Отче т о социально-экономическом развитии муниципального образования «город выборг» выборгского района ленинградской области за январь – декабрь 2010 года содержание
| Вид материала | Документы |
- Уважаемый Президиум! Дорогие Выборжане, 641.26kb.
- Отчетный доклад главы района о социально-экономическом развитии муниципального образования, 267.17kb.
- Гатчинского муниципального района ленинградской области, 198.24kb.
- Совет депутатов муниципального образования город коммунар гатчинского муниципального, 997.81kb.
- Совет депутатов муниципального образования город коммунар гатчинского муниципального, 38.71kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 44.3kb.
- Совет депутатов, 440.46kb.
- Инструкция по оформлению заявки., 457.91kb.
- Совет депутатов муниципального образования войсковицкое сельское поселение гатчинского, 217kb.
- Положение об установлении налога на имущество физических лиц на территории Муниципального, 44.54kb.
О Т Ч Е Т
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОД ВЫБОРГ»
ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА ЯНВАРЬ – ДЕКАБРЬ 2010 ГОДА
Содержание
| | Общая характеристика муниципального образования | | ||
| I Социальная сфера | 4 | |||
| | Демографическая ситуация | 4 | ||
| | Трудовые ресурсы | 4 | ||
| | Уровень жизни населения | 6 | ||
| | Потребительские цены | 8 | ||
| | Обеспеченность населения жильем | 11 | ||
| | Благоустройство | 12 | ||
| | Жилищно-коммунальное хозяйство | 15 | ||
| | Культура | 20 | ||
| | Молодежная политика | 23 | ||
| | Предотвращение правонарушений несовершеннолетних | 26 | ||
| | Физическая культура и спорт | 28 | ||
| | Здравоохранение | 32 | ||
| | Образование | 35 | ||
| | Социальная защита | 41 | ||
| | Охрана порядка и безопасность | 43 | ||
| | Общественный транспорт | 44 | ||
| | Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации | 45 | ||
| | ||||
| II Реальный сектор экономики | 48 | |||
| 2.1. | Характеристика экономики муниципального образования | 48 | ||
| 2.2. | Промышленность | 49 | ||
| 2.3. | Малый и средний бизнес | 53 | ||
| - оптовая и розничная торговля - общественное питание - бытовое обслуживание - туризм | ||||
| 2.4. | Сельское хозяйство | 68 | ||
| 2.5. | Транспорт | 68 | ||
| 2.6. | Строительство | 69 | ||
| - жилищное строительство - строительство зданий общественного назначения | ||||
| 2.7. | Инвестиции в реальный сектор экономики | 70 | ||
| 2.8. | Международное сотрудничество | 72 | ||
| | ||||
| III Управление муниципальным имуществом | 74 | |||
| 3.1. Муниципальные унитарные предприятия | 74 | |||
| 3.2. ОАО, акции которых принадлежат МО «Город Выборг» | 76 | |||
| 3.3. Муниципальные учреждения | 79 | |||
| 3.4. Управление земельными ресурсами | 80 | |||
| 3.5. Управление муниципальным имуществом | 82 | |||
| | ||||
| IV Бюджет | 86 | |||
| 4.1. Доходы бюджета | 86 | |||
| 4.2. Расходы бюджета | 89 | |||
Общая характеристика муниципального образования
Город Выборг Выборгского района Ленинградской области расположен на Северо-Западе Карельского перешейка между Ладогой и Балтийским морем. Общая занимаемая площадь муниципального образования с учетом водных объектов составляет 160 кв. км. В городе проживает около 78 тыс. человек, в том числе экономически активная часть населения составляет 42, 1 тыс. человек.
Расположенный рядом с границей, Выборг всегда был и остается важным транспортным узлом, экономическим, туристским и культурным центром Северо-Запада страны.
На территории МО «Город Выборг» осуществляют деятельность 9 крупных, 15 средних и около 5000 малых предприятий. Ведущими отраслями экономики города являются судостроение, машиностроение и производство оборудования, пищевая промышленность, производство строительных материалов, металлообработка, добыча полезных ископаемых и лесное хозяйство. Средняя заработная плата по муниципальному образованию составляет 22602,5 рублей. Самым крупным предприятием города Выборга является ОАО «Выборгский судостроительный завод», специализирующийся на строительстве морских платформ и буровых установок для освоения шельфовых запасов, судов малого и среднего тоннажа.
В Выборге работают 16 организаций и учреждений культуры, в том числе 2 театра, 2 дома культуры, 2 музея, 2 музыкальные школы и школа искусств. Культурной ценностью города Выборга являются: объект культурного наследия федерального значения Выборгский Замок – единственный в России полностью сохранившийся памятник западноевропейского средневекового военного зодчества, государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник «Парк Монрепо», библиотека А. Аалто – крупнейший памятник архитектуры функционализма на территории Российской Федерации. В здании бывшего музея изящных искусств открыт выставочный центр «Эрмитаж-Выборг».
