Д. В. Зеркалов Безопасность труда
Вид материала | Монография |
- Д. В. Зеркалов Охрана труда Методические указания, 2460.72kb.
- Бібліографічний покажчик книг, що надійшли до бібліотеки у грудні Природничі науки, 768.02kb.
- Д. В. Зеркалов Ю. О. Полукаров, 13040.41kb.
- Учебное пособие (для слушателей факультета охраны труда и студентов, изучающих эргономику, 2607.01kb.
- Методика оценки обеспечения безопасности на рабочих местах в связи с ожидаемым сокращением, 89.86kb.
- Т. И. Юрасова основы радиационной безопасности, 1564.47kb.
- Д. В. Зеркалов Безпека праці в медичних закладах, 28820.5kb.
- Методическое пособие к сниП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть Общие, 6780.45kb.
- Примерная программа наименование дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» Рекомендуется, 247.55kb.
- Все миром – за безопасность труда, 21.47kb.
Йtude sur le travail forcй en Afrique de l'Ouest: Le cas du Niger, DECLARATION Working Paper (forthcoming).
Примерами являются народы фула или фулани, проживающие в странах Западной Африки; туареги или кель-тамашек в Буркина-Фасо, Мали и Нигере; тубу в Чаде и Нигере; и говорящие на арабском языке общины в Маври.
Недавно полученные данные из различных африканских стран свидетельствуют о том, что потомки рабов, которые в настоящее время не подвергаются каким-либо формам принудительного труда, испытывают по отношению к себе дискриминационное отношение, когда они пытаются жениться на девушках из семей, социальное положение которых считается выше. Dottridge, op. cit.
Rift Valley Institute Slavery and Abduction Project: The Sudan Abductee Database: Project Summary, July 2003. В этом докладе утверждается, что по-прежнему не имеется сведений более чем об 11.000 похищенных.
Группа видных деятелей состояла из экспертов из Италии, Норвегии, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов Америки и Франции. Ей была оказана поддержка, как правительством Судана, так и Суданским народно-освободительным движением/армией (СНД/А) См. (United States Department of State, Bureau of African Affairs, Report of the International Eminent Persons Group: Slavery, Abduction and Forced Servitude in Sudan, 22 May 2002), p. 7. .gov
По оценкам организации «На страже прав человека», около 5.000 детей были похищены в период с июня 2002 г. по март 2003 г., по сравнению лишь с сотней похищенных детей в течение 2001 г. Human Rights Watch: Stolen children: Abduction and recruitment in northern Uganda (New York), Vol. 15, No. 7(A), March 2003.
Anti-Slavery International: Enslaved рeople in the 1990s: Indigenous рeoples, debt bondage and human rights, Copenhagen, 1997, стр. 23. Однако следует отметить, что в таких случаях не труд эксплуатируемых людей является принудительным, а продажа результатов этого труда.
В недавнем исследовании, проведенном в Нигере, высказывается мнение о том, что брак используется как средство установления контроля за сельскохозяйственным трудом женщин, причем браки заключаются за некоторое время до начала сезона дождей, когда сельскохозяйственный труд пользуется наибольшим спросом, с конкретной целью контролировать труд женщин (в одном из приведенных примеров число жен доходило до восьми). По имеющимся сообщениям, в некоторых случаях такие браки прекращались после завершения периода наибольшего спроса на рабочую силу. A. Sйkou; S. Adji: op. cit
Среди народа эве, проживающего в юго-восточной части Ганы, распространен обычай, когда семьи, во искупление грехов, направляют женщину или девушку жить и работать вместе с хранителями святынь, как правило, на всю жизнь, которым они оказывают сексуальные и бытовые услуги. Более десяти лет ганские власти, а также целый ряд неправительственных организаций при поддержке Фонда ООН для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ) и других учреждений прилагают усилия по искоренению этой практики. В 1998 г. Гана приняла новый закон, квалифицирующий в качестве преступления подвер-гание человека «ритуальному или основанному на обычаях
Во многих странах мальчики, обучающиеся в религиозных школах, должны собирать милостыню у населения с тем, чтобы финансировать свое учебное или воспитательное учреждение. По сообщениям, такая практика существует среди христианских общин в горных районах Эфиопии, а также во многих мусульманских общинах от Судана до Сенегала. В странах Западной Африки, где французский является официальным языком, таких учеников исламских школ называют «талибэ».
C.O. Diallo: Trafic d'enfants — Le marabout pris en flagrant dйlit, in L'Essor, 3 июля 2003 г., цитируется из публикации M. Coulibaly; A. Diarra: Etude sur le travail forcй au Mali (Бамако, октябрь 2003) PAMODEC/BIT, стр. 49-50.
