Программы Кировской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы
| Вид материала | Документы |
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Ой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 881.77kb.
- Ой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 1547.11kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 6096.46kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 1594.68kb.
- Программа тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 3920.6kb.
- Программа Смоленской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 979.29kb.
- Краевая целевая программа "об оказании содействия добровольному переселению в российскую, 4114.52kb.
- Программы Красноярского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 5662.72kb.
2.1.4. Мероприятия по приёму и обустройству переселенцев на территории Уржумского района
| № п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнитель |
| 2.1.4.1 | Содействие временному и постоянному размещению участников Государственной программы и членов их семей | 2010-2012 годы | администрация Уржумского муниципального района* |
| 2.1.4.2 | Информирование соотечественников о целях, задачах и содержании проекта, о возможностях трудоустройства, об условиях проживания в районе, предоставляемых социальных гарантиях; создание привлекательного имиджа территории вселения для переселенцев | 2010-2012 годы | администрация Уржумского муниципального района*, уполномоченный орган |
| 2.1.4.3 | Заключение соглашений с работодателями о взаимодействии по содействию в трудоустройстве участников Государственной программы | 2010– 2011 годы | администрация Уржумского муниципального района*, уполномоченный орган |
| 2.1.4.4 | Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве | 2010-2012 годы | ГУ Центр занятости населения Уржумского района* |
| 2.1.4.5 | Предоставление услуг в сфере образования, профессиональное переобучение и повышение квалификации | 2010-2012 годы | образовательные учреждения*, отдел образования администрации Уржумского муниципального района*, департамент образования Кировской области |
| 2.1.4.6 | Предоставление услуг в сфере здравоохранения | 2010-2012 годы | МУЗ «Уржумская ЦРБ»*, департамент здравоохранения Кировской области |
| 2.1.4.7 | Предоставление услуг в сфере культуры и спорта | 2010-2012 годы | учреждения культуры и спорта*, отдел культуры администрации Уржумского муниципального района* |
| 2.1.4.8 | Предоставление отдельным категориям участников Государственной программы и членам их семей мер социальной поддержки, на которые имеют права соответствующие категории граждан Российской Федерации | 2010-2012 годы | управление социальной защиты населения в Уржумском районе* |
| 2.1.4.9 | Обеспечение транспортными услугами пассажирского транспорта общего пользования | 2010-2012 годы | муниципальное унитарное предприятие «Уржумское ПАТП»* |
| 2.1.4.10 | Оказание услуг связи (почтовых, телефонных, телематических услуг связи (Интернет) | 2010-2012 годы | Управление федеральной почтовой связи – филиал федерального государственного унитарного предприятия Уржумский почтамт*, ОАО «Волга-Телеком»* |
| 2.1.4.11 | Обеспечение бесперебойным торговым обслуживанием | 2010-2012 годы | предприятия торговли*, администрация Уржумского муниципального района* |
| 2.1.4.12 | Разработка информационного бюллетеня о состоянии рынка услуг и возможности открытия собственного дела. Консультирование участников Государственной программы и членов их семей по участию в программах развития малого бизнеса, реализуемых в области | 2010-2012 годы | администрация Уржумского муниципального района*, управление развития предпринимательства и ремесел при Правительстве области |
| 2.1.4.13 | Включение участников Государственной программы и членов их семей в программы по развитию малого бизнеса и предпринимательства | 2010-2012 годы | администрация Уржумского муниципального района*, управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области |
| 2.1.4.14 | Консультирование участников Государственной программы и членов их семей по вопросам предоставления государственной поддержки инвесторам | 2010 -2012 годы | администрация Уржумского района*, департамент экономического развития при Правительстве области |
| 2.1.4.15 | Организация информационного освещения разработки и реализации Программы | 2010-2012 годы | уполномоченный орган, администрация Уржумского муниципального района* |
| 2.1.4.16 | Ознакомление соотечественников с особенностями истории, культуры и национальными традициями народов, проживающих на территории вселения | 2010-2012 годы | отдел культуры администрации Уржумского муниципального района* |
| 2.1.4.17 | Формирование толерантного отношения коренного населения к участникам Государственной программы и членам их семей | 2010-2012 годы | департамент информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области |
* Участвуют по согласованию.
