Б. Х. Гошокова к проблеме профессионального самоопределения студентов-психологов
Вид материала | Документы |
- Рекомендации для школьных психологов, профконсультантов Центров профориентации молодежи, 1346.93kb.
- Воспитание студента основа профессионального самоопределения личности, 62.71kb.
- Программа психологического сопровождения профильного и профессионального самоопределения, 217.04kb.
- Психологические основы профессионального самоопределения, 71.85kb.
- Управление процессом самоопределения школьников в учебном заведении, 69.77kb.
- Описание инновационной разработки «Системная модернизация образовательных условий лицея, 103.56kb.
- Правила игры и пространство самоопределения игрока. Пространство самоопределения, 697.65kb.
- Динамика профессиональных представлений студентов-психологов, 156.17kb.
- Ределяющегося субъекта необходимости осуществления правильного профессионального выбора,, 244.96kb.
- Пряжников Н. С. П77 Методы активизации профессионального и личностного самоопределения:, 5492.26kb.
ПРИМЕЧАНИЯ:
- Яшин В. Причина кризиса административно-командной системы и ее противоречия // Вопросы экономики. – 1992. – № 1. – С. 145.
- Лайпанов К.Т., Батчаев М.Х.-К. Умар Алиев. – Черкесск, 1986. - С. 110-112.
- Там же. – С. 132.
- Центр документации общественных движений и партий Карачаево-Черкесской Республики (ЦДОДП КЧР). Ф.п-45. Оп.1. Д.16. Л.52 об.
- ЦДОДП КЧР. Ф.п-45. Оп.1. Д.67. Л.158-159.
- ЦДОДП КЧР. Ф.п-45. Оп.1. Д.42. Л.36.
- ЦДОДП КЧР. Ф.п-45. Оп.1. Д.87. Л.116-118.
- Народы Карачаево-Черкесии. – Ставрополь, 1957. – С. 51.
- Дудов М., Лайпанов Х. Культурное строительство // Советский Карачай. – Микоян-Шахар, 1941. - С. 82.
- Калмыков И.Х. Черкесы. Историко-этнографический очерк. – Черкесск, 1974. – С. 253.
- Овчинникова М.И. Карачаево-Черкесия в период реконструкции народного хозяйства и строительства фундамента социализма (1926-1932) // Очерки истории Карачаево-Черкесии.Т.-2. – Черкесск, 1972. - С.147.
- Лайпанов С.З. Карачаевск. Историко-экономический очерк. – Черкесск, 1968. – С. 61.
- Карачаево-Черкесский государственный педагогический университет. 1938-1998. Становление и развитие / Под общ. ред. А.Д. Койчуева. – Карачаевск, 1998. – С. 19-20.
- Овчинникова М.И., Петижев У.И. Карачаево-Черкесия в период завершения социалистической реконструкции народного хозяйства. Победа социализма (1933-1937) // Очерки истории Карачаево-Черкесии. – Черкесск, 1972.- С.177.
- Дудов М., Лайпанов Х. Указ. соч. - С. 85.
- Там же. – С. 81.
- Абаева Ф.В. Из истории формирования северокавказской национальной образовательной системы. Вклад У.Д. Алиева. – Карачаевск, 2002. – С. 113.
- Карачаево-Черкесия к 60-летию автономии (статистический сборник). – Черкесск, 1981. – С. 103.
- Гонидис. Здравоохранение // Советский Карачай. – Микоян-Шахар, 1941. - С. 96.
- Красный Карачай. – 1941. – 30 мая.
- Итоги хозяйственного и культурного строительства Карачаевской автономной области. – Кисловодск, 1935. – С. 208, 211.
- Анисимов С. Военно-Сухумская дорога. Курорт-Теберда. – М.-Л., 1930. – С. 127.
- ЦДОДП КЧР. Ф.п-45. Оп.1. Д.67. Л.119-121.
- Там же. Л. 314-315.
- ЦДОДП КЧР. Ф.п-45. Оп.1. Д.89. Л. 233.
- Дудов М., Лайпанов Х. Указ.соч. – С. 85.
- Итоги хозяйственного и культурного строительства… – С. 68-69.
