Департамент по делам молодежи ярославской области государственное учреждение ярославской области "ярославский областной молодежный информационный центр" молодежная политика в ярославской области
| Вид материала | Реферат |
- Г в главном корпусе Яргу им. П. Г. Демидова состоялось заседание, 29.17kb.
- Департамент по делам молодежи Администрации Ярославской области Государственное учреждение, 1977.34kb.
- Итоги областного социологического исследования молодежи «Отношение молодёжи к реализации, 66.36kb.
- Администрация ярославской области правительство ярославской области постановление, 7971.59kb.
- Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 4945.61kb.
- Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 5160.82kb.
- Положение об областном открытом Интернет-конкурсе на лучшее информационное освещение, 169.79kb.
- Администрация ярославской области правительство ярославской области, 11617.89kb.
- Индивидуальная программа реабилитации Справка федерального государственного учреждения, 14.62kb.
- Комиссия Администрации Ярославской области по природопользованию и охране окружающей, 1793.11kb.
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ МОЛОДЕЖНЫЙ
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР"
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(сборник информационно-аналитических
и нормативных материалов)
Ярославль 2009 г.
Молодежная политика в Ярославской области. Сборник информационно-аналитических и нормативных материалов. Ярославль, 2009. – 189 стр.
Составители:
Абрамов Д.И. – заведующий информационно-аналитическим отделом государственного учреждения Ярославской области «Ярославский областной молодежный информационный центр»
Журавлев И.Г. – специалист по работе с молодежью государственного учреждения Ярославской области «Ярославский областной молодежный информационный центр».
Ответственный редактор:
Аминов Д.В. – директор департамента по делам молодёжи Ярославской области
Ежегодный сборник информационно-аналитических материалов «Молодежная политика в Ярославской области», подготовленный государственным учреждением Ярославской области «Ярославский областной молодежный информационный центр» при содействии департамента по делам молодежи Ярославской области адресован органам государственной власти и общественности для предоставления систематизированной информации о процессах в молодежной среде, социальном положении молодого поколения и реализации молодежной политики в Ярославской области.
© Государственное учреждение Ярославской области
«Ярославский областной молодежный
информационный центр»
СОДЕРЖАНИЕ
| Введение | 4 |
| Доклад «Положение молодежи Ярославской области в 2008 годУ» | 6 |
| Социально-демографическая ситуация в молодежной среде | 8 |
| Состояние здоровья и физическое развитие молодежи | 32 |
| Социальная дезадаптация в молодежной среде | 60 |
| Профессиональная подготовка и занятость молодежи | 88 |
| Приложение к докладу | |
| Итоги социологического исследования «Социальное самочувствие молодежи Ярославской области»-VII | 122 |
| ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ Нормативные документы | 140 |
| Положение конкурса на лучшую организацию работы с молодежью в рамках реализации государственной молодежной политики среди муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов) Ярославской области Критерии и показатели самооценки муниципальных районов и городских округов, участвующих в конкурсе на лучшую реализацию государственной молодежной политики | 164 168 |
| | |
| | |
Введение
Ежегодный сборник информационно-аналитических материалов «Молодежная политика в Ярославской области» подготовлен государственным учреждением Ярославской области «Ярославский областной молодежный информационный центр» при содействии департамента по делам молодежи Ярославской области. Издание выходит в 2009 году, объявленным Президентом РФ Годом Молодежи.
Подготовка сборника обусловлена необходимостью:
- предоставления систематизированной информации о процессах в молодежной среде, социальном положении молодого поколения Ярославской области для общественности и органов государственной власти с целью выработки комплексных мер в осуществлении молодежной политики;
- обоснованной оценки масштаба и характера молодежных проблем, определения их актуальности;
- мониторинга результативности государственной молодежной политики.
В сборник включен доклад «Положение молодежи Ярославской области в 2008г.», в который вошли традиционные разделы, характеризующие демографическую ситуацию, состояние здоровья, социальную дезадаптацию в молодежной среде, профессиональную подготовку и занятость молодежи Ярославской области.
В докладе использованы материалы, предоставленные следующими организациями: Ярославским областным комитетом государственной статистики, Ярославской областной клинической наркологической больницей, центром медико-психологической помощи для детей и подростков с проблемами зависимостей, Ярославской молодежной поликлиникой, областным кожно-венерологическим диспансером, управлением внутренних дел Ярославской области, департаментом государственной службы занятости населения по Ярославской области, военным комиссариатом области, департаментами по делам молодежи, информатизации и связи, образования, физкультуры и спорта, социальной защиты населения и труда Ярославской области, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ярославской области, областным Центром по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями.
