных фондов финансовой поддержки;
- исследованы процессы регулирования финансовых ресурсов региона, их развитие с позиции необходимости обеспечения баланса между имеющимися ресурсами и расходными потребностями (полномочиями) бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов;
- рассмотрены подходы к политике в сфере отношений по поводу распределения доходов и расходов между бюджетами субъектов федерации и местных бюджетов, а также между бюджетами поселений и муниципального района;
- разработаны научно – методические основы формирования муниципальных фондов финансовой поддержки в условиях переходного периода.
Практическая значимость работы. Научный отчет может быть использован в практической деятельности Счетной палаты и контрольно-счетных органов на местах в части регулирования финансовых ресурсов субъектов Российской Федерации, а также повышения эффективности формирования и использования муниципальных фондов финансовой поддержки.
Шифр «9.11»
Договор № 217 от 10.08.06
Ответственный исполнитель: к.т.н. Лобков С.Н.
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП, к.э.н. Иванова Е. И.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ АУДИТА ЭФФЕКТИВНОСТИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
РЕФЕРАТ
Отчет 81 страница, 9 таблиц, 8 рисунков.
Ключевые слова: АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС, ВНЕШНИЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ПРИНЦИП БЮДЖЕТИРОВАНИЯ, ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ МЕТОД, ПЛАНИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ, СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ, ТЕОРЕТИКО – ВЕРОЯТНОСТНЫЙ МЕТОД.
Объект исследования: аудит эффективности проектов региональных бюджетов, предмет исследования: совокупность условий, форм и методов проведения аудита эффективности проектов региональных бюджетов.
Цель исследования: разработка практических рекомендаций по организации аудита эффективности на этапе экспертизы проектов региональных бюджетов.
В ходе исследования получены следующие результаты:
систематизированы научные знания о методах планирования расходов регионального бюджета;
раскрыта сущность системы аудита эффективности на федеральном уровне и его особенности на региональном уровне;
рассмотрены особенности регионального бюджета, как объект аудита эффективности, при использовании метода бюджетирования, ориентированного на конечный результат;
представлены практические рекомендации применения аудита эффективности на этапе рассмотрения проекта бюджета субъекта федерации;
разработаны практические рекомендации по организации аудита эффективности при формировании регионального бюджета, которые включают:
- комплекс показателей оценки эффективности реализации областных целевых программ, отличающийся от общепринятых учетом косвенных показателей оценки, характеризующих участие органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в процессе реализации программных мероприятий;
- определены принципиальные подходы к внедрению аудита эффективности на уровне субъекта Российской Федерации, отличающиеся необходимостью унификации контрольных процедур на всех уровнях бюджетной системы государства;
- предложен подход прогнозирования ожидаемой эффективности различных бюджетных расходов, для которых потенциально характерна повышенная вероятность нецелевого или неэффективного расходования средств.
Практическая значимость. Представляет интерес для практической деятельности органов финансового контроля, поскольку в исследовании рассмотрены сущность, понятие и основные этапы аудита эффективности на федеральном уровне, его место в системе государственного финансового контроля, его сходство и отличие от финансового аудита. Сделан вывод, что на региональном уровне в деятельности контрольно-счетных органов используются те же приемы, правила, подходы и методы аудита эффективности, которые применяет Счетная палата Российской Федерации. Показано, что первую очередь, на региональном уровне аудит эффективности актуален на этапе планирования бюджетного процесса. Это связано с реализацией принципа бюджетирования, ориентированного на конечный результат, который реализуется посредством внедрения системы соответствующих правил и процедур в бюджетный процесс.
Шифр «9.39»
Договор № 250 от 01.09.06
Ответственный исполнитель: Попов Е.А.
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП, к.э.н. Иванова Е. И.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
МЕТОДОЛОГИЯ И ИНСТРУМЕНТАРИЙ МОДЕЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ (1-ый этап)
РЕФЕРАТ