Долгосрочная целевая программа «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009 2012 годы» г. Пенза 2009 год
| Вид материала | Программа |
- Долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую, 2812.22kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.32kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.25kb.
- Краевая целевая программа "об оказании содействия добровольному переселению в российскую, 4114.52kb.
- Областная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую, 11590.94kb.
- Программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область, 4114.68kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Администрации кемеровской области, 3472.58kb.
- Программа алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 1457.35kb.
- Региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в калужскую, 1850.02kb.
Промышленное производство
В настоящее время Пензенская область является одним из динамично развивающихся регионов с высоким промышленным и инновационным потенциалом.
В составе промышленного комплекса Пензенской области – более 2000 крупных и средних предприятий, которые производят более 20 процентов объемов валового регионального продукта.
Наибольший удельный вес промышленной продукции от ее общего объема приходится на предприятия, занимающиеся производством машиностроения и приборостроения, производством пищевых продуктов, а также производством, передачей и распределением электроэнергии, газа и воды.
За 2008 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу предприятий по основным видам экономической деятельности составил 81558,1 млн. руб., или 122,0% к январю – декабрю 2007 года, в т.ч. по виду деятельности «обрабатывающие производства» - 69579 млн. руб. или 123,2% к 2007 году.
В 2008 году по сравнению с январем-декабрем 2007 года по полному кругу предприятий индекс промышленного производства увеличился на 7,1% (по России – на 2,1%). Индекс промышленного производства (ИПП) в системе ОКВЭД по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства» увеличился на 8,6%.
Наиболее высокие темпы увеличения ИПП достигнуты: в производстве машин и оборудования (115,6%), в производстве резиновых и пластмассовых изделий (115,4%), в производстве пищевых продуктов (121,6%); в обработке древесины и производстве изделий из дерева (113,4%), в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (101,4%), в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви (101,4%), в производстве электрооборудования, электронного оптического оборудования (100,8%) и в ряде других видах деятельности.
Объем выполненных научно-исследовательских работ и произведенной продукции предприятиями и отраслевыми институтами ОПК вырос за январь-декабрь 2008 года на 5,9%.
В 2008 году увеличилось производство приборов, средств автоматизации и запчастей к ним (на 27,0%), компрессоров (на 51,1%), станков металлорежущих (в 2,8 раза), сеялок тракторных (на 25,9%), чулочно-носочных изделий (на18,0%), кондитерских изделий (на 63,0.%), химического оборудования и запчастей к нему (на 30,6%) и ряда других изделий.
В регионе проводится активная политика, направленная на стимулирование технического перевооружения и увеличение доли добавленной стоимости в производстве товаров и услуг.
В соответствии с Законом Пензенской области от 20 сентября 2005 года №834-ЗПО «О программе стимулирования роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2005-2010 годы» (с последующими изменениями), на основании представленных документов и оформленных договоров между Правительством Пензенской области и предприятиями-участниками Программы, в 2008 году осуществлялось субсидирование части затрат предприятий за счет бюджета Пензенской области 23 предприятиям на общую сумму 84, 1 млн. рублей.
При этом сумма привлеченных (заемных) финансовых средств, участвующих в Программе предприятий, для технического перевооружения производства и освоения новой конкурентоспособной продукции составила 2,3 млрд. рублей.
В целях реализации мероприятий по обеспечению государственной поддержки развития производственного и научно-технического потенциала региона, создания экономических предпосылок роста объема промышленного производства, технического перевооружения промышленных предприятий, внедрения инновационных технологий и освоения новой конкурентоспособной продукции с 1 января 2009 года, взамен ранее действующей программы вступило в силу постановление Правительства Пензенской области от 16.10.2008 №667-пП об утверждении долгосрочной целевой программы «Стимулирования роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы». В данную долгосрочную целевую программу были внесены изменения, упрощающие требования к промышленным предприятиям по выполнению условий выполнения Программы по оказанию финансовой поддержки промышленности в виде субсидий за счет бюджета Пензенской области, которая позволяет расширить круг участников и создать стимул для развития промышленного комплекса области.
Наличие мощного производственного потенциала, солидной научно-исследовательской базы и квалифицированных кадров способствует созданию благоприятных условий для разработки и производства экспортоориентированной продукции.
В 2008 году предприятиями области экспортировано товаров на 123,9 млн. долл. США. По сравнению с 2007 годом экспорт уменьшился на 9,5%. Изделия пензенских предприятий экспортировались в 50 стран мира, 40 из них – страны дальнего зарубежья и Балтии. В эти государства экспорт продукции составил 37,2% всего экспорта.
Экспорт Пензенской области представлен следующей номенклатурой: лекарственные средства, оборудование для химической, нефтегазовой промышленности и сельского хозяйства, оборудование и механические приспособления, электрические машины, средства наземного транспорта, приборы и другое. Одними из основных торговых партнеров являются Германия, Индия, Иран. Из стран СНГ ведущими потребителями продукции пензенских предприятий являются Казахстан, Украина, Узбекистан, Беларусь.
За рубежом стабильно пользуется спросом продукция таких предприятий, как: ОАО «Фанерный завод «Власть труда», ОАО «Пензхиммаш», ОАО «Биосинтез», ОАО «Пензтяжпромарматура», ОАО «СКБТ», ЗАО «Никольский завод светотехнического стекла», ЗАО «Пензенская кондитерская фабрика».
В 2008 году на развитие экономики и социальной сферы Пензенской области использовано 555229,5 млн. рублей инвестиций, или 102,2% (в сопоставимой оценке) к уровню 2007 года.
Из общего объема инвестиций 56,8% (31382,1 млн. рублей) использовано крупными и средними организациями.
Многие промышленные предприятия ведут модернизацию существующих производственных мощностей с установкой нового оборудования и осваивают выпуск конкурентоспособной продукции.
ОАО «СКБТ» продолжена работа по техническому перевооружению производства, на техническое перевооружение направленно более 26 млн. руб. Приобретены установка финишной обработки деталей, стенды для сборки и испытания редукторов.
Освоено производство новых типов турбокомпрессоров (ТК 18С-49, ТК 23В-61, ТК 23В-52). В новом производственном цехе освоено производство редукторов от средней части оси мощностью 32кВт для нужд ОАО «Российские железные дороги».
