Долгосрочная целевая программа «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009 2012 годы» г. Пенза 2009 год
| Вид материала | Программа |
- Долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую, 2812.22kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.32kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.25kb.
- Краевая целевая программа "об оказании содействия добровольному переселению в российскую, 4114.52kb.
- Областная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую, 11590.94kb.
- Программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область, 4114.68kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Администрации кемеровской области, 3472.58kb.
- Программа алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 1457.35kb.
- Региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в калужскую, 1850.02kb.
Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения «Камешкирский район»
На территории района расположено 23 муниципальных учреждений культуры. Их них 1 Дом культуры, 1 районная библиотека, 1 библиотечный филиал по работе с детьми и юношеством, 1 детская музыкальная школа, 18 ПБДЦ (поселенческих библиотечно – досуговых центов).
В районе функционируют 4 дошкольных образовательных учреждений на 395 мест и 22 общеобразовательных учреждения.
На территории района расположены: сельскохозяйственный техникум, где обучается различным профессиям более 200 человек и филиал современной гуманитарной Академии.
Основные мероприятия, связанные с предоставлением переселенцам образовательных услуг будут осуществляться на базе сельскохозяйственного техникума. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации осуществляется по следующим специальностям: каменщик, сварщик, маляр, штукатур, тракторист, электромонтер, тракторист – машинист сельскохозяйственного производства, мастер общестроительных работ, мастер отделочных строительных работ. Формы обучения: очная, очно – заочная. Срок обучения - 1-3 года.
Медицинскую помощь населению оказывают ЦРБ на 100 коек, Старочирчимская, Чумаевская участковые больницы, Порзовская амбулатория, 19 фельдшерско-акушерских пунктов. Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. жителей составляет 300,0 посещений в смену.
В районе функционирует Центр занятости населения по трудоустройству граждан, в т.ч. и соотечественников, решивших переехать в Камешкирский район.
На территории Камешкирского района услуги почтовой связи оказывают 13 отделений почтовой связи.
Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оператор связи Пензенский филиал ОАО «ВолгаТелеком».
Услуги подвижной радиотелефонной связи обеспечивают операторы связи ЗАО «Пенза-GSM», ОАО «МСС-Поволжье», ОАО «Вымпел-Коммуникации».
Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района планируется:
- модернизация сети отделений почтовой связи, путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ «Почта России» и заменой устаревшего технологического оборудования;
- по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно – телекоммуникационную сеть «Интернет»;
- развитие ресурсов информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
Социальная инфраструктура данной территории вселения полностью готова к приему переселенцев. Соотечественникам будет обеспечен доступ к социальным услугам на равных условиях с жителями Камешкирского района.
Участники программы и члены их семей имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального
обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации. Расходы осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов.
Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости:
- содействие в поиске подходящей работы;
- информирование о положении на рынке труда;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости населения.
Организациям АПК рекомендуется за счет собственных средств:
- выдавать семьям переселенцев для организации личного подсобного хозяйства домашний скот;
- в течение первого года после переселения оказывать помощь в приобретении кормов.
Гостиницами, свободными общежитиями район не располагает.
Обеспечение жильем соотечественников – участников программы предусматривается в рамках действующих на территории области жилищных программ после получения гражданства Российской Федерации.
Каждый переехавший гражданин имеет право на приобретение жилья за счет собственных средств, с привлечением заемных и кредитных ресурсов, в том числе и с использованием системы ипотечного жилищного кредитования.
Стоимость 1 кв. метра в районе – 11500 рублей.
ИПОТЕКА
| Средний размер первого взноса: | | |
| Государственная ипотека | % от общей суммы | 12,5 |
| Банковский ипотечный кредит | % от общей суммы | 12 |
| Минимальный срок ипотеки: | | |
| Государственная ипотека | лет | 1 |
| Банковский ипотечный кредит | мес. | 6 |
| Максимальный срок ипотеки: | | |
| Государственная ипотека | лет | 30 |
| Банковский ипотечный кредит | лет | 30 |
| Минимальный ипотечный процент: | | |
| Государственная ипотека | % в год | 12,5 |
| Банковский ипотечный кредит | % в год | 12 |
| Максимальный ипотечный процент: | | |
| Государственная ипотека | % в год | 12,5 |
| Банковский ипотечный кредит | % в год | 12 |
Невостребованный фонд земель сельскохозяйственного назначения в районе, по состоянию на 01.01.2008 года, составляет 17441 га, в том числе 14525 га - пашня. Переселенцам из земель фонда перераспределения района будет выделяться до 1 га земли для развития ЛПХ, до 40 га земли в аренду на каждое вновь образованное фермерское хозяйство. Каждое личное подсобное и фермерское хозяйство имеет право получить субсидированный кредит в ОАО «Россельхозбанк».
