Постановление Правительства Хабаровского края от 30. 01
| Вид материала | Документы |
- Министерство строительства хабаровского края распоряжение каз, 44.73kb.
- Министерство строительства хабаровского края распоряжение каз, 43.12kb.
- Министерство образования хабаровского края, 654.66kb.
- Гий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 7 июня, 182.62kb.
- Пояснительная записка к докладу, 355.58kb.
- Вданном информационном бюллетене представлена информация о состоянии производственного, 793.28kb.
- Постановление Правительства Хабаровского края от 20. 08. 2010 №230-пр Заслушав и обсудив, 64.75kb.
- Первая краевая конференция предпринимателей хабаровского края «развитие бизнеса в крае:, 100.52kb.
- Сельского поселения «село некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского, 174.01kb.
- Утверждаю заместитель Председателя Правительства края – министр сельского хозяйства, 493.02kb.
Металлургическое производство
Перспективы развития черной металлургии в крае связаны с модернизацией электропечей, дооснащением их оборудованием, использованием технологий переработки металлизованных окатышей из привозного сырья и развитием листопрокатного производства.
Программа перспективного развития ОАО "Амурметалл" до 2010 года направлена на достижение следующих результатов:
- снижение затрат на выплавку стали;
- поэтапное наращивание объёмов производства стали;
- увеличение объёмов выпуска листового проката и повышение эффективности его производства;
- концентрация сталеплавильного производства в современном цехе ЭСПЦ-2 с последующим выводом из эксплуатации морально и физически устаревшего цеха ЭСПЦ-1;
- проработка вопроса выбора технологии по извлечению металла из руды для обеспечения предприятия сырьевой базой, альтернативной металлическому лому.
Строительство ОАО "Амурметалл" в 2006 - 2007 годы новой 125-тонной дуговой сталеплавильной печи производительностью 1,2 млн. тонн стали в год позволит сократить удельные затраты и увеличить объемы производства.
Модернизация листопрокатного производства с установкой слябовой машины непрерывного литья заготовки (МНЛЗ № 2) производительностью до 1 млн. тонн слябов в год позволит ликвидировать дисбаланс между мощностями по производству листового проката и слябовой заготовки и максимально загрузить листопрокатный цех.
В 2010 году ОАО "Амурметалл" планирует производить 2,2 млн. тонн стали в год.
Важным условием стабильной работы предприятий металлургического комплекса является устойчивое обеспечение сырьем.
Прорабатывается возможность применения в качестве сырья железной и марганцевой руды. Планируется продолжить поисково-оценочные работы на железорудных месторождениях Амурской области и Еврейской автономной области для определения наиболее перспективных проявлений, отработать технологию использования руды в производстве. Проведенные поисково-оценочные работы на Будюрском железорудном месторождении показали возможность выявления объектов с богатыми магнетитовыми рудами в непосредственной близости от г. Комсомольска-на-Амуре. Южнее г. Комсомольска-на-Амуре расположен Ванданский рудный район с марганцевыми рудами, прогнозные запасы которого составляют 10 млн. тонн. Общая стоимость проекта составляет 10,7 млрд. рублей. Развитие проекта планируется в долгосрочной перспективе.
Добыча цветных металлов
Основными направлениями развития добычи цветных металлов в крае на ближайшую перспективу являются: сохранение достигнутых объемов добычи благородных металлов за счет работы действующих горно-обогатительных комплексов и вовлечения в эксплуатацию новых рудных месторождений; внедрение современных технологий, вовлечение в переработку отходов горного производства и техногенных образований золотодобывающих предприятий, воспроизводство минерально-сырьевой базы.
Перспективы развития добычи драгоценных и цветных металлов в крае определены состоянием минерально-сырьевой базы. Около 80 процентов всех запасов золота в крае сосредоточено в коренных и только 20 процентов - в россыпных месторождениях. В крае выявлены 362 россыпи золота, они расположены практически во всех районах. Из общего количества выявленных россыпей 77 процентов находится в эксплуатации и примерно половина относится к мелким месторождениям с ресурсами менее 500 кг; остальные числятся в государственном резерве.
