О состоянии системы образования
| Вид материала | Доклад |
- О состоянии и развитии образования, 936.71kb.
- Муниципальный публичный доклад о состоянии и развитии системы образования Жердевского, 622.38kb.
- Положение об областном конкурсе публичных докладов о состоянии и развитии системы образования, 44.98kb.
- Муниципальной системы образования, 1265.39kb.
- Макет муниципального доклада о состоянии и результатах деятельности системы образования, 141.75kb.
- Управление образования мэрии города магадана коллегия решени, 62.39kb.
- Открытый информационно-аналитический доклад о состоянии и результатах системы общего, 2132.14kb.
- Доклад управления образования администрации города Фрязино Московской области о состоянии, 536.71kb.
- Публичный доклад, 951.86kb.
- Публичный доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования города, 472.95kb.
Глава 12. Положение обучающихся
Сохранение здоровья обучающихся во многом зависит от организации их питания, обеспеченности условий проживания.
Согласно информации, полученной из управленческих округов Свердловской области, на конец декабря 2010 года доля обучающихся общеобразовательных учреждений Свердловской области, охваченных питанием, увеличилась по сравнению с прошлым годом и составила 96,6 процента (в том числе горячим питанием – 94,1 процента). Данные мониторинга организации питания Министерства образования и науки Российской Федерации показывают, что показатели Свердловской области по охвату горячим питанием школьников почти на 28 процентов опережают среднероссийские показатели (66,3 процента).
Льготное питание в 2010/2011 учебном году получали 189 957 школьников.
Нестабильная экономическая ситуация не позволяет родителям в полной мере оплачивать питание детей в образовательных учреждениях. Только 20 муниципальных образований в Свердловской области (что составляет 30 процентов от их общего числа) выделяют средства из местных бюджетов на организацию питания школьников. Размер доплаты колеблется по области от 1 рубля до 18 рублей в день на человека. Доплата для особых категорий детей находится в диапазоне от 21 рубля до 195 (для детей, находящихся на круглосуточном пребывании).
Таблица 72
Средние значения показателей охвата школьников питанием
по управленческим округам Свердловской области за 2010 год
| Наименование управленческого округа, муниципального образования в Свердловской области | Охват питанием, процентов | Охват горячим питанием, процентов | |
| 2009 год | 2010 год | 2009 год | 2010 год |
| Горнозаводской управленческий округ Свердловской области | 93 | 93,4 | 83 | 89,6 |
| Северный управленческий округ Свердловской области | 99 | 91,2 | 97 | 97,9 |
| Восточный управленческий округ Свердловской области | 98 | 98,2 | 94 | 95,2 |
| Западный управленческий округ Свердловской области | 94 | 97,7 | 89 | 95,3 |
| Южный управленческий округ Свердловской области | 97 | 97,0 | 86 | 93,8 |
| Территории, не входящие в управленческие округа Свердловской области | | 98,7 | | 92,8 |
| Муниципальное образование «город Екатеринбург» | 97 | 99,9 | 91 | 94,0 |
| В среднем по Свердловской области | | 96,6 | | 94,1 |
Самые низкие значения показателей по охвату питанием наблюдаются в Горнозаводском и Северном управленческих округах Свердловской области. Информация по охвату обучающихся питанием по отдельным муниципальным образованиям представлена в приложении № 28.
Предоставление питания (возмещение стоимости питания) обучающимся и воспитанникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Свердловской области, осуществляется в соответствии с утвержденными нормами питания и исходя из фактического посещения обучающимися образовательных учреждений.
Муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, выделены субсидии из областного бюджета на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях в размере 1 345 580,0 тыс. рублей.
В государственных образовательных учреждениях питанием охвачено 100 процентов воспитанников и обучающихся.
В 2010 году в Свердловской области обеспечены нормативно-правовые условия для введения третьего часа физической культуры в образовательных учреждениях и осуществлено организационно-методическое сопровождение введения норм физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне!». Введение третьего часа физической культуры произошло во всех общеобразовательных учреждениях Свердловской области. При введении учитывались такие объективные обстоятельства, как пропускная способность спортивной инфраструктуры конкретных школ (качество спортивного зала и пришкольной спортивной площадки), наличие подготовленного педагогического персонала. Решение этой задачи привело к активизации внимания руководителей школ и муниципальных органов управления образованием к качеству всех факторов и условий, определяющих эффективность использования трех часов физкультуры.
