Программа социально-экономического развития муниципального образования
| Вид материала | Программа |
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района, 2452.21kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития районного муниципального образования, 1864.16kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования «Перевозинское», 44.46kb.
- Паспорт Программы социально-экономического развития муниципального образования город, 1327.13kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования, 386.43kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования, 1537.12kb.
- Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург», 2036.6kb.
- Пояснительная записка к Прогнозу социально-экономического развития муниципального образования, 260.15kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования «заларинский, 3910.16kb.
- Содержание Программы Паспорт Программы I. Анализ социально-экономического положения, 3815.54kb.
Экономический потенциал города Архангельск
Производственная сфера. По состоянию на 01.01.2011 на территории города Архангельска зарегистрировано 13 417 организаций всех форм собственности
(в 2009 году – 14 140 организаций; в 2008 году -13 581 организация; в 2007 году – 12 330 организаций). В структуре организаций по формам собственности 86% составляют организации частной формы собственности; 1,9% приходится на долю муниципальных предприятий; 3% составляют государственные предприятия; остальные (9,1%) - предприятия смешанной формы собственности и общественные организации.
За период 2007-2008 гг. наблюдалась положительная динамика основных экономических показателей развития города. В условиях финансового кризиса в 2009 году крупными организациями и субъектами среднего предпринимательства города отгружено товаров собственного производства и выполнено работ и услуг на 3,9% меньше, чем в 2008 году. В 2010 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг крупными организациями и субъектами среднего предпринимательства составил 81,1 млрд. руб., что на 14,6% выше уровня 2009 года.
Рис.2. Структура объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг крупными и средними организациями в 2010 году, млрд. руб.
Доля производственного сектора в общем объеме отгруженных товаров собственного производства и оказанных услуг составляет 42% (из них обрабатывающие производства – 17,6%; производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 24,4%).
Сальдированный финансовый результат деятельности организаций (без субъектов малого предпринимательства, бюджетных организаций, страховых компаний и банков) в 2010 году составил 2,9 млрд. рублей прибыли, в том числе получена прибыль в размере 5,5 млрд. рублей, убыток составил 2,6 млрд. рублей.
На 1 января 2011 г. кредиторская задолженность организаций города Архангельска (без субъектов малого предпринимательства, бюджетных организаций, страховых компаний и банков) составила 15 млрд. руб., из нее просроченная составляет 11,3%. Необходимо отметить, что кредиторская задолженность по сравнению с 1 января 2008 г. возросла на 6,8%. В структуре просроченной кредиторской задолженности 82,3% приходится на задолженность поставщикам за товары (работы и услуги); 4,5% - задолженность перед бюджетом; 4,3% - во внебюджетные фонды.
Основные проблемы.
Невысокие темпы роста промышленного производства в Архангельске;
недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей в промышленности;
недостаточная конкурентоспособность выпускаемой продукции;
слабое привлечение и внедрение инновационных технологий;
недостаток инвестиций.
Инвестиционная деятельность. Одним из важнейших вопросов развития города является создание на территории муниципального образования "Город Архангельск" благоприятных условий для осуществления активной инвестиционной деятельности. Факторы, способствующих созданию в городе Архангельске благоприятного инвестиционного климата: административный статус столицы региона, богатого природными ресурсами; высокий образовательный и инженерно-производственный потенциал; развитая сеть транспортной инфраструктуры; развитый машиностроительный кластер; большой потребительский рынок (учитывая близость Северодвинска и Новодвинска).
По оценке аналитического центра журнала "Эксперт Северо-Запад" Архангельск занял четвертое место в рейтинге инвестиционной привлекательности городов Северо-Запада России.
В 2010 году объем инвестиций в основной капитал по крупным организациям и субъектам среднего предпринимательства составил 12,1 млрд. руб., что на 10% выше уровня предыдущего года в сопоставимых ценах.