ОАО «Пензтяжпромарматура» на техническое перевооружение производства направлено более 184 млн. руб., приобретено 29 единиц современного технологического оборудования.
Освоено производство 6 видов новых изделий, произведено новой продукции на сумму более 22 млн. рублей.
В 2008 году ОАО «Завод ГРАЗ» освоено производство 11 видов новых изделий, в частности аэродромный топливозаправщик объемом 60 м. куб., автотопливозаправщик АТЗ-17 на шасси Ford, несколько видов автоцистерн и полуприцепов.
ООО «МашСталь» приобретено 35 единиц технологического оборудования и автотранспортных средств, необходимых для основного производства, на эти цели направлено более 50 млн. рублей.
Внедрены в производство новые технологии, в частности автоматизированная линия HWS по изготовлению литейных форм – технология Сейатцу-процесс (уплотнение воздушным потоком с прессованием), технология электрошлакового расплава стали с разливкой металла в центробежную машину, введен в эксплуатацию немецкий стержневой автомат по изготовлению стержней по технологии Cold-box амин-процесс. Освоено производство новых изделий на общую сумму более 15 млн. рублей.
ОАО «Пензхиммаш» на техническое перевооружение производства направлено около 25 млн. руб., приобретено 5 единиц сварочного оборудования, 2 стенда автоматической сварки, 2 окрасочных аппарата и др.
Освоено производство нового изделия – аппарата воздушного охлаждения блочного типа АВГБ, произведено новой продукции на сумму более 42 млн. рублей.
ОАО «Пензмаш» запустило в серийное производство 5 видов новой продукции: оборудование для переработки автомобильных шин и нестандартное оборудование для РЖД. На техперевооружение было затрачено 19,4 млн. рублей.
ФГУП «ПО «Старт» запустило в серийное производство технические средства охраны нового поколения. Капитальные вложения предприятия составили 285 млн. рублей. Также предприятием закончено техническое перевооружение гальванического производства.
ФГУП «ПО «Электроприбор» заканчивает техническое перевооружение основного и гальванического производства. На техперевооружение в 2008 году затрачено более 42 млн. рублей.
На ОАО «Маяк» продолжается разработка и реализация совместного с германской фирмой «Technocell Dekor Gmbh» проекта расширения производства основы бумаги декоративной для выпуска мебели, пластика и ламинированных покрытий полов. Для реализации данного проекта предприятие построило новый производственный корпус общей площадью 20 тыс.кв. метров, под установку бумагоделательной машины, производительностью 25 тыс. тонн бумаги в год. Затрачено более 700 млн. рублей. Пуск машины намечен в I квартале 2009 года.
В филиале ЗАО «Дера» Никольского района построен новый производственный корпус, установлено новое деревообрабатывающее оборудование, строится сушильный комплекс и линия сортировки древесины.
ООО «Бековский РПК «Октябрь» проводит ремонт незадействованных площадей, с последующей установкой дополнительной линии стоимостью 8 млн. рублей по производству зефира и конфет.
На ООО «МФР» ведется строительство котельной и нового производственного корпуса.
В 2008 году Правительством Пензенской области проделана значительная работа по увеличению промышленного потенциала области, привлечению потенциальных инвесторов, реконструкции существующих и созданию новых предприятий и производств. На базе бывшего цеха №16 завода «Белинсксельмаш» создано предприятие ООО «Каменский вагоноремонтный завод». В настоящее время ведутся восстановительные работы. После пуска этого завода объем производства составит более 1,0 млрд. рублей в год.
В результате объединенных усилий органов власти и инвестора ООО «Азия Цемент» в 2008 году начато строительство цементного завода в Никольском районе. Объем инвестиций составит 6,7 млрд. рублей (первая очередь).
К концу 2008 года завершены три инвестиционных проекта ООО ПКФ «Термодом» по производству цемента, извести, пустотных плит перекрытий и стеновых панелей. Общий объем инвестиций по этим проектам составил более 400,0 млн. рублей. Дополнительно создано около 100 рабочих мест.
Активно занимается модернизацией существующих производственных мощностей ОАО «Чаадаевский завод ДП».
В 2008 году шесть предприятий и пять отраслевых НИИ области участвовали в девяти федеральных целевых программах с финансированием из федерального бюджета на сумму 449,8 млн. рублей. Кроме того, по Президентской программе «Уничтожение запасов химического оружия в РФ до 2012 года» произведено продукции предприятиями области по договорам на сумму 2107,5 млн. рублей.
В целях увеличения объемов производства, освоения новых видов продукции промышленными предприятиями и организациями области широко используются передовые технологии и научные достижения отраслевой и вузовской науки. Для создания эффективной системы исследований и разработок в области нанотехнологий, на территории Пензенской области 8 организаций ведут разработки в области наноиндустрии (ФГУП «НИИФИ», ФГУП «НИИЭМП», ФГУП «ПО «Старт», ФГУП «ПНИЭИ» и др.).
Серьезным стимулом в увеличении производительности труда, расширении номенклатуры производимой продукции является взаимовыгодное сотрудничество со стратегическими партнерами. В рамках подписанных соглашений на постоянной основе ведется работа с «НК «Лукойл», ОАО «Газпром», продолжается плодотворное сотрудничество с ОАО «АвтоВАЗ», ОАО «РЖД». Подписано соглашение о сотрудничестве между Правительством области, администрацией г. Пензы, ЗАО «Трансмашхолдинг» и ОАО «Пенздизельмаш», которое определяет основные принципы взаимодействия в вопросах социально-экономического развития региона, наращивания объемов производства, укрепления социальной базы Пензенской области.
Промышленным предприятиям Пензенской области в 2008 году уделялось особое внимание по получению положительных финансовых результатов. За 2008 года сальдированный финансовый результат организаций видов экономической деятельности промышленного производства (по добыче полезных ископаемых, по обрабатывающим производствам, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды) в действующих ценах составил 2267,8 млн. руб. прибыли.
Главной целью инвестиционной политики Пензенской области на ближайшую перспективу остается повышение эффективности вложений инвестиций в производства, создание новых промышленных предприятий, способных выпускать продукцию, которая могла бы конкурировать как на внутреннем, так и на внешнем рынках, и обеспечить рост промышленного производства.
Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс Пензенской области является совокупностью отраслей экономики, обеспечивающих производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку и выпуск продуктов питания, а также реализацию их потребителям.
