Geum.ru

Закон о местных налогах и пошлинах

Вид материалаЗакон

Содержание


Общие положения (изм. – гг 119 за 2002 г., в силу с 01.01.2003 г.)
Местные налоги
Местные пошлины
Административная ответственность
Подобный материал:
  1   2   3   4   5

ЗАКОН О МЕСТНЫХ НАЛОГАХ И ПОШЛИНАХ

Обн. ГГ. 117/10 Декабрь 1997, изм. ГГ. 71/23 Июнь 1998, изм. ГГ. 83/21 Июль 1998, изм. ГГ. 105/8 Сентябрь 1998, изм. ГГ. 153/23 Декабрь 1998, изм. ГГ. 103/30 Ноябрь 1999, изм. ГГ. 34/25 Април 2000, изм. ГГ. 102/15 Декабрь 2000, изм. ГГ. 109/18 Декабрь 2001, изм. ГГ. 28/19 Март 2002, изм. ГГ. 45/30 Април 2002, изм. ГГ. 56/7 Июнь 2002, изм. ГГ. 119/27 Декабрь 2002, изм. ГГ. 84/23 Сентябрь 2003, изм. ГГ. 112/23 Декабрь 2003, изм. ГГ. 6/23 Январь 2004, доп. ГГ. 18/5 Март 2004, изм. ГГ. 36/30 Април 2004, изм. ГГ. 70/10 Август 2004, изм. ГГ. 106/3 Декабрь 2004, изм. ГГ. 87/1 Ноябрь 2005, изм. ГГ. 94/25 Ноябрь 2005, изм. ГГ. 100/13 Декабрь 2005, изм. ГГ. 103/23 Декабрь 2005, изм. ГГ. 105/29 Декабрь 2005, изм. ГГ. 30/11 Април 2006, изм. ГГ. 36/2 Май 2006, изм. ГГ. 105/22 Декабрь 2006

Глава первая.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (ИЗМ. – ГГ 119 ЗА 2002 Г., В СИЛУ С 01.01.2003 Г.)

Раздел I.

Местные налоги (Новый – ГГ, ном. 119 за 2002 г., в силу с 01.01.2003 г.)

Ст. 1. (Новая – ГГ, ном. 119 за 2002 г., в силу с 01.01.2003 г.) В муниципальные бюджеты поступают следующие налоги:

1. налог на недвижимое имущество;

2. налог на наследство;

3. налог на дарения;

4. налог при возмездном приобретении имущества;

5. налог на транспортные средства;

6. (отм. – ГГ, ном. 106 за 2004 г., в силу с 01.01.2005 г.)

7. другие местные налоги, определенные законом.

Ст. 2. (Новая – ГГ, ном. 119 за 2002 г., в силу с 01.01.2003 г.; изм. – ГГ, ном. 106 за 2004 г., в силу с 01.01.2005 г.) Местные налоги оплачиваются наличными в кассах муниципальной администрации или безналичным расчетом по соответствующему счету.

Ст. 3. (Новая – ГГ, ном. 119 за 2002 г., в силу с 01.01.2003 г.) Налоговые декларации по этому закону подаются налогоплательщиком или его законным представителем по образцу, одобренному министром финансов, который подлежит обнародованию в "Государственной газете".

Ст. 4. (Новая – ГГ, ном. 119 за 2002 г., в силу с 01.01.2003 г.) (1) (Изм. – ГГ, ном. 106 за 2004 г., в силу с 01.01.2005 г.; изм. - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.; изм. - ГГ, ном. 105 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.; изм. - ГГ, ном. 105 за 2006 г., в силу с 01.01.2007 г.) Установление размера, обеспечение и сбор местных налогов осуществляется служащими муниципальной администрации по порядку Налогово-страховочного процессуального кодекса. Обжалование актов, связанных с ними, осуществляется по тому же порядку.

