Тыла Красной Армии по обеспечению войск в советско-финляндской войне 1939-1940 гг. Исследованы положительные стороны и проблемные вопросы организации и осуществления тылового обеспечения войск, отмечены урок

Вид материала

3.3 Автотранспортная и дорожная служба
Армии и фронтовой тыл
11 января -10 февраля 1940 г.
3.4 Управление Военно-технического снабжения
3.4.1 Снабжение горючим

Подобный материал:

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 17

В Ленинградском военном округе к началу войны имелось восемь военно-санитарных поездов (всп). В декабре 1939 г. в округ дополнительно поступило еще двадцать пять всп.

По состоянию на 1 марта 1940 г. в СЗФ уже имелось пятьдесят семь всп (в т.ч. восемь всп, прибывших из Северного флота).

К концу войны фронт располагал семьюдесятью одним всп.

Эвакуация раненых и больных в тыл производилась по пяти специально выделенным маршрутам:

№№ маршрутов	Средняя протяженность в оба конца	Средний оборот всп в сутках
1	4200	16
2	3200	9
3	5100	13
4	4200	10
5	4000	9

В тыл ежесуточно отправлялось до семи всп. Всего за войну в тыл было отправлено 324 всп.

В Ленинградском железнодорожном узле имелись силы и средства для санитарной обработки личного состава эшелонов, находившихся в пути продолжительное время.

Существенно улучшилась организация обеспечения горячей пищей личного состава как транзитных эшелонов, так и пребывающих в Ленинград команд и формирований после развертывания 27 января на станции Ленинград Моск. временного продовольственного пункта питания.

За время существования временных продовольственных пунктов были обеспечены завтраком – 46424 человека, обедом – 45571 человек, сухим пайком – 122840 человек, выдано кормовых денег – 4109 рублей, выпечено хлеба – 146693 кг.

Число довольствующих на временных продовольственных пунктах в сутки доходило до 8,2 тыс. человек.

В отчетах службы ВОСО СЗФ справедливо и убедительно отмечены следующие проблемы в организации и осуществлении воинских перевозок:

1. Слабо эксплуатировался имевшийся паровозный парк. При этом для максимального использования провозной способности значительное количество эшелонов прибывало поездами, длина которых в 1,5-2 раза превышала длину воинских выгрузных площадок, что вызывало необходимость разгрузки эшелонов в 2-3 приема. В результате этого установленные сроки для выгрузки не выдерживались.

2. Неправильное и несвоевременное формирование воинских поездов на ст. Сортировочная Моск. и ст. Предпортовая.

3. Станции разгрузки на Белоостровском направлении (ст.ст. Белоостров, Левашово, Дибуны и Парголово), на Приморском направлении (ст.ст. Лисий Нос и Тарховка) и Васкеловском направлении (ст.ст. Токсово, Грузино и Пери) по своему состоянию не отвечали техническим требованиям. Ни одна из них не имела воинских высоких платформ. Для разгрузки материальной части из шпальных клеток строились аппарели длинною 5-10 м, а время разгрузки эшелонов в этих условиях достигало до 12 часов. Тем самым подтверждается недостаточная подготовка выгрузочных районов и станций разгрузки. Кроме того, они не были обеспечены разборными платформами.

4. Недостаточное количество собственных транспортных средств не обеспечивало подъем всех грузов, прибывающих в составе эшелона. Поэтому грузы складывали на воинских площадках, затрудняя разгрузку последующих эшелонов.

5. Несвоевременная подача порожнего состава под погрузку и нечеткость в работе линейных органов дороги нередко приводила к направлению военных транспортов не по назначению.

6. Слабо в воинских частях проводилась подготовка к отправке как отдельно личного состава, так и эшелонов в целом. Командный состав, выделенный для сопровождения эшелонов, особенно призванный из запаса, был плохо обучен и порой даже не инструктировался для выполнения возложенных обязанностей.

7. Штатная структура отдела ВОСО штаба фронта по своей организации и количеству личного состава не соответствовала объему работ (по штату 39 человек, потребовалось дополнительно прикомандировать 24 человека, в итоге в отделе стало 68 человек).

Слабая подготовка ряда работников линейных органов ВОСО не обеспечивала твердого руководства по выполнению заданий командования.