Переселенцам, желающим стать членами потребительского кооператива, будет оказано содействие. Обеспеченность населения жильем по району составляет 22,3 кв. метров на человека.
В населенных пунктах района, имеется возможность заключения договора найма жилого помещения между соотечественником и собственником свободного жилого помещения:
- Камешкирский сельсовет 8 домов;
- Б. Умысский сельсовет 6 домов;
- Кулясовский сельсовет 5 домов;
- Пестровский сельсовет 2 дома;
- Н.Шаткинский сельсовет 5 домов.
Участники программы могут приобрести жилье на вторичном рынке. Стоимость жилья в районе может колебаться от 50 тыс. руб. до 800 тыс. рублей. Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно в зависимости от уровня материальной обеспеченности.
ВЫВОД
Учитывая:
- благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций;
- начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности;
- нехватку рабочей силы;
- организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон,
предложить проект переселения «Камешкирский район» для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами:
| Наименование показателей | Всего | в том числе по годам: | |||
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Всего переселенцев (человек) | 465* | 90 | 96 | 120 | 159 |
| из них: | | | | | |
| Количество участников | 279* | 54 | 58 | 72 | 95 |
| Количество членов семей | 186* | 36 | 38 | 48 | 64 |
* - численность переселенцев по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек переселенцев:
- 60 чел. (60 %) – трудоспособного возраста;
- 10 чел. (10 %) – дети дошкольного возраста;
- 10 чел. (10 %) – дети школьного возраста;
- 20 чел. (20 %) – пенсионного возраста.
3. Проект программы переселения «Колышлейский район»
Общая характеристика территории вселения «Колышлейский район»
РАСПОЛОЖЕНИЕ, ТРАНСПОРТНОЕ СООБЩЕНИЕ, ОСОБЕННОСТИ РАЙОНА
Колышлейский район расположен на юге Пензенской области. Граничит на юге с Саратовской областью, на юго-западе с Сердобским районом, на северо - западе с Каменским районом, на севере с Пензенским районом, на юго-востоке с Малосердобинским районом. Площадь района – 1684,7 кв. км.
Район имеет выгодное транспортное расположение и достаточно развитую транспортную инфраструктуру, обеспечивающую относительно легкий выход местных производителей на рынки других регионов. Через территорию района проходит автомобильная дорога областного значения и одна из достаточно крупных железнодорожных магистралей. Имеются разветвленные транспортные артерии, обеспечивающие сообщения с центральными усадьбами сельских территорий и населенными пунктами района. Расстояние от города Пензы до р.п. Колышлей по автодороге областного значения Сердобск - Пенза 71 км., по железной дороге 71 км. В р.п. Колышлей находится железнодорожная станция Колышлей.
ЧИСЛЕННОСТЬ РАЙОНА И СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА
Численность населения района на 01.01.2008 года составила 26,6 тыс. человек. Район разделен на 17 сельских муниципальных образований и один поселок городского типа Колышлей с численностью населения 8300 человек. Экономически активное население района (в трудоспособном возрасте) – 12,0 тыс. человек, или 45,0 %. Занято в различных отраслях 5,79 тыс. человек, из них занято на предприятиях промышленности – 7,6 %, в сельском хозяйстве – 37,8 %, транспорте и связи – 2,1 %, торговом и бытовом обслуживании – 9,8 %, социальной сфере – 31,2 %, прочих отраслях – 11,5 %. По составу населения район многонационален:
- русские – 89,9 %;
- мордва - 5,1 %;
- татары – 1,3 %;
- украинцы – 1,0 %;
- другие национальности – 2,7 %.
Возрастное соотношение жителей района:
- моложе трудоспособного возраста – 16,7 %;
- трудоспособный возраст – 59,8 %;
- старше трудоспособного возраста – 26,5 %.
ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ РАЙОНА
Район представлен объектами: промышленность – 5, сельскохозяйственные предприятия – 17, крестьянские - фермерские хозяйства – 107, личные подсобные хозяйства – 7514. В районе развивается малый и средний бизнес, который ориентирован в настоящее время в обрабатывающих производствах и строительстве. ЖКХ реорганизовано и направлено на удовлетворение потребностей жителей района и качество их обслуживания. Содержанием дорог в районе занимается ОАО «Колышлейский дорожник». Качество дорог удовлетворительное. В районе успешно работает снабженческо-сбытовой перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «ХОПЕР» и сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «СТЕПЬ».
СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ РАЙОНА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ
Колышлейский район в настоящее время представляет собой по производственной специализации сбалансированную структуру экономики, где развита промышленность, сельское хозяйство, малое предпринимательство, торговля и сфера услуг.
Район является устойчивым и динамично развивающимся муниципальным образованием Пензенской области. Приоритетной отраслью экономики в районе является сельское хозяйство и комплексная переработка сельскохозяйственной продукции.
Общая площадь сельхозугодий составляет 150,5 тыс. га, в том числе пашни 121,6 тыс.га. В хозяйствах района производится зерно, мясо, молоко. В 2008 году засеяны площади под картофель, капусту, морковь, свеклу.
Среднемесячная заработная плата в районе составляет 7757,7 руб.
Реальная заработная плата превышает величину прожиточного минимума в районе в 1,75 раза.
НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ИНЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ,
РЕАЛИЗУЕМЫЕ В РАЙОНЕ
Проект № 1. Строительство нефтеперерабатывающего мини-завода в р.п. Колышлей с объемом производства – 500 млн. руб. и созданием 38 рабочих мест. ООО «Модуль С».
Источники финансирования проекта (млн. рублей)
| | всего | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
| Инвестиции по проекту | 500,0 | 300,0 | 200,0 | - |
| В том числе собственные средства | | | | - |
| Заемные средства | 500,0 | 300,0 | 200,0 | - |
Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения «Колышлейский район»
Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, а также отсутствием квалифицированных кадров по требуемым специальностям из числа постоянного населения.
В СООТВЕТСТВИИ С ПРОЕКТОМ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ И ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ПРОЕКТАМИ, РЕАЛИЗУЕМЫМИ В КОЛЫШЛЕЙСКОМ РАЙОНЕ НЕОБХОДИМО В ТЕЧЕНИЕ 2009 – 2012 ГОДОВ ОБЕСПЕЧИТЬ ПОТРЕБНОСТЬ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОЧИХ МЕСТАХ:
| Инвестиционный проект | Финансовое обеспечение проекта (млн. руб.) | Количество рабочих мест | Предполагаемая заработная плата (руб.) |
| Проект №1 Строительство нефтеперерабатывающего мини- завода в р.п. Колышлей | 500,0 | 38 р.м. | От 5000 до 8000 |
РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КРЕСТЬЯНСКИХ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ (КФХ)
Основные направления развития малого предпринимательства определены в муниципальной целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Колышлейском районе на 2009-2011 годы». Реализация программы позволит сформировать благоприятные условия для развития деловой активности населения, дальнейшего развития малого предпринимательства и создания новых рабочих мест.
Выделение средств на реализацию предпринимательских проектов будет осуществляться на конкурсной основе на условиях платности и возвратности. При рассмотрении бизнес-проектов по делам предпринимательства приоритетными для кредитования будут являться проекты, предусматривающие развитие производства и рынка платных услуг, молодежного предпринимательства, особенно в сельской местности. Преимущественными направлениями в осуществлении финансово-кредитной поддержки является финансовый лизинг и микрокредитование.
Реализация данной Программы позволит создать в 2009-2011 годах в сфере малого предпринимательства – 142 новых рабочих места
Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения «Колышлейский район»
На территории района функционируют 22 общеобразовательных учреждения, 7 дошкольных учреждений. На базе ГОУ НПО профессиональное училище № 34 готовятся кадры для работы в сельскохозяйственном производстве.
Медицинскую помощь населению оказывают: МУЗ «Колышлейская центральная районная больница» - 1, 4 участковые больницы, 21 фельдшерско-акушерский пункт и 3 амбулатории. На территории района успешно функционирует санаторий областного значения «Хопровские зори».
Для организации культурного досуга действуют: Дом культуры – 2, физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК «Олимп»), детская юношеская спортивная школа, районная библиотека, 18 библиотечно-досуговых центров, детская школа искусств.
В районе функционирует государственное учреждение Центр занятости населения по трудоустройству граждан, в т.ч. и соотечественников, решивших переехать в Колышлейский район.
На территории Колышлейского района услуги почтовой связи оказывают 16 отделений почтовой связи.
Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оператор связи Пензенский филиал ОАО «ВолгаТелеком».
