Д. В. Зеркалов Безопасность труда

Вид материала

Монография

Содержание 4.15. Специалист по охране труда Служба охраны труда в организации 4.16. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда 4.17. Государственная инспекция труда 4.18. Государственные надзоры (Гостехнадзор) Государственный надзор по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор) Государственный энергетический надзор 4.19. Охрана труда женщин

Подобный материал:

• Д. В. Зеркалов Охрана труда Методические указания, 2460.72kb.
• Бібліографічний покажчик книг, що надійшли до бібліотеки у грудні Природничі науки, 768.02kb.
• Д. В. Зеркалов Ю. О. Полукаров, 13040.41kb.
• Учебное пособие (для слушателей факультета охраны труда и студентов, изучающих эргономику, 2607.01kb.
• Методика оценки обеспечения безопасности на рабочих местах в связи с ожидаемым сокращением, 89.86kb.
• Т. И. Юрасова основы радиационной безопасности, 1564.47kb.
• Д. В. Зеркалов Безпека праці в медичних закладах, 28820.5kb.
• Методическое пособие к сниП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть Общие, 6780.45kb.
• Примерная программа наименование дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» Рекомендуется, 247.55kb.
• Все миром – за безопасность труда, 21.47kb.

4.15. Специалист по охране труда


Это работник организации, получивший квалификацию в области охраны труда. На должность С. по ОТ, как правило, назначают лиц, имеющих квалификацию инже­нера по ОТ, либо специалистов, имеющих высшее профессиональ­ное (техническое) образование (без предъявления требований к ста­жу работы) или среднее профессиональное (техническое) образова­ние и стаж работы в должности техника 1-й категории не менее 3 лет (в др. должностях, замещаемых специалистами со средним про­фессиональным (техническим) образованием, — не менее 5 лет). Все категории указанных лиц должны пройти специальное обуче­ние по ОТ.

Служба охраны труда в организации может состоять из менеджеров и специалистов различного уровня квалификации и направлений работы, а также С. по ОТ структурных (производственных) подраз­делений.

При разработке и внедрении системы управления охраной труда (СУОТ) в организации, а также при ее функционировании необходимо: ме­тодологическое сопровождение СУОТ (в т. ч. в структурных подраз­делениях организации); подготовка анализа с целью корректировки и принятия решений руководством; проведение внутреннего аудита.

Обеспечивая методологическое сопровождение и анализ системы уп­равления, специалисты службы ОТ, входящие в структуру блока тех­нического сопровождения, организуют базы данных по ОТ, готовят отчеты о результатах деятельности по ОТ, проводят обучение по безо­пасности труда (вводный инструктаж и обучение лиц, назначаемых на должность мастера), управляют документацией по ОТ, осущест­вляют согласование и сопровождение документов по ОТ.

Для сбора информации о результатах работы по ОТ в подразделени­ях целесообразно сформировать блок внутреннего аудита системы управления. В лице менеджера/специалиста/аудитора представите­ли структурного подразделения должны видеть не столько контро­лера, сколько помощника. Определение компетенции персонала (менеджеров и специалистов) по ОТ в организации необходимо на­чать с выделения должностей.

В соответствии, например, с ТК РФ и ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» старший менеджер руково­дит проектами, направленными на совершенствование процессов и процедур системы управления, а также мониторингом законов и иных нормативных правовых актов об ОТ, определяет порядок их применения в организации.

Менеджер блока технического сопровождения руководит процессами внутри блока, т. е. организует различные базы данных, сбор и анализ информации о результатах внутреннего аудита, производственного контроля и контроля по ОТ в организации, а также готовит предло­жения руководству изменить какие-либо процедуры, касающиеся фун­кционирования системы управления в организации.

Менеджер блока внутреннего аудита руководит процессом внутрен­него аудита систем управления в структурных подразделениях орга­низации.

Специалисты 1-й (2-й) категории участвуют в работе блока техни­ческого сопровождения и блока внутреннего аудита.