Учитывая структуру запасов драгметаллов, истощение основных россыпных месторождений, основные перспективы развития золотодобычи в крае связаны с освоением рудных месторождений. Готовятся к вводу в эксплуатацию горно-обогатительные комплексы на месторождениях Красивое и Тукчи в Аяно-Майском районе (с объемом добычи до 2,6 тонны золота в год) в 2007 году. Планируется создание производственных мощностей на золоторудных месторождениях Нони в Верхнебуреинском районе (с объемом добычи 0,5 тонн в год) в 2008 году, Авлаякан и Киранкан в Аяно-Майском районе (1,5 тонн в год), Албазино в районе имени Полины Осипенко (1 тонн в год) в 2009 - 2010 годах.
ООО "Востоколово" планирует увеличить выпуск оловянного и медного концентратов за счет освоения зоны "Красивая" Фестивального месторождения и зоны "Силинская" Перевального месторождения, расширения в 3 раза мощностей обогатительной фабрики на Правоурмийском месторождении. На эти цели планируется инвестировать более 10 млн. долларов США. Осуществление намеченных мер позволит увеличить с 2010 года добычу меди в концентрате до 2,5 тыс. тонн, олова в концентрате - до 750 тонн.
Основные мероприятия развития цветной металлургии до 2010 года предусматривают решение следующих основных задач:
1. Принятие комплекса мер по повышению эффективности работы действующих производств.
2. Создание условий, обеспечивающих:
- ввод новых мощностей по добыче рудного золота;
- стабилизацию добычи россыпного золота;
- увеличение объёмов производства оловянного и медного концентратов.
3. Вовлечение в переработку хвостохранилищ горнообогатительных фабрик.
4. Формирование в крае благоприятного инвестиционного климата для вложения финансовых ресурсов в проведение опережающих поисковых и поисково-оценочных работ, выявление новых месторождений драгоценных и цветных металлов.
5. Расширение использования минеральных ресурсов для обеспечения потребностей экономики края. Проведение поисковых работ железорудных месторождений для металлургического производства. Освоение месторождений (декоративных облицовочных камней, известняка, базальта и др.) для производства строительных материалов. Обеспечение сельского хозяйства известковой мукой, цеолитами, калийными и фосфатными удобрениями, торфом.
Намечен и реализуется комплекс мер по улучшению работы по подготовке специалистов и рабочих кадров горных профессий; содействию предприятиям в разработке и реализации эффективных инвестиционных и научно-технических планов; внедрению в производство современных технологий, в том числе по переработке отходов производства, и ряд других направлений.
Машиностроительный комплекс (производство транспортных средств и оборудования, машин и оборудования, электрооборудования и электронного оборудования)
В период 2007 - 2010 гг. должны быть заложены основы формирования нового облика видов деятельности машиностроительного комплекса (производство транспортных средств и оборудования, машин и оборудования, электрооборудования и электронного оборудования), обеспечивающего эффективное производство конкурентоспособной продукции и стабильный экономический рост на перспективу.
В связи с этим основными задачами в машиностроительном комплексе являются:
- обновление и модернизация технико-технологичной базы промышленного производства и расширение на ее основе масштабов производства конкурентоспособной продукции;
- усиление работы по привлечению инвестиций в машиностроительный комплекс, разработке инвестиционных проектов по освоению новых современных видов продукции, новых технологий, обоснования проводимых мероприятий;
- развитие лизинга, привлечение долгосрочных кредитов в судостроение; работа с коммерческими банками по долгосрочному кредитованию предприятий;
- сохранение и укрепление потенциала оборонных производств, содействие в обеспечении предприятий государственными и экспортными контрактами, стимулирование внедрения высокотехнологичных разработок двойного назначения в производство гражданской продукции, конверсии избыточных высокотехнологичных производственных мощностей оборонно-промышленного комплекса для осуществления гражданских программ, диверсификации производства;
- активная политика выхода с машиностроительной продукцией на внешний рынок, прежде всего на рынки развивающихся стран;
- усиление работы по продвижению продукции на внутреннем рынке, развитие кооперативных и торговых связей с другими регионами, расширение участия предприятий в производстве продукции для сахалинских нефтегазовых проектов;
- усиление работы по участию машиностроительных предприятий края в краевых, региональных, всероссийских и зарубежных выставках и ярмарках промышленной продукции и услуг;
- повышение эффективности управленческой, маркетинговой, финансовой, снабженческо-сбытовой политики предприятий с расширением рынков сбыта машиностроительной продукции;
- решение вопросов обеспечения предприятий машиностроения специалистами по управлению развитием, маркетингу, управлению финансами, внедрению эффективных систем управления.
