Долгосрочная целевая программа «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009 2012 годы» г. Пенза 2009 год
| Вид материала | Программа |
- Долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую, 2812.22kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.32kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.25kb.
- Краевая целевая программа "об оказании содействия добровольному переселению в российскую, 4114.52kb.
- Областная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую, 11590.94kb.
- Программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область, 4114.68kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Администрации кемеровской области, 3472.58kb.
- Программа алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 1457.35kb.
- Региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в калужскую, 1850.02kb.
Реализация проекта позволит создать дополнительно 50 рабочих мест.
Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения «Мокшанский район»
Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией.
Анализ возрастной структуры трудового потенциала Мокшанского района свидетельствует, что величина ее основной составляющей доли трудоспособного населения, имеет незначительные отклонения в сторону уменьшения. Если в 2001 году численность трудоспособного населения составляла 17,9 тыс. человек, то концу 2008 года он уже снизился на 5 % . и составил – 16,97 тыс. человек.
Другая составляющая возрастной структуры населения Мокшанского района - молодежь, не достигшая трудоспособного возраста. Показатель ее доли в составе населения колеблется за прошедший период с нисходящей динамикой в пределах от 15,5 % в 2007 году до 15,3% в 2008 году от общей численности населения, это обуславливает наихудшие условия пополнения трудовых ресурсов Мокшанского района в перспективе.
В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в Мокшанском районе, необходимо в течение 2009-2012 годов обеспечить потребность в кадрах следующих специальностей:
| Инвестиционный проект | Финансовое обеспечение проекта, млн. руб. | Перечень рабочих мест | Количество, чел. | Предполагаемая заработная плата, (руб.). |
№1.«Строительство молочногокомплекса беспривязного содержания КРС» | 184,0 | Зоотехник Оператор машинного доения Водители Механизаторы Уборщики помещений Разнорабочие | 1 8 3 3 3 5 | от 5000 до 7000 руб. |
| | | ИТОГО: | 20 | |
| №2.«Строительство тепличного комплекса «Мокшанский». | 21696,0 | Строители Цветоводы Водители Разнорабочие | 1200 1730 20 50 | от 6000 до 12000 руб. |
| | | ИТОГО: | 3000 | |
| №3.«Строительство объекта придорожного сервиса на 580 км а/д М-5 «Урал» | 35,0 | Менеджер Заправщики Кассир Охранник Повар Продавец Водитель Разнорабочие | 2 8 3 8 10 8 2 9 | от 5000 до 8000 руб. |
| | | ИТОГО: | 50 | |
РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КРЕСТЬЯНСКИХ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ (КФХ)
В настоящее время сектор малого предпринимательства представляет собой в экономике района достаточно мощную экономическую силу.
В Мокшанском районе малый бизнес, в основном, представлен объектами торговли и придорожного сервиса. В разных сферах малого предпринимательства зарегистрировано 625 индивидуальных предпринимателя. Удельный вес предпринимателей, занимающихся розничной торговлей, составляет 58 %, оказанием услуг в сфере общественного питания 7,1 %, ведением фермерского хозяйства 4,4 %, прочими видами деятельности 30,5 %.
В целях стимулирования малых форм хозяйствования, за год получили кредиты 1 КФХ и 184 владельцев ЛПХ на сумму 23,7 млн. руб.
В 2008 году будет продолжена работа по реализации проектов предпринимателей на территории района. Приоритетными будут являться проекты в сфере оказания платных услуг, организации кондитерских производств, деревообработке. На данные цели, в 2009 году, предусмотрено направить из разных источников – 5,0 млн. руб.
Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения «Мокшанский район»
В районе 9 дошкольных образовательных учреждений. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составляет 1060 мест на 1000 детей дошкольного возраста. Функционируют 27 общеобразовательных школ. Дети занимаются в 1-ю смену.
Число библиотек – 29, клубных учреждений –31, музеи-1, детская школа искусств – 1.
Число больничных учреждений - 3 на 190 больничных коек, 29 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 амбулатории. Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. жителей составляет 189 пос. в смену. Обеспеченность врачами и медицинским персоналом составляет соответственно 14,9 и 67,7 ед.
На территории района расположены: дом – интернат для инвалидов на 520 мест, интернат для детей-инвалидов, где содержатся 150 детей, профессиональный лицей, где обучается различным профессиям свыше 200 человек.
В районе функционирует государственное учреждение Центр занятости населения по трудоустройству граждан, в т.ч. и соотечественников, решивших переехать в Мокшанский район.
На территории Мокшанского района услуги почтовой связи оказывают 22 отделения почтовой связи.
Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оператор связи Пензенский филиал ОАО «ВолгаТелеком».
Услуги подвижной радиотелефонной связи обеспечивают операторы связи ЗАО «Пенза-GSM», ОАО «МСС-Поволжье», ОАО «Вымпел-Коммуникации».
Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района планируется:
- модернизация сети отделений почтовой связи, путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ «Почта России» и заменой устаревшего технологического оборудования;
- по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно – телекоммуникационную сеть «Интернет»;
- развитие ресурсов информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
Социальная инфраструктура данной территории вселения полностью готова к приему переселенцев. Соотечественникам будет обеспечен доступ к социальным услугам на равных условиях с населением Пензенской области.
Участники программы и члены их семей имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации. Расходы осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов.
Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости:
- содействие в поиске подходящей работы;
- информирование о положении на рынке труда;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости населения.
Организациям АПК рекомендуется за счет собственных средств:
- выдавать семьям соотечественников для организации личного подсобного хозяйства домашний скот;
- в течение первого года после переселения оказывать помощь в приобретении кормов.
Гостиницами, свободными общежитиями район не располагает.
Обеспечение жильем соотечественников – участников программы предусматривается в рамках действующих на территории области жилищных программ после получения гражданства Российской Федерации, а так же на условиях коммерческого найма.
Каждый переехавший гражданин имеет право на приобретение жилья за счет собственных средств, с привлечением заемных и кредитных ресурсов, в том числе и с использованием системы ипотечного жилищного кредитования. Стоимость 1 кв. метра жилья на вторичном рынке и для строительства в 2008 году в районе составила 9000 рублей. Имеется возможность оформить ипотечный жилищный кредит.
ИПОТЕКА
| Средний размер первого взноса: | | |
| Государственная ипотека | % от общей суммы | 12,5 |
| Банковский ипотечный кредит | % от общей суммы | 12 |
| Минимальный срок ипотеки: | | |
| Государственная ипотека | лет | 1 |
| Банковский ипотечный кредит | мес. | 6 |
| Максимальный срок ипотеки: | | |
| Государственная ипотека | лет | 30 |
| Банковский ипотечный кредит | лет | 30 |
| Минимальный ипотечный процент: | | |
| Государственная ипотека | % в год | 12,5 |
| Банковский ипотечный кредит | % в год | 12 |
| Максимальный ипотечный процент: | | |
| Государственная ипотека | % в год | 12,5 |
| Банковский ипотечный кредит | % в год | 12 |
Невостребованный фонд перераспределения земель сельскохозяйственного назначения Мокшанского района по состоянию на 01.01.2008 года составляет 11120 га. Переселенцам из земель фонда перераспределения района будет выделяться до 1 га земли для развития личных подсобных хозяйств, до 40 га земли в аренду на каждое вновь образованное фермерское хозяйство. Каждое личное подсобное и фермерское хозяйство имеет право получить субсидированный кредит в ОАО «Россельхозбанк».
В случае необходимости соотечественнику будет предоставлено вторичное жилье для временного обустройства на условиях найма на территории:
Алексеевский сельсовет:
- с. Кругловка – 2 дома;
- с. Чурдюмка – 3 дома;
- с. Алексеевка - 3 дома,
Юловский сельсовет:
- с. Юлово – 4 дома,
Елизаветинский сельсовет
- с. Варварино – 3 дома,
Успенский сельсовет
- с. Успенка – 2 дома;
- с. Фатуевка - 2 дома,
Засечный сельсовет
- с. Сумароково – 6 домов;
- с. Засечное – 2 дома;
- с. Хоненево - 1 дом,
Плесский сельсовет – 4 дома,
Богородский сельсовет – 6 домов,
Нечаевский сельсовет – 4 дома,
Потьминский сельсовет – 5 домов,
Широкоисский с/совет – 2 дома,
Подгорненский с/совет – 5 домов,
р.п. Мокшан – 24 дома и квартиры.
Участники программы могут приобрести жилье на вторичном рынке. Стоимость жилья в районе может колебаться от 40 тыс. рублей до 1500 тыс. рублей.
Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно в зависимости от уровня материальной обеспеченности.
ВЫВОД:
Учитывая:
- близкое расположение района к областному центру;
- наличие федеральной автодороги Москва-Челябинск;
- хорошую социальную инфраструктуру;
- благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с привлечением дополнительных инвестиций;
- начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности;
- нехватку рабочей силы;
- организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон,
предложить проект переселения «Мокшанский район» для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами:
| Наименование показателей | Всего | в том числе по годам | |||
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Всего переселенцев (чел.) | 1731* | 360 | 381 | 450 | 540 |
| из них: | | | | | |
| количество участников | 1039* | 216 | 229 | 270 | 324 |
| количество членов семей | 692* | 144 | 152 | 180 | 216 |
*- численность переселенцев по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек переселенцев:
- 60 чел (60 %) - трудоспособного возраста;
- 10 чел.(10 %) – дети дошкольного возраста;
- 10 чел (10 %) – дети школьного возраста;
- 20 чел. (20 %) – пенсионного возраста.
6.Проект переселения «Наровчатский район»