Geum.ru

Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями. 16

Вид материалаЗадача
Задача 1.3. Оказание помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации.
Задача 1.4. Содействие трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

Задача 1.3. Оказание помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации.


ФМС России проводит мероприятия по оказанию государственной поддержки вынужденным переселенцам, что, в свою очередь, способствует снижению социальной напряженности в обществе. Мероприятия по оказанию государственной поддержки вынужденным переселенцам определяются российским законодательством. Оказание вынужденным переселенцам государственной помощи в обеспечении жильем осуществляется органами местного самоуправления в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы, приоритетного Национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России», а также в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. № 274 «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года».

С целью исполнения государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца гражданину Российской Федерации, разработан и утвержден приказом ФМС России от 20 декабря 2007 г. № 465 Административный регламент Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации
от 18 января 2008 г., регистрационный № 10913).

Государственная функция исполняется территориальными органами ФМС России в отношении вынужденных переселенцев и лиц, претендующих на предоставление им такого статуса, которые покинули территорию иностранного государства (одного субъекта Российской Федерации) и прибыли в Российскую Федерацию (в другой субъект Российской Федерации) либо пострадали в результате межнациональных конфликтов на территории России.

По состоянию на 1 августа 2009 года численность вынужденных переселенцев составляет 24 591 семью (58 713 человек). В аналогичный период 2008 года - 28 259 семей (67 241 человек). В 2009 году с ходатайством о признании вынужденным переселенцем обратилось 52 человека (за аналогичный период 2008 года – 78 человек), из них были признаны вынужденными переселенцами 14 человек (за аналогичный период 2008 года – 13 человек).

Текст Административного регламента размещен на Интернет-сайте ФМС России. Вышеуказанный административный регламент опубликован 14 марта 2008 года в «Российской газете».

В данном Административном регламенте закреплены следующие улучшения практики исполнения рассматриваемой государственной функции:

установлен прозрачный механизм осуществления административных действий и процедур по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев;

определены требования к документам, предоставляемым заявителем вместе с подачей заявления;

установлены конкретные сроки рассмотрения заявлений вынужденных переселенцев о продлении им срока действия статуса и сроки обработки полученного пакета документов должностными лицами территориальных органов ФМС России;

установлены процедуры обжалования и контроля деятельности сотрудников ФМС России.

20 августа 2009 года издан приказ ФМС России № 201 «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учёту вынужденных переселенцев, утвержденных приказом ФМС России от 20 декабря 2007 г. № 465». Данные изменения вносятся в связи с необходимостью устранения условий для проявления коррупции и приведения норм Административного регламента в соответствие с положениями Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах».

Задача 1.4. Содействие трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом.


Для решения данной задачи ФМС России, в соответствии со своими полномочиями, проводит лицензирование деятельности организаций, предоставляющих услуги по трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом. Кроме того, проводятся специальные мероприятия по организации стажировок (производственной практики) для студентов российских ВУЗов в иностранных компаниях.

В целях оказания государственных услуг гражданам Российской Федерации, связанных с их трудоустройством за пределами Российской Федерации, приказом ФМС России от 17 октября 2007 г. № 269 утвержден Административный регламент Федеральной миграционной службы исполнения государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 ноября 2007 г., регистрационный № 10439).

Основными исполнителями услуги являются ФМС России и ее территориальные органы.

Регламент четко определяет порядок исполнения государственной функции, сроки исполнения, содержит все формы документов, необходимых для оформления лицензий, содержит список адресов, контактных телефонов, адресов электронной почты ФМС России и ее территориальных органов.

Получателями государственной услуги являются российские юридические лица, оказывающие содействие в трудоустройстве граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации .

В 2008 году было оформлено и выдано 59 новых лицензий (в 2007 году – 97 лицензий, в 2006 году – 54 лицензии), продлен срок действия лицензий 68 организациям. Всего насчитывалось 580 организаций-лицензиатов.

В связи с принятием Административного регламента созданы комфортные условия для участников отношений, установлены конкретные сроки исполнения государственной функции, определены требования к документам, представляемым заявителями вместе с заявлением о предоставлении государственной услуги, определен порядок обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции.

В рамках оказания вышеуказанных государственных услуг ФМС России принимала участие в проектах по созданию МФЦ в г. Москве, Екатеринбурге, Самаре, Челябинске.

Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2009 г. № 933 «О возложении на Федеральную миграционную службу функций компетентного органа, предусмотренных Конвенцией о найме и трудоустройстве моряков (Конвенция № 179)» ФМС России наделена функциями «Компетентного органа», обладающего полномочиями по нормативно-правовому регулированию в сфере найма и трудоустройства граждан Российской Федерации для работы в составе экипажей морских судов, ходящих под иностранным флагом.