Важным является подбор С. по ОТ, которые должны работать в струк­турных подразделениях. Не следует вменять им в обязанность про­ведение проверок по ОТ. Это могут делать руководители различных уровней управления (мастера, старшие мастера, начальники участ­ков, отделений и др.). Основная функция С. по ОТ в подразделении -управление документацией, сбор, обработка и систематизация ин­формации о результатах многоуровнего контроля в подразделении, подготовка материалов для анализа результатов работы по ОТ в под­разделении.

На должность С. по ОТ (особенно для работы в структурном подраз­делении) более предпочтительно назначать тех, кто коммуникабе­лен, т. е. легко вступает в общение с др. людьми.


    


4.16. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда


Это представители работников, осуществляющие обществен­ный контроль за соблюдением прав и законных интересов работни­ков в области ОТ. К ним относятся У. (д.) л. по ОТ профессиональных союзов.

Профсоюзный представитель (доверенное лицо) – профорганиза­тор, профгрупорг, руководитель профсоюза, объединения (ассоциа­ции) профсоюзов, профсоюзного органа или др. лицо, уполномоченное на представительство уставом профсоюза, объединения (ассоциа­ции) профсоюзов, положением о первичной профсоюзной организа­ции или решением профсоюзного органа.

В соответствии со ст. 370 ТК РФ, например, профсоюзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда. Контроль сила­ми уполномоченных (далее – У) осуществляется непрерывно. Это ка­чество выгодно отличает его от всех др. форм контроля. Чем больше работников будет привлечено к общественному контролю, тем выше будет его эффективность.

У. (д.) л. по ОТ действуют на основе Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда про­фессионального союза или трудового коллектива, утвержденных соответствующими постановлениеми государственных органов.

Профсоюзы обеспечивают выборы У. в организации и в ее структур­ные подразделения. У. избираются открытым или тайным голосова­нием на собрании (конференции) первичной профсоюзной организа­ции или на общем собрании работников организации и структурного подразделения на срок полномочий выборного профсоюзного орга­на. Из общего количества У. может избираться старший У. по ОТ ор­ганизации, который может быть членом профсоюзного комитета. Старший У. и др. У. (из структурных подразделений) могут избирать­ся в состав совместного комитета {комиссии) по охране труда органи­зации. При наличии в организации нескольких профсоюзов каждо­му из них предоставляется право выдвигать кандидатуры для выбора своих У. Старший У. по ОТ профсоюза координирует работу всех У. по ОТ организации.

Например, в соответствии со ст. 25, 26, 27 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» на У. распространяются гарантии как на работника, входящего в состав профсоюзного органа и не ос­вобожденного от основной работы или избранного (делегированно­го) в профсоюзные органы. В ч. 12 ст. 13 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» предусмотрено закреп­лять гарантии прав У. в коллективных договорах путем включения обя­зательств, обеспечивающих всем У. нормальные условия для осу­ществления их общественной деятельности.

В соответствии с Рекомендацией № 164 к Конвенции № 155 МОТ представители работников в службах безопасности труда, в комите­тах по безопасности труда, в совместных комитетах по безопасности и гигиене труда, а также в случае необходимости иные представители работников должны обеспечиваться защитой от увольнения и др. неблагоприятных для них мер, когда они выполняют функции пред­ставителей работников или членов комитетов по безопасности и ги­гиене труда.

Основными задачами У. (д.) л. по ОТ профсоюзов являются: содейс­твие созданию в организации здоровых и безопасных условий труда; консультирование работников по вопросам ОТ; участие в разработ­ке мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производ­стве и профессиональных заболеваний, мероприятий по устранению вы­явленных недостатков; участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве, по обследованию технического состояния зданий, сооружений, машин, механизмов, оборудования на их соответствие нормам и правилам по ОТ; контроль за соблюде­нием работодателями законодательства об ОТ.

Работодатели (руководители организаций) и др. лица, препятствующие У. осуществлять общественный контроль за соблюдением прав и за­конных интересов работников в области ОТ, несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством государства.


    


4.17. Государственная инспекция труда


Это единая централизован­ная система государственных органов, осуществляющих государс­твенный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного надзора и кон­троля за соблюдением трудового законодательства и иных норма­тивных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов по надзору и контролю в трудовой сфере.

