Области №6 декабрь 2010

Вид материала

Доклад

Содержание Президент Адвокатской палаты Секретарь Миронова Т.М. Уважаемые делегаты! Адвокатское образование Акт ревизионной комиссии

Подобный материал:

• Отче т о социально-экономическом развитии муниципального образования «город выборг», 2786.18kb.
• Библиографический указатель новых поступлений в рнмб ноябрь- декабрь 2010, 827.4kb.
• Резюме Годового отчета eubam за декабрь 2009-ноябрь 2010г и Отчета о деятельности, 160.56kb.
• Библиографический указатель декабрь 2008 г декабрь 2009, 3132.88kb.
• Библиографический указатель декабрь 2005 г декабрь 2006, 3122.23kb.
• Просим Вас спланировать размещение статей и рекламных модулей в журнале на 2010, 2011, 38.25kb.
• Внешнеэкономическая деятельность Ленинградской области по данным за январь-декабрь, 51.31kb.
• Закон о местных налогах и пошлинах, 628.35kb.
• Утверждено Советом Факультета Председатель /А. В. Бутуханов/ 200 г. Санкт Петербург, 75.3kb.
• Календарный план работы на Декабрь 2010, 25.96kb.

Президент Адвокатской палаты

Пензенской области Н.В.Демерзов

КОНФЕРЕНЦИЯ АДВОКАТОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

конференции адвокатов адвокатской палаты Пензенской области

от 27.11.2010 г.


Рассмотрев повестку дня конференции адвокатов адвокатской палаты Пензенской области от 27.11.2010г.:

Конференция постановила:


1. Утвердить отчет о работе Совета адвокатской палаты Пензенской области за 2009г. – 2010г. Признать работу Совета адвокатской палаты хорошей. (текст прилагается).


2. Утвердить отчет ревизионной комиссии адвокатской палаты о работе по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью адвокатской палаты Пензенской области в 2009г.–2010г.

Рекомендовать Совету адвокатской палаты Пензенской области поощрить за добросовестное исполнение служебных обязанностей бухгалтера адвокатской палаты Пензенской области Питерову О.А. денежной премией в размере месячного оклада. (текст прилагается).


3. Утвердить отчет Совета адвокатской палаты об исполнении сметы расходов на содержание палаты за 2009г. – 2010г. в сумме 4 340 019-71 руб. (текст прилагается).


4. Утвердить смету расходов на содержание адвокатской палаты на 2010г. – 2011г. в сумме 4 112 702-21 руб.

Предоставить Совету адвокатской палаты право на перераспределение средств по статьям сметы в пределах ее объема. (текст прилагается).

5. На период 2010 - 2011 г.г. избрать состав ревизионной комиссии адвокатской палаты в количестве 3 человек:

1. Беспалову Татьяну Вячеславовну;
   
2. Казакову Веру Александровну;
   
3. Курганову Елену Владимировну.
   

6. Избрать в члены квалификационной комиссии адвокатской палаты Пензенской области следующих адвокатов:

1. Викулову Татьяну Викторовну;
   
2. Милованову Любовь Александровну;
   
3. Миронову Татьяну Михайловну;
   
4. Никифорову Нину Александровну;
   
5. Ползунову Валентину Ивановну;
   
6. Салитову Ольгу Владимировну.
   

7. В соответствии с п.2 ст.31 ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в порядке ротации избрать в члены Совета адвокатской палаты следующих адвокатов:

1. Андриянова Александра Александровича;
   
2. Кувяткина Николая Андреевича;
   
3. Матвееву Александру Георгиевну;
   
4. Осипову Ирину Зиновьевну;
   
5. Синюкова Александра Андреевича.
   

8. Определить место нахождения Совета адвокатской палаты Пензенской области по адресу: г.Пенза, ул.Суворова, в здании «Дом адвоката».


9. Внести изменения в Устав адвокатской палаты Пензенской области.

Исключить из ст.7.8 Устава следующее словосочетание: «Протокол заседания квалификационной комиссии подписывается всеми членами квалификационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, независимо от позиции, занятой каждым из них».

В соответствии с внесенными изменениями в ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации от 22.08.204г. внести в ст.7.8 Устава адвокатской палаты Пензенской области следующее словосочетание: «Решения, принятые квалификационной комиссией, подписываются председателем и секретарем квалификационной комиссии».


10. Избрать делегатами на очередной съезд адвокатов Российской Федерации.