Общая площадь используемых в сельскохозяйственном производстве земель - 3 млн. га (1,4 % от сельхозугодий России), из них пашня занимает более 73 %.
Природно-климатические условия позволяют сельскому хозяйству области специализироваться на производстве зерна, подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля, овощей, мяса крупного рогатого скота, свиней и птицы, молока, яиц. Область является крупным производителем продуктов питания и относится к тем регионам России, которые почти полностью обеспечивают потребности населения за счет собственного производства.
Наметившиеся в последние годы в развитии сельского хозяйства положительные тенденции сохранились и в 2008 году. По объему валовой продукции сельское хозяйство является второй составляющей товарного производства области.
В 2008 году общий объем валовой продукции в хозяйствах всех категорий составил 33002 млн. рублей, что на 12,1 % выше уровня 2007 года.
Из 294 сельскохозяйственных предприятий области с прибылью закончили год 251. По сравнению с 2007 годом удельный вес прибыльных хозяйств вырос на 5,5 %. Сумма прибыли составила 1417,9 млн. рублей при уровне рентабельности 18,5 %. Среднемесячная заработная плата увеличилась в 1,4 раза и составила 6943 рубля.
В растениеводстве собрано 1,5 млн. тонн зерна, что в полтора раза больше, чем в 2007 году при урожайности 20,8 центнера с гектара, 1 млн. 88 тысяч тонн сахарной свеклы с урожайностью 334 центнера с гектара.
В животноводстве произведено скота и птицы на убой (в живом весе) во всех категориях хозяйств 142,5 тыс. тонн, рост по сравнению с 2007 годом составил 8,6 %. Реализация мяса птицы увеличилась на 8,3 тыс. тонн, или на 16 %. Произведено яиц больше на 1,8 %.
Молока получено 550,3 тыс. тонн, что также выше намеченного (рост - 2,5 %). Повышается продуктивность скота и птицы. Средний надой молока от одной коровы в сельскохозяйственных предприятиях составил 3319 кг., что на 86 кг. больше 2007 года.
Эти показатели достигнуты в результате технической и технологической модернизации отрасли. Всеми категориями хозяйств в течение года было приобретено 329 тракторов, 185 зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов, немало другой сельскохозяйственной техники. Обновление техники по видам составило 5,2 – 7.4 %.
Вводятся новые мощности по производству животноводческой продукции с использованием современных инновационных технологий. В 2008 году велись строительство и реконструкция 16 животноводческих комплексов. На 9 комплексах поставлен скот.
Общая сумма заключенных кредитных договоров на строительство и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) в 2008 году достигла 2,7 млрд. рублей. По линии федерального лизинга поставлено 1468 племенных нетелей, завезено оборудования на 103 млн. рублей. Заемщикам кредитных средств в 2008 году перечислено субсидий 175,6 млн. рублей, в том числе - 49,3 млн. рублей из бюджета области.
Общая сумма поддержки агропромышленного комплекса области в 2008 году составила 2 млрд. 84 млн. рублей, в том числе 1 млрд. 79 млн. из областного бюджета.
Продолжает развиваться малый бизнес на селе. В 2008 году крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства привлекли 752 млн. рублей кредитных ресурсов. На эти средства закупается сельскохозяйственный скот, строятся помещения для содержания скота, закупается сельскохозяйственная техника.
Хозяйствами населения произведено 337,6 тыс. тонн молока (+2,4 % к 2007 году), 57 тыс. тонн скота и птицы на убой (в живом весе) (+2,8 %). В крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2008 году поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 25 %, в том числе коров больше на 29,7 %. Производство молока увеличилось на 21,7 %, скота и птицы на убой – 8,1 %.
Для повышения доходности сельского населения создается сеть сельскохозяйственных потребительских кооперативов, основной целью деятельности которых является обеспечение доступных кредитных ресурсов для крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, а также создание системы заготовки, хранения, сбыта и переработки производимой ими продукции. Что способствует сокращению числа посредников и обеспечению справедливого распределения цен на сельскохозяйственную продукцию.
В области создано более 80 сельскохозяйственных потребительских кооператива, Всеми снабженческо-сбытовыми, перерабатывающими сельскохозяйственными кооперативами области закуплено у КФХ и ЛПХ и реализовано продукции на сумму более 46,5 млн. рублей, кредитными кооперативами выдано займов своим членам 149 млн. рублей.
Рост объемов сельскохозяйственного производства позволил увеличить загрузку перерабатывающих предприятий.
Осуществляются мероприятия по повышению уровня и качества жизни сельского населения. На эти цели в 2008 году было выделено 174,8 млн. рублей, в том числе средств федерального бюджета 38,3 млн. рублей и бюджета Пензенской области и местных бюджетов - 50,9 млн. рублей. Все эти средства освоены полностью. Оказана государственная поддержка на строительство (приобретение) жилья 89 молодым семьям и 59 молодым специалистам, а также улучшены жилищные условия 76 гражданам, проживающим в сельской местности. Введено жилья общей площадью 14,4 тыс. кв. метров.
В 2009 году на реализацию социальных мероприятий на селе предусмотрено выделить 260,3 млн. рублей, в том числе 200,2 млн. рублей на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, Кроме того, намечено выделение бюджетных средств на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов в сумме 32,5 млн. рублей. Все это позволит улучшить жилищные условия еще 248 сельским семьям, в т.ч. 162 молодым семьям и молодым специалистам, газифицировать шесть сельских населенных пунктов и обеспечить три села питьевой водой.
Правительством области утверждена и реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009–2012 годы». Исходя из поставленных Программой задач, осуществляются меры по созданию дополнительных рабочих мест, обеспечению самозанятости населения, повышению уровня доходов и качественному улучшению условий проживания на селе.
Реализация намеченных мероприятий направлена на улучшение демографической ситуации в сельской местности.
Строительство
Строительный комплекс Пензенской области в настоящее время объединяет около 1800 подрядных строительных, монтажных и ремонтно-строительных организаций, в том числе 64 крупных и средних. В отрасли работает 29,8 тысяч человек. Объем работ, выполненный по виду деятельности «Строительство» увеличился с 6411,2 млн. руб. в 2004 году до 32418,6 млн. руб. в 2008 году. Ежегодный рост объемов строительно-монтажных работ составляет от 10 до 40 %, а в 2008 году увеличился на 18,5 % к уровню 2007 года (в сопоставимой оценке).
