Д. В. Зеркалов Безопасность труда

Вид материалаМонография

Содержание


Йtude sur le travail forcй en Afrique de l'Ouest: Le cas du Niger
The Sudan Abductee Database: Project Summary
Enslaved рeople in the 1990s: Indigenous рeoples, debt bondage and human rights
Trafic d'enfants — Le marabout pris en flagrant dйlit
Etude sur le travail forcй: cas de Madagaskar
Human trafficking for sexual and labour exploitation in Germany
Принудительный труд в Российской Федерации сегодня
Letrafic et V exploitation des immigrants chinois en France
Ваш голос в сфере труда
Human trafficking in Europe: An economic perspective
Меры по реализации Декларации МОТ об основопо­лагающих принципах и правах в сфере труда: приоритеты и планы действий по техничес
Подобный материал:
1   ...   67   68   69   70   71   72   73   74   75
Йtude sur le travail forcй en Afrique de l'Ouest: Le cas du Niger, DECLARATION Working Paper (forthcoming).

 Примерами являются народы фула или фулани, прожи­вающие в странах Западной Африки; туареги или кель-тамашек в Буркина-Фасо, Мали и Нигере; тубу в Чаде и Нигере; и говорящие на арабском языке общины в Маври.

 Недавно полученные данные из различных африканских стран свидетельствуют о том, что потомки рабов, которые в настоящее время не подвергаются каким-либо формам принудительного труда, испытывают по отношению к себе дискриминационное отношение, когда они пытаются же­ниться на девушках из семей, социальное положение кото­рых считается выше. Dottridge, op. cit.


 Rift Valley Institute Slavery and Abduction Project: The Sudan Abductee Database: Project Summary, July 2003. В этом докладе утверждается, что по-прежнему не имеется сведений более чем об 11.000 похищенных.

 Группа видных деятелей состояла из экспертов из Ита­лии, Норвегии, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов Америки и Франции. Ей была оказана поддержка, как правительством Судана, так и Суданским народно-ос­вободительным движением/армией (СНД/А) См. (United States Department of State, Bureau of African Affairs, Report of the International Eminent Persons Group: Slavery, Abduction and Forced Servitude in Sudan, 22 May 2002), p. 7. .gov


 По оценкам организации «На страже прав человека», около 5.000 детей были похищены в период с июня 2002 г. по март 2003 г., по сравнению лишь с сотней похищенных детей в течение 2001 г. Human Rights Watch: Stolen children: Abduction and recruitment in northern Uganda (New York), Vol. 15, No. 7(A), March 2003.

 Anti-Slavery International: Enslaved рeople in the 1990s: Indigenous рeoples, debt bondage and human rights, Copenhagen, 1997, стр. 23. Однако следует отметить, что в таких случаях не труд эксплуатируемых людей является принудительным, а продажа результатов этого труда.

 В недавнем исследовании, проведенном в Нигере, выска­зывается мнение о том, что брак используется как средство установления контроля за сельскохозяйственным трудом женщин, причем браки заключаются за некоторое время до начала сезона дождей, когда сельскохозяйственный труд пользуется наибольшим спросом, с конкретной целью контролировать труд женщин (в одном из приведенных примеров число жен доходило до восьми). По имеющимся сообщениям, в некоторых случаях такие браки прекраща­лись после завершения периода наибольшего спроса на ра­бочую силу. A. Sйkou; S. Adji: op. cit

 Среди народа эве, проживающего в юго-восточной час­ти Ганы, распространен обычай, когда семьи, во искупле­ние грехов, направляют женщину или девушку жить и ра­ботать вместе с хранителями святынь, как правило, на всю жизнь, которым они оказывают сексуальные и бытовые услуги. Более десяти лет ганские власти, а также целый ряд неправительственных организаций при поддержке Фонда ООН для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ) и других учреждений прилагают усилия по искоренению этой практики. В 1998 г. Гана приняла новый закон, квалифицирующий в качестве преступления подвер-гание человека «ритуальному или основанному на обычаях

 Во многих странах мальчики, обучающиеся в религиоз­ных школах, должны собирать милостыню у населения с тем, чтобы финансировать свое учебное или воспитатель­ное учреждение. По сообщениям, такая практика сущест­вует среди христианских общин в горных районах Эфио­пии, а также во многих мусульманских общинах от Судана до Сенегала. В странах Западной Африки, где французский является официальным языком, таких учеников исламских школ называют «талибэ».

 C.O. Diallo: Trafic d'enfants — Le marabout pris en flagrant dйlit, in L'Essor, 3 июля 2003 г., цитируется из публикации M. Coulibaly; A. Diarra: Etude sur le travail forcй au Mali (Бамако, октябрь 2003) PAMODEC/BIT, стр. 49-50.


Etude sur le travail forcй: cas de Madagaskar (проект, октябрь, 2004), ис­следование проводится по инициативе МОТ.