Правительством края будет продолжена работа в федеральных органах исполнительной власти по обеспечению предприятий края гособоронзаказом и экспортными заказами на последующие годы.
Одним из направлений по виду деятельности "производство транспортных средств и оборудования", наряду со строительством, ремонтом и модернизацией судов для нужд обороны, в том числе на экспорт, является строительство гражданских транспортных судов и судов для рыбодобывающей отрасли Дальневосточного региона, выполнение заказов по проектам освоения шельфа о. Сахалин.
В целях обеспечения загрузки судостроительных и судоремонтных мощностей в гг. Советская Гавань, Николаевске-на-Амуре Правительством края будет продолжена работа в Правительстве Российской Федерации по разработке мер по стимулированию судовладельцев, зарегистрированных на территории края и размещающих на судостроительных и судоремонтных предприятиях края заказы на строительство и ремонт судов. Также будет усилена работа по привлечению как на судостроительные предприятия, так и в целом в машиностроение, крупных российских инвестиционных компаний и холдингов, имеющих интересы и соответствующие крупные активы в машиностроительном комплексе, вплоть до включения предприятий края в структуры этих компаний.
Особое внимание Правительством края будет уделено сохранению производственного и кадрового потенциала ОАО "КнААПО" как ведущего предприятия в крае и на Дальнем Востоке, загрузке оборонных мощностей объединения государственными и экспортными заказами.
Продолжится выполнение экспортного контракта с Венесуэлой. Одновременно с расширением модификационного ряда авиационных комплексов семейства СУ в целях реализации их как на экспорт, так и для нужд Минобороны России, на предприятии будет продолжена реализация трех программ гражданского авиастроения (самолеты Бе-103, С-80 и SSJ-100 (Sukhoi SuperJet-100), а также развитие и производство потребительских товаров, машиностроительной продукции гражданского назначения.
Будет оказываться дальнейшее содействие в продвижении на рынок поступивших в серию Бе-103, завершению испытательных работ, сертификации С-80 и дальнейшему его использованию на местных линиях дальневосточного и других регионов.
В настоящее время осваивается производство самолета SSJ-100 (Sukhoi SuperJet-100), в соответствии с чем осуществляется техническое перевооружение производственных мощностей предприятия. Первый опытный образец самолета будет построен в 2007 году. С 2008 года начнется их серийное производство. Ежегодный выпуск самолетов составит 30 - 40 машин в год.
Внедрение в производство самолетов нового типа и выполнение экспортных контрактов должно позволить предприятию обеспечить ежегодный прирост производства в размере 10 – 20 процентов.
Продолжится работа по сохранению производственных мощностей федерального казенного предприятия "Амурский патронный завод "Вымпел". Основной задачей для стабилизации работы предприятия будет являться обеспечение заказами, в том числе экспортными, финансовое оздоровление предприятия, расширение номенклатуры продукции.
Продолжится развитие производства твердосплавных режущих инструментов, нестандартного оборудования для промышленных предприятий, оборудования для нужд железнодорожного транспорта на производственных площадях научно-производственного объединения, управляющей компанией которого является ЗАО "Дальневосточная технология". Ежегодный прирост объема промышленного производства прогнозируется не ниже 10 - 15 процентов.
