Правительство ярославской области постановление

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32

Крупные специализированные комплексы с законченным циклом производства и другие свиноводческие предприятия промышленного типа прогнозируется модернизировать с максимальным использованием существующих зданий и сооружений и оснастить их перспективным технологическим оборудованием. Технологический процесс предусматривает трехфазную систему выращивания свиней и ранний отъем поросят от свиноматок.

Реализация мероприятий позволит увеличить количество опоросов на 20 - 25 процентов, получить дополнительно в среднем 1,8 - 2,1 поросенка на одну основную свиноматку в год и довести объем производства мяса свиней в живом весе с 10,8 тысячи тонн в 2008 году до 14,3 тысячи тонн в 2014 году (прирост 32,4 процента).

Мероприятия по государственной поддержке племенного свиноводства предусматривают предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат:

- на содержание племенного поголовья свиней на одну условную голову из расчета учтенного племенного поголовья (сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации);

- на приобретение племенных хряков и свинок.

Основные показатели и целевые индикаторы по развитию свиноводства указаны в разделе IV Программы;

- развитие птицеводства.

Главным направлением в развитии мясного и яичного птицеводства является строительство новых и реконструкция имеющихся комплексов, а также реализация мероприятий по техническому и технологическому перевооружению процесса производства и переработки мяса птицы и яиц, в первую очередь, направленных на применение ресурсосберегающих технологий. Показатели по производству яйца и мяса птицы в Ярославской области отражены в приложении 5 к Программе и приложении 6 к Программе:

- применение напольной системы содержания с автоматически регулируемым микроклиматом при выращивании ремонтного молодняка родительского стада, нормированным и раздельным кормлением кур и петухов с применением дифференцированных рационов;

- при содержании птицы планируется применение режимов прерывистого освещения как эффективного энергосберегающего технологического приема, позволяющего более экономно использовать электроэнергию;

- внедрение клеточного оборудования для выращивания и содержания кур-несушек с применением экологически чистого метода ленточного помётоудаления, обеспечивающего экономию топливных и сырьевых ресурсов;

- замена традиционных централизованных систем отопления на автономный обогрев птичников от газовых теплогенераторов и других автономных средств обогрева;

- полное использование имеющихся мощностей действующих птицефабрик.

Мероприятия по племенной работе в мясном птицеводстве предусматривают реализацию комплексной селекции, позволяющей увеличить выход инкубационных яиц, их выводимость и получить качественный молодняк в шестинедельном возрасте весом 2,0 - 2,3 килограмма, что соответствует получению 240 килограммов мяса бройлеров от одной родительской пары за период ее использования. Предполагается также продолжение работы с высокопродуктивным мясным кроссом «Росс», что позволит получить более 50 - 55 граммов среднесуточного привеса при затратах 1,8 - 1,9 килограмма корма на 1 килограмм привеса живой массы птицы.

Также планируется развивать новое направление - производство мяса индейки. Предусматривается строительство птицекомплексов по производству мяса индейки мощностью 10 тысяч тонн в год на базе Ярославского и Переславского муниципальных районов.

В птицеводстве Ярославской области в настоящее время при производстве куриных яиц используется птица кроссов «Хайсекс белый», «Хайсекс коричневый», «Птичное», при производстве мяса индеек - птица кросса «БИГ-6». Предусматривается совершенствовать структуру поголовья птицы за счет внедрения новых высокопродуктивных кроссов отечественной и зарубежной селекции, которые позволят достичь более высоких результатов.

В настоящее время ведется перепрофилирование Угличской птицефабрики на производство перепелиного яйца. Первые 60 миллионов штук яиц планируется произвести в 2010 году, а при выходе на проектную мощность в 2014 году будет производиться 140 миллионов штук перепелиного яйца.

За счет реализации указанных мероприятий прогнозируется довести в 2014 году объем реализации мяса птицы в живом весе до 61,7 тысячи тонн (в 2,3 раза выше уровня 2008 года), производство яиц до 1642,7 миллиона штук (в 2 раза выше уровня 2008 года).

Основные показатели и целевые индикаторы по развитию птицеводства указаны в разделе IV Программы;

- развитие рыбоводства.

Для удовлетворения потребностей населения Ярославской области и других регионов в осетровой икре, а также живой и свежей рыбе, в том числе ценных видов, общество с ограниченной ответственностью «Ярославский рыбоводный завод» осуществляет строительство индустриального комплекса с системой установок замкнутого водоснабжения для производства 5 тонн осетровой икры в год от собственного маточного стада и 30 тонн рыбы осетровых пород. Основные показатели развития промышленного рыбоводства в Ярославской области отражены в приложении 7 к Программе.