- Алексеева Е.П., Невская В.П., Шаманов И.М. Исторический очерк // Карачаевцы. Историко-этнографический очерк. – Черкесск, 1978. – С. 47.
- Овчинникова М.И. Указ. соч. – С. 150-151.
- Дудов М., Лайпанов Х. Указ. соч. – С. 86.
- Овчинникова М.И. Указ. соч. – С. 151.
- Дудов М., Лайпанов Х. Указ.соч. – С. 86; Алексеева Е.П., Невская В.П., Шаманов И.М. Указ.соч. – С. 47.
СПЕЦИФИКА ЖЕНСКОГО ДВИЖЕНИЯ В РОССИИ В ПЕРИОДЫ
ПЕРЕСТРОЙКИ И ПОСТСОВЕТСКОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
Н.О. Адибекян
THE SPECIFICITY OF FEMALE MOVEMENT IN RUSSIA DURING PERESTROIKA AND POST-SOVIET TRANSFORMATION
N.O. Adibekyan
Перестройка в СССР и последовавшая в России трансформация дали женскому движению не только новый импульс, но и дополнительную проблематику. Политизированным активисткам приходится действовать через сопротивление большей доли женщин.
The perestroika in the USSR and the following transformation gave female movement not only a new urge but extra problems as well. Politically active women have to get over the resistance of most women.
В советское время казалось, что, благодаря выбору социалистической модели организации общества и далее ее осуществлению, в обществе все женские проблемы уже решены, что женское движение в стране достигло предельно возможного результата. Однако как только с началом перестройки и ослаблением влияния официальной идеологии на политическое мышление появилась возможность свободных диспутов, многим стало ясно, что мнения об исчерпании в СССР женского движения заметно преувеличены, что это движение «дремало» в ожидании новых условий для продолжения давно начатых дел.
Пришедшие перемены дали женскому движению новую жизнь, но его поступь была одной в ходе перестройки и определенно другой в последующее трансформационное время. Таким образом, историческое изучение женского движения в той же самой стране вышло на новые этапы объекта своего исследования, получило для оценок прежних достижений новые измерения.
Отечественные историки женского движения определенно специализированы по этапам предперестройки (1960 – 1984 гг.), перестройки (1985 – 1991 гг.) и трансформации (1992 г. – текущее время). По первому из указанных этапов выступили: Е.Б.Груздева, А.А.Музыря, С.В.Поленина, П.М.Чирков, З.А. Янкова З.А.; по второму – Е.Б.Мезенцева, Л.Т.Шинелева; по третьему – Е.Ф.Лахова В.И.Хандожко, А.Е.Чирикова и др. Однако результаты авторов достойны сведения друг с другом, а взятые этапы - сравнения.
Положение с женским движением в предперестроечное время. У социал-демократического движения в большевистском направлении дела не разошлись с предреволюционными заявлениями-планами, неотложно были приняты законы о социальном равенстве полов в сферах гражданских и политических прав, а в этом составе по участию в труде, получению образования, заключения брака и его расторжения, в составе имущественных и социальных прав. Дело не закончилось изданием законов. Через партийную систему «Женсовета» было предпринято ведение емкой просветительной, пропагандистской, воспитательной работы с нацеливанием активисток на борьбу с пережитками прошлого, с несоблюдением новых законов. Женщины стали догонять мужчин по уровню образования и осваивать новые профессии, считавшиеся ранее «мужскими». Перед ними открылась дорога в управление промышленными предприятиями и социальными организациями. Хотя выборы в Советы не были альтернативными, женщинам квотно доставалось порядка трети мест в законодательных органах всех уровней власти. Но женщины не были задействованы в тех видах труда, которые представляли опасность для их здоровья. Размер заработной платы не зависел от пола.