В жилищное строительство активно привлекаются инвестиции населения, в области созданы благоприятные условия для индивидуальных застройщиков, особенно в малых городах и сельских районах, что способствует расширению жилищного строительства, прежде всего в виде индивидуальной застройки. Начиная с 2000 года, удалось преодолеть падение ввода жилья, а с 2003 года ввод жилья в эксплуатацию постоянно увеличивается. В 2008 году введено 602,2 тыс. кв. метров жилья, что составляет 108,5 % к уровню 2007 года.
По программам капитального ремонта и капитального строительства объектов Правительства Пензенской области объем капитальных вложений увеличился с 188,8 млн. руб. в 2004 году до 2496,8млн. руб. в 2008 году.
В 2008 году за счет средств федерального и областного бюджетов введены в эксплуатацию такие важные объекты здравоохранения и социально-культурной сферы как: федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии на 167 коек и 100 посещений в смену, 3 поликлиники на 145 посещений в смену, бассейны в р.п. Исса, г. Никольск, г. Нижний Ломов, р.п. Наровчат, г. Каменка, г. Сердобск, многофункциональные спортивные залы в с. Кочалейка, р.п. Сура, 25 теннисных кортов в р-не Сосновка города Пензы, проведена реконструкция корпусов № 3,5 и 6 областной больницы им. Евграфова, здания областной станции переливания крови под центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, ряд других объектов.
За истекший период наблюдается рост объемов производства основных строительных материалов, что характеризуется данными, приведенными в таблице. Это связано с техперевооружением и модернизацией действующего производства. Только за последние годы введены в эксплуатацию: линия по производству листового пенополистирола мощностью 21 тыс. м3 в год; импортная линия по производству железобетонных плит перекрытий мощностью 200 тыс. м2 в год; линия по производству древесно-стружечных плит мощностью 35тыс. м3 в год, технологические линии по производству газобетона мощностью 50,0 тыс. м3 в год; произведен монтаж линий по производству кирпича мощностью 35,5 млн.шт. в год и замена прессового оборудования, позволяющего увеличить мощность выпуска силикатного кирпича на 10 млн. штук в год; начато производство алюминиевых радиаторов мощностью 300,0 тыс. секций в год, бельгийская линия по производству пустотных плит шириной 1,5 м мощностью 200 тыс. кв. м. в год, линия по производству цемента мощностью 60,0 тыс. тн. в год, линия «Каскад» по выпуску металлочерепицы более 2 тыс. кв. м. в смену и металлопрофиля более 5 тыс. кв. м. в смену, произведен запуск новой линии с применением автоматизированной технологии производства раствора и бетона. Текущая мощность производства составила 800 куб.м. раствора и бетона в сутки.
Малое предпринимательство
Малое предпринимательство – наиболее мобильный, динамичный и способный быстро адаптироваться к внешним условиям сектор экономики.
Развитию предпринимательства уделяется большое внимание как в Российской Федерации в целом, так и в Пензенской области.
С 1 января 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», который установил новые критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малым предприятиям. В связи с данными изменениями, на 1 января 2008 года в Пензенской области насчитывается 2063 ед.малых предприятий (с численностью от 16 до 100 чел. включительно) и 6167 микропредприятий (согласно критериям 209-ФЗ отнесения малых предприятий к микропредприятиям). Всего на 01.01.08 года - 8230 малых предприятий. В 2008 году по количеству малых предприятий Пензенская область занимает 7-е место в ПФО.
За последние годы наблюдается положительная динамика роста действующих малых предприятий: на 01.01.07 года. -7800 ед., 01.01.08 года. – 8230 ед., по предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области на 01.01.09 года. количество малых предприятий составило 10865 ед.
На 1 января 2008 года в Пензенской области действовало 36002 индивидуальных предпринимателей, на 1 октября 2008 года в составе Статрегистра учтено 37906 действующих индивидуальных предпринимателей Пензенской области, прирост за 9 месяцев 2008 года составил 1904 чел.
Численность замещаемых рабочих мест на малых предприятиях в январе-сентябре 2008 года составила 72,6 тыс. чел., в т.ч. работников списочного состава – 66,4 тыс. чел., внешних совместителей – 4,1 тыс. чел., работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера – 2,1 тыс. чел. По итогам 9 месяцев 2008года численность работников по сравнению с периодом январь-март 2008 года увеличилась на 2816 человек. В январе-сентябре 2008 года удельный вес работников малых предприятий в общей численности работающих на предприятиях и в организациях области составил 17,5 %.
Среднемесячная заработанная плата на малых предприятиях за 9 месяцев 2008 года составила 15956,0 руб. (на крупных и средних предприятиях – 11,0 тыс. руб.). Рост среднемесячной заработанной платы по сравнению с 2007 годом составил 178,3 % (8948,1 руб.). По уровню среднемесячной заработанной платы на малых предприятиях Пензенская область занимает 2 место среди регионов ПФО.
За 9 месяцев 2008 года оборот малых предприятий составил более 23,3 млрд. руб., или 12,7 % оборота всех предприятий Пензенской области, прирост по сравнению с 1 кварталом 2008 года составил более 17,0 млрд. руб.
На развитие экономики и социальной сферы области за 9 месяцев 2008 года малыми предприятиями было направлено в основной капитал 2,9 млрд. руб. инвестиций. Вклад малых предприятий в экономику области соответствовал 8,1 % общего объема инвестиций, направленных в основной капитал.
В 2008 году увеличились поступления налогов от предпринимательской деятельности. По упрощенной системе налогообложения налоговые поступления увеличились более чем на 40 % по сравнению с 2007 годом и составили более 865,0 млн. руб.
Налоговые поступления от ЕНВД увеличились более чем на 17 % по сравнению с 2007 годом и составили более 474 млн. руб.
Рынок товаров и услуг
В структуре потребительского рынка области около 77,2 % занимает сектор розничной торговли, 19,4 % рынок платных услуг и 3,4 % – сфера общественного питания.
В области сложилась современная инфраструктура торговли, усиливаются тенденции к совершенствованию организации торговых процессов, формируются розничные сети, ориентированные на различные слои населения, получают развитие специализированные и узкоспециализированные магазины.