Профессиональную подготовку специалистов в городе Выборге осуществляют 6 филиалов государственных ВУЗов и 4 негосударственных; работают 6 средних специальных профессиональных учебных заведения; функционируют 14 общеобразовательных школ.
Спортивная база города Выборга насчитывает более 97 спортивных сооружений, в том числе 4 стадиона, 28 спортивных залов, 36 спортивных площадок, лыжная база. В городе работает муниципальная спортивная школа, где по 14 видам спорта занимаются более 2500 воспитанников.
В систему здравоохранения города Выборга входят 8 муниципальных и региональных учреждений здравоохранения.
I Социальная сфера
1.1 Демографическая ситуация
По состоянию на 01.01.2011 года численность постоянного населения муниципального образования «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области составляет 78 156 человек, в том числе экономически активное – 42 100 человек.
Таблица № 1
| Численность на 01.01.2010 г., чел. | Движение населения в 2010 году | Численность на 01.01.2011 г., чел. | |||||
| естественное (чел.) | механическое (чел.) | ||||||
| родилось | умерло | + ; - | прибыло | выбыло | + ; - | ||
| 77 791 | 818 | 1182 | - 364 | 1340 | 611 | 729 | 78 156 |
С начала 2010 года численность населения муниципального образования увеличилась на 365 человек. За отчетный период наблюдается естественная убыль населения на 364 человек, так как число умерших (1182 человек) превысило число родившихся (818 человек).
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась рождаемости на 52 новорожденных, при этом число зарегистрированных смертей увеличилось на 16 человек.
Механическое движение населения имеет положительную динамику (+ 729 чел.), так как количество прибывших (1340 человек) превышает число выбывших (611 человек).
Миграционные процессы в отчетном периоде в сравнении с аналогичным периодом прошлого года показали увеличение числа прибывших на 130 человек, и уменьшение числа выбывших на 23 человека.
Положительные миграционные процессы в 2010 году покрывают естественную убыль населения.
1.2 Трудовые ресурсы
По состоянию на 01 января 2011 года:
- численность официально зарегистрированных безработных составила 138 чел., из них:
- женщины – 87 чел.;
- инвалиды – 18 чел.
- уровень, зарегистрированной безработицы от экономически активного населения (42100 чел.) составляет 0,33 %.
За 2010 год в Выборгский Центр занятости населения, в целях поиска работы обратилось 1109 человек, трудоустроено 687 человек
Состав безработных:
1. по причине выхода граждан на рынок труда:
- собственное желание ------------------------------------------ 58 чел.;
- ликвидация или сокращение численности --------------- 52 чел.;
- по другим причинам ------------------------------------------ 25 чел.;
- уволенные с государственной гражданской службы --- 1 чел.;
- освобожденные из учреждений исполнения наказаний - 2 чел.
2. по уровню образования:
- высшее образование --------------------------------------------- 54 чел.;
- среднее профессиональное ------------------------------------- 26 чел.;
- начальное профессиональное ---------------------------------- 30 чел.;
- среднее полное ---------------------------------------------------- 18 чел.;
- основное общее --------------------------------------------------- 8 чел;
- не имеющие основного общего ------------------------------- 2 чел.
3. по возрасту:
- 18-19 лет ----------------------------------------------------------- 2 чел.;
- 20-24 лет ----------------------------------------------------------- 7 чел.;
- 25-29 лет ----------------------------------------------------------- 13 чел.;
- предпенсионный возраст --------------------------------------- 19 чел.;
- другие возрасты -------------------------------------------------- 97 чел.
Для повышения конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда и временной занятости граждан, центр занятости предоставил государственные услуги гражданам по следующим направлениям:
- профобучение безработных граждан ---------------------------------------------- 95 чел.;
- общественные работы ---------------------------------------------------------------- 20 чел.;
- временное трудоустройство несовершеннолетних граждан 14-18 лет --- 402 чел.;
- временное трудоустройство безработных,
испытывающих трудности в поиске работы -------------------------------------- 1 чел.;
- социальная адаптация ---------------------------------------------------------------- 39 чел.;
- содействие самозанятости ----------------------------------------------------------- 17 чел.
Результатом деятельности центра занятости населения явилось снижение уровня зарегистрированной безработицы с начала года с 0,45 % до 0,33 %.
Миграционная ситуация
За 2010 год по сведениям отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе зарегистрировано:
- прибывших из «Ближнего» зарубежья – 3588 человек;
- прибывших из «Дальнего» зарубежья – 34 человека;
- убыло из «Ближнего» зарубежья – 2424 человек;
- убыло из «Дальнего» зарубежья – 34 человека.
В 2010 году наблюдается динамика увеличения потока мигрантов из ближнего зарубежья на 1453 человек.
В структуре прибывших на территорию МО «Город Выборг» наибольший удельный вес в общем количестве привлеченных иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность, составляют:
- судостроение – 437 человек;
- сельское хозяйство – 230 человек;
- сервис, бытовое обслуживание – 155 человек;
- транспорт, ЖКХ – 130 человек;
- строительство – 101 человека;
- лесное хозяйство – 86 человек;
- торговля, менеджмент – 25 человек.