Материалы сгруппированы по четырем разделам:
- социально-демографическая ситуация в молодежной среде;
- состояние здоровья и физическое развитие молодежи;
- социальная дезадаптация в молодежной среде;
- профессиональная подготовка и занятость молодежи.
В приложении даны итоги областного социологического исследования «Социальное самочувствие молодежи Ярославской области».
В сборник также включены материалы о результатах и основных направлениях деятельности государственной молодежной политики в Ярославской области и нормативные документы по конкурсу на лучшую организацию работы с молодежью в рамках реализации государственной молодежной политики среди муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов) Ярославской области.
Г
осударственное учреждение
Ярославской области
"ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ МОЛОДЕЖНЫЙ
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР"
ДОКЛАД
"Положение молодежи
Ярославской области
в 2008 году"
Социально-демографическая ситуация
в молодежной среде
В целом демографическая ситуация в регионе остается весьма острой и характеризуется рядом негативных тенденций: депопуляцией (естественной убылью населения, обусловленной превышением уровня смертности над рождаемостью), старением населения (увеличением доли старших возрастных групп), высоким уровнем преждевременной смертности.
По данным Ярославльстата, в 2008 году молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в области проживало 330259 человек (в 2007г. – 337418), что на 7159 человек или на 2% меньше, чем в 2007 году. Молодых людей в возрасте от 14 до 18 лет в области проживало 75 789 человек (в 2007г. - 85,6 тысяч), из них мужчин – 38511 человек (в 2007г. - 43,4 тысячи), женщин – 37278 человек (в 2007г. - 42,2 тысячи); в возрасте от 19 до 22 лет – 86 502 человека (в 2007г. - 87,8 тысяч), из них мужчин – 42 722 человека (в 2007г - 43,5 тысячи), женщин – 43 780 человек (в 2007г. - 44,3 тысячи); в возрасте от 23 до 30 лет – 167 968 человек (в2007г. - 164,2 тысячи), из них мужчин – 83 873 человека (в 2007г. - 82,1 тысяч), женщин – 84 095 человек (в 2007г. - 82,1 тысяча).
С 2006 года доля молодых людей среди всего населения области стала сокращаться и составила в 2008 году 25,1% (в 2007 году - 25,6%; в 2006 году 25,8%). До 2004 года доля молодых людей среди населения области всех возрастов увеличивалась, хотя с 2001 года этот процесс стал тормозиться. Темп прироста численности молодежи в Ярославском регионе в последние годы постоянно снижался: в 2000 году прирост доли молодых людей среди населения составил за год 0,9%, в 2001 году - 0,8%, в 2002 году - 0,6%, в 2003 году - 0,2%, в 2004 году – 0,5%, а в 2005 году – увеличился незначительно – на 0,1%.
Доля молодежи в общей численности населения
Ярославской области
Д
инамика удельного веса молодежи в общей численности населения в 2001-2008 годах
Изменения численности молодого населения в возрасте
от 15 до 29 лет
в
Ярославской области с 1995 по 2008 г.г. (в тыс.чел.)
Тенденция роста численности молодежи, связанная с высокими показателями рождаемости в 70-80 годы прошлого века, в 2005 г. прекратилась и сменилась снижением. Этот процесс сопровождается и наблюдаемой за последние годы отрицательной динамикой изменения доли самых молодых поколений. Население стареет. За последние годы удельный вес детей в возрасте до 17 лет в общей численности населения области продолжает неуклонно сокращаться:
в 1992 году – 24%;
в 1999 году – 20,7%;
в 2000 году – 20,2%;
в 2001 году – 19,7%;
в 2002 году – 19,1%;
в 2003 году – 18,8%;
в 2004 году – 18,3%;
в 2005 году – 17,8%;
в 2006 году – 17,2%;
в 2007 году – 16,7%.
в 2008 году – 16,4%
В 2008 году, по сравнению с 2007 годом, сократились доли детей до 17 лет в городском населении с 16,4% до 16,1% и в сельском населении с 17,7% до 17,4%.