Положительные изменения наблюдаются в организационных формах торговли, где преобладают современные методы продаж.
Отмечается прогресс во внедрении передовых коммерческих технологий в предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, привлечение инвестиционного капитала позволит в достаточном объеме обеспечить насыщение потребительского рынка товарами и услугами в широком ассортименте для всех слоев населения.
Наибольшими темпами растет потребление непродовольственных товаров, спрос на которые в товарной массе превышает спрос на продовольствие. Соотношение удельных весов продаж продовольственных и непродовольственных товаров в структуре оборота розничной торговли составляет соответственно 57,1 % и 42,9 %.
Складывающаяся ситуация на потребительском рынке дает основание для оценки реального оборота розничной торговли в 2008 году 110,3 % к достигнутому уровню 2007 года.
В январе-декабре 2008 года оборот розничной торговли по продаже потребительских товаров составил 93729,3 млн. руб.
В 2008г. населению Пензенской области оказано платных услуг на 22573,6 млн. руб.
Объем платных услуг населению в 2008 г. на 68,1% формировался по крупным и средним организациям, на 31,9% - субъектами малого предпринимательства, из которых 78,5% - физическими лицами и некорпоративными предприятиями, занимающимися предпринимательской деятельностью.
Доминирующая роль в структуре платных услуг принадлежит таким видам услуг, как услуги транспорта и связи, бытового характера, коммунальные, медицинские, жилищные и образования. Предполагается, что в 2009 году структура платных услуг сохранится без значительных изменений.
Транспорт
Транспорт в Российской Федерации - одна из наиболее динамично развивающихся отраслей. Опережающее развитие отрасли - объективная закономерность рыночного хозяйства, отражающая его потребности в адекватном транспортном обеспечении. Роль транспорта в социально-производственной инфраструктуре исключительно важна. Обеспечение нормального функционирования рынков товаров и услуг, развитие городов и регионов, расширение международных связей невозможны без стабильно работающей транспортной системы.
Транспортный комплекс Пензенской области включает в себя автомобильный, железнодорожный, воздушный транспорт.
Автомобильный транспорт.
Сеть автомобильных дорог области составляет 9 тыс. км. Важнейшие из них: Москва - Челябинск, Саратов - Нижний Новгород, Пенза - Тамбов. Все районные центры и большинство населенных пунктов имеют надежное дорожное сообщение. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 155 км на 1000 кв. км территории, их удельный вес - 99,95 %.
В пассажирском парке Пензенской области насчитывается свыше 3,2 тыс. автобусов и 105 единиц троллейбусов. Общая протяженность контактной линии на 8-ми маршрутах составляет 130 км.
Перевозки пассажиров автомобильным транспортом в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Пензенской области осуществляют 408 субъектов различной формы собственности на 530 маршрутах, в том числе – 325 муниципальных (из них 88 – по г. Пензе), 175 межмуниципальных (пригородных и междугородных), 30 межобластных. Протяженность маршрутных линий достигла 22 тыс. км и охватывает свыше 70 % населенных пунктов области. Население Пензенской области получает комплекс автовокзальных услуг на 32 линейных сооружениях (автовокзалах и автостанциях).
В 2008 году объем грузоперевозок (коммерческих и некоммерческих), выполненный транспортом Пензенской области, по полному кругу составил 26,9 млн.т., что на 2,0% больше 2007 года, грузооборот – 32,9 млрд. т-км (больше на 0,9%, в основном, за счет железнодорожного транспорта). В общем объеме грузоперевозок на долю автомобильного транспорта приходится 91%, грузооборота- 4,8%.
Пассажирооборот, осуществленный всеми видами транспорта (с учетом городского электрического) составил 5356,0 млн.пасс.-км. и по сравнению с 2007 годом увеличился на 8,5%.
Перевезено пассажиров предприятиями транспорта всего- 151,8 млн. чел. (больше на 11,4%) к уровню 2007 года, в т.ч.: перевезено автомобильным транспортом- 113,5 млн. руб. или 74,8% от общего объема, троллейбусным- 31,3 млн. чел. или 20,6%.
На автомобильном транспорте перевозка пассажиров увеличилась на 15,2%, к уровню 2007 года. Внутригородским электрическим транспортом перевезено 31,3 млн. чел., что больше 2007 года на 1,9% или на 599,9 тыс. чел.
За 2008 год автотранспортом предприятий и организаций (коммерческих и некоммерческих) области по полному кругу перевезено 24,5 млн.т. грузов с грузооборотом 1593,9 млн.т-км.
Железнодорожный транспорт.
По территории региона пролегают крупнейшие железные дороги страны - Куйбышевская и Юго-Восточная, частично Московская. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования составляет 828 км, из них 54% (443 км) - электрифицированные. Они связывают Пензу с Центром и Югом России, регионами Поволжья, Украиной, Южным Уралом, Сибирью, Казахстаном, Средней Азией, Дальним Востоком. Функционируют железнодорожные вокзалы в г. Пензе, Кузнецке, Сердобске, Каменке и других городах.
Железнодорожным транспортом в 2008 году отправлено 2408,8 тыс.т. грузов или на 8,1% меньше, чем в 2007 году.
Грузооборот за 2008 год составил 31289,2 млн.т-км, что на 0,7% меньше 2007 года. На железнодорожном транспорте перевозка пассажиров за год уменьшилась на 1,1% и составила 7,0 млн. человек.
Воздушный транспорт.
Через Пензенскую область проходят линии государственного значения. Аэропорт г. Пензы является единственным гражданским авиапредприятием на территории Пензенской области. Из аэропорта выполняются регулярные внутрироссийские рейсы. В настоящее время круглогодично выполняются регулярные авиарейсы по маршруту: Пенза-Москва-Пенза, сезонно открыты авиарейсы в Санкт-Петербург, Сочи, Бугульму.
За 2008 год авиационным транспортом через Пензенский аэропорт отправлено 16652 пассажиров и 18,1 т грузов.
«Аэропорт Пенза» включен в Федеральную целевую программу «Модернизация транспортной системы России 2002-2010гг.» (подпрограмма «Гражданская авиация»).