Сроки пребывания иностранных граждан, прибывших в безвизовом порядке:
- 90 суток, при частных целях поездки;
- лица, получившие разрешение на работу, в течении срока действия – 1 год от даты въезда на территорию РФ;
- с августа 2010 года, иностранным гражданам выдаются патенты по выполнению работ у физических лиц – граждан РФ, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Патент выдается на срок от 1 до 3 месяцев. Срок действия патента может продлеваться, при этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента.
За отчетный период выявлено административных правонарушений в миграционной сфере на территории МО «Город Выборг» и МО «Выборгский район» 3845 случаев, в том числе:
- 402 правонарушения допущено со стороны 37 предприятий различных форм собственности;
- выявлено 426 случаев незаконного осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Выборга и Выборгского района.
Принятые меры к правонарушителям, в том числе:
- взыскано штрафов на сумму – 8427,4 тыс. рублей;
- направлено в службу судебных приставов для взыскания штрафов на сумму 816,3 тыс. рублей;
- выдворено с территории субъекта РФ иностранных граждан – 119 человек.
1.3 Уровень жизни населения
Численность постоянного населения в городе Выборге по состоянию на 01 января 2011 года фактически составила 78 156 человек, в том числе: экономически активное население - 42 100 человек или 54 % от всего городского населения.
В соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 21 января 2011 года № 6 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ленинградской области за 4 квартал 2010 года», величина прожиточного минимума в расчете на душу населения установлена в размере 5 380 руб., в том числе:
- для трудоспособного населения - 5 670 руб.;
- для пенсионеров - 4 260 руб.;
- для детей - 5 030 руб.
На территории муниципального образования по состоянию на 01 января 2011 года проживают 22 234 пенсионера, что составляет 28,4 % от общей численности жителей города Выборга, из них:
Таблица № 2
| Основание для начисления пенсии | Количество | Удельный вес (%) |
| Трудовые пенсии по старости | 19 298 | 86,8 |
| Трудовые пенсии по инвалидности | 1 382 | 6,2 |
| Пенсии по случаю потери кормильца | 578 | 2,6 |
| Пенсии по государственному обеспечению | 976 | 4,4 |
| ИТОГО: | 22 234 | 100,0 |
В связи с проведением с 01 января 2010 года валоризации, 92,3% от общего количества пенсионеров имеют уровень пенсионного обеспечения выше прожиточного минимума, при этом 78% или 17 335 человек получают максимально возможную пенсию свыше 6 001руб.
Средний размер пенсии в городе Выборге за отчетный период составил 7 986 руб. 06 копеек или 187,5% от величины прожиточного минимума, установленного Правительством Ленинградской области для данной категории населения.
Основным критерием благосостояния трудоспособного населения является уровень заработной платы. По данным органов статистики за отчетный период среднемесячная заработная плата в целом по МО «Город Выборг» составила 22 602 руб., т.е. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (20 431 руб.) возросла на 10,6 %.
Наибольший уровень роста заработной платы в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается в следующих отраслях: обработка вторичного сырья (159,5%), лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (136,0%). производство прочих неметаллических минеральных продуктов (132,2%), производство электрических машин и электрооборудования (124,0%).
В то же время сокращение уровня номинальной заработной платы произошло в сфере производства готовых металлических изделий (на 26,0%), в оптовой торговле, включая торговлю через агентов (на 8,3%); в деятельности сухопутного транспорта (на 6,2%).
Разрыв в оплате труда самого высокооплачиваемого (производство прочих неметаллических минеральных продуктов – 38367 руб.) и низкооплачиваемого (производство готовых металлических изделий – 9947 руб.) видов экономической деятельности составляет 3,9 раза.
Средняя заработная плата по МО «Город Выборг» обеспечивала в отчетном периоде 4 прожиточных минимума.
Рост заработной платы трудоспособного населения муниципального образования является стимулирующим фактором для увеличения сбережений населения.
Потребность в накоплении в посткризисный период привела к повышенному спросу на депозиты: по сведениям финансово-кредитных учреждений города общий объем средств, размещенных физическими лицами на депозитах, увеличился с начала года на 27,1%, при этом значительный рост денежной массы сбережений зафиксирован в национальной валюте, т.к. вклады населения в российских рублях за 2010 год по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 35,1%.
Депозиты, размещенные жителями города Выборга в европейской валюте, за отчетный период сократились на 5,9%, а в долларах США уменьшились на 7,6%, что в свою очередь значительно повлияло на изменение общей структуры сбережений населения.
Диаграмма № 1
Диаграмма № 2
Аккумулирование временно свободных денежных средств населения, размещенных во вклады, и неоднократное снижение ставки рефинансирования ЦБ повысило спрос на ставшие более доступными кредитные ресурсы, в результате чего в отчетном периоде объем долгосрочного ипотечного кредитования увеличился на 23,6%, а сектор потребительского кредитования вырос в 2,2 раза.
Весь кредитный портфель физических лиц за 2010 год в национальной валюте состоит из:
- ипотечное кредитование - 11,9%;
- потребительское кредитование - 88,1%.