Имели место серьезные недоработки и упущения в планировании подвоза снабженческих грузов. Первым документом, обратившим внимание на упорядочение подвоза, явилось приказание по штабу и довольствующим отделам Ленинградского военного округа № 055 от 22 декабря 1939 г. (Приложение 11). При осуществлении планирования заявки на подвоз из довольствующих отделов должны были поступать в 5 отдел, откуда в обобщенном виде направлялись в 3 отдел для составления плана подвоза. Однако на практике до 30 % заявок продолжали, миную 5 отдел поступать не посредственно в 3 отдел.
Необходимо отметить, что на выполнение плана подвоза существенное влияние оказывало то, что потребное количество необходимых грузов в пределы фронта поступало весьма не регулярно. Поэтому, особенно в первый период, значительную часть снабженческих перевозок приходилось выполнять, так называемым, «распорядительным порядком», при котором учитывалась недообеспеченность соответствующих грузов на распорядительных станциях и станциях снабжения с их наличием в Ленинградском узле и ближайших подходах.
Довольствующие отделы фронта не имели точного учета запасов армий, в результате чего на с/с создавался излишний запас одних видов снабжения и наоборот недостаток других. При таком положении возникали настойчивые требования довольствующих отделов на скоростные перевозки вплоть до представления для этого отдельных паровозов.

Недостаток тары и емкостей на головных складах горючего приводил к накоплению грузового железнодорожного транспорта на с/с и тормозил их работу.

В заявках 5 отдела не указывалась очередность подвоза материальных средств, поэтому нередко срочные грузы следовали наравне с рядовыми.

11. К концу операции в эксплуатации фронта находилось 71 всп.

Санитарные поезда, прибывающие из других округов, зачастую имели неисправные вагоны и оборудование.

Среднесуточная отправка всп с фронта достигала семи поездов, хотя в ряде случаев потребность была большей. В местах разгрузки всп из-за отсутствия необходимого количества разгрузочных сил и средств происходили задержки поездов на сутки и более.

12. Воинские части и склады задерживали время погрузки и выгрузки сверх установленных нормативных сроков, что вело к накоплению вагонов на станциях и усложнению их работы. С/с были недостаточно обеспечены рабочей силой.

13. Имели место факты, когда из-за незнания довольствующими отделами сведений о подходящих материальных ресурсах центрального снабжения, возникала необходимость осуществлять их переадресовку.

14. Отсутствовали средства связи службы ВОСО. В распоряжении железной дороги и службы ВОСО имелись только две пары телефонных проводов и один телеграфный, так как большинство железнодорожных проводов использовались 7 армией для войсковой связи. Такое положение не могло обеспечить нормальную работу по управлению движением грузов.

3.3 Автотранспортная и дорожная служба¹⁷

Незадолго до начала советско-финляндской войны в штабе ЛВО был создан 6 отдел автотранспортной и дорожной службы. В штатах мирного времени в отделе состояло 5 человек.

Позднее стали создаваться 6 отделы в армиях, а в 9 и 14 армиях – уже во время войны.

Работа автомобильного транспорта

Всего в ЛВО для участия в советско-финляндской войне поступило с автомобильными батальонами и колоннами 5 282 автомашины.

Ко времени формирования СЗФ в двух армиях, вошедших в его состав, имелось четыре автобата бортовых машин и один автобат подвоза горючего. В последующем во фронте их количество наращивалось. И все же вместо положенных 2 932 автоцистерн имелось только 736 (25 %), а в каждой дивизии вместо 57 автоцистерн в среднем было 15 (26 %).

Автотранспорт Северо-Западного фронта

Армии и фронтовой тыл	Количество транспортных машин по списку	Количество перевезенных грузов, в т	Количество дней работы автобатов
7 А	886	80778	94
13 А	344	32150	73
Фронтовой тыл	2745	443921	87
Итого	3705	556849

Подвоз с 11 февраля по 13 марта 1940 г. (в автомашинах ГАЗ-АА)

Армии	Боепри-пасы	Продоволь-ствие	Обозно-вещевое	Люди	Разные грузы	Итого
7 А	10573	5244	-	-	2717	18534
13 А	6702	308	103	231	2639	9983
Всего	17275	5552	103	231	5356	28517

Показатели среднесуточной погрузки (в автомашинах)

11 января -10 февраля 1940 г.		11 февраля -13 марта 1940 г.
7 А	13 А	7 А	13 А
488	111	579	312

Несмотря на сложные климатические и дорожные условия, усилиями личного состава автотранспортных частей коэффициент технической готовности автомашин был достаточно высоким. Средний процент автомашин, находившихся в ремонте, не превышал 10 %.