Когда в 1929 г. был упразднен «Женсовет», имело место официальное мнение о том, что все существенные женские проблемы уже решены и сохраняющийся «остаток» «испарится» со временем, исчезнет по ходу смены поколений. Но о распущенной системе местных женсоветов с горечью вспомнили тогда, когда началась Великая Отечественная война и фронту понадобились медсестры. После окончания этой войны задача «организованных женщин» предстала в виде борьбы за мир («Комитет советских женщин» – 1956 г.) [1]. Лучшего способа показа социального равенства женщин с мужчинами, нежели бороться вместе за предотвращение третьей мировой войны, не нашлось. В 1986 г. по решению ЦК КПСС была развернута сеть региональных и местных отделений «Комитета». Но до этого нашлись такие активистки (диссидентки), которые позволяли себе считать, что женская организация занимается «не тем делом». Это означало широкий простор для дальнейшей деятельности. Объявленная высшим руководством страны «перестройка» застала женское движение на перепутье между дальнейшим подчинением правящей партии и инициативным, независимыми действиями. Официальная пресса не рекламировала случаи образования «вольных» женсоветов. Но со временем стало известно и об этом.
В конце 1979 – начале 1980-х гг. у диссидентки, жительницы Ленинграда Т. Мамоновой, родилась идея об ответвлении в русле предпринятого самиздата выпуска журнала с женской тематикой. Опыт выпуска самиздата «37» (1967 – 1971 гг.), позволил ей считать, что Запад и собственная страна с радостью встретят журнал, который будет описывать положение женщин в СССР без прикрас и недомолвок. С ней объединились Т.Горичева, Н.Малахова, Ю. Вознесенская. Как писала последняя из них [2], без санкции властей сложился независимый клуб «Мария», который готовил номера альманаха «Женщина и Россия». Журнал предполагал религиозный уклон и поддержку западной модели феминизма. Это создало для КГБ дополнительную работу. Но независимо от этого в редакции произошел раскол. Т.Мамонова принялась за подготовку альманаха «Мария», на Западе вышел ее сборник «Россиянка» под псевдонимом Вера Голубева. Ю.Вознесенская отмечает больший интерес к вышедшим материалам мужчин, а не женщин. Многие женщины, контактировавшие с диссидентской литературой, находили, что альманах странен, так как не отражает достигнутых в советское время завоеваний женщин.
Трудности самиздата привели к идее создания независимого женского клуба, который обеспечивал бы ориентировку в женских вопросах, поиск тех их решений, за реализацию которых стоит бороться. Ставка делалась на часть членов оппозиционного движения «Вторая культура», где были группировки по защите труда и поддержке репрессированных. Потенциальные члены этого движения просматривались в различных ленинградских группах в составе лиц, объединившихся вокруг журнала «Община». О серьезности намерений и тщательности подготовки говорит то, что Ю.Вознесенская вместе с Т. Горичевой и С. Соколовой составили социологическую анкету, с помощью которой провели опрос знакомых лиц по поводу целесообразности создания независимого женского клуба. В это время метод социологического опроса только начал осваиваться. Этим активисткам удалось издать три номера женского журнала, но женщины были высланы из страны. Клуб не распался, а в 1980 г. определился как религиозный. С. Соколова задумала журнал «Далекие-близкие», а при «Немецком обществе защиты прав человека» был создан филиал клуба «Мария». Советские репрессивные органы преследовали не только ее, но и Т.Беляеву, Г.Григорьеву, Н. Лазареву. КГБ предлагал им свернуть самовольную деятельность, чтобы избежать высылки из страны как пособников врагов СССР. Уговоры не дали предполагаемых результатов.
Но после утверждения «нового мышления», а также начавшегося курса на перестройку, «бум» «неформальных организаций» постепенно стал выходить на неисчезнувшие тропы женского движения. Поворотным пунктом стало объявление январским 1987 г. пленумом ЦК КПСС 1987 г. курса на перестройку. К этому времени восстановленные местные организации женщин действовали под наставничеством местных партийных комитетов.
Положение с женским движением в перестроечное время. Когда начался «бум» политизированных общественных организаций, женщины не остались в стороне. Но для них было важнее обеспечить преобразование всей общественной системы в целом, а не отношений женщин с мужчинами. Повторилась ситуация, имевшая место до Октября 1917 г. Тогда активисты женского движения разделились на тех, кто успех женского движения не обуславливал необходимостью коренного изменения феодально-имперской системы («линия А.Н. Шабановой»), и тех, кто такие изменения считал просто необходимыми («линия А.М. Коллонтай»). Последователи второго направления взялись за создание «Демократического союза» - оппозиционной КПСС партии, при том до выхода официального разрешительного закона о многопартийности (1991 г.). Отличились Н. Новодворская и Е. Дебрянская. С.Ракитская вместе с Б. Курашвили вели «Московскую трибуну», которая под стартовым названием «Московский интеллектуальный клуб» оказывала помощь в организации «Ленинградского народного фронта». Подход в помощь активисткам женского движения ученых был кстати. Выходу женщин во главу политизированных групп посодействовало фракционирование в рядах КПСС.