Потребителями продукции будут являться магазины крупных городов, мелкооптовые базы и собственные рыбоперерабатывающие предприятия, рестораны, в первую очередь, Ярославля, Москвы и Московской области.

Основные показатели и целевые индикаторы по развитию рыбоводства указаны в разделе IV Программы;

- развитие пчеловодства.

Выполнение мероприятий по данному направлению позволит обеспечить население диетическими и биологически активными продуктами питания и пищевыми добавками, опыление пчелами массивов сельскохозяйственных энтомофильных культур в необходимых объемах, повышение занятости населения, а также уровня его материального благополучия.

Пчеловодство в Ярославской области имеет необходимые условия для успешного развития:

- климатические условия с умеренной влажностью без длительных засух с продолжительным периодом цветения медоносов;

- богатый набор энтомофильных дикорастущих медоносов;

- большое количество свободных площадей для организации посевов медоносных культур;

- сохранившиеся кадры опытных пчеловодов с крупными пасеками, позволяющими осваивать современные научно-технологические разработки в области промышленного пчеловодства.

Основные факторы, сдерживающие развитие пчеловодства, - отсутствие правового регулирования отрасли, неразвитость системы сбыта продукции и материально-технического обеспечения производства, а также системы подготовки кадров для пчеловодства.

В настоящее время 96 процентов пасек находится в частной собственности. В перспективе основное производство меда будет также сосредоточено у частных товаропроизводителей - в ЛПХ граждан.

Мероприятия Программы по развитию пчеловодства ориентированы на оживление частной инициативы граждан и включают в себя:

- организацию сельскохозяйственных потребительских кооперативов пчеловодов для финансовой взаимопомощи в развитии инфраструктуры пчеловодства, организации сбыта продукции и материально-технического обеспечения пчеловодства;

- уплату части процентов по привлечённым кредитам;

- поддержку развития системы подготовки кадров для пчеловодства.

Основные показатели и целевые индикаторы по развитию пчеловодства указаны в разделе IV Программы;

- развитие племенной базы отраслей животноводства.

Мероприятия по развитию племенной базы отраслей животноводства отражены в подзадачах: развитие молочного скотоводства, развитие мясного животноводства КРС, развитие овцеводства, развитие свиноводства и развитие птицеводства данного раздела Программы. Кроме того, при необходимости проведения научных исследований и разработки селекционно-племенных мероприятий по отдельным направлениям племенной работы предусматривается субсидирование этих разработок за счет средств областного бюджета

Основные показатели и целевые индикаторы по развитию племенного животноводства указаны в разделе IV Программы;

- строительство подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройство территорий.

Реализация мероприятий по строительству подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройство территорий даст возможность своевременно доставлять корма и другие грузы до ферм, устранить излишние транспортные расходы по их доставке и обеспечить без потерь доставку сельскохозяйственной продукции до места ее потребления.

Предусматривается государственная поддержка в виде субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по строительству подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройству территорий; порядок предоставления из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат на строительство подъездных путей к животноводческим объектам и обустройство территорий вокруг животноводческих объектов утверждён постановлением Администрации области от 03.04.2006 № 52-а «О государственной поддержке программ и мероприятий по развитию агропромышленного производства Ярославской области»; <в ред. постановления Правительства области от 23.07.2010 № 537-п>

- проведение противоэпизоотических мероприятий.

Решение подзадачи по противоэпизоотическим мероприятиям прогнозируется осуществить при реализации мероприятий по:

- формированию и реализации плана противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на оперативную диагностику, эффективную профилактику и ликвидацию инфекционных и инвазионных болезней животных;

- проведению комплекса профилактических мероприятий по охране территории области от заноса заразных болезней животных из неблагополучных регионов России и зарубежья;

- проведению специальных ветеринарных и хозяйственных мероприятий, направленных на профилактику и ликвидацию незаразных болезней животных, массовых отравлений, повышение сохранности молодняка сельскохозяйственных животных, предупреждение бесплодия маточного поголовья;

- проведению ветеринарно-хозяйственных оздоровительных мероприятий для стабилизации эпизоотической обстановки по лейкозу крупного рогатого скота, гиподерматозу и бешенству;

- приобретению автотранспорта, спецтехники и средств для проведения дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

- ремонту и реконструкции зданий и сооружений ветеринарного назначения, оснащение их современным оборудованием для проведения лечебных, профилактических и диагностических мероприятий, проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животноводства.