Опыт советско-финляндской войны показал, что для надежной охраны и обороны автотранспортных колонн требуется:

сопровождение колонн бронемашинами или танками;

устройство блокгаузов вдоль дорог на определенных расстояниях;

обеспечение колонн зенитными пулеметами, имея их на вооружении автобатов;

постоянное патрулирование силами дозоров на участках грунтовых дорог.

Дорожное обеспечение

По состоянию на 9 января во фронте имелись только 10 и 11 ДЭП и 12 мостовой батальон. В конце января фронт пополнился четырьмя дорожными батальонами и одним ДЭП, затем к средине февраля – двумя мостовыми батальонами и в конце февраля – еще одним дорожным батальоном.

Необходимо отметить, что в числе поступивших во фронт дорожных частей три дорожных батальона и один мостовой батальон были сформированы Ленинградским УШОСДОР с некомплектом личного состава, с полной необеспеченностью дорожной техникой и только имелась 25 % укомплектованность по автотранспорту. Дорожные батальоны при себе имели лишь лопаты и с этим «инструментом» начали работы на дорогах. УШОСДОР также не обеспечило формирования материалами для быстрого восстановления мостов. Ценою больших усилий фронту пришлось самому в ходе войны производить доукомплектование этих и других дополнительно поступивших дорожных и мостовых частей.

11 февраля 1940 г. была сформирована отдельная рота регулирования. Взвода регулирования первоначально появились в стрелковых дивизиях 7 армии, а позднее – в стрелковых дивизиях 13 армии.

Основными видами дорожных работ во время боевых действий являлись: работы по восстановлению мостов, расчистка существовавших дорог от снега и приведение их в проезжее состояние, устройство снегозадержаний. Новые дороги в полосах действий 7 и 13 армий не строились, что в значительной мере определялось суровыми зимними условиями с глубоким снежным покровом и отсутствием в достаточном количестве необходимых технических сил и средств.

Дорожные функции 6-х отделов фронта и армий в основном касались фронтового и армейского тыла, а в войсковом тыле эти функции находились в ведении соответствующих войсковых штабов. Однако условия, сложившиеся в советско-финляндской войне, требовали от 6-х отделов непосредственно заниматься и вопросами дорожного обеспечения в войсковом тыле.

На Карельском перешейке железные дороги не были в состоянии обеспечить подвоз всех потребностей армий, поэтому силами специально сформированного ДЭПа параллельно железной дороге развернули грунтовый участок к 7-й и 13-й армиям. Таким образом, стало возможным бесперебойно обеспечивать войска материально-техническими средствами и более активно осуществлять эвакуацию раненых и больных.

По предварительным данным, собранным во фронте на 13 марта 1940 г., в ходе советско-финляндской войны на грунтовых дорогах были выполнены следующие работы:

уширение полотна дороги на 1-2 м	- 203 км;
построено новых снеговых дорог	- 144 км;
расчищено дорог от снега	- 11573 км;
устроено разъездов на дорогах	- 43 км;
установлено снегозадержаний	- 426 км;
произведено сколка ледяного черепа с полотна дорог	- 276 км;
произведено пескования дорог	- 519 км;
построено временных мостов с заготовкой материалов	- 1013 км;
восстановлено мостов постоянного типа с заготовкой материалов	- 587 км;
сооружена ледовая дорога для 28 стрелкового корпуса в Выборгском заливе.

В ходе войны командование всех уровней повышенное внимание уделяло устройству разъездов и блокгаузов на тыловых дорогах, а также организации на путях передвижения войск обогревательных пунктов. Об этом свидетельствует директива Ставки Командования № 0625 от 22 декабря 1939 г. (Приложение 12), приказ войскам ЛВО (январь 1940 г.) (Приложение 13) и другие документы.

Необходимо отметить, что и директива и приказ в ходе войны были исполнены не в полной мере.

Дорожные и мостовые части работали с большим напряжением и зачастую выполняли свои задачи непосредственно в полосах соединений и частей при ведении ими боевых действий.

3.4 Управление Военно-технического снабжения¹⁸

До образования СЗФ все снабжение армий военно-техническим имуществом шло через отделения снабжения при каждом начальнике родов войск ЛВО. В тот период единой стройной системы по снабжению военно-техническим имуществом не существовало. Не было единого плана снабжения этими видами имущества.

