Заседание Президиума 30 июня 2009 года

Вид материалаЗаседание

Содержание


Ю.в. росляк
13 апреля 2009 года
В.И. ДОЛГИХ, Председатель Общественного совета города Москвы
Материалы «круглых столов» в рамках Гражданского Форума
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28

Ю.В. РОСЛЯК

Первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы

Доклад на расширенном заседании Президиума Общественного совета города Москвы 13 апреля 2009 года

Думаю, мне нет необходимости подробно говорить о Программе антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год, поскольку большинство присутствующих уже знакомо с ее содержанием.

На мой взгляд, приоритеты, которые Правительство России определило для своей деятельности в период экономического кризиса, - социальная защита и занятость населения, поддержание развития промышленного и технологического потенциала, стимулирование внутреннего спроса, модернизация страны, снижение административных барьеров на пути бизнеса, формирование мощной финансовой системы, ответственная макроэкономическая политика – заслуживают одобрения и поддержки.

Присутствующим известно, что Правительство Москвы уже в сентябре минувшего года приступило к реализации мер по противодействию кризису. Была создана комиссия по мониторингу положения в экономике, которая под руководством мэра еженедельно рассматривает ситуацию и принимает оперативные решения.

Меры уже предпринятые и предпринимаемые Правительством города соответствуют основным направлениям и приоритетам, выдвигаемым Правительством России.

В ноябре прошлого года были подготовлены поправки к Закону Москвы о бюджете на 2009 год, которыми предусматривались оптимизация расходов бюджета, концентрация средств на повышении социальной защиты пенсионеров, москвичей, имеющих детей, бюджетников, создание в бюджете резервного фонда на проведение оперативных антикризисных мероприятий, порядок субсидирования предприятий, попавших в трудную ситуацию.

В качестве главной задачи Правительство города считает максимально возможное сохранение занятости населения, его платежеспособного спроса. Особое внимание при этом уделено малому бизнесу и строительному комплексу, где работают более 2300 тысяч человек (которые обеспечивают 36% всех рабочих мест города). Принято решение об уменьшении до 1000 рублей за квадратный метр в год арендных ставок для малых предприятий. Эта мера поддержки малого бизнеса обойдется бюджету в 5,6 млрд. рублей.

Объем Фонда содействия кредитованию малого бизнеса увеличен до 3 млрд. рублей. Фонд увеличил гарантированную сумму ссуды, а также объемы поручительств, выдаваемых предприятиям, реализующим приоритетные направления. Департамент поддержки и развития малого предпринимательства компенсирует предприятиям, работающим в приоритетных сферах от 30 до 75% ставки рефинансирования (в зависимости от сроков погашения кредита). Увеличен размер и количество субсидий, выдаваемых начинающим предпринимателям.

Мэром Москвы принято решение о прекращении проверок малых предприятий, а также о сохранении на период кризиса деятельности мелкорозничных предприятий торговли (киосков, ларьков) из числа ранее подлежавших перебазированию.

С целью поддержки строительных компаний произведена закупка для социальных нужд 420 тысяч кв. метров, построенного ими жилья, выданы гарантии для получения строителями кредитов на 15 млрд. рублей. Немалое значение для сохранения строительного комплекса имеет программа бюджетных инвестиций в строительство жилья, детских садов, школ.

Принято решение о выделении бюджетных субсидий ряду крупных промышленных предприятий. Предусмотрены средства на поддержку дальнейшего развития московских агрохолдингов и на увеличение государственных резервов продовольствия в целях обеспечения продовольственной безопасности города и снижения темпов роста цен на социально значимые продовольственные товары. Произведены первые интервенции из государственных резервов продовольствия для снижения темпов роста цен.

Следует признать, что город находится в непростой ситуации. Кризис продолжает развиваться, причем в наиболее продвинутых в рыночной экономике отраслях (а таких в городе немало) он проявляется наиболее болезненно. Не скрою, нам предстоит серьезно корректировать бюджетные показатели и отнюдь не в сторону увеличения расходов. Однако и в этих условиях Правительство не только сохраняет, но и увеличивает при необходимости затраты на социальные программы.