Например, в своей деятельности ГИТ РФ (ст. 356 ТК РФ) руководствуется Положением о федеральной инспекции труда, утвержденным поста­новлением Правительства РФ от 28 января 2000 г. № 78 и Положени­ем о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденным пос­тановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324. Руководство деятельностью ГИТ осуществляет главный государственный инс­пектор труда РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ.

Полномочия и порядок работы входящих в систему государс­твенных инспекций труда в субъектах РФ конкретизированы в По­ложениях о государственной инспекции труда в субъекте РФ (тер­риториальном органе Федеральной службы по труду и занятости по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), утверждаемых в установленном порядке приказами руково­дителя Федеральной службы по труду и занятости - главного госу­дарственного инспектора труда РФ.

Основными задачами ГИТ являются:

 обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные УТ;

 обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательс­тва и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы тру­дового права;

 обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудо­вого законодательства и иных нормативных правовых актов, со­держащих нормы трудового права;

 доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупот­реблений, которые не подпадают под действие трудового законода­тельства и иных нормативных правовых актов, содержащих пун­кты трудового права.

ГИТ в соответствии с возложенными на нее задачами реализует сле­дующие основные полномочия:

 осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности в соответствии с федеральным законом;

 анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушен­ных трудовых прав граждан;

 осуществляет в соответствии с законодательством рассмотрение дел об административных правонарушениях;

 направляет в установленном порядке соответствующую информа­цию в государственные органы исполнительной власти, органы ис­полнительной власти субъектов государства, органы местного самоуправ­ления, правоохранительные органы и суды;

 осуществляет контроль и надзор за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхо­ванию от несчастных случаев на производстве и профессиональных за­болеваний;

 осуществляет надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;

 обобщает практику применения, анализирует причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие предложения по их совершенствованию;

 анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве или про­водит его самостоятельно;

 принимает необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов в целях обеспечения применения положений трудового законодательства и иных нор­мативных правовых актов, относящихся к охране здоровья и к бе­зопасности работников во время их работы, а также получения информации о влиянии применяемых способов, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность ра­ботников;

 запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъ­ектов государства, органов местного самоуправления, органов прокурату­ры, судебных органов и др. организаций и безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на них задач;

 ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные об­ращения работников о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;

 осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательс­тва и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы тру­дового права;

 информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержа­щих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о тру­довых правах работников;

 готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержа­щих нормы трудового права, в установленном порядке представ­ляет их Президенту и Правительствуо.

ГИТ осуществляет свою деятель­ность во взаимодействии с др. специально уполномоченными фе­деральными органами исполнительной власти по надзору в уста­новленной сфере деятельности, органами прокуратуры, органами исполнительной власти субъектов государства, органами местного самоуп­равления, профессиональными союзами (их объединениями), объеди­нениями работодателей, др. организациями.


    


4.18. Государственные надзоры (Гостехнадзор)


Это специально уполномоченные органы, осуществляющие государственный над­зор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отде­льных отраслях и на некоторых объектах.

Основными задачами Госгортехнадзора являются: осуществление надзора за выполнением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, приеме и эксплуатации опасных производственных объектов, а так­же горного надзора за соблюдением требований в области безопас­ности производства и применения взрывчатых материалов промыш­ленного назначения; координация разработки и осуществления мер по предупреждению аварий и производственного травматизма на опас­ных производственных объектах.

Госгортехнадзор выполняет следующие основные фун­кции:

 осуществляет федеральный надзор в области промышленной безо­пасности, государственный горный надзор;

 обеспечивает в пределах своей компетенции надзор и контроль за бе­зопасностью гидротехнических сооружений;

 устанавливает порядок проведения и осуществляет техническое рас­следование обстоятельств и причин аварий, случаев производс­твенного травматизма в поднадзорных организациях, связанных с взрывчатыми материалами промышленного назначения;

 в установленном порядке ведет государственный реестр опасных производственных объектов.