Таблица № 16
Объем инвестиций в основной капитал за 2007-2010 годы
| Вид экономической деятельности | Ед. изм. | 2007год | 2008год | 2009год | 2010год¤ |
| Всего инвестиций в основной капитал | млн. руб. | 8 554,3 | 8 896,9 | 9 903,8 | 12 122,6 |
| Темп роста инвестиций в основной капитал к соответствующему периоду прошлого года (в сопоставимых ценах) | % | 149,5 | 88,8 | 108,7 | 110,0 |
| Инвестиции в основной капитал на душу населения | тыс. руб. | 24,1 | 25,1 | 28,0 | 34,2 |
Примечание: ¤ - предварительные данные
Наибольший удельный вес в отраслевой структуре инвестиций в основной капитал по городу Архангельску занимают инвестиции, осуществленные организациями, занятыми в следующих отраслях экономики: транспорт и связь (32,4%), строительство (12%), государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование (24%).
Структура инвестиций в основной капитал существенных изменений в течение последних лет не претерпевала. Инвестиционные ресурсы организациями города, в основном, направлялись на строительство производственных зданий и сооружений, приобретение машин, оборудования, транспортных средств. Таким образом, проводилась модернизация производственной инфраструктуры и обновление основных фондов предприятий.
Рис.3. Структура инвестиций в основной капитал по формам собственности
Структура источников финансирования инвестиций в основной капитал выглядит следующим образом:
Таблица № 17
Структура инвестиций по источникам финансирования
| Наименование показателя | Ед.изм. | 2007год | 2008год | 2009год | 2010год |
| Инвестиции в основной капитал | млн. руб. | 8 554,3 | 8 896,9 | 9 903,8 | 12 122,6 |
| в т.ч. собственные средства | млн. руб. | 2888,3 | 2940,2 | 2741,4 | 4416,3 |
| % | 33,7 | 33,0 | 27,7 | 36,4 | |
| привлеченные средства | млн. руб. | 5666,0 | 5956,7 | 7162,4 | 7706,3 |
| % | 66,3 | 67,0 | 72,3 | 63,6 | |
| из них: кредиты банков | млн. руб. | 1888,9 | 1369,2 | 234,3 | 409,5 |
| % | 22,1 | 15,4 | 2,4 | 3,4 | |
| заемные средства других организаций | млн. руб. | 342,7 | 204,3 | 1652,1 | 1149,0 |
| % | 4,0 | 2,3 | 16,6 | 9,5 | |
| бюджетные средства | млн. руб. | 2753,5 | 3501,2 | 4413,1 | 5690,3 |
| % | 32,2 | 39,4 | 44,5 | 47,0 | |
| средства внебюджетных фондов | млн. руб. | 82,8 | 123,8 | 50,3 | 25,7 |
| % | 1,0 | 1,4 | 0,6 | 0,2 | |
| прочие | млн. руб. | 598,1 | 758,2 | 812,6 | 431,8 |
| % | 7,0 | 8,5 | 8,2 | 3,5 |
Финансирование инвестиций осуществляется, главным образом, за счет привлеченных средств, доля которых в общем объеме инвестиций составила в 2010 году – 63,6% ( в 2009 году – 72,3%; в 2008 году – 67%; в 2007 году – 66,3%). В последние годы прослеживается тенденция к увеличению доли бюджетных средств как источника инвестиций в основной капитал (в 2007 году - 32,2%; в 2008 году – 39,4%, в 2009 году – 44,5%, в 2010 году – 47%).
Органы местного самоуправления могут оказывать влияние на инвестиционную активность через следующие механизмы:
а) создание в муниципальных образованиях благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, градостроительства;
б) прямое участие органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. В последние годы более пристальное внимание стало уделяться проблеме обращения с отходами производства и потребления. С каждым годом увеличивается количество отходов, образующихся на территории города.
С целью создания эффективной системы по переработке, захоронению отходов и организации выпуска товаров из вторичного сырья на территории города Архангельска с привлечением частных инвестиций утверждена Концепция создания технопарка по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Архангельске. В настоящее время мэрией города Архангельска ведутся переговоры с потенциальными инвесторами;
в) привлечение в город средств федерального и областного бюджетов по программам развития (жилищное строительство, дорожное строительство, развитие коммунальной инфраструктуры) на закупку товаров и оплату услуг местных поставщиков и подрядчиков, создавая им возможности для вложения инвестиций в основной капитал и создания новых рабочих мест.