Как и предусмотрено ранее утвержденным бюджетом, будет обеспечен рост заработной платы в социальной сфере. Полагаю, что в текущем году мы сможем достичь знаковой цели – вывести среднюю зарплату в учреждениях городской социальной сферы на уровень средней зарплаты в городской экономике. Это поможет нам решить и кадровую проблему – вернуть в систему образования и здравоохранения специалистов, перешедших в последние годы в другие, непрофильные для них отрасли.

Увеличиваются расходы на поддержку малообеспеченных семей, семей с детьми и инвалидов. Предусмотрен также рост компенсаций и субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг. Как и ранее, городской норматив предоставления субсидий – оплата этих услуг не должна превышать 10% доходов семьи. Российский норматив – 22%. Сохраняются в полном объеме льготные тарифы при оплате этих услуг для различных категорий населения.

Город продолжит реализацию социальных программ жилищного строительства. В текущем году предусмотрено завершить предоставление нового жилья всем состоящим к настоящему времени на очереди семьям, имеющим пять детей, а также участникам Великой Отечественной войны.

В то же время в условиях кризиса важно не потерять стратегические цели развития города, определиться с направлениями поддержки реального сектора. На наш взгляд, преимущество должны получить отрасли, предприятия, вносящие определяющий вклад в увеличение валового регионального продукта, с ростом которого прямой пропорцией связаны доходы городского бюджета. Критерием оценки предприятий должны стать выработка валового продукта на каждого работника и на каждый гектар территории, так как в ближайшем будущем, после выхода из кризиса городская экономика столкнется с дефицитом трудовых ресурсов и дефицитом территории для развития.

В этих интересах мы вновь анализируем нашу налоговую политику, систему налоговых льгот, политику арендной платы за землю и городскую недвижимость.

В условиях кризиса особое значение приобретает стимулирование частных инвестиций в экономику города.Главное требование при этом – сокращение числа и сроков многочисленных согласований инвестиционных проектов в городских службах. Первый шаг к упрощению инвестиционной деятельности городом уже сделан: подписано распоряжение Правительства Москвы об отмене платы за согласования и экспертизы, проводимые органами исполнительной власти города – то, чем занимались многие ГУПы. Этот шаг позволит предпринимательскому сообществу сэкономить несколько миллиардов рублей в год. Кроме того, правительство требует от работников аппарата, чтобы в тех случаях, когда какие-то документы или требования инвестора противоречат городским нормативам, они искали вместе с ним способы устранить противоречия, а не вставали на позицию отказа по формальным основаниям.

Мы ставим перед собой и другую, более сложную задачу – ускорить подготовку инфраструктурных и иных предпринимательских проектов, пригодных для организации государственно-частного партнерства. У города есть опыт реализации таких проектов в системе Мосводоканала, при строительстве теплоэлектростанций, мусороперерабатывающих заводов. Необходимо на основе приобретенного опыта максимально быстро и эффективно сформировать новые проекты такого рода. Принимаются меры для совершенствования практики подготовки, организации размещения и контроля за исполнением городского заказа, на оплату которого расходуется почти половина средств бюджета. В условиях кризиса это приобретает особое значение.

Таким образом, действия Правительства Москвы соответствуют приоритетным направлениям деятельности Правительства России в условиях кризиса. Многие положения антикризисной программы соответствуют предложениям, которые Правительство города вносило в Правительство России.

Вместе с тем, ряд предложений Москвы либо не нашел отражения в программе, либо обозначен в программе, но не получил пока подтверждения даже в форме проектов нормативных актов.

В первую очередь речь идет о совершенно неприемлемых для реального сектора экономики ставках кредитования. О какой модернизации несырьевых отраслей и поддержке инноваций может идти речь при плате за кредит в 20%? Недавно прозвучало предложение о проведении целевых лимитных аукционов Центробанка, на которых банки получали бы деньги под низкие процентные ставки, но с жестким условием кредитовать реальный сектор под конкретные программы модернизации предприятия.

Идти ли этим путем либо иным, но найти его надо быстро, иначе мы выйдем из кризиса с еще более устаревшими производственными фондами и технологиями.