1. Гришина Юрия Ивановича;
   
2. Демерзова Николая Викторовича;
   
3. Харитонова Анатолия Кузьмича.
   

Председатель конференции Губин А.В.

Секретарь Миронова Т.М.

Отчетный доклад о работе Совета палаты

за 2009-2010 г. г.


Позвольте поприветствовать Вас от имени Совета палаты по поводу проведения очередной отчетно-перевыборной конференции адвокатской палаты Пензенской области.

Докладываю Вам, - на сегодняшний день в реестре адвокатов области числится (по состоянию на 22.11 2010г.) 460 адвокатов, из них статус приостановлен 18. В работе конференции принимают участие делегаты практически от всех адвокатских образований, в том числе участвует 11 делегатов от адвокатских кабинетов по норме представительства, установленной решением Совета палаты от 08.09.2010г. – один делегат от 8 адвокатов.

Всего на собрании адвокатских образований избрано 58 делегатов.

Присутствует 47 делегатов, 4 доверенности.

За отчетный период организационная работа Совета палаты строилась на основе открытого, гласного рассмотрения вопросов повестки дня и в соответствии с требованиями ст.31 ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» которая определяет полномочия Совета палаты.

Всего за отчетный период проведено 26 заседаний Совета, на которых рассматривались вопросы разнообразной тематики, в том числе рассмотрено 12 дисциплинарных производств, согласно которым привлечено к дисциплинарной ответственности 4 адвокатов, по 8 материалам дисциплинарные производства прекращены по различным основаниям.

Статус одного адвоката прекращен в связи с привлечением к уголовной ответственности.

В настоящее время выработаны определенные профессиональные стандарты в правоприменительной дисциплинарной практике, что способствовало заключению ряда примирительных процедур по отдельным довольно серьезным жалобам доверителей, в ходе рассмотрения которых имелись все основания для прекращения статуса адвоката.

Уважаемые делегаты!

На Совет адвокатской палаты законодатель возложил обязанности по обеспечению доступности юридической помощи на всей территории субъекта Российской Федерации, в том числе и бесплатно в соответствии со ст.26 нашего закона.

С удовлетворением докладываю, что на сегодняшний день во всех районах области работают адвокаты того или иного адвокатского образования.

Вместе с тем явно не хватает адвокатов в Башмаковском, Пачелмском, Сосновоборском, Шемышейском районах.

При этом необходимо отметить, что адвокаты Пачелмского, Башмаковского районов не желают под различными предлогами выезжать в командировку в соседние районы для проведения дел по назначению и по этой причине, согласно графика дежурств, вынуждены направлять адвокатов из г.Пензы, неся при этом существенные затраты. Поэтому будем в указанные районы принимать столько адвокатов, сколько требуется для обеспечения отправления правосудия. Для Башмаковского района в настоящее время адвоката подобрали.

Уважаемые делегаты!

В поле зрения Совета постоянно находится вопрос выполнения поручений по назначению органов дознания, следствия, суда. Советом регулярно, а именно раз в квартал утверждаются графики дежурств по назначению в г.Пенза, на территории Н-Ломовского, Спасского, Камешкирского, Мокшанского, Никольского, Кузнецкого, Лунинского районов - это позволяет оздоровить взаимоотношения между адвокатами, избежать конфликтных ситуаций, улучшить организацию отправления правосудия.

Решением Совета палаты от 10.12.2008г. на члена Совета палаты Ионова Ю.В. возложена обязанность по организации и контролю дежурств адвокатов на территории Н-Ломовского района, в том числе и при необходимости выезда в Спасский, Наровчатский районы.

Понадобилось в августе текущего года обеспечить явку в суд 12 адвокатов, Ионов Ю.В. обеспечил проведение процесса без срыва и волокиты.

Организация работы по назначению в Кузнецком районе возложена на члена Совета палаты Елисеева В.В.

Следователи, суды г.Кузнецка уже не обращаются в Совет палаты по организационным вопросам. Все решает на месте Владимир Владимирович Елисеев. Он же зачастую организует работу по выезду адвокатов в Неверкинский, Сосновоборский районы. Хорошо организованна работа заведующим Бековским филиалом ПОКА Кудаченковым Игорем Анатольевичем.

Неоднократно судьи Тамалинского района ходатайствовали о его поощрении за четкое исполнение их ходатайств по приглашению для участия в делах по назначению и это при условии выезда из одного района в другой.