Госгортехнадзор (как и его территориальные органы) в пре­делах своей компетенции имеет право:

 осуществлять государственный надзор и контроль по вопросам, от­несенным к его ведению, и в этих целях его должностные лица вправе беспрепятственно посещать поднадзорные организации и объекты, запрашивать и получать необходимую информацию;

 выдавать предписания об устранении нарушений требований про­мышленной безопасности, а также о приостановке работ, веду­щихся с нарушениями указанных требований;

 рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях, а также направлять материалы в правоохрани­тельные органы и суды;

 издавать в установленном порядке нормативные правовые акты, нормативно-технические и методические документы.

Государственный надзор по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор) осуществляет государственный надзор за соблю­дением правил ядерной и радиационной безопасности при производ­стве, обращении и использовании в мирных и оборонных целях атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ и из­делий на их основе; в пределах своей компетенции принимает реше­ния, обязательные для органов исполнительной влас­ти, организаций, расположенных на территории государства, независимо от их подчиненности и форм собственности, а также для должност­ных лиц и граждан.

Основными задачами Госатомнадзора являются:

 установление критериев, правил и норм в области ядерной и радиа­ционной безопасности;

 надзор за соблюдением органами и организациями, гражданами требований законодательства и иных нормативных актов в час­ти обеспечения ядерной и радиационной безопасности в области производства, обращения и использования в мирных и оборонных целях атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных ве­ществ и изделий на их основе, при разработке, изготовлении, ис­пытании, транспортировании, хранении и ликвидации ядерного оружия, ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов; организация и осуществление надзора за обеспечением необходи­мого уровня квалификации персонала, осуществляющего экс­плуатацию ядерно и (или) радиационно опасных объектов (из­делий).

Госатомнадзор имеет право:

 в пределах своей компетенции и в порядке, определенном действую­щим законодательством, привлекать к административной ответс­твенности должностных лиц, виновных в нарушении правил, норм ядерной и радиационной безопасности;

 материалы о нарушениях, содержащих признаки преступлений, на­правлять в правоохранительные органы.

Работники Госатомнадзора в своей деятельности руководс­твуются Конституцией, законами, указами Президента, постановлениями Правительства, Положени­ем о надзоре по ядерной и радиационной безопасности, иными нормативными правовыми актами о труде и охране труда.

Государственный энергетический надзор осуществляет госу­дарственный надзор за проведением мероприятий, обеспечиваю­щих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок.

Основными задачами Госэнергонадзораявляются:

 контроль за техническим состоянием и безопасным обслуживани­ем электрических и теплоиспользующих установок потребителей электрической и тепловой энергии, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций;

 контроль за рациональным и эффективным использованием элект­рической и тепловой энергии, топливно-энергетических ресурсов в организациях всех форм собственности.

Госэнергонадзор выполняет следующие основные функции:

 осуществляет государственный энергетический надзор — за сбе­режением топливо-энергетических ресурсов; за обеспечением

 безопасности основных сооружений электростанций и гидро­технических сооружений; за соблюдением правил устройства электрических установок, технической эксплуатации электри­ческих, теплоиспользующих установок и охраны труда при их эксплуатации, правил пользования электрической, тепловой энергией и газом; за соблюдением организациями государс­твенного стандарта качества электрической энергии; организует разработку правил энергоснабжения, пользования газом, устройства электроустановок, эксплуатации электрических и тепло­использующих установок и охраны труда при их эксплуатации.

Органы Госэнергонадзора в пределах своей компетенции имеют право:

 осуществлять государственный энергетический надзор по вопро­сам, отнесенным к их ведению, и в этих целях их должностные лица вправе давать обязательные для всех организаций предписа­ния об устранении выявленных нарушений;

 требовать от руководителей организаций немедленного отключения электрических и тепловых установок при обнаружении наруше­ний, которые могут привести к аварии, пожару или представлять иную опасность для человека;

 принимать в установленном порядке участие в расследовании об­стоятельств и причин аварий, инцидентов и несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электрических и тепловых установок;

 беспрепятственно входить в любое время суток в помещения электри­ческих, топливо- и теплоиспользующих установок по предъявле­нию служебного удостоверения;

 налагать административный штраф за предусмотренные законодательством правонарушения в сфере энергетики.