В рамках данной программы в 2008 году проведены следующие работы по реконструкции и развитию аэропорта г. Пензы:
- реконструкция взлетно-посадочной полосы, установка водосточно-дренажной сети, устройство щебеночного основания покрытия;
- реконструкция рулежной дорожки 4 (РД-4), укрепление грунтового основания, устройство кабельных переходов;
- реконструкция пассажирского перрона и мест стоянок для техобслуживания воздушных судов;
- строительство площадки для обработки воздушных судов противообледенительной жидкостью (частично в 2008 году, окончание – в 2009 году;
- строительство очистных сооружений (частично в 2008 году, с переходом на 2009 год);
- устройство ограждения.
ЗАО «Научно-технологический и проектный институт транспортной инфраструктуры» разработана проектно-сметная документация на реконструкцию (восстановление) искусственных покрытий взлетно-посадочной полосы аэропорта г. Пензы. На эти цели из бюджета Пензенской области было выделено 4702,5 тыс. рублей.
Благоприятное транспортно-географическое положение Пензенской области оказывает исключительно большое влияние на формирование производственного комплекса. При этом транспортный комплекс может стать «локомотивом» экономического развития региона, на территории которого расположены предприятия различных отраслей промышленности.
В области транспортной инфраструктуры требуется скоординированное развитие различных видов транспорта, повышение пропускной способности существующей дорожной сети, сооружение автодорожных обходов крупных населенных пунктов, создание транспортных терминалов.
Реализация приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области» и осуществление ряда региональных целевых программ, направленных на структурную перестройку
и развитие агропромышленного комплекса предусматривают повышенные требования к формированию местной автодорожной сети в целях решения задачи по созданию автодорожных подъездов с твердым покрытием ко всем населенным пунктам. К числу основных проектов по развитию транспортной инфраструктуры Пензенской области можно отнести:
- строительство и реконструкция участков Федеральной автомобильной дороги М 5 «Урал»;
- ремонт автомобильных дорог регионального значения в соответствии с областной целевой программой «Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Пензенской области (2006-2008 годы)»;
- строительство троллейбусной линии г. Пенза – Ахуны – г. Заречный, позволяющее повысить транспортную подвижность населения г. Пенза и г. Заречный, позволит разгрузить улично-дорожную сеть, повысить качество и эффективность транспортного обслуживания населения;
- модернизацию автовокзального комплекса г. Пенза, позволяющую увеличить пассажирооборот, повысить комфортность пассажироперевозок;
- модернизацию и обновление парка автобусов средней и большой вместимости для перевозок пассажиров в пригородном и междугороднем сообщениях, позволяющую стабилизировать степень износа и усовершенствовать типовой ряд городских и пригородных автобусов, троллейбусов, предотвратить дальнейшее сокращения численности транспортных средств и в первую очередь - большой вместимости;
- реконструкцию аэропортового комплекса г. Пензы, включенную в Федеральную целевую программу «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» и связанную с реконструкцией взлетно-посадочной полосы, оснащением оборудованием, средствами механизации и автоматизации аэровокзальных комплексов, а также складов горюче-смазочных материалов, систем централизованной заправки воздушных судов и объектов их технического обслуживания;
- реконструкцию пешеходного тоннеля и вокзального комплекса железнодорожной станции «Пенза-1», повышающую безопасность пассажиров, увеличивающую комфортность перевозок, пропускную способность комплекса;
- создание системы диспетчерского управления городскими и пригородными перевозками пассажиров в регулярном сообщении.
Финансы
В 2008 году доходы консолидированного бюджета Пензенской области составили 33706,1 млн. руб., расходы – 34882,4 млн. руб., в том числе объём налоговых и неналоговых доходов, а также доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составил 59,7% от общего объёма доходов. В связи со складывающейся экономической ситуацией ожидается снижение поступлений доходов в 2009 году к уровню 2008 года на 3,9%, в том числе налоговых, неналоговых и доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – на 6,6%.
Учитывая сокращение динамики основных показателей развития экономики, а также темпов роста доходов в текущем году по сравнению с 2008 годом, доходы консолидированного бюджета Пензенской области в 2009 году ожидаются в сумме 32390,4 млн. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы, а также учитываемые в их составе доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, составят 18803,9 млн. руб. или 58,1% от общего объёма доходов.
По оперативным данным за январь-февраль 2009 года доходы консолидированного бюджета Пензенской области составили 4468,8 млн. руб. или 12,9% от годового плана, расходы – 3563,1 млн. руб. или 9,7% от годового плана.
Инвестиционная деятельность
Объем привлеченных инвестиций в развитие экономики и социальной сферы области в 2008 году составил 55229,5 млн. рублей (102,2 % относительно уровня 2007 года). В течение 2008 года Пензенская область стабильно занимала одно из ведущих мест среди регионов ПФО по темпу роста объема инвестиций.
Инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий, без учёта субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности, составили в 2008 году 31382,1 млн. рублей (56,8 %). Подавляющая часть инвестиций в основной капитал сконцентрирована в пищевой промышленности, машиностроении и металлообработке, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, оптовой и розничной торговле, сельском хозяйстве, связи, транспорте, жилищно-коммунальной сфере, на которые приходится более 50 % общего объема капитальных вложений.
Основными источниками инвестиций крупных и средних предприятий являются привлечённые средства, доля собственных постепенно снижается: если в 2004 году собственные средства предприятий составляли 40,2 % от общего объема инвестиций в основной капитал, то в 2005 году их доля составила 36,6 %, в 2006 году – 30,2 %, а в 2007 году – 17,6 %. Подобная тенденция связана, в первую очередь, с привлечением всё больших сумм бюджетных средств, вкладываемых в объекты социальной и инженерной инфраструктуры, сельского хозяйства, строительство жилья.
За 2008 год в Пензенскую область поступило 53,9 млн. долларов США иностранных инвестиций (120,3 % относительно уровня 2007 года). Из них прямые инвестиции – 23,3 млн. долларов США (43,2 %), прочие – 30,6 млн. долларов США (53,4 %). Сумма накопленных иностранных инвестиций по состоянию на 1 января 2009 года составила 94,2 млн. долларов США.
Осуществляется работа по привлечению в экономику области государственных инвестиций. В 2008 году на финансирование 57 областных целевых программ из бюджета Пензенской области было выделено 5736 млн. рублей.