Услуги подвижной радиотелефонной связи обеспечивают операторы связи ЗАО «Пенза-GSM», ОАО «МСС-Поволжье», ОАО «Вымпел-Коммуникации».
Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района планируется:
- модернизация сети отделений почтовой связи, путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ «Почта России» и заменой устаревшего технологического оборудования;
- по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно – телекоммуникационную сеть «Интернет»;
- развитие ресурсов информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
Социальная инфраструктура данной территории вселения полностью готова к приему переселенцев. Соотечественникам будет обеспечен доступ к социальным услугам на равных условиях с жителями Колышлейского района.
Участники программы и члены их семей имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости, после регистрации граждан в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации. Расходы осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов.
Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости:
- содействие в поиске подходящей работы;
- информирование о положении на рынке труда;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости населения.
Гостиницами район не располагает.
Обеспечение жильем соотечественников – участников программы предусматривается в рамках действующих на территории области жилищных программ после получения гражданства Российской Федерации, а так же на условиях коммерческого найма.
Каждый переехавший гражданин имеет право на приобретение жилья за счет собственных средств с привлечением заемных и кредитных ресурсов, в том числе с использованием системы ипотечного жилищного кредитования.
Стоимость 1 кв. метра жилья на вторичном рынке и для строительства в 2008 году в районе составила 5800 рублей. Имеется возможность оформить ипотечный жилищный кредит.
ИПОТЕКА
| Средний размер первого взноса: | | |
| Государственная ипотека | % от общей суммы | 12,5 |
| Банковский ипотечный кредит | % от общей суммы | 12 |
| Минимальный срок ипотеки: | | |
| Государственная ипотека | лет | 1 |
| Банковский ипотечный кредит | мес. | 6 |
| Максимальный срок ипотеки: | | |
| Государственная ипотека | лет | 30 |
| Банковский ипотечный кредит | лет | 30 |
| Минимальный ипотечный процент: | | |
| Государственная ипотека | % в год | 12,5 |
| Банковский ипотечный кредит | % в год | 12 |
| Максимальный ипотечный процент: | | |
| Государственная ипотека | % в год | 12,5 |
| Банковский ипотечный кредит | % в год | 12 |
| Сумма выплачиваемая в месяц (за 1 комнатную квартиру) | | |
| Государственная ипотека | тыс. руб. | от 3 до 9 в зависимости от размера первоначального взноса и срока кредитования |
| Банковский ипотечный кредит | тыс.руб. | от 3 до 9 в зависимости от размера первоначального взноса и срока кредитования |
Под застройку предполагается выделять земельные участки, как в районном центре, так и в сельских населенных пунктах. В районном поселке Колышлей определен земельный участок площадью 4,8га. для строительства жилого микрорайона по ул. Сердобской. Участок предполагается застроить индивидуальными жилыми домами, в количестве 32 домов. Примерная площадь участков под размещение дома составит около 900 кв. метров, с учетом хозяйственных и бытовых построек. В случае необходимости соотечественникам будет предоставлено вторичное жилье для временного обустройства по договору найма на территории:
- рабочего поселка Колышлей – 3 квартиры;
- Крутцовского сельсовета – 3 дома;
- Лачиновского сельсовета – 2 дома;
Участники программы могут приобрести жилье на вторичном рынке. Стоимость жилья в районе колеблется от 20 тыс. руб. до 700 тыс. руб. Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно, в зависимости от уровня материальной обеспеченности.
ВЫВОД
Учитывая:
- благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций;
- начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности;
- нехватку рабочей силы;
- организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон,
предложить проект переселения «Колышлейский район» для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами:
| Наименование показателей | Всего | в том числе по годам: | |||
| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
| Всего переселенцев (человек) | 114* | 36 | 60 | 12 | 6 |
| Из них: | | | | | |
| Количество участников | 69* | 22 | 36 | 7 | 4 |
| Количество членов семей | 45* | 14 | 24 | 5 | 2 |
* -численность переселенцев по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек переселенцев:
- 60 чел. (60 %) – трудоспособного возраста;
- 10 чел. (10 %) – дети дошкольного возраста;
- 10 чел. (10 %) – дети школьного возраста;
- 20 чел. (20 %) – пенсионного возраста.