В РФ в соответствии с Указом Президента от 20.05.04 № 649 образова­на единая Федеральная служба по технологическому, экологическо­му и атомному надзору — Ростехнадзор России, в которую вошли Госгортехнадзор, Госатомнадзор и Госэнергонадзор.


    


4.19. Охрана труда женщин


Это система сохранения жизни и здоро­вья женщин в процессе трудовой деятельности преимущественно пу­тем установления запретов и ограничений в привлечении женщин к определенным видам работ, профессиям и специальностям, с ко­торыми может быть сопряжен вред для организма женщины.

Правовое регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений исходит из общепризнанных принципов и норм международного права и осуществляется в соответствии с консти­туциями государств и законодательством. Целью такого регулирования является создание благоприятных и справедливых условий труда, обеспечивающих равенство прав и возможностей ра­ботников, в т. ч. право каждого работника на УТ, отвечающие требо­ваниям безопасности и гигиены; на ограничение рабочего времени; предоставление ежедневного отдыха, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; на заработную плату, поз­воляющую вести достойное человека существование ему самому и его семье, и др.

Именно соблюдение принципа равенства при установлении государс­твенных гарантий трудовых прав и свобод требует неодинакового подхода к участникам трудового процесса, т. е. подхода в зависимости либо от условий, в которых приходится работать (в неблагоприятных природно-климатических условиях, в условиях выполнения работы вне места постоянного проживания работников и др.), либо от их об­щественно значимых особенностей (возраста, выполнения функции материнства, трудоспособности и т. д.).

В современном мире женщина занимает активную, далеко не пос­леднюю позицию. Однако нельзя не учитывать, что природа надели­ла женщину репродуктивной функцией, поэтому к вопросу организа­ции труда женщины следует относиться особенно ответственно.

Так, например, в ТК РФ труду женщин посвящены гл. 41 «Особенности регулирова­ния труда женщин, лиц с семейными обязанностями» (ст. 253-264), а также ст. 93 «Неполное рабочее время», ст. 99 «Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативеработодателя (сверхурочная работа)» и др. статьи. В Федеральном за­коне от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Россий­ской Федерации» содержатся статьи, запрещающие применение тру­да женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Запрещение применения труда женщин регулируется Перечнем тя­желых работ и работ с вредными или опасными УТ, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, где рабо­ты определены по видам, а также по отраслям хозяйства и произ­водствам. В случаях, когда на работах, включенных в Перечень, созданы безопасные УТ, и это подтверждено результатами аттеста­ции рабочих мест по условиям труда, положительными заключениями государственной экспертизы условий труда и службы Госсанэпиднад­зора, работодатель может применять на этих работах труд женщин.

Запрещается применение труда женщин на работах, свя­занных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышаю­щих предельно допустимые для них нормы. Нормы предельно до­пустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утвержденные постановлениями большинства правительств государств предусматривают: при подъеме и пере­мещении тяжестей в случаях, когда выполняемая работа чередует­ся с другой работой (до 2 раз в час), предельно допустимая масса груза (с учетом тары) составляет 10 кг; при подъеме и перемещении тяжес­тей постоянно в течение рабочей смены — 7 кг.

В производствах, где применение труда женщин в РФ разрешается, рабо­чие места для них должны соответствовать гигиеническим нормати­вам, установленным в СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требо­вания к условиям труда женщин», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 28 октября 1996 г. № 32.

В Гигиенических требованиях даны: характеристики работ, от вы­полнения которых освобождаются беременные женщины; критерии оптимальной трудовой нагрузки для беременных женщин и требова­ния к технологическим операциям, оборудованию, рабочим местам, где будет применяться труд беременных женщин. Предусмотрено, что беременные женщины не должны выполнять операции, свя­занные: с подъемом предметов труда выше уровня плечевого пояса; с подъемом предметов с пола; со статическим напряжением мышц ног и брюшного пресса; с вынужденной рабочей позой (на корточ­ках, на коленях, согнувшись, с наклоном туловища более 15° и др.).

