Правительство ярославской области постановление
| Вид материала | Документы |
- Администрация ярославской области правительство ярославской области постановление, 7971.59kb.
- Администрация ярославской области правительство ярославской области, 11617.89kb.
- Г в главном корпусе Яргу им. П. Г. Демидова состоялось заседание, 29.17kb.
- Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 5160.82kb.
- Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 4945.61kb.
- Департамент по делам молодежи ярославской области государственное учреждение ярославской, 5102.23kb.
- Правительство пензенской области постановление от 9 августа 2011 г. N 529-пп о внесении, 726.91kb.
- Овнесении изменений в постановление Правительства области от 26., 817.09kb.
- Департамент по делам молодежи Администрации Ярославской области Государственное учреждение, 1977.34kb.
- Индивидуальная программа реабилитации Справка федерального государственного учреждения, 14.62kb.
* Методика расчета показателя приведена в приложении 291 к Программе.
Основные показатели и целевые индикаторы уровня обеспеченности сельских населённых пунктов объектами сельской инфраструктуры определены с учётом имеющихся и вводимых в эксплуатацию объектов, а по населённым пунктам с числом проживающих до 200 человек - с учётом пешеходной доступности (до 5 километров) и транспортного сообщения для перевозки детей в дошкольные и школьные учреждения на основе использования школьных автобусов.
По результатам реализации Программы существенно изменится общее состояние развиваемой территории. При достижении целевых показателей по производству сельскохозяйственной продукции укрепится экономическое положение сельскохозяйственных предприятий. Одновременно улучшится состояние сельской инфраструктуры, будут созданы благоприятные условия для притока квалифицированных кадров в сельскохозяйственное производство. После такой стабилизации производства повысится инвестиционная привлекательность сельскохозяйственного бизнеса.
В дальнейшем возникает необходимость и возможность развития всех сельских территорий и доведения их до состояния охваченных мероприятиями Программы.
Методика оценки эффективности и результативности реализации Программы (подпрограммы) приведена в приложении 30 к Программе.
** Показатели определены с учётом реализации областных целевых программ «Чистая вода» и «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ярославской области» в части объектов населённых пунктов, приведённых в приложении 19 к Программе.
V. Механизм реализации Программы
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик Программы - Правительство Ярославской области. В рамках мероприятий по контролю за ходом реализации Программы формируется межфункциональная рабочая группа. Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального и областного бюджетов, осуществляемым финансовыми органами.
Реализация Программы осуществляется: ответственным исполнителем Программы - ДАПКиПР; исполнителями Программы (по подведомственным направлениям) - департаментом здравоохранения и фармации Ярославской области; департаментом культуры Ярославской области; департаментом образования Ярославской области; департаментом промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области; департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области; департаментом по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области; департаментом жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области; департаментом строительства Ярославской области; департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области; департаментом по управлению государственным имуществом Ярославской области; органами местного самоуправления муниципальных районов области; участниками Программы - сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности; предприятиями малых форм хозяйствования; предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности; Ярославским областным союзом садоводческих, огороднических и НО; ассоциацией КФХ; гражданами. <в ред. постановления Правительства области от 23.07.2010 № 537-п>
Ответственный исполнитель Программы:
- проводит согласование с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, департаментом финансов Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных районов области возможных сроков выполнения мероприятий Программы, предложений по объёмам и источникам их финансирования и подготовку соответствующих проектов соглашений по контролируемым им направлениям;
- несёт ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации Программы в случае отсутствия правовой базы в части мероприятий, по которым наделён полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;
- участвует в организации финансирования мероприятий Программы, по которым наделён полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;
- в соответствии с установленным порядком разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объемов и источников финансирования Программы;
- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;
- обобщает и анализирует ход реализации мероприятий Программы, использование бюджетных средств на основе данных службы статистики, годовых и квартальных отчетов предприятий и организаций АПК и соответствующих сводных отчетов исполнителей Программы в целом по области;
- представляет отчёты о реализации Программы в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и в Правительство Ярославской области.
Исполнители Программы:
- представляют предложения по внесению изменений в Программу;
- осуществляют координацию деятельности участников Программы по контролируемым ими направлениям;
- в соответствии с компетенцией главного распорядителя бюджетных средств участвует в организации финансирования мероприятий Программы по контролируемым ими направлениям;
- несут ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы по контролируемым ими направлениям;
- разрабатывают новые либо приводят в соответствие целям Программы муниципальные целевые программы развития АПК и сельских территорий, а также областные и ведомственные целевые программы по контролируемым ими направлениям;
- осуществляют организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач разработанных ими программ;
- обобщают и анализируют ход реализации мероприятий, разработанных ими программ, использование бюджетных средств на основе показателей государственной статистической отчетности, годовых и квартальных отчетов предприятий и организаций АПК и соответствующих сводных отчетов муниципальных районов области;
- представляют отчёты о реализации мероприятий разработанных ими программ в Д АПКиПР. <в ред. постановления Правительства области от 23.07.2010 № 537-п>
Участники Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий Программы.