Упорно торпедируется Минфином России и ряд других предложений Правительства Москвы. В частности, поправками в Бюджетный кодекс с 2008 года мы лишены права предоставлять бюджетные кредиты. На наш взгляд, эта форма более эффективна, чем предоставление субсидий, так как, с одной стороны, позволяет уйти от заоблачных ставок, которые сегодня требуют коммерческие банки, с другой стороны, позволяет более жестко контролировать целевое расходование средств. Наконец, в отличие от субсидий, предоставление которых нам Кодекс разрешает, кредит – это возвратные для бюджета средства.

Не приняты до сих пор наши предложения об упрощении процедуры предоставления гарантий бюджета, направленные на повышение оперативности принятия решений.

Доступность (а вернее недоступность) кредитов для реального сектора экономики стала сегодня одним из ключевых моментов. На наш взгляд, следует решить вопрос о снижении ставки рефинансирования для кредитов, выдаваемых конкретным стратегически важным предприятиям. Полагаем целесообразным таким же образом организовать рефинансирование ипотечных кредитов, что позволит стимулировать спрос на жилье и как следствие – сохранить рабочие места в строительной отрасли. По нашему мнению, поддержка ипотеки должна заключаться не только в поддержке тех, кто имеет проблемы с возвратом ипотечных кредитов. Чтобы ипотека была доступна населению, чтобы она стимулировала спрос на жилье, ставки ипотечных кредитов должны быть на уровне 11-12%, а значит либо субсидироваться государством, либо иметь особые условия по ставкам рефинансирования.

В сложившихся условиях государство должно пойти на финансирование важнейших проектов путем прямого участия в акционерных капиталах, путем выкупа дополнительной эмиссии акций, возможно, в пропорции 50 на 50 с собственником. Так, Москва ратует за скорейшее воплощение в жизнь идеи докапитализации российских банков за счет внесения государством в их уставные капиталы облигаций федерального займа.

Не устранен целый ряд противоречий 94-го федерального закона реальной жизни, которые особенно ярко проявились в период кризиса. Например, твердая цена на закупку импортных лекарств при сильных колебаниях курса валюты. Другой пример – равенство условий на аукционах по продаже нежилых помещений для крупного и малого бизнеса. Третий пример – сложнейшая процедура проведения новых конкурсов при изменении цены контракта по инициативе госзаказчика, процедура, которая приводит к остановке строительных работ на длительное время, особенно на крупных и, как правило, наиболее важных объектах. И целый ряд других недостатков этого закона.

Важно, чтобы план антикризисных мер стал реальным механизмом. И не только на федеральном уровне, но и в каждом регионе, муниципалитете. Действия должны быть решительными и своевременными. Не должно быть промедления. Предприятия катастрофически теряют оборотные средства, об инвестициях мало кто думает.

Поэтому нам сегодня необходимо предложить те мероприятия, которые должны быть срочно реализованы на федеральном, общегосударственном уровне, а также предложить аналогичные, эффективные меры на уровне города, чтобы консолидировать усилия, преодолеть кризис недоверия, поступиться порой частью прибыли ради поддержания оборота, уровня промышленного производства, спроса и предложения и многого другого, что сегодня необходимо для преодоления кризисных проявлений.


РЕЗОЛЮЦИЯ

Расширенного заседания Президиума Общественного совета Общественного совета

13 апреля 2009 года


Заслушав и обсудив доклад Первого заместителя Мэра в Правительстве Москвы Ю.В. Росляка об антикризисных мерах правительства Москвы с целью успешной реализации разработанной Правительством РФ программы антикризисных мер на 2009 год, Общественный совет города Москвы отмечает.

До начала мирового финансового кризиса в экономике страны наметились положительные изменения, сформировались тенденции устойчивого социально-экономического роста. В 2003-2008 годах прирост производства составил 6-7 процентов в год, инвестиции в основной капитал возросли до 11-12 процентов. Структурная перестройка экономики на труд и улучшение состояния занятости, численность занятых в экономике возросла с 66,0 до 69,5 миллионов человек.

В 2008 году ВВП России возрос на 5,5 процентов, накоплен серьезный объем стабилизационного фонда.