Предусматриваются меры государственной поддержки за счет средств областного бюджета на проведение противоэпизоотических мероприятий.

Основные показатели и целевые индикаторы по проведению противоэпизоотических мероприятий указаны в разделе IV Программы;

Задачу по развитию растениеводства предусматривается осуществить по следующим подзадачам:

- вовлечение в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель.

Решение подзадачи обеспечивается за счет:

- оформления сельхозтоваропроизводителями права собственности и долгосрочной аренды сельскохозяйственных угодий с государственной регистрацией;

- сохранения и поддержание почвенного плодородия.

Сегодня сельхозтоваропроизводители имеют в собственности всего лишь 17 процентов земель от всех сельскохозяйственных угодий, пригодных для сельскохозяйственного использования. Поэтому необходимо решать вопросы:

- оформления земель в собственность путем выкупа земельных участков или земельных долей с последующей государственной регистрацией права;

- заключения договоров долгосрочной аренды на земельные участки с физическими или юридическими лицами (несельскохозяйственными организациями) с последующей государственной регистрацией сделок;

- выкупа земель, предоставленных сельхозтоваропроизводителям на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;

- оформления права собственности Ярославской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей.

Задача будет решаться путем оказания государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям области в форме субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат на государственную регистрацию прав земельных долей и сделок с ними;

- сохранение и поддержание почвенного плодородия.

Основным условием обеспечения стабильного развития агропромышленного комплекса Ярославской области по увеличению производства сельскохозяйственной продукции является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия сельскохозяйственных угодий. Для этого необходимо проведение комплекса агрохимических мероприятий по сохранению и воспроизводству почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения, что предусматривает:

- ежегодное проведение агрохимического обследования;

- проведение известкования, фосфоритования почв;

- внесение минеральных удобрений;

- внесение органических удобрений;

- применение комплекса мер по защите почв и сельскохозяйственных растений от возбудителей болезней и вредителей, в том числе химических средств защиты;

- выполнение мелиоративных и культуртехнических мероприятий.

Решение задачи предусматривает оказание государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям области в форме субсидий из областного бюджета:

- на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации;

- на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам;

- на проведение агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий;

- развитие кормопроизводства. Показатели по производству кормов в сельскохозяйственных предприятиях Ярославской области отражены в приложении 8 к Программе.

Развитие кормопроизводства предполагает создание прочной кормовой базы для животноводства и птицеводства, что будет способствовать достижению целевых индикаторов данной отрасли. Предусматривается реализация следующих мероприятий:

- расширение площадей кормовых высокобелковых культур (козлятника восточного, рапса и других) и увеличение их урожайности;

- увеличение количества кормов, заготовленных по прогрессивным технологиям;

- внедрение прогрессивных ресурсосберегающих технологий по производству кормов;

- повышение качества заготовки кормов за счет применения химических и микробиологических консервантов;

- создание и эффективное использование долголетних культурных пастбищ.

Основные показатели и целевые индикаторы по развитию кормопроизводства указаны в разделе IV Программы;

- развитие семеноводства.

Развитие семеноводства является составной частью работы по увеличению производства сельскохозяйственных культур.

Предусматривается реализация мероприятий в области первичного и элитного семеноводства, что позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям обеспечить:

- увеличение площади, засеваемой элитными семенами, до научно обоснованной нормы исходя из расчета не менее 15 процентов общей площади посевов;

- размножение оригинальных семян сельскохозяйственных культур, саженцев, рассады и их реализация;

- доступность приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала.

Предусматривается оказание государственной поддержки за счет средств областного бюджета по предоставлению субсидий на поддержку элитного семеноводства и питомников размножения плодово-ягодных культур.

Основные показатели и целевые индикаторы по развитию семеноводства указаны в разделе IV Программы;

- развитие производства зерновых культур.

Производство зерновых и зернобобовых культур в области направлено в основном на обеспечение отрасли животноводства концентрированными кормами и частично на выращивание пивоваренного ячменя и продовольственного овса.