 Ряд исследований для понимания сути торговли детьми с целью сексуальной и трудовой эксплуатации был прове­ден Международной программой по упразднению детского труда (ИПЕК), но они не рассматриваются подробно в нас­тоящем докладе. Для получения более подробной инфор­мации о деятельности ИПЕК см. МОТ: Unbearable to the human heart: Child trafficking and action to eliminate it (Же­нева, 2002).

 В своем «Докладе по вопросам торговли людьми» за июнь 2004 г., Государственный департамент США оценил число лиц, которые ежегодно незаконно ввозятся в страну, в пределах от 14.500 до 17.500 человек.

 Национальный докладчик по вопросам торговли людь­ми оценивает на уровне 1.602 число людей, которые под­вергались сексуальной эксплуатации в коммерческих целях за период с 1995 по 2001 гг. A.G. Korvinus et al.: Trafficking in human beings: Supplementary figures, Second report of the Dutch National Rapporteur (The Hague, Bureau NRM, 2003), p. 4.

 N. Cyrus: Human trafficking for sexual and labour exploitation in Germany, Special Action Programme to combat Forced Labour (draft, 2004). Это исследование основано на материалах личных собеседований (7 случаев из 42) или вторичной информации от поставщиков услуг, на телефон­ных разговорах, материалах судебных заседаний или сооб­щениях в средствах массовой информации.

 Е. Тюрюканова, Принудительный труд в Российской Федерации сегодня (МОТ, Москва и СПД-ПТ, проект, 2004). В рамках проекта были отобраны три конкретных региона по конкретным причинам. Центральная Россия, включая Москву и Московскую область, была выбрана как крупнейший центр, принимающий мигрантов из стран СНГ и дальнего зарубежья. Ставропольский край и часть Краснодарского края на юге европейской части России бы­ли выбраны как районы, известные своей жесткой полити­кой в отношении иммиграции. Третий регион, включав­ший Омск и Омскую область в Зауралье, был выбран в свя­зи с обширным накопленным опытом и высокой степенью информированности о проблемах торговли людьми.

 В исследовании акцент был сделан на строительстве, малых предприятиях (например, пекарнях и мастерских, работающих в несколько смен), торговле на рынках, быто­вых услугах (включая работу на дому и уход за больными и т.д.), услугах и работе в сфере развлечений, индустрии сексуальных услуг и «незаконных видах деятельности». Эти сектора были выбраны в качестве видов деятельности, известных тем, что в них занят высокий процент трудя­щихся-мигрантов. Были проведены беседы с 158 мигранта­ми в Москве, 144 мигрантами в Ставропольском крае и 140 мигрантами в Омске. Затем в каждом из этих регионов бы­ли отобраны десять источников информации для проведе­ния более обстоятельных собеседований, причем выбор со­беседников производился с учетом их способности проил­люстрировать новый элемент или форму эксплуатации труда или принудительного труда.

 Из респондентов, которые обладали некоторыми пред­варительными знаниями о своей будущей работе в России, 15% опрошенных заявили о том, что были обмануты, а 39% сообщили, что данные им обещания были «выполне­ны частично». Две трети опрошенных указали, что условия труда оказались не такими, как они ожидали. Но 63% от­метили, что они не столкнулись с обманом при организа­ции своей поездки, а 74% заявили, что они не испытали принуждения, угроз или давления в период своего трудо­устройства.

 Gao Yun; V. Poisson: Letrafic et V exploitation des immigrants chinois en France (ILO SAP-FL, unpublished document, 2004). Это исследование базируется на данных 59 произвольных собеседований и десяти подробных тема­тических исследований, охватывающих девять нелегаль­ных китайских мигрантов (в некоторых случаях вместе с их семьями) и одного представителя китайского этничес­кого бизнеса.


 Как и в других странах, место, расположенное на пере­сечении улицы Жаботинского и улицы Аароновиц в Тель-Авиве обычно называют «рынком рабов».

 МОТ: Ваш голос в сфере труда, Глобальный доклад, представленный в соответствии с механизмом реализации Декларации об основополагающих принципах и правах в сфере труда, Доклад I (B), Международная конференция труда, 88-я сессия, Женева, 2000, стр. 40, п. 76.

 См. обзор этих вопросов в Европе в: G. Van Liemt: Human trafficking in Europe: An economic perspective, Спе­циальная программа действий по борьбе с принудитель­ным трудом, DECLARATION Working Paper No. 31 (Жене­ва, МОТ, 2004).

 Общественный капитал можно определить как доступ к информации, связанной с вопросами миграции и рынков труда, и к социально-экономическим сетям безопасности за границей (семья, друзья) и другим вспомогательным структурам.