Etude sur le travail forcй: cas de Madagaskar (проект, октябрь, 2004), исследование проводится по инициативе МОТ.
Ряд исследований для понимания сути торговли детьми с целью сексуальной и трудовой эксплуатации был проведен Международной программой по упразднению детского труда (ИПЕК), но они не рассматриваются подробно в настоящем докладе. Для получения более подробной информации о деятельности ИПЕК см. МОТ: Unbearable to the human heart: Child trafficking and action to eliminate it (Женева, 2002).
В своем «Докладе по вопросам торговли людьми» за июнь 2004 г., Государственный департамент США оценил число лиц, которые ежегодно незаконно ввозятся в страну, в пределах от 14.500 до 17.500 человек.
Национальный докладчик по вопросам торговли людьми оценивает на уровне 1.602 число людей, которые подвергались сексуальной эксплуатации в коммерческих целях за период с 1995 по 2001 гг. A.G. Korvinus et al.: Trafficking in human beings: Supplementary figures, Second report of the Dutch National Rapporteur (The Hague, Bureau NRM, 2003), p. 4.
N. Cyrus: Human trafficking for sexual and labour exploitation in Germany, Special Action Programme to combat Forced Labour (draft, 2004). Это исследование основано на материалах личных собеседований (7 случаев из 42) или вторичной информации от поставщиков услуг, на телефонных разговорах, материалах судебных заседаний или сообщениях в средствах массовой информации.
Е. Тюрюканова, Принудительный труд в Российской Федерации сегодня (МОТ, Москва и СПД-ПТ, проект, 2004). В рамках проекта были отобраны три конкретных региона по конкретным причинам. Центральная Россия, включая Москву и Московскую область, была выбрана как крупнейший центр, принимающий мигрантов из стран СНГ и дальнего зарубежья. Ставропольский край и часть Краснодарского края на юге европейской части России были выбраны как районы, известные своей жесткой политикой в отношении иммиграции. Третий регион, включавший Омск и Омскую область в Зауралье, был выбран в связи с обширным накопленным опытом и высокой степенью информированности о проблемах торговли людьми.
В исследовании акцент был сделан на строительстве, малых предприятиях (например, пекарнях и мастерских, работающих в несколько смен), торговле на рынках, бытовых услугах (включая работу на дому и уход за больными и т.д.), услугах и работе в сфере развлечений, индустрии сексуальных услуг и «незаконных видах деятельности». Эти сектора были выбраны в качестве видов деятельности, известных тем, что в них занят высокий процент трудящихся-мигрантов. Были проведены беседы с 158 мигрантами в Москве, 144 мигрантами в Ставропольском крае и 140 мигрантами в Омске. Затем в каждом из этих регионов были отобраны десять источников информации для проведения более обстоятельных собеседований, причем выбор собеседников производился с учетом их способности проиллюстрировать новый элемент или форму эксплуатации труда или принудительного труда.
Из респондентов, которые обладали некоторыми предварительными знаниями о своей будущей работе в России, 15% опрошенных заявили о том, что были обмануты, а 39% сообщили, что данные им обещания были «выполнены частично». Две трети опрошенных указали, что условия труда оказались не такими, как они ожидали. Но 63% отметили, что они не столкнулись с обманом при организации своей поездки, а 74% заявили, что они не испытали принуждения, угроз или давления в период своего трудоустройства.
Gao Yun; V. Poisson: Letrafic et V exploitation des immigrants chinois en France (ILO SAP-FL, unpublished document, 2004). Это исследование базируется на данных 59 произвольных собеседований и десяти подробных тематических исследований, охватывающих девять нелегальных китайских мигрантов (в некоторых случаях вместе с их семьями) и одного представителя китайского этнического бизнеса.
Как и в других странах, место, расположенное на пересечении улицы Жаботинского и улицы Аароновиц в Тель-Авиве обычно называют «рынком рабов».
МОТ: Ваш голос в сфере труда, Глобальный доклад, представленный в соответствии с механизмом реализации Декларации об основополагающих принципах и правах в сфере труда, Доклад I (B), Международная конференция труда, 88-я сессия, Женева, 2000, стр. 40, п. 76.
См. обзор этих вопросов в Европе в: G. Van Liemt: Human trafficking in Europe: An economic perspective, Специальная программа действий по борьбе с принудительным трудом, DECLARATION Working Paper No. 31 (Женева, МОТ, 2004).
Общественный капитал можно определить как доступ к информации, связанной с вопросами миграции и рынков труда, и к социально-экономическим сетям безопасности за границей (семья, друзья) и другим вспомогательным структурам.