2.1.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственно программы, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством
Численность участников Государственной программы и членов их семей по проекту по годам составляет 10 семей или 40 человек:
2010 год – 1 семья или 4 человека,
2011 год – 4 семьи или 16 человек,
2012 год – 5 семей или 20 человек.
При расчете принималась во внимание семья, в которой 2 члена семьи будут относиться к экономически-активному населению и нуждаться в трудоустройстве.
Расчет расходов на медицинское обслуживание участников Государственной программы и членов их семей, в том числе на проведение медицинского освидетельствования, проведен за период 6 месяцев исходя из фактически сложившихся затрат на одного жителя области в год (4116,67 рубля) с учетом коэффициента инфляции на соответствующий период.
Расходы на медицинское обслуживание участников Государственной программы и членов их семей приведены в таблице 17
Таблица 17
| Год | Численность соотечественников, человек | Расходы на медицинское обслуживание одного соотечественника за период 6 месяцев, рублей | Общая сумма расходов, рублей |
| 2010 | 4 | 2367,6 | 9470,4 |
| 2011 | 16 | 2528,6 | 40457,6 |
| 2012 | 20 | 2528,6 | 50572 |
| Итого | 40 | | 100500 |
Медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей, включая детей, осуществляется в соответствии с федеральными законами от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 30.03.95 №38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 №789 «Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 №188 «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации».
Скорая медицинская помощь оказывается участникам Государственной программы и членам их семей бесплатно в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2004 №179 «Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2005 №546 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации».
Плановая медицинская помощь до получения участниками Программы и членами их семей гражданства Российской Федерации оказывается в лечебно-профилактических учреждениях области за счет средств, предусмотренных настоящей Программой.
Главный распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Государственной программы и членов их семей - департамент здравоохранения Кировской области.
Конечные получатели средств - учреждения здравоохранения, указанные в Программе.
Расходы на оказание мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации (не более 6 месяцев)
Планируется оказание следующих видов социальной поддержки:
адресной помощи многодетным малообеспеченным семьям (30% скидка на оплату коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от 7 до 18 лет на оплату проезда, льготное питание, ежегодная денежная выплата на обеспечение школьной и спортивной формой);
социальной поддержки семей, имеющих детей (пособие на ребенка);
социальной поддержки неработающим женщинам, зарегистрированным по месту жительства на территории области, обучающимся с отрывом от производства в учреждениях среднего, высшего и послевузовского образования либо закончившим учреждения начального, среднего, высшего и послевузовского образования (пособие по беременности и родам, единовременное денежное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком);
социальной поддержки отдельных категорий специалистов (педагогических работников учреждений культуры и искусства, здравоохранения, социальной защиты населения; фармацевтических и медицинских работников учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты населения; социальных работников учреждений социальной защиты населения, здравоохранения; специалистов учреждений культуры и искусства; специалистов государственной ветеринарной службы), работающих в областных государственных учреждениях и в муниципальных учреждениях, расположенных в сельских поселениях или поселках городского типа области.
Меры социальной поддержки будут предоставляться при наличии регистрации по месту жительства на территории области.
Расчеты произведены по 2007 году с учетом ожидаемой доли участников Государственной программы и членов их семей, относящихся к льготной категории, которая принимается в размере 10% от прогнозируемой численности соотечественников. Таблица расчетов приведена в приложении № 13 к Программе.
Расходы на предоставление мер социальной поддержки составят:
в 2010 году – 13363,7 рубля,
в 2011 году– 18279,9 рубля,
в 2012 году – 18279,9 рубля,
Всего – 49923,5 рубля
Главный распорядитель средств областного бюджета по реализации мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации – департамент социального развития Кировской области.
Конечные получатели средств – участники Государственной программы и члены их семей, организации, оказывающие услуги в сфере жилищного коммунального хозяйства.
Расходы на предоставление членам семей участников Программы услуг в сфере образования на период до получения ими гражданства Российской Федерации (не более 6 месяцев)
Расчет затрат на предоставление услуг в сфере образования произведен с учетом ожидаемой численности членов семей участников Государственной программы дошкольного и школьного возраста (принимается в размере 50% от общей численности переселенцев) и норматива финансирования общеобразовательных учреждений на одного учащегося (воспитанника).