 K. Кангаспунта: «Отображение ситуации, касающейся торговли людьми: предварительные выводы анализа базы данных о торговле людьми», в Форуме по проблемам прес­тупности и общества (Нью-Йорк, ЮНОДК), том 3, №. 1 и 2, декабрь 2003, стр. 91-113.

 Данные имеют лишь иллюстративный характер и представляют предварительный показатель связи между торговлей людьми и бедностью.


 Решение Постоянного совета ОБСЕ № 557. План дейст­вий ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми, DEC/557, 24 июля 2003, стр. 8-10.

 Для получения более подробной информации см.: За справедливое отношение к трудящимся-мигрантам в гло­бальной экономике, Доклад VI, Международная конферен­ция труда, 92-я сессия, Женева, 2004.


 Закон № 4817 от 23 февраля 2003 г. о выдаче разреше­ний на работу иностранцам.

 МОТ: Меры по реализации Декларации МОТ об основопо­лагающих принципах и правах в сфере труда: приоритеты и планы действий по техническому сотрудничеству, Ад­министративный совет, док. GB.282/TC/5, 282-я сессия, Женева, ноябрь 2001.

 В период 2001-04 гг. финансирование основных расходов Специальной программы действий по борьбе с принуди­тельным трудом и полевых проектов в области принуди­тельного труда осуществлялось правительствами Соеди­ненного Королевства (Департаментом международного развития и Департаментом труда и пенсий), Нидерландов, Ирландия, США (Департаментом труда и Госдепартамен­том) и Германией.

 Однако действия, предпринимаемые в рамках ИПЕК и ориентированные на искоренение принудительного труда детей, и в частности на недопущение торговли детьми, ох­вачены лишь поверхностно, поскольку более масштабный учет всех этих проблем будет предусмотрен в следующем глобальном докладе по вопросу об упразднении детского труда, который будет подготовлен в 2006 г.

 Основными конвенциями, в которых так или иначе рас­сматриваются проблемы, связанные с принудительным трудом, являются: Конвенция 1930 года о принудительном труде (29), Конвенция 1957 года об упразднении принуди­тельного труда (105), Конвенция 1999 года о наихудших формах детского труда (182); другие основополагающие Конвенции МОТ также имеют непосредственное отноше­ние к проблемам искоренения принудительного труда (см. раздел 7).


 По рабочему докладу «Торговля людьми и трудящиеся-мигранты из Украины: вопросы труда и сексуальной эксплуатации», подготовленному Татьяной Кирьян и Маришкой Н. Дж. Ван дер Линден Международное бюро труда Женева. Международная организация труда, 2005 Русское издание, 2006

 Выводы и рекомендации по докладу «Принудительный труд в современной России», подготовленному авторским коллективом под руководством Елены Тюрюкановой, ведущего научного сотрудника Института социально-экономических проблем народонаселения Российской академии наук. Международная организация труда, 2004.


 Дата вступления в силу: 1 мая 1932 года.

 Дата вступления в силу: 7 апреля 1950 года. См. также Протокол к данной Конвенции, принятый в 1995 году. Конвенция открыта для ратификации как вместе с Протоколом, так и отдельно.


 Дата вступления в силу: 4 июля 1950 года. В ранних переводах эта конвенция называлась «Конвенция о свободе ассоциаций и защите права на организацию».


 Пересмотрена в 1948 году. Дата вступления в силу: 12 июня 1951 года.

 Дата вступления в силу: 18 июля 1951 года. В ранних переводах эта конвенция называлась “Конвенция о применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров”.

 Дата вступления в силу: 23 мая 1953 года.

 Пересмотрена в 1952 году. Дата вступления в силу: 7 сентября 1955 года. Во время издания официального сборника Конвенций и Рекомендаций МОТ (1996 г.), с которым сверялась данная подборка переводов этих документов на русский язык, в повестку дня 85 сессии Конференции, запланированной на июнь 1997 года, был включен пункт о возможном пересмотре настоящей Конвенции.


 Дата вступления в силу: 17 января 1959 года.

 Дата вступления в силу: 15 июня 1960 года

 Дата вступления в силу: 17 июня 1962 года.

 Дата вступления в силу: 15 июля 1966 года.

 Дата вступления в силу: 19 июня 1976 года.

 Дата вступления в силу: 11 июля 1979 года.

 Дата вступления в силу: 11 октября 1980 года.

 Конвенция 155. Дата вступления в силу: 11 августа 1983 года.

 Дата вступления в силу: 20 июня 1985 года.

 Дата вступления в силу: 16 июня 1989 года.

 Охрана труда при использовании асбеста: Свод практических правил, опубликованный Международным Бюро Труда (Женева, МБР, 1984 год).

 Дата вступления в силу: 11 января 1991 года.

 Легионелла – бактерия, вызывающая легионеллез (инфекционную болезнь, для которой характерны пневмония, лихорадка, поражение дыхательных путей, центральной нервной системы, желудочно-кишечного тракта и почек.)