В связи с изменением спроса и сокращением рынков сбыта электронно-лучевых моделей телевизоров и аудио-видео систем на ЗАО "Группа "ЕВГО" и ОАО "Дальневосточный радиоэлектронный завод "Авест" ведется работа по совершенствованию маркетинговой политики, позволяющая удерживать и расширять рынки сбыта осваиваемой новой конкурентоспособной продукции. Налажено производство холодильников, стиральных машин, газовых и электрических плит. Предприятия продолжают работу по освоению производства комплектующих, постепенному замещению импортных комплектующих на комплектующие российского производства.
ОАО "Амурский кабельный завод" планирует увеличить загрузку производственных мощностей за счет расширения номенклатуры выпускаемой продукции: выпуска силовых и контрольных кабелей, не распространяющих горение, самонесущих проводов для воздушной подвески и другой кабельной продукции с учетом потребностей рынка. Ежегодный прирост объема промышленного производства прогнозируется от 3 до 6 процентов.
Принимаются меры по расширению номенклатуры, повышению качества, модернизации выпускаемой продукции в целях повышения ее конкурентоспособности на таких предприятиях, как ООО "Амурлитмаш", МУП "Комсомольский-на-Амуре завод подъемно-транспортного оборудования", ОАО "Комсомольский-на-Амуре аккумуляторный завод" и др.
Реализация намеченных мероприятий позволит к 2010 году по инвестиционному варианту производство транспортных средств увеличить в 1,6 раза, производство машин и оборудования сохранить на уровне 2005 года, производство электрооборудования и электронного оборудования составит около 80 процентов к уровню 2005 года, по инерционному варианту сохранить производство транспортных средств на уровне 2005 года, машин и оборудования составит около 80 процентов к уровню 2005 года, электрооборудования и электронного оборудования составит около 60 процентов к уровню 2005 года.
Лесопромышленный комплекс
Генеральной задачей в лесопромышленном комплексе на период 2007 - 2010 гг. является повышение эффективности и комплексного использования лесосырьевых ресурсов, развитие перспективных направлений деревообрабатывающих производств, глубокой переработки древесины на основе применения современных технологий, обеспечение устойчивого лесопользования и развитие лесосырьевой базы.
Правительством края планируются меры по значительному снижению действия негативных факторов, развивавшихся в последние годы в лесопромышленном комплексе, укреплению позитивных тенденций, созданию условий для обеспечения неистощительного устойчивого лесопользования.
В 2007 - 2010 годах в связи с ухудшением характеристик лесосырьевой базы и условий ее доступности ожидается незначительный рост лесозаготовок и производства деловой древесины до 1 - 3 процентов в год.
Объемы переработки древесного сырья возрастут с 20 процентов в 2005 году до 50 процентов в 2010 году. Планируется на 69 процентов увеличить выпуск пиломатериалов. Опережающими темпами будет развиваться производство экспортных пиломатериалов, в том числе сухих, сращенных и склеенных. Планируется организация производств плитных материалов.
ЗАО "Флора" совместно с японской компанией "Соджиц" работает над организацией в г. Комсомольске-на-Амуре производства лущеного шпона из лиственничного фанерного сырья с дальнейшим выпуском клееной фанеры. Создано совместное предприятие ООО СП "Комсомольск – Форест – Продактс". Ведется проработка вопросов приобретения земельного участка и здания завода, идет подбор технологического оборудования. Мощность завода 90 тыс. куб. м шпона в год.
ООО СП "Аркаим" ведется работа по реализации проекта по организации производства 100 тыс. куб. м в год древесностружечных плит в пос. Октябрьский Ванинского района. Разрабатывается технологическая и строительная части проекта, приобретено оборудование. Ввод мощностей в эксплуатацию планируется на 2008 год.
Прорабатывается проект организации производства МДФ в г. Комсомольске-на-Амуре компанией "Римбунан Хиджау" по выпуску 100 тыс. куб. м плит в год. Ввод мощностей по производству МДФ ожидается в 2009 году.
Одним из важнейших направлений развития лесопромышленного комплекса является организация производств по выпуску целлюлозы и картонно-бумажной продукции. Строительство в крае крупных утилизаторов низкотоварной древесины будет способствовать более полному использованию древесного сырья, улучшению экологической ситуации на лесосеках, обеспечит существенный прирост производимой лесопродукции, повысит бюджетную эффективность лесопромышленного комплекса.