Средний размер норматива финансирования учреждений образования на одного учащегося (воспитанника) в год составляет 21785,3 рубля.
Расходы на предоставление услуг в сфере образования за период 6 месяцев с учетом коэффициента дефлятора 1,1 составят:
| Год | Численность соотечественников | Расходы на предоставление услуг в сфере образования на одного соотечественника за период 6 месяцев, рублей | Общая сумма расходов, рублей |
| 2010 | 2 | 12529,3 | 25058,6 |
| 2011 | 8 | 13381,3 | 107050,4 |
| 2012 | 10 | 13381,3 | 133813 |
| Всего | 20 | | 265922 |
Главный распорядитель средств областного бюджета – департамент образования Кировской области.
Конечные получатели средств – учреждения образования, указанные в Программе.
Расходы на предоставление средств на повышение обеспеченности территории вселения объектами социальной и инженерной инфраструктуры
Планируется, что средства будут направляться на:
разработку проектно-сметной документации на строительство, перепланировку, реконструкцию объектов социальной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда территории вселения;
строительство, ремонт, реконструкцию объектов социальной, инженерной инфраструктуры, жилищного фонда территории вселения;
увеличение стоимости основных средств объектов социальной инфраструктуры.
Расчет произведен с учетом ожидаемой численности соотечественников и среднего норматива бюджетных средств в расчете на одного жителя в размере 27500 рублей.
Расходы на предоставление средств на повышение обеспеченности территории вселения объектами социальной и инженерной инфраструктуры составят:
| Год | Ожидаемое количество соотечественников | Средний норматив бюджетных средств в расчете на одного жителя, рублей | Общая сумма расходов, рублей |
| 2010 | 4 | 27500 | 110000 |
| 2011 | 16 | 27500 | 440000 |
| 2012 | 20 | 27500 | 550000 |
| Всего | 40 | - | 1100000 |
Главный распорядитель средств областного бюджета - администрация Правительства Кировской области.
Конечный получатель средств – муниципальное образование, принимающее переселенцев.
В целом расходы по проекту переселения «Уржумский район» составят:
| Год | Сумма расходов, рублей |
| 2010 | 157892,7 |
| 2011 | 605787,9 |
| 2012 | 752664,9 |
| Итого | 1516345,5 |
2.2. Проект переселения «Котельничский район»
2.2.1. Общая характеристика территории вселения
Котельничский район расположен на западе Кировской области по правому берегу реки Вятки - основной водной артерии области. Территория района - 3973,46 тыс. кв.км (3,3 % территории Кировской области). Протяженность района с севера на юг - 100 км, с запада на восток - 70 км.
Расстояние до областного центра (г. Киров) - 124 км.
Котельничский район граничит с Даровским, Свечинским, Орловским, Оричевским, Верхошижемским, Арбажским, Тужинским районами и Нижегородской областью. Муниципальное образование состоит из 21 поселения, в состав которых входит 251 сельский населенный пункт, в том числе 51 - без населения, и городского поселения.
Административный центр Котельничского района – г. Котельнич.
Город Котельнич является крупным железнодорожным узлом, смыкающим Северную и Горьковскую железные дороги. Район пересекается двумя железнодорожными линиями, протяженность железной дороги-104 км.
Транспортная сеть Котельничского района развита достаточно. До каждого центра сельского поселения имеется дорога с твердым покрытием. Основные автомобильные магистрали расположены в южной части района с выходом на соседний регион. Важнейшими автодорожными путями являются отходящие от г. Котельнича тракты на г. Киров, г. Советск, г. Яранск и пгт Даровской. Общая протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 394 км, из них 68,8 км – федеральные автомобильные дороги.
По территории района протекают две крупные реки Вятка и Молома, кроме них - более 50 малых рек, множество речек и ручьев с постоянным и сезонным водотоком. Общая площадь водосбора составляет 14400 га. Доля поверхностных вод от общей площади землепользователей колеблется от 0,2% до 3,6% с общим объемом ресурсов 580 млн. куб. метров.