Нет проблем с организацией работы по назначению на территории Сердобского, Лунинского и в ряде других районов.

Уважаемые делегаты!

Основополагающим документом в организации оказания юридической помощи по назначению, как вы знаете, является решение Совета палаты от 22.12.2006г.

В настоящее время определенный контроль за его исполнением со стороны Совета осуществляется.

Нет ни одного случая, чтобы Совет палаты не отреагировал на то или иное его нарушение. Однако определенное недовольство отдельные адвокаты по поводу его исполнения высказывают.

На конференции 16.10.2010г. адвокатов Пензенской областной коллегии адвокатов прозвучало, что в дни дежурств (понедельник, вторник) практически не поступает заявок из следственных органов о приглашении адвокатов для участия в следственных действиях.

Высказано предположение об участии на следствии «дежурных» адвокатов.

Очевидно, эта болезнь по настоящее время не изжита. Однако, где факты?

Сегодня на конференции присутствуют руководители почти всех адвокатских образований. Поэтому логично задать впервую очередь им вопрос - почему не исполняется решение Совета? За отчетный период не поступило непосредственно от адвокатов ни одной жалобы на нарушения принятого решения тем или иным адвокатом.

Выполняя решение Совета, в бытность мою председателем президиума областной коллегии адвокатов, президиумом была проделана большая работа - был заведен соответствующий журнал по учету ордеров при выполнении поручений по соглашению и отдельно по назначению.

Соответственно бланки соглашений были пронумерованы и учитывались в отдельных журналах. В течении 2007г. мы выдержали, несмотря на возмущение отдельных адвокатов, исполнение решения Совета палаты. Каков же результат? Наиболее недисциплинированные стали уходить из коллегии. Ушла Борисова О.В., затем Борисов А.Ю. следом за ними Ермакова Т.В. и ряд других. Куда они ушли и почему? Ушли в КА «Правовед» и как объяснил один из ушедших адвокатов в КА «Правовед» - «Я сколько хочу, столько и возьму ордеров. Это не то, что в ПОКА».

Бесспорно, Совету палаты предоставлено право проведения проверок исполнения своих решений в адвокатских образованиях. Однако не унизительно ли это?

Неужели руководители адвокатских образований не в состоянии навести должный порядок в этом вопросе?

Вольности в обращении с ордерами на защиту в конечном итоге привело к тому, что Министерство юстиции России ставит вопрос о выдаче ордеров непосредственно управлениями юстиции, соответственно и с их печатью.

Как следствие всего этого принят Федеральный закон №212 от 24.07.2009г. об уплате каждым адвокатом вместо фиксированного платежа (ЕСН) страхового взноса в сумме 12 тыс. руб. до 31.12.10г.

В следующем году страховой взнос снова повысят, поскольку в настоящее время расчет берется из 26% минимальной оплаты труда* 12 месяцев. В следующем году расчет берется из 34 % минимальной оплаты труда * 12месяцев. Если же минимальная оплата труда увеличится, то соответственно и страховой взнос адвокатов пропорционально будет увеличен.

Работа квалификационной комиссии

Уважаемые делегаты!

В текущем году, как и в прежние годы, достаточно организованно и последовательно работала квалификационная комиссия.

Всего за отчетный период состоялось 10 заседаний комиссий, на которых было рассмотрено 12 дисциплинарных производств. Допущено к сдаче квалификационных экзаменов 42 претендента на присвоение статуса адвоката. Из допущенных претендентов сдало экзамен 34, а 8 экзамен не сдали.

К примеру, в среднем по субъектам Приволжского федерального округа, не сдают экзамен 75% допущенных претендентов, а всего 25% становятся адвокатами. Сложившееся положение объясняется в первую очередь неограниченным приемом стажеров.

Подготовка стажеров удивительно слаба.

В настоящее время стажирование носит фиктивный, бесконтрольный характер. Соответственно на экзаменах подтверждается скудный характер их познаний в области правовых знаний. Зачастую не знают правовую основу деятельности адвокатуры, содержание норм Кодекса профессиональной этики адвоката.

В тоже время, практически накануне каждого заседания комиссии, как из рога изобилия, извергается масса просьб по приему того или иного стажера, в том числе от руководителей адвокатских образований. Отдельные стажеры сдают экзамены по 2-3 раза. Вот и приходится Матвеевой Александре Георгиевне, как секретарю комиссии уговаривать членов комиссии о приеме того или иного претендента из стажеров адвоката.

