Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями. 16
| Вид материала | Задача |
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 1577.28kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2204.02kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2506.74kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2677.72kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2326.38kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями, 1861.24kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2861.91kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2773.75kb.
- Доклад Главы администрации Советского района г. Казани А. В. Песошина «О перспективах, 192.66kb.
- «О работе профсоюзных организаций по обеспечению работникам достойного уровня заработной, 266.54kb.
Цель 2. Обеспечение возможности реализации прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
Деятельность ФМС России в части регулирования миграционных потоков направлена на:
- содействие в переселении соотечественников в Российскую Федерацию;
- привлечение в страну квалифицированных специалистов, в том числе за счет снятия излишних административных барьеров;
- осуществление миграционного учета и трудоустройства иностранных граждан;
- противодействие нелегальной миграции;
- исполнение международных договоров Российской Федерации о реадмиссии;
- получение достоверной информации о пребывании в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
На организацию деятельности ФМС России в части регулирования миграционных потоков существенно влияют следующие факторы:
- глобализация миграционных процессов;
- повышение миграционной привлекательности Российской Федерации;
- совершенствование законодательства в сфере миграции.
Таким образом, деятельность ФМС России в планируемом периоде направлена на обеспечение возможности использования миграционного потенциала в социально-экономическом развитии Российской Федерации, что предполагает работу не только в части организации миграционного потока и контроля соблюдения мигрантами установленных правил, но и в части социальной адаптации мигрантов.
В силу разнородности и специфики целевой группы невозможно определить единый показатель конечного эффекта, поэтому сформированы следующие показатели, отражающие разные аспекты степени достижения данной цели:
- «доля заявлений, рассматриваемых в установленные сроки» – для оценки соблюдения установленных правил работы с заявителями;
- «количество участников опроса, проводимого на Интернет-сайте ФМС России из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, положительно оценивающих качество оказания государственных услуг».
Цель 3. Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества
Работа ФМС России по реализации цели 3 призвана повысить качество и эффективность государственного регулирования в сфере миграции. Повышение эффективности государственного управления будет позитивно воздействовать как на осуществление бюджетной политики, так и на результативность проведения структурных реформ, повышение эффективности управления государственной собственностью и государственными закупками. Развитие институтов гражданского общества является важнейшим условием обеспечения эффективного взаимодействия граждан и государства, решения задач социально-экономического развития. В связи с изменением правового и концептуального поля национального стратегического планирования, при разработке концепций, стратегий, программ, проектов, планов и ключевых оценочных показателей ФМС России руководствуется положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.
Служба планирует за короткое время переосмыслить базовые основы и модель стратегического планирования и контроля деятельности ФМС России, поставив во главу угла достижение конкретных результатов, значимых, с точки зрения общества, и обеспечивающих достижение долгосрочных целей5.
Основным показателем, характеризующим уровень достижения данной цели, является:
- место ФМС России в рейтинге органов исполнительной власти по качеству государственного управления.
Для оценки степени достижения цели 3 используется показатель:
«Место Службы в рейтинге официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти».
Этот показатель формируется на основе результатов исследования Института развития свободы информации. Ежегодно Институт публикует рейтинг информационной открытости федеральных органов исполнительной власти. При подведении итогов этого исследования учитывается множество факторов: прежде всего, информационное содержание сайтов, уровень открытости федеральных органов исполнительной власти, а также возможность граждан получить интересующую их информацию.
В рамках реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (вступает в силу
с 1 января 2010 года) основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности ФМС России являются открытость и достоверность информации о деятельности Службы, своевременность ее предоставления, свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Службы, соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации.
Развитие потенциала международных связей ФМС России
Одним из основных направлений деятельности по реализации государственной миграционной политики является развитие сотрудничества ФМС России с миграционными ведомствами зарубежных государств, ведущими международными организациями, а также участие в международных форумах по вопросам миграции.
Координация подходов к проблемам миграции с зарубежными партнерами осуществляется в рамках таких международных форумов, как Содружество Независимых Государств, Евросоюз, «Будапештский процесс», ОДКБ, ЕврАзЭС.
Под председательством директора ФМС России генерал-полковника милиции К.О. Ромодановского организованы и проведены пять заседаний Совета руководителей миграционных органов государств-участников СНГ. На указанных заседаниях рассматривались вопросы реализации Концепции дальнейшего развития СНГ, согласования проекта конвенции о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств-участников СНГ, об опыте работы в сфере использования паспортов нового поколения и др.
Проведены заседания Совета по миграционной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и Координационного совета руководителей компетентных органов государств-членов ОДКБ по вопросам борьбы с незаконной миграцией, председателем которых также является директор Службы.
Для реализации каждой цели перед структурными подразделениями ФМС России были поставлены задачи, которые отражают реализацию полномочий ФМС России в отношении составляющих названной в каждой цели целевой группы с учетом характера исполняемых ФМС России функций и сложившейся организационной структуры Службы.