Беременные женщины не допускаются: к работе на конвейере; к ра­боте в условиях воздействия инфракрасного излучения, вибрации, уль­тразвука, ионизирующего излучения, промышленных аэрозолей, потен­циально опасных химических веществ; к работе без естественного освещения, в условиях резких перепадов барометрического давления; ко всем видам работ, связанным с использованием видеодисплейных терминалов и ПЭВМ.

Масса груза при подъеме и перемещении (чередование с др. работой не менее двух раз в час) не должна превышать 2,5 кг. При подъеме и перемещении тяжестей постоянно в течение рабочей смены –1,25 кг. Суммарная масса грузов, перемещаемых с рабочей поверх­ности в течение каждого часа рабочей смены на расстояние до 5 м, не должна превышать 60 кг. Ходьба за смену – до 2 км. Темп движе­ний — свободный.

Запрещено привлечение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, к работам, выполня­емым вахтовым методом.

В соответствии с медицинским заключением и по заявлению бе­ременной женщины ей снижаются нормы выработки, нормы об­служивания либо эта женщина переводится на др. работу, исклю­чающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. До решения вопроса о предоставлении беременной женщине другой работы, исключающей воздействие не­благоприятных производственных факторов, ее освободят от рабо­ты с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреж­дениях за беременными женщинами сохраняется средний зарабо­ток по месту работы.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае не­возможности выполнения прежней работы переводятся по их заяв­лению на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

Для оказания помощи работодателям в организации трудоустройс­тва беременных женщин государствами утверждены Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных жен­щин, в которых предусмотрено, что беременным женщинам уста­навливаются (в соответствии с медицинским заключением) нормы выработки со снижением в среднем на 40 % от постоянной нормы при сохранении среднего заработка по прежней работе. При перево­де на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, за ними сохраняются некоторые льготы, которыми они пользовались до перевода.

Отказ администрации беременной женщине в облегчении УТ по вы­полняемой работе или в переводе на более легкую работу, а также женщине, имеющей детей в возрасте до полутора лет, – в переводе на другую работу в случае невозможности выполнения прежней можно оспорить в судебном порядке.

Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы продолжительностью не менее 30 мин каждый для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые 3 часа непрерывной работы. Если работающая женщина имеет 2 и более детей в возрасте до полутора лет, то продолжительность перерыва для кормления – не менее 1 ч. По заявлению женщины пе­рерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответс­твующим его (ее) сокращением. Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

Направление в служебные командировки, при­влечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и не­рабочие праздничные дни беременных женщин – запрещено, а жен­щин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, – допустимо только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им меди­цинскими рекомендациями. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную команди­ровку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Коллективными договорами и отраслевыми соглашениями для указанных женщин могут устанав­ливаться дополнительные льготы.

На работодателей (руководителей организаций) возлагается ответс­твенность за выполнение требований санитарных правил и норм, за реализацию нормативных актов, регламентирующих труд жен­щин.

Любая работа на производстве должна начинаться с вводного инс­труктажа.

Со спецификой технологического процесса непосредственно на рабо­чем месте, особенностями устройства машин и установок, правилами их безопасной эксплуатации, возможными опасными факторами и способами их предупреждения знакомят руководители производ­ственных участков в ходе первичного инструктажа на рабочем месте.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на долж­ностных лиц в размере от 5 до 50 МРОТ.

Основные меры у л у ч ш е н и я состояния ОТ ж.:

 соблюдение требований по обеспечению безопасных и безвредных УТ женщин;

 взаимодействие всех заинтересованных органов и ответственных лиц – государственных органов управления, надзора и контроля, объединений работников, работодателей, органов местного само­управления, организаций;

 проведение ежемесячного мониторинга состояния УТ женщин го­сударственными органами исполнительной власти субъектов РФ, ведающими вопросами ОТ, совместно с территориальными ор­ганами федеральной инспекции труда и центрами Госсанэпиднад­зора;

 обеспечение качественного периодического медицинского осмотра жен­щин;

 проведение аттестации рабочих мест женщин с реализацией меро­приятий по улучшению их УТ;

 особое внимание труду женщин при осуществлении госу­дарственной экспертизы УТ;

 совершенствование обучения по ОТ женщин;

 усиление информационного обеспечения в области ОТ женщин.


    