Разразившийся глобальный финансовый и экономический кризис привел во всем мире к падению производства, росту безработицы, снижению доходов населения. В первом квартале 2009 года экономика РФ сократилась на 7 процентов, обострились проблемы безработицы. В 2009 году по прогнозам Роструда общее число безработных в РФ может увеличиться с 5,8 миллионов человек до 7,6 миллионов человек, около 100 тысяч выпускников учреждений профессионального образования окажутся безработными.

Разработанная Правительством РФ и предложенная для обсуждения общественности программа антикризисных мер на 2009 год является важным средством преодоления негативных последствий финансового и экономического кризиса. Эта программа направлена, прежде всего, на поддержку реального сектора экономики и социальную поддержку населения.

Общественный совет полагает, что программа Правительства РФ и меры Правительства Москвы ориентированы на использование имеющихся инструментов экономической и социальной политики для преодоления негативных последствий в экономике России и Москвы.

Общественный совет считает необходимым:
  1. Поддержать проект антикризисных мер Правительства РФ и Правительства Москвы на 2009 год как общую концепцию борьбы с кризисом;
  2. Повысить контроль и ответственность руководителей за выполнение мер по преодолению финансового кризиса. Оперативно реагировать в этом плане на сигналы общественности и граждан;
  3. Разработать дополнительные мероприятия, направленные против массового сокращения и увольнения работников на предприятиях, по трудоустройству жителей, потерявших работу, их профессиональной переподготовке и обучению в соответствии с потребностями экономики города. Совершенствовать организацию общественных работ, привлекать к их участию лиц, потерявших работу;
  4. Усилить поддержку малого бизнеса и предприятий реального сектора экономики путем сокращения их издержек, в том числе на арендную плату, за счет субсидий на покрытие процентной ставки коммерческих кредитов, а также путем изменения системы налоговых кредитов, предоставления бюджетных гарантий и иных форм бюджетной поддержки;
  5. Создавать условия для развития, прежде всего, предприятиям с прогрессивной техникой и технологией, ориентированным на решение актуальных задач XXI века.
  6. Продолжить реализацию городских программ жилищного строительства, которые позволят повысить доступность жилья для малообеспеченных граждан, а также осуществить программы капитального ремонта и модернизации жилищного фонда;
  7. Обобщить опыт работы в 2008 году управляющих организаций, в первую очередь ЖСК и ТСЖ, по использованию городских субсидий на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов и довести его до общественности;
  8. Рассмотреть вопрос о замораживании и пересмотре в сторону уменьшения тарифов естественных монополий;
  9. Всесторонне содействовать поддержанию стабильности, безопасности и социального благополучия, укреплению межнационального и межконфессионального мира и согласия в городе Москве, строгое соблюдение конституционного принципа равенства всех граждан вне зависимости от национальности и религиозных убеждений;
  10. Приступить к переходу отдельных элементов социальной инфраструктуры города в некоммерческий сектор экономики, ориентированному не на получение прибыли любой ценой, а на удовлетворение потребностей граждан;
  11. Усилить разъяснительную работу среди населения, подготовку информационно-справочных материалов, в доступной форме отражающих содержание и задачи реализуемой Программы антикризисных мер.

В этой связи необходимо усиление роли институтов гражданского общества в проведении экспертизы разработанных государственными структурами социальных программ, социально-экономических положений развития города Москвы и страны в целом.


В.И. ДОЛГИХ, Председатель Общественного совета города Москвы

Доклад на заседании Президиума Общественного совета города Москвы

30 июня 2009 года

Сегодняшнее заседание Президиума Общественного Совета города Москвы является не обычным, а, в допустимой степени, юбилейным. Прошел год, когда Указом Мэра Ю.М.Лужковым был образован Общественный Совет г. Москвы.

Время, в котором мы живем, наполнено огромным числом важных событий для общества, и год - это уже достаточный период для собственной оценки действий и необходимых корректировок планов. И руководство Совета посчитало целесообразным с учетом летнего времени, провести заседание Президиума, чтобы осветить годовую работу Совета в формате, о котором шла речь выше.

Итак, как мы представляем этот годичный период? Мы хотели бы осветить в Вашей памяти только некоторые этапы.