Со сдачей здания «Дом адвоката» появится реальная возможность организации надлежащей стажировки. В целях наведения порядка в приеме стажеров Совет палаты 03.08.2010г. принял обязывающее решение о согласовании приема каждого стажера с Советом палаты.

Полагаю, что ни один стажер, чья кандидатура не будет согласованна с Советом палаты, вряд ли сдаст экзамен на комиссии.

Предполагается, что стажировка будет, в основном проводится на базе методического кабинета, технически оборудованного, укомплектованного специальной литературой.

В настоящее время утвержден план прохождения стажировки. С участием стажеров будет организованно дежурство в новом здании.

На увеличение сдавших экзамен отчасти сказалось и завершение строительства. В перспективе необходимо снижать количество вновь принимаемых. Соответственно внести коррективу в смету предстоящих доходов и расходов на 2010-2011год.

Совет палаты рекомендует бывших членов комиссии Осипову И.З., Синюкова А.А. и Матвееву А.Г. избрать в члены Совета палаты. Перечисленные адвокаты всем хорошо известны, хорошо зарекомендовали себя в ходе работы комиссии, тяготеют к общественной работе. К тому же Матвеева Александра Георгиевна является председателем Президиума ПОКА самой многочисленной коллегии адвокатов.

За работу в комиссии от имени всего адвокатского сообщества позвольте выразить благодарность за плодотворную, самоотверженную работу членам комиссии.

Уважаемые коллеги!

Необходимо отметить, что интерес к работе комиссии имеется у многих адвокатов, но, смею заметить, далеко не каждый адвокат может в ней работать. Необходим жизненный опыт, глубокое знание предмета сдачи экзаменов, объединяющего 588 вопросов материального и процессуального права.

Дисциплинарная практика комиссии характеризуется следующими данными:

Количество возбужденных дисциплинарных производств 12.

Количество привлеченных к дисциплинарной ответственности 4.

Количество прекращенных дисциплинарных производств 8.


Подводя итоги работы комиссии, с удовольствием можно сказать о ее хорошей работе. Достаточно объективно и справедливо рассматривали поступившие жалобы, представления, сообщения о нарушениях адвокатами законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре. Определенную активность члены комиссии проявляли при приеме экзаменов.

В соответствии с законом сегодня на конференции переизбрание членов квалификационной комиссии, Совет палаты на своем заседании от 24.11.2010г. обсудил кандидатуры членов комиссии и предлагает избрать в комиссию:


Кроме того, на собрании адвокатов по выдвижению делегатов КА «Правовед» предложено избрать в состав комиссии Тонкушина Сергея Владимировича (стаж с 18.10.2001г. более 9 лет.) и Беспалову Татьяну Вячеславовну (стаж с 21.08.1996г. более 14 лет.).

Очевидно, всех перечисленных лиц необходимо включить в список для голосования.

Защита социальных и профессиональных прав адвокатов.

Уважаемые коллеги!

В соответствии со ст.31 ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» на Совет адвокатской палаты возложена обязанность по защите социальных и профессиональных прав адвокатов.

Как и в прежние годы, Совет палаты проделал значительную работу в этом направлении.

Сегодня с удовлетворением можно сказать о практическом решении в целом вопроса оплаты труда адвоката за выполненную работу по назначению. После неоднократного обращения в Министерство внутренних дел, Судебный Департамент при Верховном суде в целом регулярно перечисляют денежные средства судебные органы, дознание и следственные органы МВД.

Хорошо оплату труда адвокатов осуществляет управление федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. Достигнута договоренность с заместителем управления Тяпковым Муниром Касимовичем о незамедлительном рассмотрении возникающих спорных вопросов по оплате непосредственно с его участием.

Длительное время крайне плохо оплату труда адвокатов осуществляли следственные органы прокуратуры. Однако с созданием Следственного комитета при Прокуратуре РФ положение дел существенно улучшилось.

По итогам работы за 2009г., после сбора информации от адвокатских образований, Советом палаты на имя Президента Федеральной палаты адвокатов России было направлено соответствующее обращение с указанием конкретных сумм задолженности. В том числе и по следственному управлению следственного комитета при Прокуратуре РФ по Пензенской области. Впоследствии переданные сведения были уточнены вместе с заместителем начальника следственного управления Тугушевым.

В июле 2010г. Совет палаты, путем уточнения сумм задолженности каждому адвокатскому образованию, вновь соответствующую информацию направил в следственное управление. 3 сентября 2010г. обобщенная информация обсуждена на заседании Совета палаты с участием представителя следственного управления.

