Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями. 18
| Вид материала | Задача |
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2198.56kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 1577.28kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2204.02kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2677.72kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2326.38kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями, 1861.24kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2861.91kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2773.75kb.
- Доклад Главы администрации Советского района г. Казани А. В. Песошина «О перспективах, 192.66kb.
- «О работе профсоюзных организаций по обеспечению работникам достойного уровня заработной, 266.54kb.
Цель 2. Обеспечение возможности реализации прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
Деятельность Управления в части регулирования миграционных потоков направлена на:
содействие переселению соотечественников в Российскую Федерацию;
привлечение в страну высококвалифицированных специалистов, в том числе за счет снятия излишних административных барьеров;
осуществление миграционного учета иностранных граждан;
противодействие нелегальной миграции;
исполнение международных договоров Российской Федерации о реадмиссии;
получение достоверной информации о пребывании в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
На организацию деятельности Управления в части регулирования миграционных потоков существенно влияют следующие факторы:
глобализация миграционных процессов;
повышение миграционной привлекательности Российской Федерации;
совершенствование законодательства в сфере миграции.
Таким образом, деятельность Управления в планируемом периоде направлена на обеспечение возможности использования миграционного потенциала в социально-экономическом развитии республики, что предполагает работу не только в части организации миграционного потока и контроля соблюдения мигрантами установленных правил, но и в части социальной адаптации мигрантов.
Продолжается реализация мероприятий по легальному привлечению на территорию Российской Федерации иностранных работников. Федеральным законом от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с законом с 1 июля 2010 года вступили в законную силу положения, регулирующие потоки трудовых мигрантов. Законом введены две новые категории, это высококвалифицированные специалисты, и иностранные граждане, работающие по патенту у физических лиц.
Показателями цели 2, отражающими разные аспекты степени достижения данной цели, определены:
«доля заявлений, рассматриваемых в установленные сроки» – для оценки соблюдения установленных правил работы с заявителями;
«количество участников опроса, проводимого на Интернет-сайте ФМС России из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, положительно оценивающих качество оказания государственных услуг».
Цель 3. Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества
Одним из важнейших направлений деятельности ФМС России является активное участие наряду с другими федеральными органами исполнительной власти в процессе перехода к предоставлению государственных услуг в электронном виде.
Целями формирования в Российской Федерации электронного правительства являются:
повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам государственных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением государственных услуг, а также внедрение единых стандартов обслуживания граждан;
повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти и расширение возможности доступа к ней и непосредственного участия организаций, граждан и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления;
повышение качества административно-управленческих процессов;
совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности органов государственной власти и обеспечение требуемого уровня информационной безопасности электронного правительства при его функционировании.
В соответствии с Планом перехода обеспечивается прием документов от граждан в электронном виде через Портал.
На Портале в разделе «Гражданство, регистрация и визы» ФМС России представлены сведения по оформлению виз и приглашений, правила оформления разрешений на временное проживание и работу, размещена информация по программе поддержки соотечественников за рубежом, освещены вопросы гражданства, выдачи паспорта, регистрации граждан по месту жительства или месту пребывания, информация о правилах постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан, ходатайствующих о признании беженцами, признанных беженцами, обратившихся с заявлением о предоставлении временного убежища или получивших временное убежище, размер государственной пошлины, оплачиваемой при получении государственной услуги, срок исполнения государственной услуги.
Портал является единой точкой доступа граждан и организаций к информации о государственных услугах, предоставляемых ФМС России, а также о возможности получения этих услуг. Портал доступен любому пользователю информационно-телекоммуникационной сети Интернет и организован таким образом, чтобы обеспечить простой и эффективный поиск информации и ее предоставление.
Даны разъяснения о порядке действий пользователей на том или ином этапе подачи заявлений и сведения о подразделениях. УФМС России по РСО-Алания с адресной и контактной информацией по оказанию ими государственных услуг.
В УФМС России по РСО-Алания на 31.12.2011 года поступило 1323 заявлений граждан, поданных в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Из них 1215 заявлений на получение заграничного паспорта, где 712 заявлений на получение заграничного паспорта нового поколения и 503 заявлений на получение заграничного паспорта старого образца, 25 заявлений на получение внутреннего паспорта, 31 заявлений о регистрационном учете, 8 заявлений на получение вида на жительства, 24 заявлений на получение разрешения на временное проживание и 20 заявлений на получение адресно-справочной информации.