1. Чтобы запустить механизм работы Совета, нужно было в короткий срок провести весь комплекс организационных мероприятий, включая:
  • Выборы руководства Совета.
  • Создание 10 комиссий и выборы председателей комиссий и их заместителей.
  • Образование Президиума Общественного Совета.
  • Разработка и утверждение Регламента работы Совета.
  • Формирование планов работы Общественного Совета, Президиума и Комиссий.

Важнейшей и первостепенной задачей Совета была разработка и осуществление на практике системы взаимодействия Совета с общественными организациями Москвы, органами власти, органами местного самоуправления города.

За этот год Общественному Совету, как мы считаем, удалось наладить начальное взаимодействие с органами исполнительной власти. Это взаимодействие мы можем наблюдать и на уровне Мэра, на уровне Округов и, в какой-то мере, Управ.

Важным рычагом начала взаимодействия являлось проведение ряда значимых мероприятий, главным из которых стал Московский гражданский форум, состоявшийся 20-21 ноября 2008 года. В двухдневной работе Форума приняли участие более 800 представителей общественного сектора города, прозвучало более 130 выступлений. Его работу освещало около ста средств массовых информации. Форум стал самым представительным по участию в нем членов Московского Правительства: в дискуссиях участвовали заместители Мэра в Правительстве Москвы, Министры Правительства. Среди них -Людмила Швецова, Владимир Ресин, Петр Бирюков, Валерий Виноградов, Сергей Байдаков, Алексей Александров, Михаил Вышегородцев, Леонид Бочин и другие.

Обсуждение целей и задач Общественного Совета на Форуме позволило сформировать основу плана работы Совета на 2009 год.

Важным фактором взаимодействия Совета с исполнительной властью явилась встреча (16 апреля этого года) членов Президиума Общественного Совета с Мэром Москвы Ю.М.Лужковым.

Теперь представители Общественного Совета имеют возможность принимать участие в заседаниях Правительства. Совет получил перечень вопросов на 2009 год, которые разрабатываются в качестве законопроектов и социальных программ. Комиссии Общественного Совета определились и определяются с формой участия в этих разработках своих представителей.

Общественный Совет по Положению должен контролировать взаимодействие Префектур и Департаментов с Общественными и профильными Советами. Мы имели возможность заслушать и обсудить работу Префектуры ЮВАО (В.Б.Зотов) и Департамента Образования.

На расширенном заседании Комиссии по развитию институтов гражданского общества, социального партнерства и местного самоуправления в мае с.г. были заслушаны отчеты о работе председателей Общественных советов Центрального и Юго-Западного административных округов Москвы.

Представители более 50 общественных организаций Москвы входят в состав рабочих групп, образованных при Комиссиях Общественного Совета. Сегодня работают более десяти таких групп, занимающихся проблемами адаптации инвалидов, развития малого и среднего бизнеса, городского хозяйства, вопросами взаимодействия с правоохранительными органами столицы и т.д.

Я должен особо отметить постоянное внимание к деятельности Общественного Совета со стороны первого вице-Мэра в Правительстве Москвы Л.И.Швецовой и нашего надежного куратора - А.В.Чистякова, вице-Мэра в Правительстве Москвы В.Ю.Виноградова и других.

Ряд руководителей Комиссий Общественного Совета - (Гефтер В.М. - член Комиссии по правам человека при Мэре Москвы) вошли в состав штабов по вопросам борьбы с коррупцией, Гинзбург А.С. - член Общественного совета при Мэре Москвы по проблемам градостроительного и архитектурно-художественного формирования облика города, Журко В.И. -Председатель общественного экспертного совета Министерства образования и науки РФ, Поподько Т.И. - член Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления.


2.Общественный Совет не может естественно стоять в стороне от злободневных вопросов. И, конечно, к таким вопросам относится все, что связано с глобальным финансовым и экономическим кризисом. К самым острым вопросам кризиса надо отнести защиту населения от последствий этого явления.

18 марта с.г. на IV конференции Общественного Совета города Москвы с докладом «О мерах по социальной защите населения Москвы в условиях финансового и экономического кризиса» выступила Первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы Людмила Швецова. С содокладом по этому вопросу от имени Общественного Совета выступил В.И.Жуков - председатель комиссии по делам семьи и молодежи. Конференцией было принято развернутое решение, направленное на устранение тех или иных проблем этого важнейшего социального направления.