48 школ из 24 муниципальных образований в Свердловской области не имеют собственных спортивных залов. 18 образовательных учреждений используют спортивные объекты на основании гражданско-правовых актов с муниципальными и ведомственными учреждениями (3 средних школы, 1 основная школа, 2 начальных школы-филиала, 12 вечерних школ). 30 школ используют для реализации часов физической культуры помещения рекреаций и фойе школ, спортивные площадки и прилегающие ландшафтные территории (3 средних школы, 4 основных школы, 9 начальных школ, 6 основных школ-филиалов, 8 начальных школ-филиалов).
На протяжении всего 2010 года в Свердловской области проводилась оздоровительная кампания для детей и подростков. Основные оздоровительные мероприятия осуществляются в каникулы, которые являются важным периодом для активного отдыха и оздоровления детей и подростков, их творческого и интеллектуального развития, формирования социальных компетенций, лидерских качеств.
В 2010 году на отдых и оздоровление было направлено 167 517 детей.
Таблица 73
Финансирование организации отдыха и оздоровления детей и подростков
| Всего путевок | Летний период | Осенний период | Зимний период | ||||||
| Всего путевок | За полную стоимость из средств областного бюджета, путевок | За частичную стоимость из средств областного бюджета, путевок | Всего путевок | За полную стоимость из средств областного бюджета, путевок | За частичную стоимость из средств областного бюджета, путевок | Всего путевок | За полную стоимость из средств областного бюджета, путевок | За частичную стоимость из средств областного бюджета, путевок | |
| Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей | |||||||||
| 113 745 | 103 965 | 47 342 | 56 623 | 5157 | 2781 | 2376 | 4623 | 2615 | 2008 |
| Загородные стационарные детские оздоровительные лагеря | |||||||||
| 36 754 | 34 843 | 15 394 | 19 449 | 1302 | 845 | 457 | 609 | 310 | 299 |
| Детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия | |||||||||
| 17 018 | 10 406 | 10 406 | 0 | 5212 | 5212 | 0 | 1400 | 1400 | 0 |
Из общей численности детей, направленных на отдых и оздоровление, 21 процент составляют дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а 25,9 процента – дети работников бюджетных организаций и 53,1 процента – дети иных категорий граждан.
В целом в Свердловской области в 2010 году финансирование организации отдыха и оздоровления детей осуществлялось за счет средств консолидированного бюджета и составило 1 385 062,4 тыс. рублей, из них:
-
средства федерального бюджета
–
50 000,0
тыс. рублей;
средства областного бюджета
–
772 959,4
тыс. рублей;
средства местных бюджетов
–
213 153,0
тыс. рублей;
средства предприятий, организаций
–
260 000,0
тыс. рублей;
средства родителей
–
63 775,0
тыс. рублей;
средства профсоюзов
–
18 300,0
тыс. рублей;
другие источники
–
6 875,0
тыс. рублей.
Министерством социальной защиты населения Свердловской области за счет средств областного бюджета был организован отдых и оздоровление 528 детей на общую сумму 5079,096 тыс. рублей, в их числе: 30 учащихся общеобразовательных школ Свердловской области – победителей социально-педагогического проекта «Будь здоров!», 120 детей в рамках проведения тематической смены «Волонтер – гражданское призвание» по программе областной общественной организации «Российский детский фонд» и 378 детей из семей малоимущих граждан по заявкам профсоюзных организаций, в рамках проведения тематических смен «Профсоюз».
Таблица 74
Организация отдыха и оздоровления детей Свердловской области
| Тип оздоровительного учреждения | Количество оздоровительных учреждений, единиц | Количество охваченных детей, тыс. человек | ||
| 2009 год | 2010 год | 2009 год | 2010 год | |
| Загородные оздоровительные лагеря | 89 | 88 | 55 284 | 49 722 |
| Детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия | 20 | 32 | 24 392 | 26 833 |
| Лагеря с дневным пребыванием детей | 1483 | 1703 | 179 889 | 113 745 |
| Оборонно-спортивные оздоровительные лагеря | 77 | 128 | 11 507 | 11 538 |
| Другие оздоровительные учреждения (турбазы, дома отдыха, пансионаты), участие в многодневных походах, палаточных и туристских лагерях | - | - | 88 672 | 106 278 |
Таблица 75
Организация отдыха и оздоровления различных категорий детей
(за счет средств областного бюджета)
| Категории детей | Количество отдохнувших, человек |
| Дети с различной хронической патологией | 1506 |
| Творчески одаренные дети | 58 |
| Учащиеся образовательных учреждений, подведомственных Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области | 519 |
| Воспитанники детских домов и школ-интернатов | 5890 |
| Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации | 4133 |
За счет средств федерального бюджета был организован отдых и оздоровление 4133 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе:
в загородных стационарных оздоровительных учреждениях – 1761 ребенка, из них 1100 детей отдохнули в учреждениях, расположенных на юге России;
в загородных санаторных оздоровительных учреждениях – 1669 детей, из них 409 детей отдохнули в санаторных оздоровительных учреждениях, расположенных на юге России;
в загородном палаточном лагере в природном парке «Оленьи ручьи» – 250 детей с ограниченными возможностями здоровья;
в оборонно-спортивном лагере – 453 ребенка из семей социального риска.