Китайская Металлургическая Строительная Компания (МСС) ведет работу по реализации проекта по созданию в пос. Хор завода по производству 300 тыс. тонн в год химико-термомеханической массы (ХТММ). Для ее производства потребуется 870 тыс. куб. м низкотоварной древесины, которая может быть заготовлена рубками главного и промежуточного пользования предприятиями южной зоны края. В настоящее время составлено технико-экономическое обоснование, зарегистрировано ООО "МСС - Хорская бумажная компания", ведутся переговоры по заключению договора с ОАО "Сибгипробум" на выполнение проектных работ.
Крупные проекты в деревообработке должны стать исходной базой формирования лесопромышленных узлов в крае.
Одной из основных причин низкой эффективности использования лесных ресурсов является чрезмерная раздробленность лесосырьевой базы между значительным числом мелких лесопользователей, которые, как правило, не в состоянии качественно выполнить весь комплекс необходимых работ, включая противопожарные мероприятия, строительство лесовозных дорог, лесовосстановительные работы.
Правительством края планируются меры по содействию процессам укрупнения производств, формирования крупных лесопромышленных узлов на основе крупных предприятий, формирующихся в настоящее время холдингов, обеспечивающих весь цикл работ от лесозаготовок до производства и реализации высококачественной продукции лесопереработки, имеющих возможности привлечения значительных инвестиций.
Перспективным направлением в вопросах сокращения издержек производства, утилизации древесных отходов и низкотоварной древесины, в том числе горельников, является производство и использование топливной щепы, альтернативной углеводородному топливу.
Особое внимание будет уделено охране и восстановлению лесов, так как без этого в условиях ухудшения качественных характеристик доступного лесосечного фонда в ближайшей перспективе нечего будет перерабатывать.
Будут приняты меры по значительному сокращению незаконных лесозаготовок. Одним из основных заслонов лесному браконьерству станет добровольная сертификация продукции лесопромышленными предприятиями края.
Принятые меры по увеличению объемов переработки древесины позволят существенно снизить сырьевую направленность экспорта лесных материалов, увеличить объемы экспортной выручки, укрепить долю лесопромышленного комплекса в формировании ВРП и бюджета края. В 2010 году вывозка древесины составит 9 млн. куб. м (рост к 2005 году 13,5 %), будет поставлено на переработку 3,9 млн. куб. м круглых лесоматериалов, или 50 процентов их объема (рост в 2,8 раза), выпуск пиломатериалов достигнет 1 млн. куб. м (рост к 2005 году 69 %). Численность работающих составит 24 тыс. человек, дополнительно будет создано не менее 4 тыс. рабочих мест.
Производство строительных материалов
Высокая энерго- и материалоемкость промышленности строительных материалов, техническая и технологическая отсталость производства, и, как следствие, низкая инвестиционная привлекательность отрасли – основные проблемы, которые необходимо решить для повышения конкурентоспособности продукции.
До 2010 года необходимо провести обновление не менее 45 процентов основных фондов отрасли с переходом на более высокий уровень их технического оснащения, повысить производительность труда за счет максимальной механизации и автоматизации производственных процессов.
Необходимо определение приоритетных направлений технического развития, осуществления инвестиционной и научно-технической политики в отрасли. Требуется провести модернизацию предприятий, увязав объемы выпускаемой продукции со структурой строительства на период до 2010 года, с размещением вновь создаваемых производств по выпуску эффективных строительных материалов и объемами прогнозируемого спроса на данную продукцию. Одним из направлений является структурная перестройка производственной базы домостроения и промышленности строительных материалов и конструкций для строительства, техническое перевооружение, адаптация к нуждам рынка жилья.
Рядом ведущих предприятий до 2010 года будут реализованы инвестиционные проекты по вводу новых мощностей и модернизации действующего производства.
Будет осуществляться организация производства по выпуску базальтовой нити для использования в строительстве и других областях производства (ЗАО "Базальтовые технологии").