Для привлечения средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по развитию сетей коммунальной инфраструктуры муниципальное образование "Город Архангельск" приняло участие в конкурсе, проводимом Министерством регионального развития Российской Федерации, и по итогам конкурсного отбора признано основным участником проекта "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России". 9 марта .2010 г. с Министерством регионального развития Российской Федерации заключено Соглашение о реализации проекта "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России".
Мощным стимулом изменений отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве стал Федеральный закон № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". За три года о своей готовности принять участие в адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов заявили более 900 собственников. За этот период капитальный ремонт осуществлен в 610 многоквартирных домах на общую сумму 867,8 млн. рублей, в том числе в 2010 году капитальный ремонт произведен в 225 зданиях на общую сумму 565,6 млн. рублей.
В течение трех лет город Архангельск участвует в федеральной программе "Новые дороги городов России". На привлеченные из федерального бюджета средства построен новый участок по пр. Дзержинского, являющийся важной транспортной развязкой; реконструирована стратегическая дорога к порту Экономия - Маймаксанское шоссе. В 2010 году за счет средств федерального бюджета (345,4 млн. руб.) при софинансировании из городского бюджета (18,5 млн. руб.) выполнены работ по ремонту дорожного покрытия дорог общего пользования в городе Архангельске общей площадью 298 869 кв. м.
Строительство и градостроительная деятельность. Для планирования социально-экономического развития и проведения грамотной инвестиционной политики в городе утвержден Генеральный план Архангельска, определивший основы территориального планирования и градостроительной политики на период до 2025 года. В настоящее время разработаны и подготовлены к утверждению правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Архангельск", которыми будут определены виды разрешенного использования земельных участков, установлены градостроительные регламенты.
Ведется разработка проектов планировки Центральной части города в границах: ул. Смольный Буян - наб. Северной Двины - ул. Логинова,
пр. Обводный канал, и районов "Соломбала", "Экономия".
Для освоения территории 6-го микрорайона в округе Майская Горка разработан проект застройки, который был рассмотрен и рекомендован к дальнейшему применению градостроительным советом города. Общая жилая площадь нового микрорайона составит около 155 тыс. кв.м.
Строительство. В 2007-2008 гг. отмечался стабильный рост ввода в действие жилых домов (в 2007 году – 94,7 тыс.кв.м.; в 2008 году – 126,3 тыс. кв.м.), однако в 2009 году в силу сложившейся экономической ситуации снизился потребительский спрос на квартиры в строящихся домах. Так, в 2009 году на территории города организациями всех форм собственности построено 863 квартиры, или 54,6 тыс.кв.м жилых домов, что ниже уровня 2008 года на 56,8%. Уже в 2010 году отмечен рост ввода в действие жилых домов: на территории города введено 90,1 тыс. кв. м жилых домов, что на 65% выше уровня 2009 года.
В 2010 году объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" крупными организациями и субъектами среднего предпринимательства, составил 2321,2 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 12% ниже уровня предыдущего года (в 2009 году - 2612,8 млн. руб.; в 2008 году - 2482,5 млн. руб.; в 2007 году – 2010,8 млн. руб.)
Основные показатели строительной деятельности в городе Архангельске представлены в таблице № 18.
Таблица № 18
Основные показатели строительной деятельности
| Показатель | Ед. изм. | 2007год | 2008год | 2009год | 2010год |
| Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования | тыс. кв.м. | 94,7 | 126,3 | 54,6 | 90,1 |
| в т.ч. за счет средств населения | тыс. кв.м. | 4,4 | 8,6 | 6,4 | 7,1 |
| Объем работ, выполненных крупными организациями и субъектами среднего предпринимательства по виду деятельности "Строительство" | млн. руб. | 2010,8 | 2482,5 | 2612,8 | 2321,2 |
В настоящее время одной из наиболее острых проблем в городе Архангельске является проблема улучшения жилищных условий граждан, проживающих в непригодном (аварийном) для проживания жилищном фонде. Существующий жилищный фонд в настоящее время по-прежнему имеет тенденцию к старению и ветшанию.
Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда составляет 6,1%, в том числе ветхий жилищный фонд – 4,5%; аварийный жилищный фонд – 1,6%.
Общий объем ввода муниципального жилья в 2007-2009 гг. составил 14702 кв. м (287 квартир), в том числе:
2007 год- 1222,4 кв. м (26 квартир);
2008 год – 6503,5 кв. м (134 квартиры);
2009 год – 6976,1 кв.м (127 квартир).
Среди основных проблем в сфере жилищного строительства вопрос подготовки земельных участков под строительства жилья является одним из ключевых как с точки зрения сокращения сроков строительства, так и с точки зрения возможного снижения его стоимости. Период точечной застройки с использованием возможностей уже существующих объектов коммунальной инфраструктуры практически завершен. Действующие мощности не могут в полном объеме обеспечить потребности строящихся объектов. Планируемое увеличение объемов жилищного строительства необходимо обеспечить опережающим развитием коммунальной и инженерной инфраструктуры.
В соответствии с городской целевой программой "Развитие жилищного строительства и инженерной инфраструктуры на территории города Архангельска на 2007-2010 годы" разработаны проект застройки земельного участка в округе Варавино-Фактория в районе ул. Русанова - Окружного шоссе для жилищного строительства; проект наружных сетей к жилому дому по ул. 40 лет Великой Победы; выполнены инженерные изыскания и проект застройки земельных участков VI микрорайона жилого района Майская горка; работы по строительству наружных сетей теплоснабжения группы жилых домов по
ул. Штурманской-Караванной; завершены работы по строительству наружного электроснабжения жилого дома № 7 по ул. Квартальной и № 5 по ул. Теснанова; газоснабжение жилого дома № 5 по ул. Теснанова; выполнены работы по строительству наружных тепловых сетей к 119-квартирному жилому дому с пристроенным комплексным приемным пунктом бытового обслуживания с мастерскими и парикмахерской в микрорайоне Зеленый Бор.
В соответствии с городской целевой программой "Строительство, реконструкция и эксплуатация детских спортивных площадок на 2006-2009 годы" во дворах жилых домов в 2007 году установлены 38 детских игровых площадок; в 2008 году – 12; а в 2009 году установлено оборудование на 12 детских и спортивных площадках.
В 2010 году в соответствии с городской целевой программой "Строительство спортивных площадок и прогулочных участков при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на 2009-2011 годы" установлено оборудование на 19 площадках при дошкольных учреждениях города.
В соответствии с программой "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры города Архангельска на 2009 год" разработаны проекты на строительство канализационных коллекторов в Маймаксанском территориальном округе и в микрорайоне Бакарица; проекты на реконструкцию котельной по ул. Лесозаводской жилого района Бакарица, котельной в микрорайоне Затон с реконструкцией теплотрасс, котельной в жилом районе завода силикатного кирпича, котельной жилого района Архангельского гидролизного завода, водовода диаметром 1000 мм от водоочистных сооружений до Талажской автодороги; выполнена модернизация водоочистных сооружений и сетей на о. Бревенник. Завершены работы по прокладке теплотрассы от котельной по ул. Лесозаводской, д. 8, корп. 2 до центрального теплового пункта жилого района ЛДК № 4. Смонтированы тепловые пункты в 21 жилом доме в микрорайоне Силбет, выполнены работы по обустройству пресс-фильтра существующих объединенных канализационных очистных сооружений ОАО "Соломбальский ЦБК" и города Архангельска.
Тенденции развития и основные проблемы.
В последние годы намечается тенденция к увеличению строительства социального жилья. Однако жилищный фонд в настоящее время по-прежнему имеет тенденцию к старению и ветшанию. Существуют проблемы с обеспечением населения объектами социальной инфраструктуры. Коммунальная инфраструктура требует модернизации. Для решения вышеперечисленных проблем требуется более активное привлечение средств федерального, областного и городского бюджетов для строительства социально значимых объектов для города.