4. Проект программы переселения «Кузнецкий район»
Общая характеристика территории вселения «Кузнецкий район»
РАСПОЛОЖЕНИЕ, ТРАНСПОРТНОЕ СООБЩЕНИЕ, ОСОБЕННОСТИ РАЙОНА
Район расположен на востоке Пензенской области и граничит с Ульяновской областью и 4 районами Пензенской области: Сосновоборским, Городищенским, Камешкирским, Неверкинским. Общая площадь территории составляет 2090 кв.км. Административный центр района – город Кузнецк. Местность лесостепная, лесные площади занимают 43,4 % от всей площади района. На территории района протекают реки: Сура, Кадада, Труев, имеется государственный заповедник «Приволжская лесостепь». Местные полезные ископаемые: щебень, песок, глина.
На территории района проходят Куйбышевская железная дорога и автомобильная «Москва – Самара», нефтепровод «Дружба». Расстояние от административного центра района до областного центра – 114,5 км. Между населенными пунктами района имеется автобусное сообщение.
ЧИСЛЕННОСТЬ РАЙОНА И СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА
Население района составляет 40,9 тыс. человек. Район поделен на 15 муниципальных образований, на территориях которых расположено 53 населенных пунктов.
Преобладающее население района – русские. Другие национальности составляют 30,9 %, это татары, мордва, украинцы, немцы, евреи, армяне и другие.
Наиболее крупные села: с. Анненково, р.п. Верхозим, р.п. Евлашево, с. Махалино, с. Поселки, с. Большой Труев, с. Ясная Поляна, с. Пионер.
Население района представлено следующими категориями: моложе трудоспособного возраста – 6,5 тыс. чел., трудоспособного возраста – 25,5 тыс. чел., старше трудоспособного возраста 8,9 тыс. человек.
ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ РАЙОНА
На территории района зарегистрированы 256 хозяйствующих субъектов различных форм собственности. На долю частной формы собственности приходится 73,8 %, муниципальной и государственной - 26,2 %.
СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ РАЙОНА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ
Кузнецкий район - агропромышленный район с хорошо развитыми отраслями: лесной и деревообрабатывающей промышленностью, производством строительных материалов, металлообработки.
Перспективы развития Кузнецкого района определены в целевой программе социально-экономического развития Кузнецкого района на 2008-2010 годы.
За период 2005-2008 годов в доходах населения Кузнецкого района в целом наблюдалась положительная динамика. Номинальные среднедушевые денежные доходы населения составили в 2008 году 4400 рублей и выросли к уровню 2005 года в 2,1раза. Впервые в 2006 году уровень среднедушевых доходов превысил прожиточный минимум на 3,5 %, в 2007 году - на 9 %, в. 2008 году на 13 %. Средняя номинальная начисленная заработная плата по району в 2007 году составила 4600 рублей, в 2008 году – 6251 рубль.
Динамика средней номинальной начисленной заработной платы имеет следующие темпы роста к предыдущему году: в 2005 году – 120,8 %, в 2006 году – 114,0 %, в 2007 году – 135,0 %, в 2008 году - 136,1 %.
Реальная заработная плата возросла за три года в 1,45 раза.
НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ,
РЕАЛИЗУЕМЫЕ В РАЙОНЕ
Проект № 1 Организация производства пиломатериалов и клееного бруса в ООО «Кузнецкие деревянные конструкции».
Проектом предусматривается изготовление клееного бруса для строительства новых конструкций домов, что позволит создать в 2008-2010 годах дополнительно 59 новых рабочих мест.
Источники финансирования проекта, млн. руб.
| | Всего | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
| Инвестиции по проекту | 36,9 | 26,9 | - | 10,0 | - |
| в том числе: | | | | - | - |
| собственные средства | - | - | - | - | - |
| заёмные средства | - | - | - | - | - |
| другие источники | 36,9 | 26,9 | - | 10,0 | - |
Проект № 2 Строительство свинокомплекса на 10000 голов по новейшей технологии содержания в ООО «Кузнецкий проект».
ООО «Кузнецкий проект», ведет реконструкцию свинокомплекса на 10000 голов. Здесь планируется получение 4-х линейных гибридов, которые при откорме обеспечат 800 граммов среднесуточного привеса за счет эффекта гетерозиса и улучшенного кормления. Проектная сметная стоимость объекта 200 млн. рублей.
Проектом предусматривается создание 14 новых рабочих мест.
Источники финансирования проекта, млн. руб.
| | Всего | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
| Инвестиции по проекту | 200,0 | 100,0 | 100,0 | - | - |
| в том числе: | | | | - | - |
| собственные средства | - | - | - | - | - |
| заёмные средства | - | - | - | - | - |
| другие источники | 200,0 | 100,0 | 100,0 | - | - |
Проект № 3 Строительство животноводческого комплекса на 1200 голов КРС по новейшей технологии в ООО «Мегаферма».
