Долгосрочная целевая программа «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009 2012 годы» г. Пенза 2009 год

Вид материала

Программа

Содержание Ii. описание проектов переселения пензенской области 46 4. Проект программы переселения «Кузнецкий район» 73 Iii. организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения 117 3. Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению 128 132 I. обоснование необходимости разработки программы Социально-экономическое положение Пензенской области и перспективы его развития В 2009-2012 годах планируются к осуществлению следующие инвестиционные проекты, реализуемые на территории Пензенской области Срок выполнения Основные показатели, характеризующие социально–экономическое развитие Пензенской области Уровень жизни населения Пензенской области Развитие социальной сферы Пензенской области Повышение доступности жилья для молодых семей. Ипотечное жилищное кредитование. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем вынужденных переселенцев. Объем жилищного строительства. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживан Промышленное производство Сельское хозяйство ... Полное содержание

Подобный материал:

• Долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую, 2812.22kb.
• Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.32kb.
• Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.25kb.
• Краевая целевая программа "об оказании содействия добровольному переселению в российскую, 4114.52kb.
• Областная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую, 11590.94kb.
• Программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область, 4114.68kb.
• Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
• Администрации кемеровской области, 3472.58kb.
• Программа алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 1457.35kb.
• Региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в калужскую, 1850.02kb.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


Долгосрочная целевая программа «Содействие

добровольному переселению в Пензенскую область

соотечественников, проживающих за пределами

Российской Федерации, на 2009 – 2012 годы»


г. Пенза

2009 год

СОДЕРЖАНИЕ

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации,

на 2009-2012 годы»

Наименование Программы	долгосрочная целевая программа «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы»
Основания разработки Программы	Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
Наименование, дата и номер нормативного правового акта о разработке Программы	Пункт 7 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;
Государственный заказчик программы	Правительство Пензенской области
Заказчики программы	Управление государственной службы занятости населения Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство культуры Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство государственного имущества Пензенской области, Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области, Управление экономики, инновационной, научно-технической политики Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Управление внутренней политики Правительства Пензенской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области, Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, Управление федеральной миграционной службы России по Пензенской области, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области, администрация Башмаковского района Пензенской области, администрация Камешкирского района Пензенской области, администрация Колышлейского района Пензенской области, администрация Кузнецкого района Пензенской области, администрация Мокшанского района Пензенской области, администрация Наровчатского района Пензенской области, администрация Никольского района Пензенской области, администрация Пачелмского района Пензенской области, администрация Сосновоборского района Пензенской области.
Основные разработчики программ	Управление государственной службы занятости населения Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области.
Цели и задачи программы	Цели программы: - оказание содействия полноценному и осознанному процессу переселения в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом; - улучшение демографической ситуации в Пензенской области и снижение темпов уменьшения численности населения; - привлечение дополнительных трудовых ресурсов в сельскохозяйственные районы области. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач: 1. Разработка механизмов организации процесса переселения в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом, их обустройства, адаптации на территориях вселения. 2. Формирование информационной среды стимулирования осознанного выбора соотечественниками места будущего проживания с учетом возможностей переселенцев, а также потребностей и возможностей области и муниципальных образований. 3. Формирование системы мониторинга за ходом переселения и обеспечение государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и обязательств Пензенской области.
Основные направления реализации программных мероприятий	Формирование единой нормативной правовой и методической базы реализации программы. Формирование и совершенствование системы приема, регистрации и временного размещения переселенцев. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами. Проведение мероприятий по организации занятости переселенцев, повышению квалификации и переподготовке кадров. Оказание социальной помощи добровольным переселенцам, содействия их адаптации на территориях вселения. Информационная поддержка процесса добровольного переселения. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения.
Исполнители основных мероприятий программы	Управление государственной службы занятости населения Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство культуры Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство государственного имущества Пензенской области, Управление промышленности, транспорта и энергетики Правительства Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области, Управление экономики, инновационной, научно-технической политики Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Управление внутренней политики Правительства Пензенской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области, Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию), Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области (по согласованию), Управление внутренних дел Пензенской области (по согласованию), Управление федеральной миграционной службы по Пензенской области (по согласованию), администрация Башмаковского района Пензенской области (по согласованию), администрация Камешкирского района Пензенской области (по согласованию), администрация Колышлейского района Пензенской области (по согласованию), администрация Кузнецкого района Пензенской области (по согласованию), администрация Мокшанского района Пензенской области (по согласованию), администрация Наровчатского района Пензенской области (по согласованию), администрация Никольского района Пензенской области (по согласованию), администрация Пачелмского района Пензенской области (по согласованию), администрация Сосновоборского района Пензенской области (по согласованию).
Объемы и источники финансирования программы	1.Средства бюджета Пензенской области всего1 – 246,2 млн. руб., в том числе: - финансирование жилищного обустройства соотечественников в рамках действующих долгосрочных целевых жилищных программ; - расходы на компенсационный пакет участнику программы в пределах, выделенных из бюджета Пензенской области субвенции на финансирование общеобразовательных учреждений в части реализации ими федеральных государственных образовательных стандартов и перечислений в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области в виде страховых взносов на общее страхование неработающего населения. По этапам реализации: - первый этап реализации программы (2009 – 2010 годы) –108,1млн. руб.; - второй этап (2011 – 2012 годы) – 138,1 млн. руб. По годам: - 2009 г. – 50,7 млн. руб.; - 2010 г. – 57,4 млн. руб.; - 2011 г. – 63,5 млн. руб.; - 2012 г. – 74,6 млн. руб. 2.Средства бюджетов муниципальных образований территорий вселения формируются самостоятельно. Средства бюджетов2 муниципальных образований всего: 59,0 млн. руб., в том числе: - на первый этап реализации программы (2009 – 2010 гг.) – 25,4 млн. руб.; - на второй этап реализации программы (2011 – 2012 гг.) – 33,6 млн. руб. По годам: - 2009 г. – 11,8 млн. руб.; - 2010 г. – 13,6 млн. руб.; - 2011 г. – 15,3 млн. руб.; - 2012 г. – 18,3 млн. руб. 3. Привлекаемые средства иных источников, в рамках реализации инвестиционных проектов, собственные средства участников программы.
Главный распорядитель бюджетных средств	Министерство финансов Пензенской области
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация программы позволит стабилизировать демографическую ситуацию в области, а также восполнить миграционные потери, наибольшую убыль от которых несут сельскохозяйственные районы области. В результате реализации программы Пензенская область примет: в 2009 году – 897 соотечественников; в 2010 году – 1025 соотечественников; в 2011 году – 1108 соотечественников; в 2012 году – 1291 соотечественников; итого – 4321человек.
Организация контроля за исполнением Программы	Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Губернатор Пензенской области. Контроль за реализацией Программы осуществляют: Межведомственная комиссия при Правительстве Пензенской области по оказанию содействия добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом; Уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской области – Управление государственной службы занятости населения Пензенской области. Общественный контроль – Общественная палата области. Координатор Программы – Управление Федеральной миграционной службы России по Пензенской области. Порядок отчетности и сроки ее представления определяются в соответствии с порядком, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.