Достигнута договоренность о ежеквартальной сверке задолженности с управлением следственного комитета. Как заверил представитель следственного управления, дефицита денежных средств по оплате труда адвоката нет. Вся сложность в дисциплинированности адвокатов, которые не обращаются своевременно по вопросу оплаты выполненной работы, не ведут четкого ее учета. Имеются случаи волокиты и необоснованного предъявления требований со стороны следственных органов. Однако о таких случаях ни один адвокат не сообщил в Совет палаты. Что дает основание сделать вывод-состояние дел с оплатой, адвокатов устраивает. 15 ноября 2010г. вновь направлены сведения в Следственное управление о задолженности в оплате труда адвокатов.

Уважаемые коллеги!

На протяжении ряда лет адвокатское сообщество лихорадили всевозможные вызовы судами, следственными органами адвокатов для допроса по вопросам, связанным с исполнением адвокатских обязанностей. После неоднократных вмешательств Совета палаты положение дел значительно изменилось. За отчетный период единственный случай был вызов адвоката (Кудаченкова И.А.) на допрос в управление следственного комитета при Прокуратуре РФ по Пензенской области. Ситуация довольно сложная. Однако в день обращения адвоката на имя Трошина О.А. нарочным было направлено обращение с предложением дать оценку правомерности действиям следователей. Очевидно, по данному факту придется еще поработать, поскольку у следствия позиция явно противоположная нашей. Лично переговорил со следователем. Адвокату было предложено обжаловать постановление следователя об отстранении адвоката от участия по делу. Жалоба адвоката на постановление следователя удовлетворена Сердобским городским судом 23.11.2010г.

К удивлению не было случаев отвода адвокатов от участия в деле в качестве защитника, в связи с оформлением протокола допроса.

Вместе с тем были попытки допроса адвокатов судьями.

Так, Пензенский районный суд 10 ноября 2009года вызвал в суд повесткой адвоката Турукина Владислав Владимировича, имея намерение допросить адвоката в качестве свидетеля в связи с участием его на предварительном следствии по уголовному делу по обвинению Шалдыбиной Веры Михайловны, которая заявила в суде ходатайство о недопустимости ряда доказательств, полученных с участием адвоката. После консультации с президентом палаты, Турукин В.В. по повестке в суд явился, но от дачи показаний отказался, изложил в заявлении мотивы отказа.

Суд с позицией адвоката согласился.

08.06.2010года судья Ленинского районного суда г.Пензы Кудинов Р.И. направил в Совет адвокатской палаты Пензенской области обращение с требованием обеспечить явку в суд адвокатов Симоновой Т.В., Клюева В.Г., Усова Д.Г. для допроса в качестве свидетелей в связи с оказанием юридической помощи доверителям по уголовному делу на предварительном следствии.

Советом адвокатской палаты 11 июня 2009года судье было направлено разъяснение по поводу неправомерности требований, а адвокатам было рекомендовано никаких показаний в суде не давать, что, в конечном итоге и было исполнено.

21.09.2009г. в Пензенскую областную коллегию адвокатов №3 за подписью мирового судьи судебного участка Ленинского района г.Пензы поступило требование об обеспечении явки в суд адвоката ПОКА №3 Бравичева Александра Евгеньевича. Для допроса в качестве свидетеля по уголовному делу по обвинению Кошелева А.В. по ч.1 ст.159 УК РФ. Адвокат представлял интересы Кошелева по назначению на предварительном следствии.

Явиться в суд адвокат отказался, после согласования вопроса с Советом палаты, предложив по телефону судье вызвать его повесткой. На этом конфликт был исчерпан. Судья вынес частное определение, направив в Совет палаты для решения вопроса о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности.

По результатам дисциплинарное производство в отношении адвоката прекращено за отсутствием правонарушения.

Частное определение от 16.11.2009года адвокатом обжаловано в суд.

Определением Ленинского районного суда г.Пензы от 19.01.2010 жалоба адвоката была удовлетворена.

В отчетном периоде имели место попытки возбуждения уголовных дел в отношении адвокатов Спасского и Сердобского районов Пензенской области.

В Спасском районе, после возвращения 4 уголовных дел по инициативе адвоката Спасского филиала ПОКА Шипкина Николая Николаевича, право-охранительные органы затеяли по сфабрикованному заявлению проверку. Соответствующая оценка по материалам проверки Советом палаты делу была дана путем направления ответа на запрос, после чего в возбуждении уголовного дела было отказано.