Предполагается ввод новых мощностей по производству кирпича для лицевой отделки до 3 млн. штук в год (Производственно-коммерческий кооператив "Хабаровский кирпичный завод № 3"), керамического кирпича – до 10 млн. штук в год.
Будет развиваться производство теплоэффективных мелкоштучных изделий из неавтоклавных пенобетонов (ООО "Агвин" и ООО "Стройкомплекс "Русский зодчий").
Будет проведена модернизация существующего минераловатного производства, переход на выпуск негорючих эффективных теплоизоляционных изделий на основе базальтового волокна (ОАО "Базалит ДВ").
Расширится номенклатура кровельных материалов, планируется освоить выпуск плитных кровельных материалов типа "шинглс" на Хабаровском заводе кровельных материалов "Далькровля".
С учетом реализации планов развития предприятий объем производства строительных материалов к 2010 году возрастет на 16,8 и 31,5 процента соответственно по двум вариантам по сравнению с 2005 годом.
Производство пищевых продуктов, включая напитки
Приоритетными задачами развития производства пищевых продуктов является обеспечение населения края качественной, безопасной и конкурентоспособной продукцией за счет применения передовых технологий производства, модернизации и технического оснащения предприятий, а также выход на рынки Дальнего Востока и других регионов Российской Федерации.
Основными направлениями развития производства пищевых продуктов до 2010 года являются:
- наращивание объемов производства во всех подвидах экономической деятельности путем увеличения загрузки производственных мощностей, реконструкции и технического перевооружения предприятий;
- оптимизация и расширение ассортимента выпускаемой продукции на основе усиления маркетинговой деятельности;
- улучшение качества продукции;
- увеличение объемов реализации продукции местных производителей как на внутреннем рынке края, так и за его пределами с расширением фирменной торговли.
В период 2007 - 2010 гг. на предприятиях отрасли прогнозируется проведение следующих мероприятий:
- проведение реконструкции производства ОАО "Амур-пиво" с увеличением мощности по выпуску пива к 2010 году с 10 млн. дал до 15 млн. дал в год;
- строительство и оснащение отделения по приготовлению настоек, ликеров, освоение технологий приготовления ароматных спиртов для производства новых видов продукции ООО "Корфовский ликеро-водочный завод";
- техническое перевооружение ООО "Колос-пром" для производства ржаной муки, бараночных и булочных изделий;
- модернизация хлебного и кондитерского цехов МУП "Комсомольский хлебозавод № 3".
Для сохранения и стабилизации сырьевой базы молокоперерабатывающих предприятий ОАО "Переяславский молочный завод", ОАО "ДАКГОМЗ" и ООО "Вяземский молочный комбинат" предполагается дальнейшее развитие находящихся в аренде сельскохозяйственных предприятий.
Основной целью, стоящей перед зерноперерабатывающими предприятиями края до 2010 года, является стабилизация и сохранение производства хлебопродуктов и концентрированных кормов для обеспечения потребностей животноводства.
В целях стабилизации работы мукомольных предприятий, расширения географии поставок продолжится реализация межрегиональных соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и социально-культурном сотрудничестве. Планируется сохранить объемы продаж на существующих оптовых базах (Приморский край, ЕАО, Магадан) и наладить новые хозяйственные связи с покупателями Сахалинской и Камчатской областей. Увеличить реализацию фасованной продукции (мука, крупы) в 2007 - 2010 годы до 500 тонн в год. Усилить работу по продвижению продукции посредством проведения дегустаций, выставок-продаж для придания соответствующего имиджа предприятиям.
Правительством края в целях развития производства пищевых продуктов в крае будет продолжена работа в Правительстве Российской Федерации по снижению железнодорожного тарифа на перевозки зерна для зерноперерабатывающих предприятий, изменению порядка лицензирования и определения квот на ввоз мяса для перерабатывающей промышленности.
Реализация намеченных мероприятий по инвестиционному варианту позволит к 2010 году:
- увеличить объем производства пищевых продуктов на 10,3 процента (темп прироста производства продукции в среднем составит 2,2 % в год);
- повысить стоимость основных фондов в 1,2 раза;
- повысить объем налоговых платежей в бюджеты всех уровней в 1,3 раза.