Женщины оказались не только на стороне радикальных реформаторов-либералов, но и консерваторов. Во главе «Всесоюзной коммунистической партии большевиков» (ВКПБ) с нашумевшей антиперестроечной публикацией «Не могу поступиться принципами» (05.04.1988 г.) оказалась Н.Андреева [3]. 8 ноября 1991 г. в Ленинграде на учредительном съезде этой партии ее избрали Генеральным секретарем ЦК ВКПБ. Несмотря на возникшее противостояние с А. Лапиным за верховенство в этой партии, Н. Андреева не сдалась. В организованном В.А.Красулей «Ставропольском народном фронте» состояли Т.Казначеева, З.Коптева, А.Липчанская [4]. Л. Вартазарова стала членом высшего управления «Социалистической партии трудящихся» (октябрь 1991 г.) На II съезде этой партии (5-6 июня 1993 г.) она была избрана председателем этой организации [5]. В ходе «бума» «неформальных организаций» возникла «Свободная ассоциация феминистских обществ». Таких сведений в публикациях регионального уровня немало.
Создание новых «неподпартийных» женских организаций началось в ходе предвыборной кампании 1989 г. по выборам депутатов в Верховный совет СССР. В Санкт-Петербурге было объявлено о создании «Единой партии женщин» (лидер - В.Курильченко). По этой же схеме в г. Томск определилась партия «Женщины Сибири» (лидер - Т.Фролова). В это время законы не предъявляли организационных требований к партиям, ни количественных, ни региональных. Таких законов попросту не существовало. Поэтому любой клуб мог именовать себя «партией».
В выборах депутатов союзного ранга 1989 г. «Комитет советских женщин» в числе остальных общественных организаций союзного ранга получил свою квоту. Но в выборах депутатов республиканского ранга в 1990 г. квоты не было. Чтобы не ослабить влияние на движение женщин, высшее партийное руководство страны в 1991 г. преобразовало «Комитет советских женщин» в «Союз женщин России» (СЖР, лидер - А.В.Федулова). Стало, наконец, ясно, что все члены организации не могут умещаться в ее «Комитете». Региональная и местная сеть перешли в его состав. В подчинении этой новой организации в 1997 г. было более 100 женских союзов, ассоциаций, комитетов и клубов, по совокупности всех регионов страны.
Весной 1991 г. прошел представительный «Независимый женский форум» с участием нескольких сотен женщин со всей территории Союза. Делегатки представляли женсоветы различных предприятий, располагая опытом поддержки части кандидатов в депутаты Верховного совета СССР (1989 г.), а также РСФСР (1990 г.). Среди решений – утверждение о том, что дискриминация женщин имеет место не только в США, но и в СССР. В своих воспоминаниях о форуме 10-летней давности директор Московского центра гендерных исследований О.А.Воронина отметила, что к тому времени и после него женщины-депутаты не служили женским организациям и были от них удалены. Причина в том, что женщины-кандидаты выдвигались не женскими организациями, а представлялись «мужскими», либо баллотировались в качестве одномандатников [6].
Положение с женским движением в постперестроечное время. Это время отсчитывают с распада СССР (25 декабря 1991 г.), а также выборов в Государственную Думу Российской Федерации (12 декабря 1993 г.) при том, что такие выборы произошли и в других бывших союзных республиках. Этот промежуток времени был заполнен противостоянием депутатов-консерваторов по социалистическому выбору и реформаторов-либералов, сделавших ставку на политическо-экономическую модель устройства европейских стран, США, Японии (но не Китая или Вьетнама, Северной Кореи). Дополняла это противостояние пара в составе республиканского и союзного уровней власти. Депутаты из женщин на обоих уровнях держались осторожно, чувствовали себя растерянно, гадали об исходе баталий мужчин [7]. Мало кто полагал, что в случае отступления страны от социализма, представительство женщин в законодательном органе упадет, а прохождение их в его состав станет сложной, тяжелой задачей.