Членами Совета предложен ряд идей по мерам социальной защиты населения в условиях экономического кризиса:
  • Разработка Социальной хартии, в которой должны найти отражение нравственные ценностные ориентиры работодателей в условиях сложившейся социально-экономической ситуации.
  • Усиление общественного контроля за использованием средств в сфере ЖКХ.
  • Объективное информирование населения города по основным социально-экономическим вопросам.
  • Эффективное использование механизмом социального партнерства и других мер.

Правительство РФ и Правительство Москвы разработали комплекс мер по преодолению последствий финансового и экономического кризиса и организовали общественные слушания по этой концепции.

Общественный Совет провел расширенное заседание Президиума Совета, на котором рассмотрен это вопрос. По приглашению Совета в заседании принял участие первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы Юрий Росляк. Заместитель Мэра рассказал об антикризисных мерах Правительства Москвы на 2009 год и ответил на вопросы членов Общественного Совета. Состоялось заинтересованное обсуждение вопроса и принято соответствующее решение, направленное на усиление помощи реальному сектору экономики.

Общественный Совет Москвы поддержал все соображения и предложения, изложенные Ю.М.Лужковым в его известных статьях.

Важным началом работы Общественного совета является проведение экспертиз.

В 2009 году членами Общественного совета в рабочем порядке проведены следующие экспертизы:
  • Комиссией по развитию институтов гражданского общества, социального партнерства и местного самоуправления в городе Москве был рассмотрен проект постановления Правительства Москвы «О взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы с институтами гражданского общества в реализации социальных программ» (Александр Фролов).
  • Комиссией по делам семьи, молодежи и детей был рассмотрен проект Постановления Правительства Москвы «О концепции Городской Межведомственной программы «Дети улиц» на 2010-2012 годы» (Владимир Жуков).
  • Комиссией по культурной, информационной и градостроительной политике была рассмотрена первая редакция проекта плана реализации Генерального плана Москвы на 2010, 2011, 2012 годы (Александр Гинзбург).
  • Алексеем Автономовым, Ириной Гавриловой и Валентином Гефтером была проведена экспертиза Закона «Об Уполномоченном по правам человека в городе Москве».
  • Комиссия по защите прав граждан и их объединений, взаимодействию с правоохранительными и судебными органами рассмотрела проект распоряжения Правительства Москвы «ОГ реализации Федерального закона № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания (Валентин Гефтер).
  • Комиссия по улучшению качества жизни москвичей рассмотрела «Проект ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФФ и фонды обязательного медицинского страхования» (Бессолова О.А.) и внесла свои предложения.


3.Совет осуществляет свою деятельность в режиме конференций, заседаний Президиума, постоянных Комиссий и рабочих групп, на которых обсуждаются наиболее значимые и актуальные вопросы социально-экономического и общественного развития столицы.

Мы провели за год кроме Гражданского Форума
  • Конференций Общественного Совета – 4
  • Президиумов Общественного Совета - 6

В этом формате рассматривались наиболее крупные вопросы, о которых сказано выше.

Вместе с тем большую работу проводили Комиссии Общественного совета в формате круглых столов, общественных слушаний.

