Geum.ru

В умовах значної регіональної диференціації соціально-економічного розвитку регіонів держава повинна виконувати функції вирівнювання бюджетної забезпеченості регіонів

Вид материалаДокументы

Содержание


Нормативно-правове забезпечення завдання
Організаційне забезпечення завдання
Інформаційно-методичне забезпечення завдання
Оперативна мета 1.1.2
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   45




Завдання
Термін виконання
Відповідальні за виконання
Орієнтовні обсяги та джерела фінансування, тис. грн.

1
2
3
4

Нормативно-правове забезпечення завдання









1. Розробити та подати на розгляд до Верховної Ради України законопроекти про внесення змін до вітчизняного законодавства (податкового, господарського, про оплату праці тощо) стосовно зменшення ставки "податку" на заробітну плату працівників підприємств за галузевою, регіональною ознакою на відповідний термін.









2. До Закону України “Про оплату праці” та інших законодавчих актів, які регулюють питання оподаткування нарахування та виплати заробітної плати, внести відповідні зміни щодо посилення контролюючої функції держави на тих підприємствах, де ставку "податку" на ФОП знижено на відповідний термін.








Організаційне забезпечення завдання









1. Провести моніторинг підприємств виробничої сфери, які мають стратегічно важливе значення для розвитку економіки держави за галузевою ознакою, та серед підприємств, які мають першочергове значення для розвитку окремих регіонів. Серед підприємств стратегічно важливих видів економічної діяльності України провести обстеження співвідношення рівня середньої заробітної плати, частки ФОП у собівартості продукції підприємств та провести аналіз щодо досягнення рівня заробітної плати працівників цих підприємств рівня європейських стандартів, зокрема – за рахунок зменшення ставки "податку" на ФОП.









2. На підставі проведеного аналізу при відповідних центральних органах виконавчої влади створити координаційний комітет з питань розгляду та розробки відповідних законопроектів щодо зниження податкового тиску на ФОП виробничих підприємств та подання цих законопроектів на розгляд до Верховної Ради України.









3. У регіональних органах виконавчої влади і управліннях праці та соціального захисту населення посилити контроль за дотриманням законодавства України про колективно-договірні відносини та трудового законодавства у напрямі:








  • наявності та виконання роботодавцями положень колективних договорів щодо формування та розподілення ФОП;





















Продовження 1.1.1

1
2
3
4
  • відповідності рівня заробітної плати рівню продуктивності праці;








  • відповідності виконання вимог законодавства щодо індексації, сплати заборгованості із заробітної плати.









4. Органам Податкової адміністрації України провести аналіз та вжити заходів, які унеможливлять штучне зниження рівня заробітної плати з метою отримання підприємствами податкових пільг для зниження ставки "податку" на ФОП.








Інформаційно-методичне забезпечення завдання









1. Удосконалити систему статистичного обліку звітів підприємств про нарахування заробітної плати, її виплату та затримки.









2. Сформувати базу даних та створити реєстр підприємств пільгового оподаткування ФОП за галузевою ознакою.









3. Забезпечити належні умови отримання статистичної та поточної інформації науково-дослідними інститутами, які займаються прикладними розробками у сфері оплати праці за відповідними напрямами.









4. Відпрацювати механізм використання підприємствами методичних підходів щодо вживання ефективних напрямів формування та розподілення ФОП на підприємствах, а на тих з них, що отримали пільги з оподаткування ФОП, зобов'язати керівників використовувати ці науково обґрунтовані підходи на підставі відповідних змін у чинному законодавстві.









5. Забезпечити доступ керівників підприємств до сучасних методичних підходів, розроблених науковими установами, і за рахунок коштів місцевих органів влади та відповідних статей Держбюджету забезпечити:








  • проведення семінарів, конференцій, виставок-ярмарок тощо за участю представників наукових установ та фахівців підприємств;








  • розповсюдження серед підприємств відповідного регіону науково-технічної продукції, створеної науковими установами;








  • організацію курсів підвищення кваліфікації для фахівців підприємств на самих підприємствах із залученням науковців, які займаються прикладними розробками.


















Оперативна мета 1.1.2

Переглянути ставки податків та відрахувань з доходів підприємств стратегічно важливих видів економічної діяльності



Кількісно вимірювана мета:
  1. Загальні ставки податків та відрахувань з доходів підприємств, %.
  2. Ставка відповідних податків та відрахувань за отриманою пільгою, %.
  3. Кількість підприємств (за галузевою ознакою), які користуються податковою пільгою, од.
  4. Співвідношення між коштами, які недоотримала держава внаслідок пільгового оподаткування, та обсягами реалізації продукції відповідних підприємств, %, разів.