(2) (Изм. - ГГ, ном. 105 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) Неоплаченные в срок налоги по этому закону собираются вместе с законным процентом по Закону о процентах на налоги, пошлины и другие подобные требования государства по порядку Налогово-страховочного процессуального кодекса.

(3) (Новый - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 14.01.2006 г.; изм. - ГГ, ном. 105 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) В производствах по абз. (1) служащие муниципальной администрации пользуются правами и обязанностями органов по приходам.

(4) (Новый - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 14.01.2006 г.) Служащие, указанные в абз. (3), определяются по приказу мэра района.

(5) (Новый - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 14.01.2006 г.; изм. - ГГ, ном. 105 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) Мэр района осуществляет правомочия органа, принимающего решения по ст. 152, абз. (2) Налогово-страховочного процессуального кодекса, а руководитель звена по местным приходам в соответствующем муниципалитете – территориального директора Национального агентства по приходам.

(6) (Новый - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 14.01.2006 г.; изм. - ГГ, ном. 105 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) Исполнительный директор Национального агентства по приходам выпускает методические указания по применению настоящего закона.

(7) (Новый - ГГ, ном. 105 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) Компетентным органом по рассрочке и отсрочке местных налогов в случаях ст. 184, абз. (1), п. 2 Налогово-страховочного процессуального кодекса является муниципальный совет.

Ст. 5. (Новая – ГГ, ном. 119 за 2002 г., в силу с 01.01.2003 г.) (1) (Изм. - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) Налоговая оценка согласно приложениям к закону может быть изменена, когда индекс рыночной стоимости недвижимого имущества понизится или увеличится больше, чем 20% с накоплением за период от их последнего изменения.

(2) Индекс по абз. (1) определяется Национальным статистическим институтом.

Раздел II.

Местные пошлины (Новый – ГГ, ном. 119 за 2002 г., в силу с 01.01.2003 г.)

Ст. 6. (Новая – ГГ, ном. 119 за 2002 г., в силу с 01.01.2003 г.) (1) Муниципалитеты собирают следующие местные пошлины:

а) на бытовые отходы;

б) на пользование рынков, базаров, ярмарок, тротуаров, площадей и уличных полотен;

в) (изм. – ГГ, ном. 70 за 2004 г., в силу с 01.01.2005 г.) на пользование детских яслей, детских кухонь, детских садов, домов социальной помощи, общежитий и других муниципальных социальных услуг;

г) на добывание карьерных материалов;

д) на технические услуги;

е) на административные услуги;

ж) на покупку могильных мест;

з) туристическая пошлина;

и) (новая - ГГ, ном. 87 за 2005 г., в силу с 01.01.2007 г.) на содержание собаки;

к) (бывшая буква "и" - ГГ, ном. 87 за 2005 г., в силу с 01.01.2007 г.) другие местные пошлины, определенные законом.

Ст. 7. (Новая – ГГ, ном. 119 за 2002 г., в силу с 01.01.2003 г.) (1) Местные пошлины определяются на основе необходимых материально-технических и административных расходов по предоставлению услуги.

(2) Местные пошлины бывают простые и пропорциональные и оплачиваются безналичным расчетом, наличными или муниципальными таксовыми марками в сроки и по порядку этого закона.

Ст. 8. (Новая – ГГ, ном. 119 за 2002 г., в силу с 01.01.2003 г.) (1) Муниципальный совет определяет размер пошлин при соблюдении следующих принципов:

1. полное восстановление расходов муниципалитета по предоставлению услуги;

2. создание условий расширения предлагаемых услуг и повышения их качества;

3. достижение большей справедливости при определении и платеже местных пошлин.

(2) Услуга, при которой деятельности могут быть отграничены одна от другой, определяется отдельная пошлина за каждую деятельность.

(3) Размер пошлины может и не восстанавливать полностью расходы муниципалитета по предоставлению определенной услуги, в случаях, когда муниципальный совет примет решение об этом в защите общественного интереса.