«Союз женщин России» (А.Федулова) вместе с «Российским Союзом женщин Военно-морского флота» (М.Добровольская) и «Ассоциацией женщин-предпринимателей» (Г.Карелова) образовал Общероссийское общественное политическое движение «Женщины России» (ООПД ЖР). А.Федуловой, ставшей во главе ЖР, опыта общественной работы не занимать, в 1971 - 1984 гг. она была председателем Центрального Совета Всесоюзной пионерской организации им. В.И.Ленина. Весной 1993 в ожидании неотвратимых выборов Г. Е. Лукашенко создала партию «Политическое равенство». В выборах 1993 г. по пропорциональной системе объединение ЖР получило 8,13% голосов, что принесло 21 мандат, по одномандатной системе – 3.
Как повезло женщинам с выборами в 1993, а также в 1995 г. , четко описано Е.Ф.Лаховой, бывшим советником президента Б.Н.Ельцина по делам женщин, семьи и детей, ставшей второй в списке кандидатов от женской организации [8], и далее председателем женской фракции Государственной Думы (ГД). Она была во главе такой фракции и в следующей Думе. Чтобы показать ее склонность к решению также и общесоциальных вопросов, следует отметить, что Е. Ф. Лахова 4 апреля 1996 г. вошла в состав Бюро Федерального правления «Социалистической партии трудящихся», а также в руководство «Общероссийского движения общественной поддержки Б.Ельцина» на выборах Президента РФ. В 1995 г. «Ассоциация женщин-предпринимателей» покинула ООПД ЖР, ее место досталось организации «Будущее без СПИДа» (Э.Абдурахманова). Но в выборах этого года ЖР удалось набрать всего 4,61% голосов избирателей, что оказалось меньше необходимых 5%. Е.Ф.Лахова прошла через одномандатный округ.
Чтобы показать степень единства женщин высокого политического уровня, следует указать на факт создания Е. Ф. Лаховой совместно с С.Орловой собственного ООПД ЖР. Немаловажен и факт возникшего спора с А.В.Федуловой о вопросе использования названия «Женщины России». Минюст взял сторону последней. В конце 1998 г. движение А.В.Федуловой влилось в объединение Ю. Лужкова «Отечество». За этим последовали аналогичные действия Е.Ф.Лаховой. Казалось, что две женские организации объединились. Однако в списках «Отечество – Вся Россия» А.Федулова оказалась ниже, что повлекло ее выход вместе со своими сторонниками из организации «Отечество». Было решено регистрироваться для участия в выборах самостоятельно (тройка: А.Федулова, Г.Карелова, Н.Веселова). Все эти «ходы» намечали и реализовывали исключительно лидеры, рядовым членам организации было неважно, чьих позиций придерживаться. Но аналогичная ситуация была характерна не только для женщин, но и для мужчин, что свидетельствует об их очевидном равенстве.
Активисток женского движения волновал следующий вопрос: как могли достижения по расширению демократии в стране уменьшить представительство женщин в законодательной ветви власти? Неужели женщины поддерживали трансформацию себе же во вред? Однако этот вопрос глубоко политологический, социологический. Опыта работы во главе женской организации, а также в Государственной Думе недостаточно, чтобы с ним справиться.
К счастью, в это время активизировалась деятельность ученых- гендерологов, возникли гендерные центры. С 1992 г. в Санкт-Петербурге начал свою работу Научный Центр «Женщины России». Инициатор создания - Санкт-Петербургский государственный университет. Он заявил о себе в качестве независимого, неправительственного общественного объединения учёных, специалистов, студентов, стажёров, аспирантов. Ученым решать, почему с расширением демократии в стране представительство женщин в законодательном органе страны упало. Почему женщины, составляющие большую часть граждан страны, голосуют за кандидатов из мужчин, а мужчины копируют их?
В вузах постепенно стали преподаваться гендерные дисциплины. В этом составе развивалась история женского движения, его идеологии. Прибавились усилия этнологов, психологов, лингвистов. Не в пример предыдущего этапа женского движения учитывался западный опыт, хотя он был увязан с иными условиями жизни женщин. Учету этого опыта содействовали и международные контакты ученых, участие женских организаций страны в международных организациях и форумах. В частности, удостоились внимания и учета «Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах», «Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин», «Конвенция о правах ребенка» и др.