В рамках проведения оздоровительной кампании были организованы и проведены областные социальные программы и акции: областной фестиваль творчества детей с ограниченными возможностями «Мы все можем!» (приняли участие 310 детей), областной фестиваль подростков из семей социального риска в рамках оборонно-спортивного лагеря «Патриоты России» (приняли участие 153 подростка), областные фестивали творчества и спорта воспитанников учреждений социального обслуживания семьи и детей «Город мастеров» и «Город олимпийских надежд» (приняли участие 500 воспитанников учреждений социального обслуживания).
В соответствии с контрольными параметрами охвата оздоровлением детей в 2010 году для муниципальных образований в Свердловской области был установлен план оздоровления – 308 116 детей. В целом по Свердловской области установленный контрольный параметр охвата оздоровлением детей в 2010 году муниципальными образованиями выполнен.
Полностью выполнены контрольные параметры в муниципальных образованиях в Свердловской области, входящих в Западный, Северный и Южный управленческие округа, в муниципальном образовании «город Екатеринбург», в Горноуральском городском округе, Новоуральском городском округе, Кировградском городском округе, Кушвинском городском округе, городском округе Нижняя Салда, входящих в Горнозаводской управленческий округ, а также в Артёмовском городском округе, Режевском городском округе, Тавдинском городском округе, Туринском городском округе, Муниципальном образовании город Ирбит, Муниципальном образовании Камышловский муниципальный район, входящих в Восточный управленческий округ Свердловской области.
Важными показателями положения обучающихся в системе профессионального образования является их обеспеченность местами в общежитии и наличие стипендий.
67,3 процента образовательных учреждений начального профессионального образования имеют общежития, общее количество мест составляет 7724. Из них занято под проживание обучающимися только 38,7 процента (2988 мест), в том числе 240 – в сельской местности. В то же время 813 человек, нуждающихся в общежитии, проживают на частных квартирах.
В образовательных учреждениях среднего профессионального образования 42,6 процента студентов очной формы обучения получают стипендию, 17,4 процента – другие формы материальной поддержки (причем подавляющее большинство (81,4 процента) получают их из стипендиального фонда).
Показателем социально-ориентированной политики Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области является мониторинг получения профессионального образования детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (таблица 76). Более 90 процентов выпускников поступают в образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования, где созданы благоприятные условия не только для получения профессии, но и социальной адаптации.
Таблица 76
Сведения об устройстве выпускников образовательных учреждений Свердловской
области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
за 2006–2010 годы
| Наименование показателя | Единица измерения | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Общее количество выпускников из них выбыли: | человек | 653 | 562 | 505 | 405 | 490 |
| в учреждения высшего профессионального образования | человек | 6 | 9 | 6 | 16 | 13 |
| процентов от общего числа выпускников | 1 | 2 | 1 | 4 | 2,5 | |
| в учреждения среднего профессионального образования | человек | 78 | 72 | 66 | 69 | 144 |
| процентов от общего числа выпускников | 12 | 13 | 13 | 17 | 27,9 | |
| в учреждения начального профессионального образования | человек | 418 | 411 | 378 | 245 | 327 |
| процентов от общего числа выпускников | 64 | 73 | 75 | 60 | 63,2 | |
| в специальные учреждения начального профессионального образования | человек | 36 | 8 | 24 | 38 | 1 |
| процентов от общего числа выпускников | 6 | 1,4 | 5 | 9 | 0,2 | |
| на работу | человек | 69 | 50 | 36 | 15 | 5 |
| процентов от общего числа выпускников | 11 | 9 | 7 | 4 | 1,0 |