Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями. 18

Вид материалаЗадача

Содержание


Для цели 4 – Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы 40
Раздел I. Цели, задачи и показатели деятельности
Среди иностранных граждан и лиц без гражданства
Цель 1. Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации
Цель 2. Обеспечение возможности реализации прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
Цель 3. Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества
Цель 4. Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы
Для цели 1 – Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации
Задача 1.2. Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями.
Задача 1.3. Оказание помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации.
Задача 1.4. Содействие трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом. – не участвует
Задача 1.6. Реализация права граждан Российской Федерации на определение наличия гражданства Российской Федерации и на выход из
Для цели 2 – Обеспечение возможности реализации прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
Задача 2.2. Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. – не
Задача 2.4. Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в Российской Федерации.
Задача 2.5. Обеспечение возможности приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации.
734 человека. Из них 35
16 818 человек, снято с миграционного учета 9 106
713, продлено видов на жительство – 24. Всего, на конец 2011 года, на территории республики по видам на жительство проживает 787
585, в том числе многократных – 325
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23









ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА


ПРОЕКТ ДОКЛАДА О РЕЗУЛЬТАТАХ
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ


ПО РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

НА 2012 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 и 2014 ГОДОВ


Владикавказ 2012

СОДЕРЖАНИЕ


Введение 5

Раздел I. Цели, задачи и показатели деятельности 7

Цель 1. Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации 9

Цель 2. Обеспечение возможности реализации прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации 11

Цель 3. Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества 12

Цель 4. Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы 16

Задача 1.1. Обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления актуальной информацией о населении Российской Федерации. 16

Задача 1.2. Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями. 18

Задача 1.3. Оказание помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации. 21

Задача 1.4. Содействие трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом. – не участвует 22

Задача 1.5. Обеспечение реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии. 22

Задача 1.6. Реализация права граждан Российской Федерации на определение наличия гражданства Российской Федерации и на выход из гражданства Российской Федерации 23

Задача 2.1. Обеспечение возможности осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации. 24

Задача 2.2. Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. – не участвует 26

Задача 2.3. Определение правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации. 26

Задача 2.4. Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в Российской Федерации. 29

Задача 2.5. Обеспечение возможности приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации. 30

Задача 2.6. Осуществление контроля и надзора за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации. 31

Задача 2.7. Содействие продуктивной занятости иностранных граждан и лиц без гражданства в части, касающейся компетенции ФМС России. 33

Задача 3.1. Обеспечение эффективного проведения реформ государственного управления 35

Задача 3.2. Противодействие коррупции в служебной деятельности ФМС России. 36

Задача 3.3. Кадровое обеспечение основных задач и функций ФМС России. 38

Задача 3.4. Обеспечение контроля за деятельностью территориальных органов ФМС России, оказанием ими государственных услуг и исполнением государственных функций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 39

Для цели 4 – Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы 40

Задача 4.1. Участие загранаппарата ФМС России в реализации межправительственных соглашений о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев. – не участвует 40

Раздел II. Расходные обязательства и формирование доходов 65

Раздел III. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность 66

ВЦП 1.1.1. «Учет населения» 69

Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации «О создании федеральной государственной информационной системы электронного учета граждан Российской Федерации и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. № 94 «О государственной информационной системе миграционного учета». Указанный проект постановления Правительства Российской Федерации 6 октября 2010 г. направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти. 71

ВЦП 1.1.2. «Контроль за соблюдением Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» 71

ВЦП 1.1.3. «Внедрение административного регламента» 72

ВЦП 1.2.1. «Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» 75

ВЦП 1.2.2. «Заграничный паспорт» 77

ВЦП 1.2.3. «Добровольная дактилоскопическая регистрация» 79

В целях нормативного закрепления предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием Портала необходимо внесение изменений в Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ. 80

ВЦП 1.3.1. «Вынужденные переселенцы». 81

ВЦП 1.4.1. «Регулирование процесса трудоустройства российских граждан за границей» 83

ВЦП 1.5.1 «Реализация международных договоров Российской Федерации о реадмиссии граждан Российской Федерации» 85

ВЦП 2.1.1. «Регулирование привлечения в Российскую Федерацию квалифицированных трудовых ресурсов» 87

ВЦП 2.1.2 «Оказание государственных услуг в части предоставления возможности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» 89

ВЦП 2.2.1 «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» 90

ВЦП 2.3.1. «Въезд в Российскую Федерацию» 94

ВЦП 2.3.2. «Проживание в Российской Федерации иностранных граждан (временное и постоянное)» 96

ВЦП 2.3.3. «Временное пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» 98

ВЦП 2.3.4. «Реализация международных договоров Российской Федерации о реадмиссии в отношении граждан третьих государств и лиц без гражданства, а также лиц, которые перестают соответствовать дейстующим условиям въезда, пребывания или проживания на территории Российской Федерации» 100

ВЦП 2.4.1. «Предоставление убежища» 101

ВЦП 2.5.1. «Гражданство» 104

ВЦП 2.6.1. «Противодействие незаконной миграции» 106

ВЦП 2.6.2 «Обязательная дактилоскопическая регистрация» 109

ВЦП 3.3.1. «Внутриведомственный контроль и анализ деятельности территориальных органов ФМС России» 111

Краткая характеристика непрограммной деятельности ФМС России 113

Раздел IV. Распределение расходов по целям, задачам и программам 122

Раздел V. Результативность бюджетных расходов 124

Введение


В 2011 году приоритеты деятельности УФМС России по РСО-Алания1 были направлены на эффективную реализацию государственной миграционной политики, в том числе на переход предоставления государственных услуг в области миграции в электронном виде; продолжение работ по развитию государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения; обеспечение адекватного реагирования Управления на изменения миграционной ситуации, прежде всего в части регулирования трудовой миграции и предупреждения нарушений миграционного законодательства; реализацию международных договоров и соглашений, в том числе по вопросам реадмиссии.

Продолжается реализация мероприятий по легальному привлечению на территорию Российской Федерации иностранных работников. Федеральным законом от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В целях контроля ситуации, складывающейся на российском рынке труда, и выработки упреждающих мер по стабилизации обстановки продолжается работа по мониторингу ситуации на рынке труда в разрезе субъектов Российской Федерации. В целях разработки согласованных мер по предотвращению протестных, криминальных и иных негативных проявлений, как со стороны трудовых мигрантов, так и в отношении них, действует Ситуационный центр при МВД по РСО-Алания по мониторингу ситуации в сфере внешней трудовой миграции. Аналогичные центры действуют в субъектах Российской Федерации.

Управлением во взаимодействии с органами внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти проводятся совместные оперативно-профилактические мероприятия, направленные на выявление и пресечение правонарушений, связанных с исполнением миграционного законодательства.

Реализуется поставленная Президентом Российской Федерации задача по обеспечению граждан Российской Федерации заграничными паспортами нового поколения, содержащими электронные носители информации, и оказанию государственных услуг в сфере миграции в электронном виде.

В период актуальности взаимодействие с Управлением Верховного Комиссара ООН по беженцам (УВКБ ООН) было стабильным. В настоящее время представительство ООН на территории РСО-Алании отсутствует.

Одним из действенных инструментов предупреждения незаконной миграции и борьбы с ней являются заключение и реализация международных договоров в области реадмиссии, устанавливающих взаимные обязательства государств по обратному приему незаконных мигрантов.

Осуществляется дальнейшая реализация Плана Федеральной миграционной службы по противодействию коррупции на 2011–2012 годы, принятого во исполнение первоочередных мер по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции на 2011–2012 годы, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460.