Территория Котельничского района относится к подзоне южной тайги. Общая площадь лесов лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, составляет 227 тыс.га, или - 43% территории района.
Котельничская земля богата археологическими памятниками разных эпох - от среднекаменного века-мезолита (7-5 тыс. лет до н.э.) до позднего средневековья.
На территории района расположены государственные памятники природы: Котельничское местонахождение парейазавров, заповедник «Нургуш», котельничская дубовая роща, охотничьи угодья у деревни Изиповка.
Численность постоянного населения Котельничского района на 01.01.2008 составила 19 413 человек (1,4 % населения Кировской области). Средняя плотность населения - 4,8 человек на кв.км. Сельское население составляет 100%.
Естественная убыль населения имеет устойчивый и долговременный характер, в течение последних лет число умерших почти в 3,5 раза превышает число родившихся. Число родившихся в 2007 году по сравнению с 2006 годом снизилось на 11 человек, общий коэффициент рождаемости составил 8,1 на 1000 человек населения. Общий показатель смертности составил за 2007 год 17,8 человек на 1000 человек населения. В связи с низкой рождаемостью уменьшается численность детей в возрасте до 16 лет. Численность населения старше трудоспособного возраста превышает численность детей в 2 раза. Ежегодная миграционная убыль населения составляет порядка 100-200 человек, при этом среди уезжающих преобладает трудоспособное население (60-70%), а в числе приезжающих в основном люди старших возрастов.
Тип возрастной структуры общества в Котельничском районе характеризуется низкой долей детей (16%), высокой долей населения старше 50 лет (38%) и является регрессивным, что свидетельствует о быстром старении сельского населения, в том числе и трудоспособного.
Для дальнейшего развития район обладает богатым ресурсным потенциалом.
Район располагает огромными земельными ресурсами. По данным государственного учета, земельный фонд района на 01.01.2008 составляет 397582 га, из которых 53,4 % приходится на земли сельскохозяйственного назначения, 35,6% - на земли лесного фонда, 5,5 % - на земли запаса, 1,7 % -на земли, находящиеся в введении сельских поселений, 1,4 % земли природоохранного назначения , 1,3 % земли водного фонда и 1% земли промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения.
Для расширения вовлечения в оборот земельных ресурсов в районе проведена государственная кадастровая оценка земель всех категорий.
На территории района выявлены месторождения различных строительных материалов: песков и песчано-гравийных смесей (промышленные запасы- 45 тыс. тонн), глины (промышленные запасы - 50 тыс. тонн). На их базе возможна организация производства строительных, отделочных, теплоизоляционных материалов. Распределение месторождений торфа имеет локально-ограниченный характер на востоке и юго-западе района с общей площадью торфяников 2254 га.
Структуру экономики района формируют: сельское хозяйство – 47,9%, промышленность – 16,9%, торговля – 33,4%.
Промышленность
Доля района в объеме производства промышленной продукции области составляет 0,3%.
Расчетная лесосека Котельнического района составляет 361,2 тыс. куб. метров древесины, или 2,3 % всей расчетной лесосеки области. Фактическое использование расчетной лесосеки за последние 3 года составляло 42,4 % - 49,6%, в среднем по области – 45,2 %.
В структуре промышленной продукции района по полному кругу предприятий наибольший удельный вес занимают следующие виды деятельности: добыча торфа – 27%, производство пищевых продуктов – 23%, обработка древесины и производство изделий из дерева – 14%, производство и распределение электроэнергии, газа, воды - 34%.
Предприятия района выпускают торф топливный, колбасные изделия, хлебобулочные и макаронные изделия, деловую древесину, пиломатериалы.
Крупными организациями производится около 80% промышленной продукции района.
Агропромышленный комплекс
Район агропромышленный, основное занятие - сельское хозяйство. На территории Котельничского района расположены 24 сельскохозяйственных предприятия. Крупными производителями в отрасли сельского хозяйства района являются СПК колхоз «Искра» и СПК колхоз «Путь Ленина». В Котельничском районе производится порядка 4% валовой продукции сельского хозяйства Кировской области.