(4) В случаях, когда размер пошлины не восстанавливает полностью расходы муниципалитета по предоставлению услуги, разницу между расходами и размером пошлины принимается за счет приходов муниципалитета.

(5) Муниципальный совет определяет распоряжением по ст. 9 порядок, по которому лица, которые не пользуются услугой за соответствующий год или в определенный период года, освобождаются от уплаты соответствующей пошлины.

(6) Муниципальный совет может освобождать отдельные категории граждан от полной или частичной уплаты отдельных видов пошлин по порядку, определенному распоряжением по ст. 9.

Ст. 9. (Новая – ГГ, ном. 119 за 2002 г., в силу с 01.01.2003 г.) Муниципальный совет принимает распоряжение об определении и администрировании местных пошлин и ценах на услуги.

Ст. 9а. (Новая – ГГ, ном. 119 за 2002 г., в силу с 01.01.2003 г.) Местные пошлины собираются муниципальной администрацией.

(2) (Изм. – ГГ, ном. 106 за 2004 г., в силу с 01.01.2005 г.; отм. - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.)

(3) Приходы от местных пошлин поступают в бюджет муниципалитета.

(4) (Новый - ГГ, ном. 105 за 2006 г., в силу с 01.01.2007 г.) Мэр выпускает разрешения об рассрочке и отсрочке обязательств по местным пошлинам в размере до 30 000 левов и при наличии условия, что рассрочку или отсрочку запрашивают до одного года ото дня выпуска разрешения.

(5) (Новый - ГГ, ном. 105 за 2006 г., в силу с 01.01.2007 г.) Муниципальный совет выпускает разрешение об рассрочке и отсрочке обязательств по местным пошлинам в размере свыше 30 000 левов или на срок, дольше одного года.

Ст. 9б. (Новая – ГГ, ном. 119 за 2002 г., в силу с 01.01.2003 г.) (1) (Изм. - ГГ, ном. 105 за 2006 г., в силу с 01.01.2007 г.) Неоплаченные в срок пошлины по этому закону собираются вместе с законным процентом по Закону о процентах на налоги, пошлины и другие подобные требования государства по порядку Налогово-страхового процессуального кодекса.

(2) (Изм. – ГГ, ном 30 за 2006 г., в силу с 12.07.2006 г.) Право на требование, проистекающее от пошлины, устанавливается актом соответствующего мэра по порядку Административно-процессуального кодекса.

(3) (Изм. – ГГ, ном 30 за 2006 г., в силу с 12.07.2006 г.) Акт об установлении требования может быть обжалован по порядку Административно-процессуального кодекса.

Ст. 9в. (Новая – ГГ, ном. 119 за 2002 г., в силу с 01.01.2003 г.) Когда муниципальному органу возложено осуществление определенного действия или выпуск определенного документа, что влечет за собой уплату государственной пошлины, собранная пошлина поступает в приход муниципального бюджета.

Глава вторая.

МЕСТНЫЕ НАЛОГИ

Раздел I.

Налог на недвижимое имущество

Ст. 10. (1) (Изм. – ГГ, ном. 106 за 2004 г., в силу с 01.01.2005 г.) Налогом на недвижимое имущество облагаются расположенные на территории страны постройки и земельные участки в строительных границах населенных мест и дачных участках, а также и земельные участки вне их, которые согласно подробному плану устройства имеют предназначение по ст. 8, п. 1 Закона об устройстве территории.

(2) (Новый – ГГ, ном. 106 за 2004 г., в силу с 01.01.2005 г.) Налогообложению не подлежат земельные участки, занятые улицами, дорогами республиканской и муниципальной дорожных сетей и железнодорожной сетью до линий ограничения строительства. Налогообложению не подлежат и земельные участки, занятые водными объектами, являющимися государственной или муниципальной собственностью.

(3) (Доп. – ГГ, ном. 109 за 2001 г.; бывший абз. 2 – ГГ, ном. 106 за 2004 г., в силу с 01.01.2005 г.) Налогом не облагаются сельскохозяйственные земли и леса, за исключением застроенных участков - на действительно застроенную площадь и прилежащий к ней участок.