K. Кангаспунта: «Отображение ситуации, касающейся торговли людьми: предварительные выводы анализа базы данных о торговле людьми», в Форуме по проблемам преступности и общества (Нью-Йорк, ЮНОДК), том 3, №. 1 и 2, декабрь 2003, стр. 91-113.
Данные имеют лишь иллюстративный характер и представляют предварительный показатель связи между торговлей людьми и бедностью.
Решение Постоянного совета ОБСЕ № 557. План действий ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми, DEC/557, 24 июля 2003, стр. 8-10.
Для получения более подробной информации см.: За справедливое отношение к трудящимся-мигрантам в глобальной экономике, Доклад VI, Международная конференция труда, 92-я сессия, Женева, 2004.
Закон № 4817 от 23 февраля 2003 г. о выдаче разрешений на работу иностранцам.
МОТ: Меры по реализации Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда: приоритеты и планы действий по техническому сотрудничеству, Административный совет, док. GB.282/TC/5, 282-я сессия, Женева, ноябрь 2001.
В период 2001-04 гг. финансирование основных расходов Специальной программы действий по борьбе с принудительным трудом и полевых проектов в области принудительного труда осуществлялось правительствами Соединенного Королевства (Департаментом международного развития и Департаментом труда и пенсий), Нидерландов, Ирландия, США (Департаментом труда и Госдепартаментом) и Германией.
Однако действия, предпринимаемые в рамках ИПЕК и ориентированные на искоренение принудительного труда детей, и в частности на недопущение торговли детьми, охвачены лишь поверхностно, поскольку более масштабный учет всех этих проблем будет предусмотрен в следующем глобальном докладе по вопросу об упразднении детского труда, который будет подготовлен в 2006 г.
Основными конвенциями, в которых так или иначе рассматриваются проблемы, связанные с принудительным трудом, являются: Конвенция 1930 года о принудительном труде (29), Конвенция 1957 года об упразднении принудительного труда (105), Конвенция 1999 года о наихудших формах детского труда (182); другие основополагающие Конвенции МОТ также имеют непосредственное отношение к проблемам искоренения принудительного труда (см. раздел 7).
По рабочему докладу «Торговля людьми и трудящиеся-мигранты из Украины: вопросы труда и сексуальной эксплуатации», подготовленному Татьяной Кирьян и Маришкой Н. Дж. Ван дер Линден Международное бюро труда Женева. Международная организация труда, 2005 Русское издание, 2006
Выводы и рекомендации по докладу «Принудительный труд в современной России», подготовленному авторским коллективом под руководством Елены Тюрюкановой, ведущего научного сотрудника Института социально-экономических проблем народонаселения Российской академии наук. Международная организация труда, 2004.
Дата вступления в силу: 1 мая 1932 года.
Дата вступления в силу: 7 апреля 1950 года. См. также Протокол к данной Конвенции, принятый в 1995 году. Конвенция открыта для ратификации как вместе с Протоколом, так и отдельно.
Дата вступления в силу: 4 июля 1950 года. В ранних переводах эта конвенция называлась «Конвенция о свободе ассоциаций и защите права на организацию».
Пересмотрена в 1948 году. Дата вступления в силу: 12 июня 1951 года.
Дата вступления в силу: 18 июля 1951 года. В ранних переводах эта конвенция называлась “Конвенция о применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров”.
Дата вступления в силу: 23 мая 1953 года.
Пересмотрена в 1952 году. Дата вступления в силу: 7 сентября 1955 года. Во время издания официального сборника Конвенций и Рекомендаций МОТ (1996 г.), с которым сверялась данная подборка переводов этих документов на русский язык, в повестку дня 85 сессии Конференции, запланированной на июнь 1997 года, был включен пункт о возможном пересмотре настоящей Конвенции.
Дата вступления в силу: 17 января 1959 года.
Дата вступления в силу: 15 июня 1960 года
Дата вступления в силу: 17 июня 1962 года.
Дата вступления в силу: 15 июля 1966 года.
Дата вступления в силу: 19 июня 1976 года.
Дата вступления в силу: 11 июля 1979 года.
Дата вступления в силу: 11 октября 1980 года.
Конвенция 155. Дата вступления в силу: 11 августа 1983 года.
Дата вступления в силу: 20 июня 1985 года.
Дата вступления в силу: 16 июня 1989 года.
Охрана труда при использовании асбеста: Свод практических правил, опубликованный Международным Бюро Труда (Женева, МБР, 1984 год).
Дата вступления в силу: 11 января 1991 года.
Легионелла – бактерия, вызывающая легионеллез (инфекционную болезнь, для которой характерны пневмония, лихорадка, поражение дыхательных путей, центральной нервной системы, желудочно-кишечного тракта и почек.)