Удельный вес молодежи в общей численности населения (%)
| | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год |
| 15-29 лет | 23,0 | 23,2 | 23,2 | 23,1 | 22,8 |
| 15-16 лет | 3,2 | 3,0 | 2,7 | 2,4 | 2,1 |
| 17-18 лет | 3,3 | 3,3 | 3,2 | 3,0 | 2,8 |
| 19-25 лет | 10,8 | 11,1 | 11,4 | 11,6 | 11,8 |
| 26-29 лет | 5,7 | 5,8 | 5,9 | 6,0 | 6,1 |
| городская молодежь 15-29 лет | 23,9 | 23,9 | 23,9 | 23,7 | 23,3 |
| сельская молодежь 15-29 лет | 19,2 | 19,9 | 20,4 | 20,5 | 20,5 |
Изменение численности молодежи за последние 12 лет и характер изменения численности отдельных возрастных групп приведены в сводной таблице «Численность молодежи в Ярославской области с 1995 по 2007 г.г.»:
Численность молодежи в Ярославской области с 1996 по 2008 г.г.
(в тыс. чел.)
| | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| 15-29 лет | 289,8 | 291,6 | 294,7 | 299 | 301,5 | 303,9 | 305 | 309 | 310,6 | 310,0 | 308,5 | 304,9 | 299,7 |
| 15-16 лет | 39,7 | 39,9 | 40,8 | 43 | 43,6 | 42,6 | 42,8 | 44,0 | 42,8 | 39,6 | 36,2 | 32,3 | 28,0 |
| 17-18 лет | 39,7 | 39,8 | 40,3 | 40,5 | 41,3 | 43,4 | 43,8 | 44,7 | 44,0 | 43,8 | 43,0 | 40,1 | 36,6 |
| 19-25 лет | 137,2 | 138,5 | 138,6 | 138,9 | 139 | 139,4 | 140,2 | 143,3 | 146,3 | 148,6 | 151,1 | 153,5 | 154,6 |
| 26-29 лет | 73,3 | 73,4 | 75,1 | 76,6 | 77,6 | 78,5 | 78,3 | 77,0 | 77,5 | 78,0 | 78,2 | 78,9 | 80,4 |
Население Ярославской области в целом отличается высокой степенью урбанизированности. Это качество относится и к молодежи региона – она является преимущественно городской: в 6 городах проживает 250 790 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет (в 2007г. - 255,9 тыс.), что составляет 76% от всей молодежи области.
Основная часть молодых людей 48,7% проживает в областном центре – 160 873 человек (в 2007г. - 163 тысячи). Во втором по численности городе области - Рыбинске проживает 50 968 молодых людей (в 2007г. - 52,7 тысячи), или 15,4%. В Переславле-Залесском проживает 11 099 молодых людей (в 2007г. - 11,3 тысячи) или 3,4%. В четвертом по численности населения городе области Тутаеве проживает 11 046 молодых людей (в 2007г. - 11,6 тысяч) или 3,4%. Далее идет г. Углич с 8 599 молодых людей (в 2007г. - 8,9 тысячами), проживающих в нем, что составляет 2,6% от молодежи области. В г. Ростов Великий проживает 8 205 молодых людей (в 2007г. - 8,4 тысячи), что составляет 2,5% от всей численности молодежи.
В самом крупном сельском районе - Ярославском - проживает 13 926 молодых людей ((в 2007г. - 14 тысяч) или 4,2%. В Ростовском районе – 8 363 человека (в 2007г. - 8,7 тысяч) или 2,5%. В Рыбинском районе – 7 240 человек (в 2007г. - 7,4 тысяч), или 2,2%. В Гаврилов-Ямском районе – 6 930 человек (в 2007г. - 7 тысяч) или 2,1%. В Даниловском районе – 6 187 человек (в 2007г. - 6,5 тысяч) или 1,9%. В Некрасовском районе – 4 961 человек (в 2007г. - 5,1 тысяча) или 1,5%. В Переславском районе – 4 240 человек (в 2007г. - 4,3 тысячи) или 1,3%. В Тутаевском районе – 3 866 человек (в 2007г. - 3,9 тысяч) или 1,2%. В Некоузском районе – 3 501 человек (в 2007г. - 3,7 тысяч) или 1,1%. В Пошехонском районе – 3 400 человек (в 2007г. - 3,5 тысяч ) или 1,0%. В Борисоглебском районе – 2 849 человек (в 2007г. - 3 тысячи) или 0,9%. В Угличском районе – 2972 человека (в 2007г. - 3,1 тысяча) или 0,9%. В Любимском районе – 2 685 человек (в 2007г. - 2,7 тысяч) или 0,8%. В Первомайском районе – 2 641 человек (в 2007г. - 2,8 тысячи) или 0,8%. В Мышкинском районе – 2 316 человек (в 2007г. - 2,4 тысяч) или 0,7%. В Большесельском районе – 1 931 человек (в 2007г. - 2,1 тысяч) или 0,6%. Меньше всего молодежи проживает в Брейтовском районе – 1 461 человек (в 2007г. - 1,5 тысячи), что составляет 0,4% от всей молодежи области.