(4) (Новый - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 14.01.2006 г.; изм. - ГГ, ном. 105 за 2006 г., в силу с 01.01.2007 г.) Налогом не облагается недвижимое имущество с налоговой оценки до 1680 левов включительно.

Ст. 11. (1) Этот налог обязаны платить все собственники облагаемого налогом недвижимого имущества.

(2) (Доп. – ГГ, ном. 153 за 1998 г.; изм. – ГГ, ном. 106 за 2004 г., в силу с 01.01.2005 г.) Собственник постройки, построенной на государственной или муниципальной земельном участке, обязан платить налог и на этот участок.

(3) (Доп. – ГГ, ном. 109 за 2001 г.; изм. - ГГ, ном. 36 за 2006 г., в силу с 01.07.2006 г.) В случае учрежденного вещного права на пользование, налог обязан платить пользователь.

(4) (Новый - ГГ, ном. 36 за 2006 г., в силу с 01.07.2006 г.) В случае предоставления концессии - налог обязан платить концессионер.

Ст. 12. (1) Когда право собственности или ограниченное вещное право на облагаемое недвижимое имущество принадлежит нескольким лицам, они платят налог пропорционально своим частям.

(2) Каждый из сособственников, соответственно обладателей ограниченного вещного права, может оплатить налог полностью за счет остальных лиц.

Ст. 13. Налог подлежит уплате независимо от того, используется имущество или нет.

Ст. 14. (1) (Изм. – ГГ, ном. 103 за 1999 г.; изм. - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) О новопостроенном или приобретенном другим способом недвижимом имуществе собственник, соответственно носитель ограниченного вещного права, уведомляет в письменном виде в 2-месячный срок муниципалитет по месту расположения недвижимости и подает налоговую декларацию на обложение годовым налогом на недвижимое имущество.

(2) (Изм. – ГГ, ном. 103 за 1999 г.; изм. - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) При изменении некоторого из обстоятельств, имеющих значение для определения налога, налогоплательщики уведомляют муниципалитет по порядку и в срок по абз. (1).

(3) (Новый. – ГГ, ном. 102 за 2000 г.) При приобретении недвижимого имущества по наследству декларация по абз. (1) подается в срок по ст. 32.

(4) (Новый – ГГ, ном. 119 за 2002 г.) Поданная одним из собственников (пользователей) декларация относится и к другим собственникам (пользователям).

Ст. 15. (1) На новопостроенные постройки или их части причитается налог с начала месяца, следующего за месяцем, в который они были закончены или было начато их пользование.

(2) При передаче недвижимости с приобретателя причитается налог с начала месяца, следующего за месяцем, в который осуществилось изменение собственности или пользования, если налог не был оплачен отчуждителем.

Ст. 16. (1) (Изм. – ГГ, ном. 103 за 1999 г; доп. – ГГ, ном. 102 за 2000 г.; изм. - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) При частичном или полном уничтожении построек, а также при переходе недвижимого имущества из разряда необлагаемых и облагаемым и наоборот, налогоплательщики обязаны уведомить об этом муниципалитет по месту расположения недвижимости по порядку и в срок по ст. 14, абз. (1).

(2) В случаях, указанных в абз. (1) обязательство платить налог прекращается, соответственно возникает с начала месяца, следующего за месяцем, в который наступило изменение.

Ст. 17. (Доп. - ГГ, ном. 153 за 1998 г., изм. - ГГ, ном. 103 за 1999 г.) (1) (Бывший текст ст. 17, изм. - ГГ, ном. 102 за 2000 г., изм. и доп. - ГГ, ном. 109 за 2001 г.; изм. - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) Предприятия подают в 2-месячный срок от приобретения нежилищного имущества, соответственно от учреждения права на пользование, декларацию в муниципальную администрацию по месту расположения недвижимости, в которой они должны указать вид имущества, его точное местоположение, учетную стоимость и другие обстоятельства, имеющие значение для определения налога, а также и размера причитающегося налога. При изменении декларированных данных декларация подается в 2-месячный срок ото дня наступления изменения.