На территории Котельничского муниципального района имеется 3 кредитных учреждения: филиал акционерного коммерческого сберегательного банка Российской Федерации- Котельничское отделение № 1462, дополнительный офис Кировского регионального филиала Россельхозбанка г. Котельнич, дополнительный офис Банка «Хлынов- банк».
Страховые услуги на территории Котельничского района оказывают Котельничский дополнительный офис филиала ООО «Наста» в г.Кирове и «Росгосстрах- Поволжье»- «Управление по Кировской области» страховой отдел в г. Котельнич.
Средства массовой информации представлены двумя районными газетами: «Котельничский вестник», который выходит 3 раза в неделю тиражом 17200 экземпляров, и «Провинция» (один раз в неделю тиражом 500 экземпляров).
Район имеет высокую степень обеспеченности учреждениями образования. Сеть образовательных учреждений включает: 18 школ, из них 12 средних, 5 основных, 1 начальная (в структуру 12 школ входят группы дошкольного образования, в том числе 2 кратковременного пребывания детей), 2 филиала учреждений высшего образования.
Сеть учреждений здравоохранения представлена 3 участковыми больницами, 2 амбулаторно- поликлиническими учреждениями, 26 фельдшерско-акушерскими пунктами.
Котельничский район имеет богатые культурные традиции. Инфраструктура отрасли «культура» включает в себя 34 культурно -досуговых учреждения, из них 25 учреждений находятся в селе.
На территории района действует 3 общероссийских оператора мобильной связи: МТС, Билайн, Мегафон. Растет количество пользователей Интернет. Услуги электросвязи предоставляются ОАО «ВолгаТелеком».
Район имеет развитую торговую сеть, охватывающую все населенные пункты. В экономике района торговля является одной из динамически развивающихся отраслей. За последние 3 года оборот в сфере розничной торговли увеличился в 2,8 раза. Уже в первом полугодии 2008 года товарооборот оценивается в 178,1 млн. рублей и вырос на 65% к уровню прошлого года. На территории района и районного центра работают 139 предприятий торговли и общественного питания различных форм собственности. В сфере торгового обслуживания трудится более 700 человек, что составляет 13% от экономически активного населения.
Жилищный фонд района составляет 443,3 тыс. кв.метров, из них муниципальный жилищный фонд - 28,6 тыс. кв.метров. Обеспеченность жильем в среднем на одного жителя составляет 22,3 кв.метра. Жилищный фонд района оборудован различными видами благоустройства. Средний уровень благоустройства составляет 45,7%. В 2007 году индивидуальными застройщиками введено в строй 2,0 тыс. кв.метров жилья. Застройка и приобретение жилья в основном ведется в рамках Федеральной целевой программы «Социальной развитие села до 2012 года» и областной целевой программы «Социальное развитие села на 2004- 2010 годы».
Средняя заработная плата за 2007 год составила 4657 рублей. Отношение среднемесячной заработной платы к величине прожиточного минимума в 2007 году составило 136%. По прогнозным оценкам в 2008 году средняя начисленная заработная плата по району составит 5514 рублей, в 2009 году увеличится до 7000 рублей.
Комплексный подход к развитию территории, охватывающий все сферы: промышленность, сельское хозяйство и социальную сферу - определен программой социально-экономического развития муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области на период с 2007 по 2012 годы.
В соответствии с приоритетными направлениями развития экономики района реализуются инвестиционные проекты.
Проект «Строительство животноводческого комплекса КРС на 640 голов»
Инициатор проекта: СПК колхоз «Искра».
Цель проекта: увеличение производства продукции животноводства для обеспечения населения продуктами питания.
Срок проектирования и строительства: 2008-2010 годы.
Требуемый объем инвестиций: 150 млн.рублей (кредитные средства в рамках национального проекта).
Тип проекта: новое строительство.
Проект «Реконструкция животноводческого комплекса КРС на 1000 голов»
Инициатор проекта: СПК колхоз «Искра».
Цель проекта: увеличение производства продукции животноводства для обеспечения населения продуктами питания.
Срок проектирования и строительства: 2008-2010 годы.
Требуемый объем инвестиций: 120 млн.рублей (кредитные средства в рамках национального проекта).
Тип проекта: реконструкция.