Распределение молодежи в возрасте 14-30 лет по полу,
городам и районам области
(по 3-м возрастным категориям: 14-18 лет, 19-22 года, 23-30 лет):
Возрастная категория 14—18 лет
| Город, район | Оба пола, человек | Муж-чины, человек | % к общей числен- ности | Жен- щины, человек | % к общей числен- ности |
| Ярославль | 33963 | 16977 | 50.0 | 16986 | 50.0 |
| Рыбинск | 11354 | 5872 | 51.7 | 5482 | 48.3 |
| Переславль | 2754 | 1534 | 55.7 | 1220 | 44.3 |
| Ростов | 2071 | 1106 | 53.4 | 965 | 46.6 |
| Тутаев | 2500 | 1271 | 50.8 | 1229 | 49.2 |
| Углич | 1772 | 863 | 48.7 | 909 | 51.3 |
| Большесельский | 558 | 276 | 49.5 | 282 | 50.5 |
| Борисоглебский | 910 | 539 | 59.2 | 371 | 40.8 |
| Брейтовский | 438 | 235 | 53.7 | 203 | 46.3 |
| Гаврилов-Ямский | 1810 | 914 | 50.5 | 896 | 49.5 |
| Даниловский | 1686 | 863 | 51.2 | 823 | 48.8 |
| Любимский | 799 | 407 | 50.9 | 392 | 49.1 |
| Мышкинский | 707 | 362 | 51.2 | 345 | 48.8 |
| Некоузский | 1073 | 518 | 48.3 | 555 | 51.7 |
| Некрасовский | 1309 | 646 | 49.4 | 663 | 50.7 |
| Первомайский | 864 | 453 | 52.4 | 411 | 47.6 |
| Переславский | 1331 | 663 | 49.8 | 668 | 50.2 |
| Пошехонский | 1033 | 524 | 50.7 | 509 | 49.3 |
| Ростовский | 2066 | 1047 | 50.7 | 1019 | 49.3 |
| Рыбинский | 1650 | 863 | 52.3 | 787 | 47.7 |
| Тутаевский | 1046 | 546 | 52.2 | 500 | 47.8 |
| Угличский | 905 | 450 | 49.7 | 455 | 50.3 |
| Ярославский | 3190 | 1582 | 49.6 | 1608 | 50.4 |
Возрастная категория 19–22 года
| Город, район | Оба пола, человек | Муж-чины, человек | % к общей числен- ности | Жен- щины, человек | % к общей числен- ности |
| Ярославль | 41360 | 20168 | 48.8 | 21192 | 51.2 |
| Рыбинск | 14096 | 7095 | 50.3 | 7001 | 49.7 |
| Переславль | 2871 | 1497 | 52.1 | 1374 | 47.9 |
| Ростов | 2225 | 1200 | 53.9 | 1025 | 46.1 |
| Тутаев | 2662 | 1207 | 45.3 | 1455 | 54.7 |
| Углич | 1989 | 891 | 44.8 | 1098 | 55.2 |
| Большесельский | 511 | 265 | 51.9 | 246 | 48.1 |
| Борисоглебский | 742 | 402 | 54.2 | 340 | 45.8 |
| Брейтовский | 428 | 219 | 51.2 | 209 | 48.8 |
| Гаврилов-Ямский | 1846 | 864 | 46.8 | 982 | 53.2 |
| Даниловский | 1631 | 809 | 49.6 | 822 | 50.4 |
| Любимский | 691 | 340 | 49.2 | 351 | 50.8 |
| Мышкинский | 532 | 258 | 48.5 | 274 | 51.5 |
| Некоузский | 841 | 458 | 54.5 | 383 | 45.5 |
| Некрасовский | 1297 | 655 | 50.5 | 642 | 49.5 |
| Первомайский | 756 | 360 | 47.6 | 396 | 52.4 |
| Переславский | 1214 | 629 | 51.8 | 585 | 48.2 |
| Пошехонский | 913 | 409 | 44.8 | 504 | 55.2 |
| Ростовский | 2090 | 1071 | 51.2 | 1019 | 48.8 |
| Рыбинский | 2013 | 1066 | 53.0 | 947 | 47.0 |
| Тутаевский | 1046 | 526 | 50.3 | 520 | 49.7 |
| Угличский | 832 | 447 | 53.7 | 385 | 46.3 |
| Ярославский | 3916 | 1886 | 48.2 | 2030 | 51.8 |
Возрастная категория 23-30 лет