За прошедший период проведено 16 таких мероприятий, в т.ч.:
  • Круглый стол «Художественная литература - основа существования нации», 16 октября 2008 года.
  • Круглый стол по обсуждению проекта «Модели экономической устойчивости семей с детьми в Москве», разработанного по заказу Правительства Москвы группой экспертов Института экономики РАН, 22 октября 2008 года.
  • Общественные слушания «Духовно-нравственные ценности и культурное наследие - основа процветания России в XXI веке», 31 октября 2008 года.
  • Круглый стол «Модели достижения баланса работы и семьи. Информационное технологии» в рамках Открытого форума по вопросам семьи «Семья и Город: пути гармоничного развития», 28 ноября 2008 года.
  • Круглый стол по теме «Государственно-частное партнерство — опыт, проблемы, перспективы», 11 декабря 2008 года.
  • Круглый стол по вопросам поэтапной оптимизации количества объектов наружной рекламы в городе, 12 декабря 2008 года.
  • Круглый стол «Долгосрочное устройство детей, оставшихся без попечения родителей», 17 декабря 2008 года.
  • Круглый стол «Общественное психическое здоровье. Опыт и проблемы организаций, работающих с людьми, страдающими психическими расстройствами. Поиск решения проблем», 18 декабря 2008 года.
  • Выставка «Год семьи - результаты, проблемы, перспективы», посвященная итогам городской программы Года семьи, 22-266 января 2009 года.
  • Круглый стол «Архитектурный облик современной Москвы», 29 января 2009 года.
  • Круглый стол «Актуальные проблемы участия и защиты прав малого предпринимательства в размещении государственного заказа города Москвы», 12 марта 2009 года.
  • Публичные слушания «Уполномоченный по правам человека
    в Москве: что дальше? 17 марта 2009 года.
  • Круглый стол «Качество обучения в учреждениях с этнокультурным компонентом образования», 24 марта 2009 года.
  • Круглый стол «О мерах по профилактике антисоциальных явлений в молодежной среде по алкоголизму и табакокурению», 28 мая 2009 года.
  • Дискуссионная площадка по обсуждению законопроекта города Москвы «О молодежи города Москвы», 31 марта 2009 года.
  • Московский фестиваль «Детской патриотической песни», 8 апреля 2009 года.
  • Первый Фестиваль-смотр по национальным видам спорта «Москва многонациональная», 11 апреля 2009 года.


4. В оставшиеся месяцы этого года нам предстоит выполнить много плановых мероприятий.

Это вопросы о разработке типового Положения о работе комиссий Общественного Совета, утверждение Порядка проведения общественное экспертизы. Уже традиционными становятся отчеты председателей территориальных и профильных общественных советов о проделанной работе, а также Префектов московских округов о взаимодействии с общественным сектором. На ближайшем заседании планируется заслушать представителей Северо-Западного округа.

Вместе с тем возникла необходимость в дополнении Плана рядом важных мер.

Сейчас в формате дополнительных неплановых вопросов нам предстоит в начале июля с.г. на базе Российской Академии наук и Общественного Совета провести Презентацию проекта «Московский клуб «Ценности Нации и Национальные интересы России». Проект подготовлен Комиссией по культурной, информационной и градостроительной политике, возглавляемой Михаилом Лермонтовым. По нашему замыслу, Московский клуб должен стать общественной площадкой для обсуждения наиболее актуальных проблем, прежде всего - в духовно-нравственном аспекте.

Комиссия по вопросам развития научного и интеллектуального потенциала столицы, созданная в составе Общественного Совета два месяца назад, готовит к проведению Круглый стол на тему «Состояние, развитие и эффективность использования нанотехнологий в промышленности и медицине в Москве». Патронирует эти мероприятия лично мэр Москвы Юрий Лужков. Планируется серьезный разговор о состоянии современной науки, приглашены ученые, ректоры передовых московских вузов, в чьих стенах творится сегодня будущее нашей науки, руководители промышленных предприятий.

Комиссия по улучшению качества жизни москвичей, в состав которой входят ведущие медики столицы, готовит Общественные слушания по теме: «О первоочередных мерах по борьбе с курением в городе Москве».

Общественный Совет Москвы контактирует с Общественным Советом ЦФО.

В окружном плане стоят два вопроса, которые нам предстоит подготовить.
  1. «Предварительные итоги Года равных возможностей» и участие общественных организаций в реализации Комплексной целевой программы «Социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности города Москвы» на 2007-2009 годы.
  2. О состоянии гражданского общества города Москвы и стратегии развития (по итогам работы IV Гражданского Форума).

Основное наше мероприятие - подготовка и проведение IV Гражданского Форума, который пройдет в ноябре этого года. Это своеобразная точка отсчета непростого процесса становления и развития нашего гражданского общества. Общественный Совет будет держать отчет перед участниками Форума об итогах своей работы.

Сегодня я хотел бы выразить искреннюю благодарность и признательность всем действующим членам Общественного Совета, прежде всего Председателям Общественных комиссий и их заместителям, которые вложили много сил, опыта, знаний в те дела, которые осуществил Общественный Совет.


  1. Материалы «круглых столов» в рамках Гражданского Форума