В более сложном положении оказался адвокат адвокатского кабинета из г.Сердобска Пензенской области Дарюшин Юрий Николаевич, который подвергся натуральному гонению со стороны правоохранительных органов МВД, прокуратуры.

К сожалению, Юрий Николаевич немного поздновато уведомил об этом Совет палаты. Тем не менее, Совет палаты направил соответствующую информацию на имя вице-президента Федеральной палаты адвокатов России, которая легла в основу сообщения о нарушениях прав адвокатов, направленного на имя Уполномоченного по правам человека при президенте России Владимиру Петровичу Лукину.

В отчетный период в Совет палаты по различным вопросам обращались адвокаты ряда адвокатских образований.

Адвокат ПОКА Ширяев Василий Александрович обратился в Совет палаты с жалобой на действия судебных приставов в связи с производимыми ими досмотрами. На имя главного судебного пристава области Советом палаты области было направлено соответствующее обращение.

Адвокат адвокатского кабинета г.Пензы К. обра-тился в Совет палаты по поводу систематического высказывания угроз со стороны гр-на Плотникова, проигравшего процесс в суде. Совет палаты пришел к выводу о реальности исполнения угроз и по данному вопросу направил соответствующее обращение на имя начальника Ленинского отдела внутренних дел г.Пензы.

03.11.2010г. Руководитель Следственного отдела по Октябрьскому району г.Пензы Ковтун Д.В. внес представление о привлечении к дисциплинарной ответственности адвоката Губина А.В. После получения объяснений от адвоката, было принято решение об отказе в возбуждении дисциплинарного производства. На имя руководителя Следственного управления Следственного Комитета при Прокуратуре РФ по Пензенской области было направлено обращение с предложением дать оценку неправомерным действиям следственных работников.

В вопросах защиты прав адвокатов Советом палаты проделана многогранная работа-все перечислить сложно.

Частично эта работа освещена в вестнике «Адвокатский курьер». Достаточно очевидно сказать, что десятки обращений граждан на действия адвокатов рассмотренны в устной форме в рабочем порядке. По _18_ письменным жалобам отказано в возбуждении дисциплинарного производства.

В отчетный период в отношении одного адвоката было возбуждено уголовное дело. Лично принял участие на предварительном следствии. После просмотра видео - звукозаписи сомнений в виновности не осталось.

Вполне обоснованно адвокат привлечен к уголовной ответственности по дежурной для адвокатов статье - мошенничество.

Содействие обеспечению адвокатских образований служебными помещениями.

Уважаемые делегаты!

В соответствии с законом на Совет палаты возложена обязанность по оказанию содействия в обеспечении адвокатских образований служебными помещениями. По данному вопросу, за исключением адвокатов Шемышейского, Н-Ломовского районов, никто не обращался.

Адвокату Шемышейского района оказано содейст-вие в заключении договора аренды помещения. В Н-Ломовском районе вопрос уперся в личные взаимоотношения адвокатов. В свое время президиум ПОКА приобрел для адвокатов помещение, которое они капитально отремонтировали за личные средства. Помещение позволяет разместить еще людей, но не хотят брать еще одного адвоката. Выдержать же пресс арендной платы адвокат не может. Остальные адвокатские образование более или менее размещены.

Совет палаты совместно с президиумом Пензенской областной коллегии адвокатов завершил строительство служебного помещения – «Дом адвоката» и тем самым выполнил решение конференции адвокатов от 28.11.2003г. о совместном строительстве. Общая площадь построенного составляет 1034м², в т.ч. адвокатская палата размещена на 327,3м² (кабинеты президента, секретаря-делопроизводителя, бухгалтера, зал для работы Совета палаты и квалификационной комиссии, методический кабинет). Общие вложения адвокатской палаты составили 5 227 116. Кроме этого на приобретение мебели, оргтехники израсходовано 670 381.

Предстоят еще небольшие расходы по окончательой отделке кабинета президента, секретаря палаты, по приобретению оргтехники и т.д.

Из общей суммы затрат 1 367 300 руб. составляет целевой взнос всех адвокатов, пожертвования 430 000, единовременный взнос вновь вступивших в палату адвокатов 2 442 000, а также за счет экономии сметы расходов.