| Город, район | Оба пола, человек | Муж-чины, человек | % к общей числен- ности | Жен- щины, человек | % к общей числен- ности |
| Ярославль | 85550 | 41129 | 48.1 | 44421 | 51.9 |
| Рыбинск | 25518 | 12707 | 49.8 | 12811 | 50.2 |
| Переславль | 5474 | 2908 | 53.1 | 2566 | 46.9 |
| Ростов | 3909 | 1945 | 49.8 | 1964 | 50.2 |
| Тутаев | 5884 | 3122 | 53.1 | 2762 | 46.9 |
| Углич | 4838 | 2732 | 56.5 | 2106 | 43.5 |
| Большесельский | 862 | 460 | 53.4 | 402 | 46.6 |
| Борисоглебский | 1197 | 702 | 58.6 | 495 | 41.4 |
| Брейтовский | 595 | 315 | 52.9 | 280 | 47.1 |
| Гаврилов-Ямский | 3274 | 1669 | 51.0 | 1605 | 49.0 |
| Даниловский | 2870 | 1480 | 51.6 | 1390 | 48.4 |
| Любимский | 1195 | 639 | 53.5 | 556 | 46.5 |
| Мышкинский | 1077 | 578 | 53.7 | 499 | 46.3 |
| Некоузский | 1587 | 853 | 53.7 | 734 | 46.3 |
| Некрасовский | 2355 | 1246 | 52.9 | 1109 | 47.1 |
| Первомайский | 1021 | 571 | 55.9 | 450 | 44.1 |
| Переславский | 1695 | 891 | 52.6 | 804 | 47.4 |
| Пошехонский | 1454 | 754 | 51.9 | 700 | 48.1 |
| Ростовский | 4207 | 2248 | 53.4 | 1959 | 46.6 |
| Рыбинский | 3577 | 1791 | 50.1 | 1786 | 49.9 |
| Тутаевский | 1774 | 919 | 51.8 | 855 | 48.2 |
| Угличский | 1235 | 668 | 54.1 | 567 | 45.9 |
| Ярославский | 6820 | 3546 | 52.0 | 3274 | 48.0 |
Распределение молодежи по полу и возрасту на начало 2008 года
(тыс. чел.)
| Возраст (лет) | Все население | Городское население | Сельское население | ||||||
| оба пола | муж-чины | жен- щины | оба пола | муж- чины | жен- щины | оба пола | муж чины | жен- щины | |
| 1–6 | 71.9 | 36.9 | 35.1 | 58.7 | 30.2 | 28.5 | 13.3 | 6.7 | 6.6 |
| 7–13 | 73.4 | 38.0 | 35.4 | 59.1 | 30.7 | 28.4 | 14.3 | 7.3 | 7.0 |
| 14–15 | 24.1 | 12.4 | 11.7 | 19.1 | 9.8 | 9.3 | 5.0 | 2.6 | 2.4 |
| 16–17 | 32.6 | 16.5 | 16.1 | 26.0 | 13.1 | 12.9 | 6.6 | 3.3 | 3.3 |
| 18–19 | 39.5 | 19.6 | 19.9 | 31.9 | 15.7 | 16.2 | 7.6 | 3.9 | 3.7 |
| 20–24 | 112.6 | 56.3 | 56.3 | 94.6 | 46.7 | 47.9 | 18.0 | 9.6 | 8.4 |
| 25–29 | 101.9 | 50.7 | 51.2 | 87.6 | 43.3 | 44.3 | 14.3 | 7.4 | 6.9 |
Люди молодого возраста являются основой репродуктивной системы общества. Семейно-брачное поведение молодежи выступает регулятором демографического положения общества. В Ярославском регионе браки не отличаются высокой стабильностью. В 2008 году вступили в брак 17 326 молодых людей в возрасте до 34 лет (в 2007г. – 18090) и расторгнули брак 9 357 человека того же возраста (в 2007 году - 8984). Таким образом, на двоих молодых людей, заключивших брак, приходится один молодой человек, расторгнувший брак.
Количество вступивших в брак в 2008 году
-
Вступили в брак в возрасте (лет)
до 18
18–24
25-34
Мужчины
20
3513
4828
Женщины
126
5120
3719
Количество расторгнувших брак в 2008 году
-
Расторгнувшие брак в возрасте (лет)
до 18
18–24
25-39
Мужчины
1
608
3900
Женщины
2
1235
3611