Для этого необходимо обеспечить:

- увеличение посевных площадей и повышение урожайности зерновых культур. Показатели по производству зерновых и зернобобовых культур в Ярославской области указаны в приложении 9 к Программе. За счет оптимизации структуры посевных площадей доведение зерновых и зернобобовых культур с 60,3 тысячи гектаров в 2008 году до 80 тысяч гектаров в 2014 году;

- увеличение валового сбора за счет повышения урожайности со 102 тысяч тонн в 2008 году до 200 тысяч тонн в 2014 году;

- внедрение высокоурожайных сортов в производство за счет постоянного сортообновления и сортосмены;

- применение современных технологий возделывания зерновых и зернобобовых культур;

- увеличение посевных площадей под пивоваренным ячменем.

В области проводится организационно-исследовательская работа по возможности выращивания пивоваренного ячменя на основе семян отечественной и зарубежной селекции.

Предусматривается оказание государственной поддержки за счет средств областного бюджета:

- компенсация части затрат на средства химизации;

- компенсация части затрат на закупку семян элиты.

Основные показатели и целевые индикаторы по развитию производства зерновых культур указаны в разделе IV Программы;

- развитие производства льна.

Настоящая подзадача решается созданием организационных и экономических условий для развития льняной отрасли Ярославской области, обеспечения рентабельной деятельности предприятий и организаций агропромышленного комплекса, связанной с производством и переработкой льна в предусмотренном Программой количестве.

Решение подзадачи обеспечивается за счёт:

- увеличения валовых сборов семян льна-долгунца и льноволокна;

- внедрения энергосберегающей техники и технологий в льноводстве;

- развития материально-технической базы предприятий занимающихся первичной переработкой сырья льна-долгунца.

Увеличение валового сбора семян льна-долгунца и льноволокна будет обеспечиваться в результате стимулирования:

- повышения урожайности льна-долгунца и увеличения посевных площадей;

- совершенствования системы семеноводства и использования высокоурожайных сортов;

- ведения системы севооборотов, применения минеральных удобрений и средств защиты растений.

Для этого предусматривается государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей в форме бюджетных субсидий:

- на возмещение части затрат на приобретение семян льна маточной элиты, элиты, I репродукции районированных и перспективных сортов для дальнейшего их размножения и реализации;

- на возмещение части затрат на производство собственных качественных сортовых семян;

- на возмещение части затрат на очистку и сортировку семян льна;

- на возмещение части затрат на производство и реализацию сырья льна-долгунца;

- на улучшение материально-технической базы элитно-семеноводческих хозяйств;

- на возмещение части затрат на приобретение средств химизации.

Внедряемая в льноводстве техника должна быть высокопроизводительной и энергосберегающей, позволяющей снизить затраты на производство льна.

Государственная поддержка внедрения в льноводстве энергосберегающей техники и технологий будет осуществляться в форме бюджетных субсидий на:

- компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и технологий;

- возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам.

Для развития материально-технической базы льноперерабатывающих предприятий предусматривается создание комплекса экономических, технических и организационных условий для строительства, реконструкции и модернизации цехов по переработке сырья льна-долгунца, позволяющих расширить ассортимент выпускаемой продукции и повысить её конкурентоспособность. В 2010 году предусматривается модернизация цеха переработки льна на муниципальном унитарном предприятии «Даниловский лён» Даниловского муниципального района. <в ред. постановления Правительства области от 23.07.2010 № 537-п>

Методика предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на финансирование капитального строительства, реконструкции, модернизации объектов муниципальной собственности по первичной переработке льна приведена в приложении 91 к Программе. <в ред. постановления Правительства области от 23.07.2010 № 537-п>

Основные показатели и целевые индикаторы по развитию производства льна указаны в разделе IV Программы;

- развитие производства рапса. Показатели посевных площадей и валового сбора семян рапса в хозяйствах всех категорий области отражены в приложении 10 к Программе.

Выполнение подзадачи растениеводства по производству рапса предусматривает осуществление мероприятий по повышению урожайности и увеличению посевных площадей данной культуры. В рамках Программы предусматривается увеличение посевных площадей под рапсом до 5 тысяч гектаров - в 4,4 раза выше уровня 2008 года.

Увеличение производства семян рапса позволит частично покрыть дефицит обеспеченности кормовым белком отрасли животноводства и увеличить доходность предприятий агропромышленного комплекса, занятых производством и переработкой семян рапса.

Планируется достижение уровня производства семян рапса в 2014 году в объеме 8,5 тысячи тонн, прогнозируется в перспективе рассмотрение вопроса о производстве биодизельного топлива, сырьем для получения которого являются семена рапса.

Государственная поддержка за счет средств областного бюджета на производство рапса предусматривается по следующим направлениям: