Geum.ru

Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями. 16

Вид материалаЗадача
Задача 2.2. Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   26

Задача 2.2. Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.


Продолжается реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее государственная программа). В работе задействовано 14 территориальных органов ФМС России, 5 представительств и два представителя ФМС России за рубежом, 14 сформированных в этих целях временных групп.

Правительством Российской Федерации согласованы проекты региональных программ переселения Пензенской, Нижегородской, Курганской и Омской областей (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года № 634-Р, № 635-Р, № 636-Р, № 637-Р), после утверждения которых на региональном уровне переселение в рамках государственной программы станет возможным в 17 субъектах Российской Федерации.

Постановлением Правительства Пензенской области от 8 июня 2009 г. № 545-Пп утверждена региональная программа переселения Пензенской области.

Постановлением Правительства Омской области от 5 августа 2009 г. № 145Р утверждена региональная программа переселения Омской области.

По состоянию на 20 августа 2009 года количество принятых анкет для участия в государственной программе – 21 305 человек. По состоянию на 20 августа 2009 года прибыло в Российскую Федерацию 14 894 участника Государственной программы с членами семьи.

В рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. № 715 издан приказ ФМС России от 24 декабря 2008 г. № 407 «О компенсации участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации», зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 января 2009 г. № 13217.

Во исполнение решений Межведомственной комиссии по реализации Государственной программы от 28 сентября 2007 г. (протокол № 6) и от 4 апреля 2008 г. (протокол № 8) в 2008 году разработан приказ от 19 сентября 2008 г. № 237 «О работе в представительстве Федеральной миграционной службы за рубежом с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Приказом утверждено Положение, которым определяется порядок организации работы в представительстве ФМС России за рубежом с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы. Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 октября 2008 г., регистрационный номер № 12385. Положение уточняет и дополняет перечень организационно-практических мероприятий по оказанию государственных услуг иностранным гражданам, изъявившим желание принять участие в Государственной программе.

3 марта 2008 года Президентом Российской Федерации подписан Указ «О представительствах и представителях Федеральной миграционной службы за рубежом» № 301, разрешающий учреждение представительств ФМС России в Республиках Казахстан и Узбекистан, а также направление представителей ФМС России для работы в составе дипломатических представительств Российской Федерации в Республике Молдова и на Украине. Данный Указ Президента Российской Федерации определяет понятие загранаппарата ФМС России.

В 2008 году подписано Соглашение между Федеральной миграционной службой и Министерством иностранных дел Российской Федерации о взаимодействии по вопросам обеспечения интересов Российской Федерации во взаимоотношениях с иностранными государствами в области миграции.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 3 марта 2008 г. № 301
«О представительствах и представителях Федеральной миграционной службы за рубежом» ФМС России разработано Положение о представительстве и представителе Федеральной миграционной службы за рубежом, которое утверждено приказом ФМС России от 9 февраля 2009 г. № 22 и зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г. (регистрационный № 13921).

В 2009 году ФМС России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 817 «О свидетельстве участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», предусматривающий наделение территориальных органов ФМС России полномочиями по выдаче свидетельства участника государственной программы соотечественникам, находившимся на территории Российской Федерации.

Первоочередной задачей по совершенствованию Государственной программы, требующей принятия безотлагательных мер, в настоящее время является совершенствование ее реализации за рубежом.

В связи с расширением числа регионов, в которых утверждены региональные программы переселения, ожидается значительный рост объема задач по реализации Государственной программы.

В настоящее время основную нагрузку по ее реализации в странах СНГ несут на себе временные группы, созданные при консульских учреждениях Российской Федерации, из сотрудников ФМС России и МИД России, однако Государственной программой предусмотрена их деятельность лишь до конца 2009 года.

Вместе с тем, временными группами набран высокий темп по реализации Государственной программы за рубежом (72 % анкет соотечественников для участия в Государственной программе приняты временными группами), консультированию соотечественников, приему анкет, взаимодействию с общественными объединениями соотечественников.

С целью решения данной проблемы Федеральной миграционной службой разработан проект указа Президента Российской Федерации о внесении изменений в Государственную программу, который в настоящее время дорабатывается при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Проектом предусматривается сохранение деятельности временных групп после 2009 года, поскольку прекращение их деятельности повлечет резкое сокращение показателей в работе, и как следствие, количество переселяющихся по программе соотечественников.