(2) (Новый. – ГГ, ном. 102 за 2000 г.) О жилом недвижимом имуществе лица по абз. (1) подают декларацию по порядку и в сроки по ст. 14.

(3) (Новый. – ГГ, ном. 102 за 2000 г.; изм. – ГГ, ном. 119 за 2002 г.; изм. - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) О нежилищном недвижимом имуществе предприятия подают декларацию по порядку и в сроки по ст. 14, абз. (1) и после того, как служащий муниципальной администрации сообщит им налоговую оценку, они должны вписать ее в декларацию по абз. (1).

(4) (Новый. – ГГ, ном. 102 за 2000 г.; изм. - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) Налог вносится в сроки по ст. 28 в муниципалитет по месту расположения недвижимости согласно декларированным данным.

Ст. 18. (1) (Бывший текст ст. 18 - ГГ, ном. 153 за 1998 г., изм. – ГГ, ном. 34 за 2000 г.; изм. - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) Служащий муниципальной администрации проверяет поданные декларации. Он может требовать дополнительные данные об облагаемом имуществе, сверять данные декларации с бухгалтерскими книгами, планами, чертежами и документами, на основе которых существует собственность или пользование имущества, а при необходимости – измерением недвижимости техническими органами.

(2) (Новый - ГГ, ном. 153 за 1998 г., изм. – ГГ, ном. 34 за 2000 г.; изм. - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) Службы на содержании бюджета обязаны предоставить безвозмездно в 7-дневный срок служащим муниципальной администрации, при требовании с их стороны, данные и доказательственный материал о имущественном состоянии (копии карт и планов, компьютерные модели, регистры и т.п.).

(3) (Новый - ГГ, ном. 34 за 2000 г.) Данные по абз. (2) из кадастра предоставляются при условиях и по порядку, предусмотренному в Законе о кадастре и имущественном регистре.

Ст. 19. Налог определяется на основе налоговой оценке недвижимого имущества по ст. 10, абз. (1) к 1 январю года, за который он причитается.

(2) (Отм. - ном. 153 за 1998 г.)

(3) (Новый - ГГ, ном. 119 за 2002 г.; доп. - ГГ, ном. 112 за 2003 г., входит в силу с 01.01.2004 г.; изм. - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) В случае изменения налоговой оценки недвижимости в течение года, налог определяется на основе его оценки за месяц, следующий за месяцем изменения. В случае изменения муниципальными советами границ зон в населенных пунктах и категории дачных зон или населенных мест, налог определяется на базе новой налоговой оценки с 1 января следующего года.

Ст. 20. (Изм. - ГГ, ном. 109 за 2001 г.; изм. - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) Налоговая оценка недвижимого имущества граждан определяется служащим муниципальной администрации по нормам согласно Приложению № 2 в зависимости от вида имущества, его местонахождении, площади, конструкции и обветшалости и она сообщается налогоплательщику.

Ст. 21. (1) (Изм. - ГГ, ном. 153 за 1998 г.; изм. - ГГ, ном. 102 за 2000 г.; изм. - ГГ, ном. 109 за 2001 г.) Налоговая оценка недвижимого имущества предприятий это их учетная стоимость, а для жилищного имущества – налоговая оценка согласно Приложению № 2.

(2) (Новый- ГГ, ном. 102 за 2000 г.; изм. - ГГ, ном. 109 за 2001 г.) Налоговая оценка недвижимого имущества, на которое было учреждено право на пользование предприятием это их учетная стоимость по балансу собственника или налоговая оценка согласно Приложению № 2, а для жилищного имущества – налоговая оценка согласно Приложению № 2.