Государственную поддержку за счет средств областного бюджета в рамках Программы предусматривается осуществлять в течение 2010-2014 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В пределах этих лимитов ответственный исполнитель и исполнители Программы начисляют и выплачивают субсидии, компенсации и другие меры государственной поддержки, в том числе осуществляют прямое финансирование мероприятий Программы в соответствии с утверждёнными порядками.
Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется на основе федеральных нормативных правовых актов и выполнения софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов, а также внебюджетных источников. Средства из муниципальных бюджетов привлекаются на основе соответствующих соглашений, заключаемых в установленном порядке. Внебюджетные источники формируются из заёмных (кредиты банков и прочие) и собственных средств сельскохозяйственных предприятий.
В целях улучшения жилищных условий сельских жителей, привлечения в сельское хозяйство молодых семей и молодых специалистов предусматривается выплата субсидий за счёт средств федерального, областного и местного бюджетов на приобретение (строительство) жилья в сельской местности. Правила предоставления и распределения субсидий муниципальным районам области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, за счёт средств областного бюджета отражены в приложении 31 к Программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов газификации и водоснабжения в сельской местности отражены в приложении 32 к Программе.
Государственная поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, в том числе в рамках пилотных проектов, осуществляется в виде субсидий. Размер субсидий определяется исходя из стоимости проектов с учётом предельного её значения, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, объёмов средств федерального бюджета, выделяемых на очередной финансовый год на государственную поддержку комплексной застройки, размера средств областного бюджета и местных бюджетов, а также внебюджетных источников. Методика предоставления из областного бюджета субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов отражена в приложении 33 к Программе.
Предполагается, что в муниципальных районах области порядок предоставления субсидий за счет средств муниципальных бюджетов на развитие сельского хозяйства разрабатывается и утверждается при разработке и утверждении муниципальных программ.
Контроль целевого использования выделяемых бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком, установленным главой 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Информация о Программе и ходе ее реализации будет размещена на сайте департамента АПК: ar.ru/apk/.
VI. Перечень программных мероприятий
<в ред. постановления Правительства области от 10.12.2010 № 899-п>
млн. рублей
| № п/п | Наименование мероприятия в структуре задач (подзадач) | Срок реализации | Испол- нитель | Всего по Программе | В том числе по годам | |||||
| | | | | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
| 1. | Развитие сельскохозяйственного производства | |||||||||
| 1.1. | Техническая и технологическая модернизация АПК | |||||||||
| 1.1.1. | Компенсация части затрат в форме субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования за счет средств: | в течение 2010 - 2014 годов | ДАПКиПР | 5279,50 | 308,19 | 466,81 | 854,50 | 1700,00 | 1950,00 | |
| | - областного бюджета | | | 1269,50 | 98,19 | 146,81 | 294,50 | 340,00 | 390,00 | |
| | - внебюджетных источников | | | 4010,00 | 210,00 | 320,00 | 560,00 | 1360,00 | 1560,00 | |
| 1.1.2. | Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на частичное погашение лизинговых платежей организациям АПК | в течение 2010 - 2014 годов | ДАПКиПР | 172,40 | 17,10 | 5,30 | 50,00 | 50,00 | 50,00 | |
| 1.1.3. | Пополнение уставного фонда на приобретение техники по областному лизингу за счет средств областного бюджета | в течение 2010 - 2014 годов | ДУГИ, ДАПКиПР | 420,00 | 30,00 | 0,00 | 110,00 | 130,00 | 150,00 | |
| 1.1.4. | Пополнение уставного капитала открытого акционерного общества «Росагролизинг» за счет средств федерального бюджета | в течение 2010 - 2014 годов | | 378,50 | 64,00 | 66,50 | 72,00 | 82,00 | 94,00 | |
| 1.1.5. | Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение техники и оборудования | в течение 2010 - 2014 годов | ДАПКиПР | 409,82 | 32,82 | 45,00 | 77,00 | 120,00 | 135,00 | |