ООО «Мегаферма», продолжает строительство животноводческого комплекса на 1200 коров с доильным залом на 48 голов и родильным отделением на 80 голов. Планируется довести ежегодное производство молока до 7000 тонн.
Проектом предусматривается создание 22 новых рабочих мест.
Источники финансирования проекта, млн. руб.
| | Всего | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
| Инвестиции по проекту | 283,0 | 143,0 | 140,0 | - | - |
| в том числе: | | | | - | - |
| собственные средства | - | - | - | - | - |
| заёмные средства | - | - | - | - | - |
| другие источники | 283,0 | 143,0 | 140,0 | - | - |
Оценка потребности в рабочей силе по реализуемым проектам на территории вселения «Кузнецкий район»
Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, а также отсутствием квалифицированных кадров по требуемым специальностям из числа постоянного населения.
В СООТВЕТСТВИИ С ПРОЕКТОМ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ И ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ПРОЕКТАМИ, РЕАЛИЗУЕМЫМИ В КУЗНЕЦКОМ РАЙОНЕ НЕОБХОДИМО В ТЕЧЕНИЕ 2009 – 2012 ГОДОВ ОБЕСПЕЧИТЬ ПОТРЕБНОСТЬ В КАДРАХ СЛЕДУЮЩИХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ:
| Инвестиционный проект | Финансовое обеспечение проекта млн. руб. | Перечень рабочих мест | Кол-во чел. | Предполагаемая заработная плата (руб.) |
| Проект № 1. Организация производства клееного бруса (ООО «Кузнецкие деревянные конструкции») | 36,9 | Сортировщики, Операторы, Лаборант, Пом.станочников, Водитель, Станочники, Наладчики, Укладчики, Охранники, Маркировщики, Заточники | | 4500 4500 4500 4500 6000 8000 5000 5000 5000 5000 5000 |
| | | ИТОГО | 59 | |
| Проект № 2 Строительство свинокомплекса на 10000 голов по новейшей технологии содержания в ООО «Кузнецкий проект» | 200,0 | Зоотехник, Техник по искусственному осеменению, Ветврач, Рабочий | | 4500 4500 4500 4500 |
| | | ИТОГО | 14 | |
| Проект № 3 Строительство животноводческого комплекса на 1200 голов КРС по новейшей технологии в ООО «Мегаферма» | 238,0 | Зоотехники, Механизаторы | | 4500 6000 |
| | | ИТОГО | 22 | |
РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КРЕСТЬЯНСКИХ ФЕР
МЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ (КФХ)
В настоящее время сектор малого предпринимательства занимает значительный вес в экономике Кузнецкого района. По состоянию на 1 января 2008 года в районе зарегистрировано 806 субъектов малого предпринимательства, в том числе 133 малых предприятия и 673 предпринимателей без образования юридического лица. На малых предприятиях на постоянной основе трудятся 3097 человек.
Субъектами малого предпринимательства за 2008 год произведено товаров, работ и услуг на 2030,7 млн. рублей, что на 22,2% больше соответствующего периода прошлого года.
Промышленной продукции произведено на 121,3 млн. рублей (рост к уровню 2007 года – 45,5%), сельскохозяйственной продукции - на 150,7 млн. рублей, реализовано товаров в сфере малого бизнеса на 1685,1 млн. рублей, оказано услуг общественного питания на 29,2 млн. рублей. Субъектами малого предпринимательства в 2008 году освоено инвестиций в сумме 59,0 млн. рублей, из них в производственных отраслях – 58,3 млн. рублей. В сельскохозяйственном производстве 13,5млн. рублей. В результате реализации 16 предпринимательских проектов, создано 80 новых рабочих мест.
Кузнецкий район является зоной интенсивного ведения сельскохозяйственного производства, представленного отраслями «Растениеводство» и «Животноводство».
На территории района производством сельхозпродукции занимаются 8 сельскохозяйственных предприятий, 114 КФХ, 15,2 тыс. частных подворий.
Площадь сельскохозяйственных угодий района 78,8 тыс. га, в том числе 67,6 тыс. га пашни,
В отрасли растениеводства занимаются выращиванием зерна, подсолнечника и картофеля. Животноводство представлено развитым молочным скотоводством и свиноводством.
Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения «Кузнецкий район»
На территории района функционируют 23 общеобразовательных учреждения, 10 дошкольных учреждений. На базе профессионального училища № 18 готовятся кадры для работы в сельскохозяйственном производстве.