Принято к исполнению 1050 заявлений. Из них 974 заявлений на получение заграничного паспорта, где 561 заявлений на получение заграничного паспорта нового поколения и 413 заявлений на получение заграничного паспорта старого образца, 17 заявлений на получение внутреннего паспорта, 23 заявлений о регистрационном учете, 6 заявлений на получение вида на жительства, 12 заявлений на получение разрешения на временное проживание и 18 заявлений на получение адресно-справочной информации.
Возвращено 272 заявлений на доработку. Из них 240 заявлений на получение заграничного паспорта, где 151 заявлений на получение заграничного паспорта нового поколения и 89 заявлений на получение заграничного паспорта старого образца, 8 заявлений на получение внутреннего паспорта, 8 заявлений о регистрационном учете, 2 заявления на получение вида на жительства, 12 заявлений на получение разрешения на временное проживание и 2 заявления на получение адресно-справочной информации.
Отказано в 9-ти заявлениях на получение заграничного паспорта, где 8 заявлений на получение заграничного паспорта нового поколения и 1 заявление на получение заграничного паспорта старого образца.
Удалено согласно запросам заявителей 81 заявлений, из них 49 заявлений на получение заграничного паспорта нового поколения, 20 заявлений на получение заграничного паспорта старого образца, 1 заявление на получение внутреннего паспорта, 4 заявления о регистрационном учете, 1 заявление на получение вида на жительства, и 6 заявлений на получение разрешения на временное проживание.
На официальном Интернет-сайте УФМС России по РСО-Алания обеспечивается:
оперативное размещение информации, связанной с деятельностью Управления и её структурных подразделений, адресно-справочной информации, нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность Службы, информации о реализуемых ФМС России программах и проектах, а также сведений о целевых и фактических показателях деятельности Службы;
публикация сведений о предоставляемых государственных услугах и условиях их получения, включая регламенты их предоставления, бланки форм, анкет и заявок, справочных и методических рекомендаций по их заполнению и сдаче, разъяснений для неподготовленных категорий граждан;
организация интерактивного взаимодействия с гражданами в рамках предоставления государственных услуг;
обратная связь и обработка обращений граждан.
В соответствии с приказом ФМС России от 16 июля 2007 года №150 «Об утверждении Типового положения об Общественно-консультативном совете при территориальном органе Федеральной миграционной службы», при УФМС России по РСО-Алания создан Общественно- консультативный совет (Приказ УФМС России по РСО-Алания №73 от 15.11.2007г.) в состав которого вошли начальник управления, начальник отдела по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, начальник отдела по вопросам трудовой миграции, начальник отдела паспортной и регистрационной работы, начальник отдела иммиграционного контроля, представители национальных диаспор и различных общественных организаций. Координацией деятельности по работе с национальными общественными объединениями в республике занимается Министерство общественных и внешних связей РСО-Алания.
Основными задачами и функциями Общественно-консультативного совета при УФМС России по РСО-Алания являются рассмотрение инициатив общественных объединений связанных с решением наиболее сложных проблем миграции, направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, а также развитие взаимодействия Управления с общественными объединениями, использование их потенциала для повышения эффективности реализации ФМС России законодательства Российской Федерации в сфере миграции населения;
Управление практикует проведение расширенных совещаний, на которых приглашаются федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в СКФО, должностные лица органов исполнительной власти РСО-Алания, а также республиканских органов прокуратуры и судебных органов.
На совещаниях широко обсуждаются вопросы, связанные с деятельностью Управления по применению нового миграционного законодательства в части регулирования процедуры получения разрешительных документов на трудовую деятельность высококвалифицированными иностранными специалистами, а также получения иностранными гражданами патентов для работы у физических лиц.
Основным показателем, характеризующим уровень достижения данной цели, является место УФМС России по РСО-Алания в рейтинге органов исполнительной власти по качеству государственного управления.
Для оценки степени достижения цели 3 используется показатель:
«Место Службы в рейтинге официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти».
Для достижения указанной цели учитывается, прежде всего, информационное содержание Интернет-сайта УФМС России по РСО-Алания, уровень открытости Управления и структурных подразделений, а также возможность граждан получить интересующую их информацию.