Много сил вложено в напряженную, целенаправлен-ную работу, которая сопровождалась ссорами, объяснениями на повышенных тонах, судебными тяжбами, определенным недопониманием среди участников долевого строительства в силу «совкового» менталитета отдельных личностей.

Определенный «раздрай» в работу Совета палаты внесли отдельные члены Совета представители ПОКА, потянув «одеяло на себя» и забыв при этом, что они избраны представителями всего адвокатского сообщества, и, следовательно, должны работать в интересах всех, не преследовать достижения сугубо личных интересов или интересов группы лиц.

Своим большинством при голосовании Совет палаты неоднократно поддерживал важные моменты при выполнении решения конференции от ноября 2003г. о строительстве служебного здания.

Это решение о создании и формировании целевого взноса, о неоднократном выделении денежных средств с тем, чтобы не приостанавливались работы.

Очень важным является решение Совета палаты от 30.04.2009г, которым чердачные помещения реконс-труировались в служебные помещения. Что это дало?

Реконструкция четвертого этажа позволила создать 23 рабочих места, и, как следствие этого, привлечь дополнительно более 4 млн.руб.

Это позволило дополнительно разместить не только членов Пензенской областной коллегии адвокатов, но и 11 адвокатов адвокатских кабинетов, тех, кто своевременно обратился с заявлением об участии в долевом строительстве. Предлагалось же практически всем членам адвокатской палаты, а не выборочно.

Реконструкция 4 этажа позволила сделать прекрасный методический кабинет, в котором будет размещена и библиотека, насыщенная специальной литературой.

В перспективе предполагается выкупить у Митрофа-нова Юрия Ивановича специальную литературу по судебной медицине.

В методическом кабинете в перерывах между процессами адвокаты смогут отдохнуть, поиграть в шахматы, поработать на компьютере, отксерокопи-ровать те или иные документы, в том числе и пообщаться обсудить ту или иную проблему.

Из 82 субъектов Российской Федерации только Пенза имеет такое служебное здание. Начали строить что-то похожее в Республики Калмыкия.

Сегодня однозначно можно сказать, что без тех решений Совета палаты, которые принимались в ходе строительства, здание «Дом адвоката» не построили бы ни 2011, ни 2012г.г., а может быть и никогда. Просто разбежались бы по углам, что-то может быть продали, а участок земли однозначно потеряли бы.

Сегодня участникам конференции надо выразить искренние слова благодарности в адрес Совета палаты, а вновь избранному Совету палаты рас-смотреть вопрос о достойном поощрении тех, кто вложил сердце и душу в размещение палаты, президиума коллеги, участников долевого строительства.

Уважаемые делегаты! Сегодня, чтобы навсегда покончить со спорами по поводу содержания актового зала, в котором мы сегодня находимся, предлагаю утвердить смету расходов №2 и взять расходы на содержание на бюджет палаты.

Предварительный расчет показывает, что бюджет палаты позволяет это без увеличения ежемесячных взносов. Разница в расходах составляет 9-10 тыс. рублей в месяц.

Повышение профессионального уровня адвокатов

Уважаемые делегаты!

На протяжении многих лет мы не мели четкой целенаправленной программы повышения профес-сионального уровня адвокатов, что требует ст.31 нашего закона, и все из-за отсутствия помещения. Пытались организовать эту работу и тогда, когда размещались в здании суда, и на базе актового зала регистрационной палаты Пензенской области.

Закрепляли ответственных из членов Совета палаты за организацию этой работы, но как-то настоящей работы не получилось.

Вместе с тем, определенная работа по повышению профессионального уровня адвокатов ведется путем издания вестника «Адвокатский курьер», путем распространения среди адвокатов поступающей юридической литературы. В текущем году _34_ вновь принятых адвоката, прежде чем получить удостоверение адвоката, несколько в принудительном порядке выписали издание Федеральной палаты адвокатов России «Новая адвокатская газета».

Прекрасное издание, оформленное в виде изложения 10 лекций. Однако, все, что делается, явно не достаточно. На сегодняшний день мы не исполняем ни закон, ни решение Совета Федеральной палаты адвокатов России о повышении квалификации адвокатов.

В настоящее время имеется прекрасное помещение, все условия для плодотворной работы в этом направлении. Что, на мой взгляд, надо сделать новому Совету палаты? Необходимо организацию работы возложить на добровольца - вновь избранного вице – президента адвокатской палаты с определенной оплатой его труда. Мы в состоянии оплатить эту работу в размере 5-7 тыс.руб. в месяц с условием проведения занятий не реже 1-2 раз в месяц.