Медицинскую помощь населению оказывают: Центральная районная больница, 4 участковые больницы, 28 фельшерско-акушерских пунктов и 8 врачебных амбулаторий.
Для организации культурного досуга действуют 25 Домов культуры, 10 сельских клубов, 4 музыкальные школы, 29 библиотек, 1 детская школа искусств и 13 её филиалов.
В районе функционируют 34 коллектива физкультурно-спортивной направленности. Кузнецкий район имеет следующую спортивную базу: детскую спортивную школу, физкультурно-оздоровительный комплекс в р.п. Евлашево, 23 спортивных зала, 97 плоскостных спортивных сооружения, 12 тиров.
В структуру управления социальной защиты населения входит комплексный центр социального обслуживания населения района, Верхозимский дом – интернат для ветеранов.
В районе функционирует Центр занятости населения по трудоустройству граждан, в т.ч. соотечественников, решивших переехать в Кузнецкий район.
На территории Кузнецкого района услуги почтовой связи оказывают 20 отделений почтовой связи.
Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оператор связи Пензенский филиал ОАО «ВолгаТелеком».
Услуги подвижной радиотелефонной связи обеспечивают операторы связи ЗАО «Пенза-GSM», ОАО «МСС-Поволжье», ОАО «Вымпел-Коммуникации».
Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района планируется:
- модернизация сети отделений почтовой связи, путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ «Почта России» и заменой устаревшего технологического оборудования;
- по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно – телекоммуникационную сеть «Интернет»;
- развитие ресурсов информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
Участники программы и члены их семей имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства российской Федерации. Расходы осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов
Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости:
- содействие в поиске подходящей работы;
- информирование о положении на рынке труда;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости населения.
Обеспечение жильем соотечественников – участников программы предусматривается в рамках действующих на территории области жилищных программ после получения гражданства Российской Федерации, а так же на условиях коммерческого найма.
Каждый переехавший гражданин имеет право на приобретение жилья за счет собственных средств, с привлечением заемных и кредитных ресурсов, в том числе и с использованием системы ипотечного жилищного кредитования. Стоимость 1 кв. метра жилья на вторичном рынке и для строительства в 2008 году в районе составила 10000 рублей. Имеется возможность оформить ипотечный жилищный кредит.
ИПОТЕКА
| Средний размер первого взноса: | | |
| Государственная ипотека | % от общей суммы | |
| Банковский ипотечный кредит | % от общей суммы | 10% |
| Минимальный срок ипотеки: | | |
| Государственная ипотека | лет | |
| Банковский ипотечный кредит | мес. | 60 |
| Максимальный срок ипотеки: | | |
| Государственная ипотека | лет | |
| Банковский ипотечный кредит | лет | 30 |
| Минимальный ипотечный процент: | | |
| Государственная ипотека | % в год | |
| Банковский ипотечный кредит | % в год | 11,75% |
| Максимальный ипотечный процент: | | |
| Государственная ипотека | % в год | |
| Банковский ипотечный кредит | % в год | 13,75% |
| Сумма выплачиваемая в месяц (за 1 комнатную квартиру) | | Зависит от первоначального взноса |
| Государственная ипотека | тыс. руб. | от 3 до 9 в зависимости от размера первоначального взноса и срока кредитования |
| Банковский ипотечный кредит | тыс. руб. | от 3 до 9 в зависимости от размера первоначального взноса и срока кредитования |
Участники Программы могут приобрести в собственность жилье, выставленное на продажу в поселениях района. Цена на жильё от 15,0 до 1000,0 тыс. рублей, в зависимости от технического состояния.
Анненковский сельсовет :
с. Анненково
ул. Чекалиной, д.33, 30 м2, - стоимость 300 тыс.руб.;
ул. Чекалиной, 18, 44,2 кв.м., - стоимость 150 т. руб.
Комаровский сельсовет :
с. Сосновка – стоимость 10,0 до 30,0 т.руб.;
с. Новостройка - стоимость от 30,0 до 60,0 т.руб.;
с. Комаровка от – стоимость 50,0 до 80,0 т. руб.
Радищевский сельсовет
с. Радищево
ул. Центральная, 79, 18 кв.м.,- стоимость 50,0 т.руб.;
ул. Центральная, 302, 25 кв.м.- стоимость 50,0 т. руб.
1-Тарлаковский сельсовет
с.1-Тарлаково
ул. Заречная, 22, 24 кв.м.,- стоимость 25 т.руб.;
ул. Центральная, 97, 29,7 кв.м.,- стоимость 80 т.руб.;
ул. Центральная, 103, 24,7 кв.м., - стоимость 30 т. руб.