Существенно изменилось положение дел, когда 10 января было создано Управление военно-технического снабжения (ВТС) Северо-Западного фронта в составе пяти отделов снабжения: горючим и имуществом автобронетанковым, химическим, инженерным, связи.

На отделы возлагалась ответственность за снабжение всех войск фронта соответствующим имуществом и горючим, за ремонт и восстановление соответствующих технических средств.

3.4.1 Снабжение горючим¹⁹

Отдел снабжения горючим (ОСГ) находился в составе управления военно-технического снабжения округа (фронта), что не лучшим образом сказывалось на эффективности его работы. При такой организационно-штатной структуре снижалась оперативность в получении задач, существенно сковывалось непосредственное взаимодействие с другими органами управления тылом.

Учреждения горючего в действующих армиях

ЛВО по состоянию на 1.12.1939 г.²⁰

№ п/п	Наименование склада	№ склада	Дислокация	Наличие горючего на с/с	В пути к с/с
7 армия
1. 2. 3. 4. 5.	Склад НКО -«- Головной склад горючего -«- -«-	756 759 1002 1003 1012	Левашово Токсово Грузино Шувалово Белоостров
Итого за армию, в т				1545	980
В заправках:				1,3	0,8
8 армия
1. 2. 3. 4. 5.	Склад НКО Головной склад горючего -«- -«- Нефтебаза	753 1001 1005 1010 -	Голиковка Петрозаводск -«- Медвежья гора Петрозаводск
Итого за армию, в т				1737	750
В заправках:				2,8	1,2
9 армия
1. 2. 3. 4.	Склад НКО Головной склад горючего -«- Нефтебаза	754 1014 1013 -	Камень Кандалакша Кемь Кочкома
Итого за армию, в т				1081	1489
В заправках:				3,0	4,0
14 армия
1. 2. 3.	Склад НКО Головной склад горючего Нефтебаза	752 1007 -	Ст. Кола Мурманск Ст. Кола
Итого за армию, в т				100	569
В заправках:				1,0	6,4
Всего на станциях снабжения, в т				4463	3788
В заправках:				1,8	1,6

Подвоз горючего из тыла и его подвоз войскам

В обеспечении войск горючим важное значение имела организация его доставки от нефтеперерабатывающих предприятий до с/с армий и авиабаз ВВС.

До начала боевых действий завоз горючего производился в следующей последовательности:

по заявкам ОСГ ЛВО УСГ КА направляло горючее на соответствующие склады НКО и арендуемые склады;

с этих складов ОСГ ЛВО с учетом имевшихся потребностей отправлял горючее на с/с 7, 8, 9 и 14 армий, а также на авиабазы ВВС.

В ходе боевых действий на основании оперативных заданий командования по заявкам ОСГ армий составлялся План обеспечения войск горючим. Однако, заявки армий, как правило, использовались с определенными ограничениями, т.к. во многих случаях они были необоснованно завышенными, рассчитанными на перспективу (особенно в этом отношении отличался ОСГ 7 армии).

В соответствии с планом обеспечения оформлялся план завоза горючего по с/с и авиабазам. Первоначально предусматривалось, что горючее от нефтеперерабатывающих предприятий поступает на ст. Бологое, где склад НКО № 459 по распоряжению ОСГ ЛВО (с указанием назначения, сорта и количества горючего) производил его распределение и отправку на с/с армий и авиабаз ВВС. Если поступления транспортов с горючим происходило на р/с армий, тогда по распоряжению ОСГ армий аппарат р/с распределял и отправлял горючее на определенные с/с.

Рассмотренная схема завоза горючего существовала непродолжительное время и ее сменила подача горючего от нефтеперерабатывающих предприятий на ст. Бологое в качестве р/с, на склады НКО фронта или непосредственно на с/с.

И, наконец, План обеспечения и План завоза горючего СЗФ изменились после того, как Центр возложил ответственность за снабжение и обеспечение ГСМ 8, 9, 14 армий и частей, расположенных в районах Архангельска, Вологды, Волховстроя, на созданное Управление заместителя командующего войсками ЛВО по материальному снабжению и эвакуации 8, 9, 14 армий.