Необходим четкий учет участия адвокатов в повышении квалификации по бальной системе. Аналогичная работа апробирована во многих регионах Российской Федерации и выглядит она примерно так.

Вся программа обучения оценивается, допустим, в 100 баллов. Принял адвокат участие в очередной конференции адвокатов адвокатской палаты – получил 10 баллов; прослушал лекцию - получил 5 баллов; выписал газету «Новая адвокатская газета» - получил 5 баллов; выписал журнал «Российский адвокат» или иной журнал- получил 5 баллов; принял участие адвокат в мероприятии проводимом Советом Федеральной палаты адвокатов- получил 10 баллов; прочитал доклад на адвокатскую тематику- получил 15 баллов и т.д.

Программа повышения квалификации должна быть разработана и утверждена на заседании нового Совета палаты. По итогам года подводятся итоги. Те адвокаты, которые уклонились от повышения квалификации, в соответствии с п.1 п.п.3 ст.7 ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» будут признаны нарушителями своих обязанностей со всем вытекающими из этого последствиями.

Уважаемые коллеги!

Третий год в связи с экономией средств на строительство, мы не направляли адвокатов на курсы повышения квалификации адвокатов при академии адвокатуры и нотариата в г.Москву. Работу необходимо возобновить. Совету палаты предстоит определить порядок компенсации расходов адвокатов в связи с направлением на курсы. В год необходимо направлять на курсы не менее 6-8 адвокатов.

Есть другой вариант.

10-11 ноября текущего года в г.Пенза проводились заседания Координационного Совета Приволжского Федерального округа, на котором обсуждался вопрос оказания бесплатной юридической помощи малои-мущим гражданам. Предполагается на территории нашей области создать несколько государственным юридических бюро. В Правительстве России в настоящее время находится на разрешении проект Закона РФ «Об оказании бесплатной юридической помощи». Для нас, адвокатов, наступают непростые времена. По программе Минюста РФ предполагается всех практикующих юристов влить в адвокатское сообщество субъектов Федерации.

Член указанного Координационного Совета, президент Ассоциации адвокатов России, он же президент адвокатской палаты Саратовской области внес предложение - проводить повышение квалификации наших адвокатов на базе Саратовской Академии права. Обучение проводится на 5-дневных курсах. Стоимость обучения 3 000 руб. институт обеспечивает место в студенческом общежитии по льготной оплате. В конечном итоге обучение обходится в несколько раз дешевле, чем в Москве. Очевидно, новый Совет рассмотрит и этот вопрос.

Уважаемые коллеги!

В соответствии с решением Совета палаты 19.11.2010г. в актовом зале «Дома адвоката» проведено учредительное собрание молодых адвокатов (в возрасте до 30 лет). Всего таких адвокатов 67. на собрании избран Совет молодых адвокатов, который призван выполнять те задачи, которые изложены в Положении о Совете молодых адвокатов.

Председателем молодых адвокатов Советом палаты назначен Андриянов Александр Александрович. От Совета молодых адвокатов он рекомендован в члены Совета палаты. Умный, энергичный, тяготеющий к общественной работе молодой человек. Прошу конференцию поддержать эту кандидатуру и выражаю надежду, что вновь избранный Совет молодых адвокатов наполнит здание «Дом адвокатов» новым содержанием – музыкой, песней, шахматными баталиями не только среди адвокатов, но и детьми нашей большой адвокатской корпорации. Новый Совет палаты, очевидно, выделит на организацию вышеназванных мероприятий определенные денежные средства для организации Новогоднего бала, приобретение музыкального, спортивного инвентаря и т.д.

Уважаемые делегаты!

В отчетный период члены Совета палаты приняли участие в мероприятиях, проводимых Советом Федеральной паты адвокатов России. Оказано содействие в выделении определенных наград для наших адвокатов. Совет Федеральной палаты адвокатов России выделил ряд наград в связи с завершением строительства «Дома адвокатов», которые будут вручены адвокатам при сдаче нашего второго дома.

Учитывая ограниченность во времени, в завершении хочется сказать, что избрание в члены Совета адвокатской палаты представителей от различных адвокатских образований в полной мере себя оправдал и задал тон ритмичной, бесконфликтной работы в интересах всего адвокатского сообщества.

Спасибо за внимание. Удачи вам в вашей весьма сложной, напряженной, но благородной работе.