(3) (Новый- ГГ, ном. 109 за 2001 г.) Налоговая оценка недвижимости по ст. 11, абз. (2), на которое были построены постройки предприятий, определяется согласно нормам Приложения № 2.

(4) (Бывший абз. 2 - ГГ, ном. 102 за 2000 г.; бывший абз. 3 - ГГ, ном. 109 за 2001 г.; изм. - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) При отсутствии бухгалтерских данных налоговая оценка определяется служащим муниципальной администрации за счет налогоплательщика. В таких случаях служащий муниципальной администрации может использовать оценку экспертов.

Ст. 22. Налог определяется на основе налоговой оценки недвижимого имущества в размере 1,5 на одну тысячу.

Ст. 23. (Изм. - ГГ, ном. 103 за 1999 г., изм. - ГГ, ном. 109 за 2001 г.; изм. - ГГ, ном. 100 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) Налог по ст. 14, абз. (1) и (3) и ст. 17, абз. (2) определяется служащим муниципальной администрации по месту нахождения недвижимого имущества и сообщается налогоплательщику или его законному представителю.

Ст. 24. (1) От уплаты налога освобождаются:

1. (доп. – ГГ, ном. 153 за 1998 г.) муниципалитеты – за имущество, являющееся публичной муниципальной собственностью;

2. (доп. – ГГ, ном. 153 за 1998 г.) государство - за имущество, являющееся публичной государственной собственностью, за исключением случая, когда имущество было предоставлено для пользования другому лицу, и это лицо не освобождено от уплаты налога;

3. (отм. – ГГ, ном. 153 за 1998 г.);

4. читалища;

5. постройки – собственность других государств, в которых размещены дипломатические и консульские представительства, при условиях взаимности;

6. (отм. – ГГ, ном. 153 за 1998 г.);

7. здания Болгарского красного креста;

8. (изм. – ГГ, ном. 153 за 1998 г.; изм. – ГГ, ном. 119 за 2002 г.) здания высших учебных заведений и академий, которые используются для учебного процесса и научной деятельности;

9. молитвенные дома законно зарегистрированных вероисповеданий в стране;

10. парки, спортивные поля, площадки и другие подобные места для общественных нужд;

11. (отм. – ГГ, ном. 153 за 1998 г.);

11а. (новый - ГГ, ном. 109 за 2001 г.) здания – памятники культуры, когда их не используют с хозяйственной целью;

12. музеи, галереи, библиотеки;

13. (изм. – ГГ, ном. 119 за 2002 г.) имущество, использованное непосредственно для эксплуатационных нужд общественного транспорта;

14. хозяйственные постройки сельскохозяйственных производителей, которые используются в сельскохозяйственных целях;

15. временные постройки, обслуживающие стройки новых построек и сооружений до их завершения и передачи в эксплуатацию;

16. (доп. – ГГ, ном. 153 за 1998 г.) здания, объявленные по соответствующему порядку; как находившиеся под угрозой самообвала или найденные вредными в санитарно-гигиеническом отношении за 5-летный период ото дня выпуска первого удостоверения;

17. (новый – ГГ, ном. 153 за 1998 г.) недвижимое имущество, собственность на которое была возвращена на основании закона и которые не находятся в состоянии быть использованы, за 5-летный период. Налог на вышеуказанное недвижимое имущество, которое пользуется государством, муниципалитетами, общественными организациями или торговыми обществами, в которые они участвуют, подлежит уплате пользователями;

18. (новый – ГГ, ном. 18 за 2004 г., в силу с 01.01.2005 г.) здания, получившие сертификат от категории А, выданный по Закону об энергетической эффективности и Распоряжении о сертификации зданий – на 10-летний срок с началом года, следующего за годом выдачи сертификата;

19. (новый – ГГ, ном. 18 за 2004 г., в силу с 01.01.2005 г.) здания, получившие сертификат от категории Б, выданный по Закону об энергетической эффективности и Распоряжении о сертификации зданий – на 5-летний срок с началом года, следующего за годом выдачи сертификата.