Е.Ф.Лахова результативность фракции «Женщины России» измеряет не количеством решенных женских вопросов, а степенью участия в разработке общесоциальных законов. В 1993-1995 гг. членами этой фракции было подготовлено 13 законопроектов, а обсуждению и внесению поправок были подвергнуты 209 из 325 законопроектов, прошедших через Государственную Думу. Такая результативность увязывается с созданием «Комитета по делам женщин, семьи и молодежи» (председатель Г.И.Климантова). Особо выделяется подготовка нового Семейного Кодекса Российской Федерации в составе 178 статей.
Е.Ф.Лахова показывает, что члены фракции «Женщины России» особо настаивали на необходимости уравнивания в семейных правах обоих родителей (ликвидация элементов дискриминации в практике семейных отношений). Беспокоил проигрыш женщин на рынке труда. Эта фракция обратилась к президенту страны с предложением инициировать ратификацию Конвенции № 156 «Международной Организации труда» от 3.06.1981 года «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями». Б.Н.Ельцин принял эту рекомендацию, внес соответствующее предложение в Государственную Думу. «Теперь оно воплощено в жизнь» [9]. Фракция настояла и на недопустимости приватизации всей вузовской системы страны и добилась этого. За это профессорско-преподавательский состав вузовской системы страны перед ней в долгу. Всех депутатов из женского состава беспокоил высокий уровень безработицы лиц женского пола [10].
«Женщины России» в 1999 г. набрали 2,04% голосов, что меньше достижений 1995 г. (4,61%).
Однако следует учитывать присутствие женщин во власти не только в законодательной ветви, но и исполнительной. Б.Н.Ельцин издавал указы об увеличении представительства женщин в исполнительной ветви власти. Но активисты и идеологи женского движения обратили внимание на то, что женщинам все же достаются не высокие, престижные, а рядовые должности. А от должности зависит уровень оплаты труда. В 1997 году численность федеральных служащих в органах государственной власти в целом составляла 26632 человека, из них 11670 мужчин (43,7%) и 14962 женщины (56,7%). По статистике на более высоких должностях мужчин в 3 раза больше, чем женщин; несколько ниже - главных должностях - мужчин в 7 раз больше, еще ниже - ведущих - в 2,5 раза, на старших - в 1,2 раза. Но если взять младшие должности, то женщины в них преобладают, притом в 3 раза.
Наибольший интерес политических обозревателей был к тем женщинам, которые рискнули выставить свою кандидатуру на пост президента России. Это Э. Панфилова (1999 г.) и И.Хакамада (2004 г.). И.Хакамаде досталось всего 3,9% голосов, но она не заявляла, что рассчитывает на победу. Скорее, это был отчаянный шаг после неудачи партии «Союз правых сил» пройти в Государственную Думу в 2003 г. И. Хакамада была в списке второй, и ей досталось больше голосов (3,9%), чем Э. Панфиловой (1,01%).
Чтобы двигаться с наработанным опытом дальше, женщинам следовало не только сохранять свое представительство в Государственной Думе, но и наращивать его. Но в 2007 г. условия выборов были уже другие. По решению правящей фракции «Единой России» одномандатная система выборов была оставлена, избирательные блоки смогли образовывать только партии. Создание партий не по идеологическо-политическому основанию (а национальному, профессиональному, половому, возрастному) было исключено, причем проходной балл для партийных избирательных блоков был поднят с 5% до 7%. «Женщины России» не могли объявить себя партией, члены этой организации должны были вступать в импонирующую партию, чтобы можно было попадать в список кандидатов в депутаты. Из новшества следует, что партии должны быть «внеполовыми». Но руководителям партий из мужчин все же стало ясно, что, если в составе высшей тройки лидеров будет женская фамилия, расположение электората будет выше.
Опрометчиво считать, что прохождение в законодательный орган исчерпывает смысл женского движения. Недостаточно обеспечивать выход нужных законов, нужно обеспечивать ознакомление с ними, уважение и исполнение их. Следует приходить на помощь тем, кому не дают возможность воспользоваться своими правами. Имеют место ситуации, не учтенные законами. Поэтому женское движение осуществлялось и вне действий высшей государственной власти, шло и на уровне действий нижестоящих органов.