На территории Пензенской области продолжается реализация федеральных целевых программ: «Дети России», «Культура России», «Молодежь России», «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера», «Федеральная программа развития образования», «Социальное развитие села до 2010 года», «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости», «Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса», «Российская космическая программа», «Реформирование уголовно-исполнительной системы Минюста России», «Жилище».
ВЫВОД
Исходя из основных показателей экономического развития Пензенской области, можно сделать следующие выводы:
1. Экономика области развивается стабильно: растет промышленное и сельскохозяйственное производство, в привлечении инвестиций область конкурирует с ведущими областями Приволжского федерального округа.
2. Социальное положение населения существенно улучшилось: реальные денежные доходы жителей области ежегодно растут на 8-12 %. Реальная заработная плата за 2008 год выросла на 15,1 %. Сокращается доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.
3. Финансовое положение предприятий и организаций области улучшилось: индекс промышленного производства в 2008 году по сравнению с 2007 годом по полному кругу предприятий увеличился на 7,1 %, просроченная задолженность по выплате заработной платы по за 2008 год сократилась на 32,4%.
4. Официальный уровень зарегистрированной безработицы составил 0,9%, что ниже общероссийского.
5. Дальнейший рост экономики области потребует привлечения больших ресурсов, прежде всего трудовых, в том числе квалифицированной рабочей силы.
2. Прогноз демографической ситуации в Пензенской области
Демографическая ситуация является одной из самых сложных социально – экономических проблем. Современная демографическая ситуация в области аналогична сложившемуся положению, в целом, в Российской Федерации.
Демографическая ситуация Пензенской области на протяжении последних лет характеризуется отрицательной динамикой численности постоянного, в том числе в трудоспособном возрасте.
По оценке, утвержденной Росстатом, численность постоянного населения области на 1 января 2008 года составила 1388,0 тыс. человек и уменьшилась за 2007 год на 8,0 тыс. человек, или на 0,6 %.
Демографическая ситуация в Пензенской области в настоящее время остается неблагоприятной. За период 2003-2007 годов сокращение численности населения находилось в пределах 0,9 – 1 процента за год. Вместе с тем, в области наблюдаются положительные тенденции демографической ситуации - с марта 2006 года ежемесячно снижалось число умерших. В целом за 2007 год по сравнению с 2006 годом уменьшение составило 1641 человек или 7,4 %. Естественная убыль населения снизилась на 26,2 %. Число браков увеличилось на 1248 (на 12,4 %). За 11 месяцев 2008 года уменьшилась естественная убыль населения, по сравнению с аналогичным периодом 2007 года на 374 человека, что обусловлено увеличением числа родившихся на 577 человек.
Население Пензенской области является демографически старым, доля людей в возрасте 65 лет и старше в настоящее время составляет 16,2 % жителей области. Средний возраст жителей области составляет 40,4 года, по переписи населения 2002 года – 39,8. Каждый четвертый житель области – в пенсионном возрасте (каждый третий – пенсионер). Численность детей и подростков до 16 лет составляет 14,2 % от всего населения области и продолжает снижаться.
Численность экономически активного населения к концу декабря 2008 года составила 708,4 тыс. человек, в том числе 677,5 тыс. чел. были заняты в экономике. В прогнозируемом периоде ожидается дальнейшее снижение численности населения за счет уменьшения числа вступивших в рабочий возраст и увеличения выходящих из него.
В Пензенской области преобладает городское население. Численность городского населения в 2007 году составила 920,1 тысяч чел. (66,3 %), сельского – 467,9 тыс. человек (33,7 %). Происходит опережающее снижение численности сельского населения по отношению к городскому.
Режим естественного воспроизводства населения, как в сельской местности, так и в городской местности области на протяжении последних 10 лет отличается низким уровнем рождаемости и высоким уровнем смертности.
Показатели естественного движения населения (человек) Пензенской области представлены в таблице:
| Годы | Число родившихся | Число умерших | На 1000 населения | |
| родившихся | умерших | |||
| 2005 | 11827 | 25790 | 8,4 | 18,2 |
| 2006 | 12122 | 24023 | 8,6 | 17,1 |
| 2007 | 13472 | 22447 | 9,7 | 16,1 |
| 2008 * | 14174 | 22583 | 10,2 | 16,4 |
* Данные предварительные
По сравнению с 2007 годом в области наблюдалось уменьшение миграционных процессов. В 2008 году в область прибыло20553 чел. (в 2007 г. – 22184), выбыло20329 чел. (в 2007 г. – 21169) Общий миграционный прирост населения за 2008 г. составил 224 чел. (в 2007 г. – 1015).
По расчетам предположительной численности населения, проведенным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, численность населения области будет уменьшаться, однако темпы этого снижения сократятся. При сохранении естественной убыли населения на уровне 8 – 10 тысяч человек ежегодно, ожидается постепенный прирост населения, в основном за счет роста рождаемости и увеличения миграционного прироста, который будет в большей степени компенсировать естественную убыль населения области.
Расчет предположительной численности населения Пензенской области на период до 2012 года представлен в таблице:
| | 2008 г. | 2009 г. | 2012 г. |
| 1.Численность населения на начало года (тыс. человек) | 1388,0 | 1379,8* | 1351,0 |
| 2. Естественный прирост(+)/убыль(-) населения (тыс. человек) | - 8,4* | - 8,4 | - 7,5 |
| 3. Миграционный прирост населения (тыс. человек) | +0,2 | +1,2 | +1,5 |
* Данные предварительные
Таким образом, тенденция уменьшения численности постоянного населения области будет иметь место и в прогнозируемом периоде.
Основные демографические показатели и показатели миграции населения Пензенской области приводятся в приложении № 2.
3. Анализ ситуации на рынке труда Пензенской области
По предварительной оценке трудовые ресурсы Пензенской области в 2008 году составили 881,7 тыс. человек, численность экономически активного населения в области стабилизировалось на уровне 700 тыс. человек.
Тенденции на рынке труда отражают изменения в экономике и социальной сфере Пензенской области, решение задач, направленных на сохранение и развитие основных отраслей хозяйственного комплекса, поддержка предпринимательства, стимулирование инвестиционной деятельности, оказали определенное влияние и на ситуацию в сфере занятости. В среднем в 2008 году в экономике области были заняты 678,8 тыс. человек, около половины из них работники крупных и средних предприятий.