| | в том числе за счет средств: | | | | | | | | | |
| | - областного бюджета | | | 154,00 | 9,00 | 10,00 | 40,00 | 45,00 | 50,00 | |
| | - федерального бюджета | | | 169,82 | 17,82 | 28,00 | 29,00 | 45,00 | 50,00 | |
| | - внебюджетных источников | | | 86,00 | 6,00 | 7,00 | 8,00 | 30,00 | 35,00 | |
| 1.2. | Развитие животноводства и птицеводства | |||||||||
| 1.2.1. | Возмещение части затрат на содержание племенного поголовья сельскохозяйственных животных из расчета учтенного племенного поголовья за счет средств: | в течение 2010 - 2014 годов | ДАПКиПР | 1443,86 | 206,86 | 246,00 | 277,00 | 333,00 | 381,00 | |
| | - областного бюджета | | | 147,10 | 24,10 | 25,00 | 27,00 | 33,00 | 38,00 | |
| | - федерального бюджета | | | 186,76 | 14,76 | 37,00 | 39,00 | 45,00 | 51,00 | |
| | - внебюджетных источников | | | 1110,00 | 168,00 | 184,00 | 211,00 | 255,00 | 292,00 | |
| 1.2.2. | Возмещение части затрат на содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных за счет средств: | в течение 2010 - 2014 годов | ДАПКиПР | 88,95 | 11,60 | 15,30 | 16,50 | 20,15 | 25,40 | |
| | - областного бюджета | | | 4,95 | 0,60 | 0,80 | 1,00 | 1,15 | 1,40 | |
| | - федерального бюджета | | | 23,00 | 3,00 | 4,50 | 4,50 | 5,00 | 6,00 | |
| | - внебюджетных источников | | | 61,00 | 8,00 | 10,00 | 11,00 | 14,00 | 18,00 | |
| 1.2.3. | Возмещение части затрат на приобретение (реализацию) семени быков-производителей за счет средств: | в течение 2010 - 2014 годов | ДАПКиПР | 138,60 | 20,00 | 24,50 | 26,50 | 31,00 | 36,60 | |
| | - областного бюджета | | | 38,50 | 7,00 | 7,50 | 7,00 | 8,00 | 9,00 | |
| | - федерального бюджета | | | 15,10 | 0,00 | 3,00 | 3,50 | 4,00 | 4,60 | |
| | - внебюджетных источников | | | 85,00 | 13,00 | 14,00 | 16,00 | 19,00 | 23,00 | |
| 1.2.4. | Возмещение части затрат на приобретение быков-производителей за счет средств: | в течение 2010 - 2014 годов | ДАПКиПР | 47,80 | 7,30 | 8,20 | 9,20 | 10,80 | 12,30 | |
| | - областного бюджета | | | 19,80 | 3,30 | 3,00 | 4,00 | 4,50 | 5,00 | |
| | - федерального бюджета | | | 1,00 | 0,00 | 0,20 | 0,20 | 0,30 | 0,30 | |
| | - внебюджетных источников | | | 27,00 | 4,00 | 5,00 | 5,00 | 6,00 | 7,00 | |
| 1.2.5. | Возмещение части затрат на приобретение племенных животных за счет средств: | в течение 2010 - 2014 годов | ДАПКиПР | 1609,50 | 215,00 | 252,50 | 350,50 | 375,30 | 416,20 | |
| | - областного бюджета | | | 251,30 | 20,00 | 23,30 | 60,00 | 69,00 | 79,00 | |
| | - федерального бюджета | | | 24,20 | 0,00 | 5,20 | 5,50 | 6,30 | 7,20 | |
| | - внебюджетных источников | | | 1334,00 | 195,00 | 224,00 | 285,00 | 300,00 | 330,00 | |
| 1.2.6. | Возмещение части затрат на проведение научных исследований и разработку селекционно-племенных мероприятий за счет средств областного бюджета | в течение 2010 - 2014 годов | ДАПКиПР | 1,40 | 0,00 | 0,40 | 1,00 | 0,00 | 0,00 | |
| 1.2.7. | Предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на молоко, реализованное сверх уровня прошлого года: | в течение 2010 - 2012 годов | ДАПКиПР | 60,26 | 20,00 | 40,26 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| | - областной бюджет | | | 40,00 | 20,00 | 20,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| | - федеральный бюджет | | | 20,26 | 0,00 | 20,26 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| 1.2.8. | Возмещение части затрат на строительство подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройство территорий вокруг животноводческих объектов за счёт средств: | в течение 2010 - 2014 годов | ДАПКиПР | 503,00 | 73,00 | 78,00 | 105,00 | 117,00 | 130,00 | |
| | - областного бюджета | | | 143,00 | 23,00 | 15,00 | 30,00 | 35,00 | 40,00 | |
| | - внебюджетных источников | | | 360,00 | 50,00 | 63,00 | 75,00 | 82,00 | 90,00 | |
| 1.2.9. | Возмещение части затрат на проведение противоэпизоотических мероприятий за счет средств: | в течение 2010 - 2014 годов | ДАПКиПР | 76,87 | 10,40 | 11,40 | 16,17 | 18,90 | 20,00 | |
| | - областного бюджета | | | 12,87 | 1,40 | 1,40 | 6,17 | 1,90 | 2,00 | |
| | - внебюджетных источников | | | 64,00 | 9,00 | 10,00 | 10,00 | 17,00 | 18,00 | |
| 1.2.10. | Строительство и реконструкция объектов государственной ветеринарной службы за счет средств областного бюджета | в течение 2010 - 2014 годов | ДАПКиПР | 7,30 | 0,00 | 0,00 | 2,35 | 2,45 | 2,50 | |