Дальнейшее развитие градостроительной деятельности должно быть ориентировано на повышение инвестиционной привлекательности города. Однако в настоящее время в городе недостаточный уровень регламентирования градостроительной деятельности муниципального образования "Город Архангельск", отсутствуют эффективные схемы модернизации застроенных территорий. Кроме того, с каждым годом увеличивается количество частных автомобилей, требующих мест для парковки.
Для решения этих проблем необходимо привести нормативно-правовую базу градостроительного развития в соответствие с требованиями федерального законодательства, создать условия для привлечения инвестиций, начать строительство парковочных мест, в том числе платных стоянок в центре города.
Жилищно-коммунальное хозяйство. По состоянию на 01.01.2010 жилищный фонд города Архангельска составляет 7,9 млн. кв. м, или 10322 жилых дома, из которых 6224 дома относятся к категории многоквартирных. Состав жилищного фонда города крайне неоднороден: деревянные дома составляют 76%, кирпичные и панельные дома - по 11%, прочие -2%. Около 70% жилищного фонда города находится в частной собственности; 30% жилищного фонда приходится на муниципальную собственность.
Таблица № 19
Основные показатели жилищных условий населения
| Показатель | Ед. изм. | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (на конец года) | ед. | 16362 | 16159 | 16061 |
| Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших условия за год | ед. | 218 | 337 | 349 |
| Общая площадь капитально отремонтированных жилых домов | тыс. кв.м. | 128,5 | 1278,0 | 676,1 |
| Обеспеченность населения жильем (на конец года) | кв.м. | 21,8 | 22,2 | 22,4 |
По-прежнему основной задачей мэрии города в сфере ЖКХ является повышение эффективности и надежности функционирования объектов жилищно- коммунального хозяйства и систем жизнеобеспечения.
Сосредоточив финансовые ресурсы мэрии города, собственников помещений в многоквартирных домах, жилищно-эксплуатационных организаций и организаций коммунального комплекса на решение болевых точек отрасли, предполагается увеличить объемы работ по капитальному ремонту на 5%, снизить возникновение аварийных ситуаций до 3%.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства все активнее развиваются рыночные отношения. Если на конец 2007 года в городе действовало 28 управляющих компаний, то к концу 2009 года их число составило 57. Количество ТСЖ и жилищных кооперативов составило 266.
Жилищное хозяйство города Архангельска, как и многих других городов России, характеризуется большой степенью износа зданий, оборудования и инженерных сетей. С учетом такого состояния жилищного фонда одной из главных задач органов местного самоуправления являлось привлечение средств на капитальный ремонт многоквартирных домов и расселение жильцов из ветхого жилищного фонда за счет средств софинансирования из федерального Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ
"О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
(с изменениями) ежегодные объемы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с городской адресной целевой программой превысили 200 млн. рублей.
В целях обеспечения функционирования деревянного жилищного фонда в 2008 году отремонтировано 127 домов; в 2009 году – 142 дома; в 2010 году - 88 деревянных многоквартирных домов.
Ежегодно Архангельской городской Думой по инициативе мэрии города выделяются средства на подготовку к работе в зимних условиях деревянного жилого фонда. В 2008 году объем финансирования работ за счет средств городского бюджета составил 28,3 млн. рублей; в 2009 году - 30 млн. рублей; в 2010 году – 12 млн. рублей.
Вместе с тем, для обеспечения поддержания жилья в удовлетворительном состоянии необходимо увеличивать объемы его капитального ремонта. Для этого планируется увеличить объемы бюджетного финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, увеличить объем софинансирования ремонта собственниками помещений, сократить задолженность собственников помещений в жилых домах по оплате за капитальный ремонт.
Основной причиной относительно низкого качества содержания и ремонта многоквартирных домов является высокая задолженность населения по оплате этих услуг. В 2010 году собираемость платежей за содержание и ремонт жилья сократилась с 95% в 2008 году до 90 %, а по отдельным группам домов - до 67%. Без оборотных средств управляющие организации не в состоянии оказывать качественные жилищные услуги.
Мэрия города Архангельска намерена активизировать работу с судебными приставами по исполнению судебных решений по взысканию просроченной задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, организовать переселение злостных должников в менее благоустроенное жилье, провести инвентаризацию муниципального жилья на предмет передачи его в поднаем без согласования с мэрией города.
Постоянный рост тарифов на услуги организаций коммунального комплекса остро поставил задачу эффективного использования ресурсов – тепловой и электрической энергии, воды. Процесс экономии начинается с четкого учета потребления ресурсов. Для решения этой задачи в рамках долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципального образования "Город Архангельск" на 2011-2014 годы" планируется установка общедомовых и поквартирных приборов учета электрической энергии, воды и газа. В 2011 году запланировано проведение мероприятий в рамках данной программы в более чем одна тысяча многоквартирных домов и 3 тысячах квартир.
а) энергетическое хозяйство. Теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы города осуществляется от Архангельской ТЭЦ и 64 котельных. Основной энергоснабжающей организацией города в 2009 году было ОАО "ТГК № 2", арендующее 41 муниципальную котельную.
В 2010 г. в целях привлечения частных и федеральных инвестиций в развитие коммунальной энергетики города осуществлена передача муниципального имущества в ОАО "Архинвестэнерго" в рамках реализации проекта государственно-частного партнерства "Энергия Белого моря". Для эксплуатации котельных и тепловых сетей ОАО " Архинвестэнерго" передал их в аренду
ОАО "Архангельский КоТЭК".
Продолжена работа по переводу теплоснабжения жилищного фонда и объектов социальной сферы с проблемных ведомственных котельных на котельные специализированных энергоснабжающих организаций. В 2010 году ОАО "Архбиоэнерго" ввело в эксплуатацию новую пеллетную котельную в жилом районе 23 лесозавода (о. Бревенник). Ведется проектирование газовой котельной в жилом районе завода силикатного кирпича мощностью 10 МВт.
В 2008-2010 гг. капитально отремонтировано 45 котельных агрегатов, заменено 9 дымовых труб, продолжено повсеместное восстановление приборов КИП и автоматики, заменено более 40 км ветхих тепловых сетей, произведен капитальный ремонт оборудования в ЦТП в количестве 20 единиц. Объем средств, направленных из городского бюджета на финансирование капитального ремонта муниципальных объектов коммунальной энергетики, составил более 120 млн. руб.
В настоящее время газоснабжение города осуществляется от привозного сжиженного газа ОАО "Архангельскоблгаз". В 2009 году завершено строительство газопровода Нюксеница – Архангельск; начаты работы по проектированию системы газоснабжения города от газопровода. Велось проектирование газоснабжения жилых районов завода силикатного кирпича, Исакогорского территориального округа, продолжено проектирование двух газовых котельных мощностью 15 и 10 МВт соответственно. Из-за нехватки оборотных средств ОАО "ТГК № 2" не смогло в 2010 году начать перевод Архангельской ТЭЦ на природный газ. В первом квартале 2011 года переведено на газ четыре энергетических котла из шести установленных на Архангельской ТЭЦ, которые ранее работали на мазуте. В 2011 году должен начаться перевод жилых домов жилого района Силбет на природный газ. Сроки перевода жилых домов и объектов Левого берега и округа Майская горка сдвигаются на 2012-2013 годы.
Газификация города от газопровода Нюксеница- Архангельск позволит осуществить модернизацию локальных систем теплоснабжения путем строительства современных высокоавтоматизированных модульных газовых котельных. Перспектива островных локальных систем теплоснабжения – переход на биотопливо.
б) электросетевое хозяйство. В целях привлечения инвестиций на модернизацию объектов электросетевого хозяйства в 2010 году было принято решение о передаче муниципального электросетевого хозяйства в уставный фонд ОАО "Архинвестэнерго". В настоящее время электроснабжение потребителей города осуществляют две основные сетевые организации:
ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Северо-Запад" "Архэнерго" и ООО "Архангельское специализированное электросетевое предприятие".