с. Бестянка
ул. Центральная, 193, 36 кв. м- стоимость 200 т. руб.;
Чибирлейский сельсовет
с. Чибирлей
ул. Сидорова, 16, - стоимость 60 т.руб.;
ул. Сидорова,18, - стоимость 60 т.руб.;
ул. Сидорова, 24, - стоимость 40 т.руб.;
ул. Сидорова, 42, - стоимость 50 т.руб.;
ул. Сидорова, 191, - стоимость 60 т. руб.
Явлейский сельсовет
с. Шишовка
ул. Гражданская,4, 12, 49, 60, 67, 69, 76, 84,
с. Явлейка
ул. Явлейская, 10, 22, 72
Ориентировочная цена домов от 25,0 т. руб. до 150,0 т. руб.
Яснополянский сельсовет
с. Пионер
ул. Садовая, 16, - стоимость 80 т. руб.
с. Ясная Поляна
квартира в доме по ул. Заводская, 24, - стоимость 240 т. руб.
с. Сухановка
ул. Садовая, 32, - стоимость 80 т. руб.
ул. Садовая, 34, - стоимость 80 т. руб.
Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно, в зависимости от уровня материальной обеспеченности.
ВЫВОД
Учитывая:
- благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций;
- начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности;
- нехватку рабочей силы;
- организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон, предложить проект переселения «Кузнецкий район» для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами.
| Наименование показателей | Всего | В том числе по годам | |||
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Всего переселенцев (человек) | 128* | 32 | 32 | 32 | 32 |
| Количество участников | 77* | 19 | 19 | 19 | 20 |
| Количество членов семей | 51* | 13 | 13 | 13 | 12 |
* - численность переселенцев по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек переселенцев:
- 60 чел. (60 %) – трудоспособного возраста;
- 10 чел. (10 %) – дети дошкольного возраста;
- 10 чел. (10 %) – дети школьного возраста;
- 20 чел. (20 %) – пенсионного возраста.
5. Проект переселения «Мокшанский район»
Общая характеристика территории вселения «Мокшанский район»
РАСПОЛОЖЕНИЕ, ТРАНСПОРТНОЕ СООБЩЕНИЕ, ОСОБЕННОСТИ РАЙОНА
Территория Мокшанского района расположена на обширной Сурско-Мокшанской гряде, находящейся между бассейнами рек Сура и Мокша.
Мокшанский район на севере граничит с республикой Мордовия, Иссинским районом, на востоке - Лунинским и Бессоновским районами, на юге – с Пензенским, на западе – с Каменским и Н-Ломовским районами. Территория района- 2,2 тыс.км.
Мокшанский район имеет выгодное место с точки зрения пересечения транспортных потоков: район находится на пересечение автомобильных федеральных трасс и железнодорожных путей. На территории Мокшанского района проходят две федеральные дороги: Саратов – Н.Новгород, М-5 «Урал» - Москва- Челябинск. Расстояние до областного центра - 40 км.
Мокшанский район имеет 3 железнодорожные станции: ст. Рамзай, ст. Пяша, т. Симанищино. Расстояние от станции до райцентра – 20 километров.
ЧИСЛЕННОСТЬ РАЙОНА И СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ
Численность постоянного населения Мокшанского района на 01.01.2008 года составляет 28,9 тыс. чел. В состав района входят 16 муниципальных образований. Экономически активное население района – 12,6 тыс. чел. или 43,5% от численности постоянного населения района. Занято в различных отраслях 7,3 тыс. чел., в том числе на предприятиях промышленности – 15,7%, в сельском хозяйстве – 16,6%, на транспорте и связи – 1,9%, в торговле и бытовом обслуживании – 24,3%, в социальной сфере – 29,2%, в прочих отраслях – 12,3%.
На территории Мокшанского района проживают представители национальностей: русские – 92%, мордва – 4,7%, татары – 0,7%, а также украинцы, армяне, чуваши, белорусы.
В Мокшанском районе действует мордовская национально-культурная автономия.
СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ РАЙОНА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ
На территории района зарегистрирован 421 хозяйствующий субъект, 625 индивидуальных предпринимателей во всех сферах деятельности.
Промышленность района представлена пищевой и деревообрабатывающей промышленностью. Основная специализация района - сельское хозяйство. В настоящее время в районе действуют 21 малых и крупных сельскохозяйственных предприятий, 25 КФХ и 8639 личных подсобных хозяйств.