Во время боевых действий в советско-финляндской войне подвоз горючего в соединения и части со станций снабжения, головных складов горючего (ГСГ) в основном осуществлялся войсковым транспортом. Широко практиковалась выдача горючего из соединений в тару войсковых частей. Для некоторых частей и авиабаз, выполнявших специальные задания, использовались армейские средства подвоза горючего. При большом удалении войск от с/с и ГСГ организовывались, так называемые, базы питания горючего на грунте, откуда войсковой транспорт получал горючее в свою тару. Пополнение горючего на этих базах обеспечивалось армейским транспортом подвоза.

Головные склады горючего

В деятельности службы снабжения горючим и смазочными материалами большая роль и ответственность возлагалась на ГСГ. Однако при их создании, первоначальной организации работы, а также при их перемещениях имели место существенные недостатки.

ГСГ, которые формировались в войсковых частях (не при окружных складах) до начала войны, а также отмобилизованные при окружных складах в период боевых действий или присланные на фронт из других округов, в ряде случаев имели низкую способность к полноценной, качественной работе для решения возложенных на них задач. В этом отношении характерны следующие примеры:

- ГСГ № 1152 был отмобилизован в городе Ильино (Горьковская железная дорога) при окружном складе горючего № 592. Формирование склада прошло за счет людей, незнакомых с ГСМ, и на учебных сборах по этой отрасли они не специализировались. Имелась некоторая недоукомплектованность инструментом и прочим оборудованием. Мобилизационным планом не предусматривались в необходимом количестве емкости под горючее.

При обеспечении войск горючим в ходе боевых действий ГСГ № 1152 располагался на территории бывшей нефтебазы города Лодейное Поле, но в 400 метрах от железнодорожного тупика и на открытой местности;

- в ГСГ, прибывавших в Ленинград из других округов, зачастую отсутствовали те или иные необходимые документы, а также не было полной укомплектованности положенными техническими средствами и имуществом. Все эти серьезные пробелы приходилось устранять в ЛВО. Так в ГСГ № 1154 все тракторы оказались не на ходу, а поэтому были отправлены обратно. ГСГ № 1155 прибыл без тракторов, а в последующем они поступили только через месяц.

На прибывших ГСГ не были доведены до штатной потребности бензозаправочные средства, а противопожарные средства оказались в неудовлетворительном состоянии.

Уже в ходе боевых действий проведено доукомплектование ГСГ перекачивающими средствами до штатной потребности, а емкости на них были увеличены до 600-700 т.

Перемещение головных складов.

а) В период операции:

ГСГ № 1159 – сформирован при складе НКО № 15 – Ленинград. Ввиду частых перемен с/с резервной группы склад имел несколько перемещений: Усть-Луга, Калище, Лебяжье. После перехода резервной группы на приморскую линию ж.д. на ст. Местерярви размещен ГСГ № 1157, а ГСГ № 1159, задержавшийся в пути, направлен в Кямяря для 7-й армии;

ГСГ № 1154 – прибывший из другого округа, выгружен в Местер-Ярви и его средства заправки были переброшены на ст. Хумалиоки, где производили выдачу горючего с колес, в последующем склад размещался на ст. Койвисто;

ГСГ № 1155 – прибывший из другого округа, вместе с частями 19 ск перешел в состав 13-й армии со с/с Лейпясуо;

ГСГ № 1006 – передан начальнику ОСГ 13 армии, развернут на ст. Каннельярви;

ГСГ № 1012 – оставив отделение при н/базе Териоки, передан в распоряжение начальника ОСГ 7 армии и перебазирован на ст. Сяйние;

ГСГ № 1081 – прибывший из другого округа, развернул работу по обеспечению войск 7 армии на ст. Перкярви;

б) Последняя дислокация ГСГ и складов НКО:

7 армия:

ГСГ № 1154 – ст. Койвисто;

ГСГ № 1157 – ст. Койвисто;

ГСГ № 1012 – ст. Сяйние;

ГСГ № 1159 – ст. Кямяря;

ГСГ № 1156 – ст. Луонатиоки;

Отд. ГСГ № 1012 – ст. Териоки;

ГСГ № 1003 – ст. Мустомяки;

Склад НКО № 756 – Левашово.

13 армия:

ГСГ № 1158 – ст. Грузино;

ГСГ № 1002 – ст. Раута;

ГСГ № 1006 – ст. Каннельярви;

ГСГ № 1155 – ст. Лейпясуо;

Склад НКО № 759 – Токсово.

Blog