В 2010 году проделана большая работа по обеспечению устойчивого функционирования муниципального электросетевого хозяйства: заменено более 10,4 км ветхих линий электропередач; за три предыдущих года заменено более 30 км ветхих линий электропередач.
Совместно с энергоснабжающими организациями города разработаны мероприятия по повышению устойчивости электроснабжения населения города, замены ветхих электросетей. Сумма средств городского бюджета, направленная на капитальный ремонт объектов электросетевого хозяйства, составила порядка 16 млн. руб. Пропускная способность электрических сетей и трансформаторных подстанций не в состоянии обеспечить нарастающую потребность населения в электрической энергии. Отсутствие свободных мощностей является серьезным препятствием в развитии жилищного строительства в районах перспективной застройки. Для улучшения ситуации принято решение о строительстве двух новых районных трансформаторных подстанций, а также когенерационных котельных, вырабатывающих как тепловую, так и электрическую энергию.
Кроме того, во всех зданиях города должны быть установлены приборы учета потребления электроэнергии. Все муниципальные учреждения города должны подготовить системы электроснабжения зданий к переходу на энергосберегающие лампы. Все это позволит ежегодно, начиная с 1 января 2010 года, сокращать потребление энергоресурсов на 3% в течение 5 лет.
В 2011 году и в последующие годы приоритетными должны быть мероприятия, направленные на экономию электроэнергии.
в) водопроводно-канализационное хозяйство. Наиболее сложным участком коммунального хозяйства города остается водопроводно- канализационная сеть. Особенно проблемными участками являются островные территории и периферийные округа города.
Функционирование объектов водопроводно-канализационного хозяйства обеспечивают МУП "Водоканал", Архангельское отделение СЖД ОАО "Российские железные дороги", ОАО "Соломбальский ЦБК".
Протяженность водопроводно-канализационной сети города составляет 1231 км. Водоснабжение города осуществляется от 13 водоочистных станций общей мощностью 170 тыс. куб. м в сутки.
В 2007-2010 гг. заменено более 25 км ветхих сетей. На капитальный ремонт и реконструкцию водопроводно-канализационной сети из городского бюджета было выделено около 140 млн. руб.
Основной проблемой в системе водоснабжения населения остается большой объем потерь питьевой воды при ее транспортировке до потребителей. Потери питьевой воды составляют около 51%. Основной причиной такого положения является ветхое состояние водопроводных сетей. Около 30% водопроводных сетей имеют износ 100%.
В условиях продолжающегося ветшания общегородской канализационной системы реализуется ряд широкомасштабных проектов в рамках областной социально-экономической программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Архангельской области" на 2007-2010 годы":
- строительство напорного коллектора в микрорайонах Затон и Бакарица;
- разработка проектно-сметной документации и строительство водоочистных сооружений на о. Кего и в жилом районе завода силикатного кирпича;
- модернизация водоочистных сооружений и сетей в пос. 23 лесозавода
(о. Бревенник);
- строительство коллектора в Маймаксанском территориальном округе и др.
В целях улучшения водоснабжения города на муниципальном унитарном предприятии "Водоканал" реализуется Программа усовершенствования городского хозяйства и услуг в области водоснабжения и водоотведения города, финансируемая за счет кредита Европейского Банка Реконструкции и Развития. В 2009-2010 гг. за счет средств кредита ЕБРР начато частичное строительство первой очереди кольцевого водопровода диаметром 800 мм от центральных очистных сооружений до пр. Обводный канал; реконструкция канализационных насосных станций; проведены работы по установке системы дезинфекции на центральных очистных сооружениях, что позволило уйти от использования сжиженного хлора в системе очистки воды. Эти мероприятия улучшат качество поставки коммунальных услуг населению.
В 2009 году Архангельским городским Советом депутатов (ныне Архангельская городская Дума) принята инвестиционная Программа МУП "Водоканал" по развитию системы водоснабжения и водоотведения на 2010-2012 годы, которая должна обеспечить вновь строящееся жилье коммунальными услугами.