Женские организации типа «первичек» или городских занимаются вопросами защиты призванных в армию детей от произвола (пусть единичными) прапорщиков-офицеров, а также призывников - «дедов». Они приходят на помощь тем женщинам, которые страдают от мужей-алкоголиков. Бывают проблемные разводы, угрожающие преимущественными потерями женской стороны. Приходится хоть как-то заботиться о детях-сиротах. Женские организации ожидает активная работа по работе с беспризорными детьми, которые отбились от дома родителей, а отсюда и от школы. Продолжает беспокоить большая безработица женщин, уменьшение их доли в направлении повышения уровня должностей.
Если взять региональный уровень рассмотрения женской проблематики, то картина разная - от региона к региону. В первом составе Ставропольской краевой Думы из 25-и депутатов женщина была одна – Н.Габитова, в Думе II созыва то же самое – О.Е. Мелихова.
В г. Пятигорск из 11 депутатов городской Думы женщин было четверо:
- А.Петренко - заместитель председателя по вопросам Думы, директор школы № 4;
- Л.Нестерец - главный врач поликлиники № 1 им. 1 Мая;
- Т.Гончарова - директор школы № 20;
- В.Бушуева - директор школы № 29 [11].
Специалистами по организационной работе также были две женщины:
- Р.Криворучко;
- Т.Совенко.
В аппарате администрации г. Пятигорск после 1999 г. было 108 женщин, что составляет примерно 80%. Этот высокий показатель делает честь бывшему мэру города Юрию Васильевичу Васильеву, который после выборов в 2003 г. стал депутатом Государственной Думы РФ, председателем «Комитета по бюджету». Помощником главы г. Пятигорска по правительственным вопросом была Виктория Анатольевна Триско, ответственным секретарем комиссии при Администрации города - С. Ю.Танасейчук, главным специалистом по опеке и заведующей отделом по исполнению законодательства РФ и защите прав детей-сирот - Е. В.Новгородцева.
В 1994 г. члены Пятигорского « Городского Совета женщин» обращались к президенту Б.Н.Ельцину с предложением поддержать движение женщин «Белый платок» и прекратить войну на Кавказе, а также стабилизировать обстановку в стране, чтобы каждая мать могла спокойно растить и воспитывать детей. Городской женский Совет обращался также ко всем женщинам городов и районов Ставропольского края поднять свой голос в защиту детей, их жизни и здоровья. В феврале 2001 года состоялся пленум «Городского Совета женщин», на котором, в частности, постановили:
- рекомендовать руководителям предприятий и учреждений соблюдать правила приема женщин на работу с учетом условий труда;
- создать службу доверия;
- оказывать материальную помощь семьям с опекаемыми детьми;
- попросить Министерство общего профессионального образования реорганизовать Кисловодский детский дом и создать условия для жизни и лечения большего числа детей-сирот;
- повысить ответственность руководителей предприятий и учреждений за проведение профосмотров женщин.
Из этого документа видно, что озадачивало женщин, чего они еще хотели. Но до этого, в 2000 году, прошли депутатские слушания в рамках Закона Ставропольского края «О семейной политике в Ставропольском крае». Участники депутатских слушаний рекомендовали Правительству Ставропольского края рассмотреть вопрос о создании механизма консолидации усилий общественных организаций по реализации эффективной семейной политики в крае. Государственной Думе Ставропольского края совместно с Правительством Ставропольского края было рекомендовано предусматривать в бюджетах всех уровней целевое выделение средств на реализацию государственной семейной политики в крае.
Из собранных сведений общегосударственной значимости напрашиваются такие выводы:
- в предперестроечное время женская организация продолжала действовать в режиме проведения в жизнь общесоциальной политики правящей партии;
- в ходе перестройки в «бум» «неформальных организаций» включились и женщины, но ими при этом были актуализированы не женские проблемы, а те же общесоциальные;
- трансформационный период от выборов к выборам ухудшал шансы женской организации проходить в законодательный орган;
- в это время возникли новые проблемы гендерного содержания;
- депутаты из женщин неплохо поработали в области законодательства, им удалось решить некоторые из женских проблем.