Проводимые мероприятия по развитию социально-трудовой сферы оказали определяющее воздействие на ситуацию на рынке труда и позволили в конце 2008 года сдержать уровень общей безработицы на уровне 7,8%, а численность безработных, рассчитанную по методологии МОТ, в пределах 55,4 тыс. человек. За период с 2005 по 2008 год численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости Пензенской области, сокращалась, однако в конце 2008 года возросла до 6,3 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы, соответственно снижался, но в конце 2008 года возрос до 0,9%.
Структура регистрируемых безработных на конец 2008 года выглядит следующим образом:
- женщины – 67,4 % (2007 год - 72,1%);
- молодежь в возрасте 16 – 29 лет – 18,3 % (2007 год – 18,8 %);
- проживающие в сельской местности – 30,4% (2007 год – 26,6 %);
- относящиеся к категории инвалидов – 19,5 % (2007 год – 19,5 %).
Динамика основных показателей рынка труда в Пензенской области представлена в таблице:
| Показатель | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008. г. |
| Трудовые ресурсы, тыс. чел.* | 903,2 | 875,4 | 883,5 | 882,6 | 882,6 | 881,7 |
| Экономически активное население, тыс. чел.* | 692,7 | 697,8 | 706,7 | 711,2 | 695,3 | 709,3 |
| Занято в экономике чел., тыс. чел.* | 630,5 | 649,7 | 659,0 | 664,8 | 678,2 | 677,5 |
| Численность зарегистрированных безработных на конец года, тыс. чел. | 12,4 | 10.8 | 10,0 | 9,8 | 6,5 | 6,3 |
| Уровень зарегистрированной безработицы на конец года, в % к экономически активному населению | 1,7 | 1,5 | 1,4 | 1,3 | 0,9 | 0,9 |
| Заявленная организациями потребность в работниках на конец отчетного периода, тыс. чел. | 5,7 | 5,3 | 6,8 | 8,5 | 9,9 | 7,3 |
| Напряженность рынка труда, чел./вак. | 2,3 | 2,1 | 1,6 | 1,3 | 0,7 | 0,9 |
* - в среднегодовом исчислении
В 2008 году 6,3 тысяч работодателей обратились в центры занятости за информацией о положении на рынке труда, 4,3 тысячи – заявили сведения о потребности в 73,1 тыс. работниках для замещения свободных рабочих мест, 59,1 тыс. из которых – для замещения рабочих профессий. В 2007 году – было заявлено 74,8 тыс. вакансий, 61,1 тыс. из них – для рабочих, т.е. 97,7% к уровню 2007 года. На 1.01.2009 года потребность предприятий и организаций в кадрах составила 7,3 тыс. человек. Напряженность рынка труда в Пензенской области за 2008 год возросла до 0,9 незанятых граждан на одну вакансию.
Потребность в работниках по отраслям экономики за 2008 год представлена следующими показателями:
| Отрасли экономики | Количество работодателей, заявивших сведения о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест, единиц | Потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей), единиц | |
| Всего | Для замещения рабочих профессий | ||
| Обрабатывающие производства | 488 | 15931 | 13853 |
| Производство электроэнергии, газа и воды | 62 | 1107 | 1013 |
| Сельское хозяйство | 297 | 4754 | 4075 |
| Строительство | 218 | 7712 | 6970 |
| Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий | 1485 | 9215 | 7576 |
| Транспорт и связь | 151 | 3448 | 2786 |
| Финансовая деятельность | 50 | 310 | 59 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и представление услуг | 246 | 5774 | 4103 |
| Образование | 447 | 6350 | 5210 |
| Здравоохранение, предоставление соц. услуг | 174 | 7336 | 5517 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 269 | 4528 | 3027 |
| Прочие | 406 | 6625 | 4907 |
| Итого | 4293 | 73090 | 59096 |
В соответствии с мониторингом, проводимым службой занятости, наиболее востребованы на областном рынке труда: врачи, инженеры, машинисты машин и механизмов, водители, слесари, токари, фрезеровщики, операторы, газоэлектросварщики, каменщики, штукатуры – маляры, плотники, столяры, облицовщики, отделочники, механизаторы, швеи, кондитеры, пекари, продавцы.
Структура потребности в рабочей силе, в разрезе профессионально – квалификационных групп работников на конец 2007 года, представлена в таблице:
| Группа | Доля в общей потребности, % |
| Руководители (представители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий | 2,4 |
| Специалисты высшего уровня квалификации | 7,3 |
| Специалисты среднего уровня квалификации | 7,9 |
| Работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации и учетом | 0,3 |
| Служащие сферы обслуживания, ЖКХ, торговли | 7,4 |
| Квалифицированные работники товарного сельскохозяйственного производства, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства | 6,0 |
| Рабочие, занятые на горных, строительно – монтажных и ремонтно – строительных работах | 10,7 |
| Квалифицированные рабочие промышленных предприятий | 28,4 |
| Профессии рабочих транспорта и связи | 1,5 |
| Операторы, аппаратчики и машинисты установок, оборудования, сборщики изделий | 18,0 |
| Неквалифицированные рабочие, общие для всех отраслей экономики | 10,1 |
Среднемесячная начисленная заработная плата, в расчете на одного работника в Пензенской области, составила в январе – декабре 2008 года 11448,1 рублей, что больше прошлогоднего значения на 33,3 %. Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в 2008 году составили 3982 рубля и возросла по отношению к 2007 году на 19,9 %.
Основной задачей на рынке труда в области является обеспечение оптимального перераспределения трудовых ресурсов в соответствии с требованиями экономики. Для решения задач регулирования на рынке труда в течение ряда лет службой занятости Пензенской области регулярно анализируется спрос и предложение рабочей силы. На основании предложений работодателей ежегодно разрабатывается прогноз потребности в квалифицированных кадрах. В соответствии с прогнозом потребности в кадрах предприятий городов и районов разрабатывается прогноз потребности в кадрах по отраслям экономики на предстоящий период.
ВЫВОД
Основными проблемами развития кадрового потенциала в области является: снижение численности трудовых ресурсов в условиях демографического кризиса, старение населения и дисбаланс в профессионально – квалификационной системе спроса и предложения на рабочую силу. Из этого следует, что дальнейший рост экономики и инвестиций в Пензенской области потребует привлечения дополнительных ресурсов, прежде всего трудовых, в том числе квалифицированной рабочей силы из среды соотечественников.