Проект «Строительство животноводческой фермы на 200 голов»
Цель проекта: увеличение производства продукции животноводства для обеспечения населения продуктами питания.
Срок проектирования и строительства: 2008-2010 годы.
Требуемый объем инвестиций: 30 млн.рублей (кредитные средства в рамках национального проекта).
Тип проекта: новое строительство.
Проект «Строительство углевыжительной установки УПР-80»
Цель проекта: производство древесного угля.
Срок проектирования и строительства: 2007-2009 годы.
Требуемый объем инвестиций: 15 млн.рублей (кредитные средства в рамках национального проекта).
Тип проекта: новое строительство.
Программа развития сельского хозяйства предусматривает дальнейшее активное участие сельскохозяйственных предприятий района в приоритетном национальном проекте «Развитие агропромышленного комплекса».
В агропромышленном комплексе Котельничского района осуществляется реализация второго направления национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе» в части развития личных подсобных хозяйств. На 01.01.2008 Котельничским филиалом открытого акционерного общества «Россельхозбанк» гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, выдано 60 льготных кредитов на сумму 7,004 млн. рублей.
Привлекательными в инвестиционном плане и для развития предпринимательских инициатив в районе являются биологические ресурсы (недревесные растительные, водные, охотничьи). По уровню биологических запасов район оценивается как средний по области.
В районе имеется перспектива для рыборазведения на базе прудового фонда. В районе насчитывается порядка 12 прудов с общей площадью водного зеркала 299,2 га. Перспективным является рекреационное использование водных биологических ресурсов путем создания соответствующей инфраструктуры по организации спортивного и любительского рыболовства.
Основным направлением использования отходов производства и потребления является их вовлечение в хозяйственный оборот с целью использования в качестве вторичного сырья с получением товарного продукта.
Наибольший удельный вес в массе производственных отходов составляют древесные отходы - 15,8 тыс. тонн (94 %), золошлаковые отходы котельных –1066 тонн. В районе ежегодно образуется порядка 15,8 тыс. тонн древесных отходов в виде опила, которые перерабатываются на 40 %.
Наличие земель сельскохозяйственного назначения, общераспространенных полезных ископаемых и сырьевых ресурсов, возобновляемых ресурсов растительного и животного мира позволяет не только развивать традиционные сферы хозяйствования, но и положить начало развитию собственных перерабатывающих отраслей. При благоприятных условиях инвестирования наибольшую отдачу даст развитие производств топливной и деревообрабатывающей промышленности. Хорошие предпосылки имеются для развития молочного и мясного животноводства, кормопроизводства. Организация добычи торфа позволит закрыть потребности области и предоставит возможность реализации торфа в соседние области: Костромскую и Нижегородскую.
Администрация Котельничского района заинтересована в привлечении отечественного и иностранного капитала, в том числе капитала соотечественников, проживающих за рубежом, которым могут быть предложены инвестиционные площадки, перечень которых приведен в приложении № 11 к Программе.
На территории района созданы благоприятные условия для развития бизнеса и предпринимательства. Создан фонд поддержки малого предпринимательства, работает потребительский кооператив.
Государственная поддержка инвесторов возможна в рамках областных целевых программ «Повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций и новых технологий в экономику Кировской области на 2007-2009 годы», ссылка скрыта на 2007-2011 годы», ссылка скрыта на 2007-2010 годы», муниципальной целевой программы развития малого предпринимательства в Котельничском районе до 2012 года.
Благоприятный климат, наличие транспортного сообщения, исторических мест, достопримечательностей, рекреационных зон создают условия для постоянного проживания, ведения сельского хозяйства и развития туризма на территории района.
Основные сведения о территории вселения «Котельничский район» приведены в приложении № 5 к Программе.
2.2.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории Котельничского района
Сведения о потребности предприятий района в кадрах (прогноз на 01.01.2009) представлены в таблицах № 18-19:
Таблица 18
| № | Наименование предприятия | Имеющиеся вакансии | количество | Требования к уровню образования | Средняя заработная плата |
| 1 | СПК колхоз «Красный «Льновод» | агроном ветеринарный врач доярка инженер плотник, столяр тракторист-машинист электромонтер сторож | 1 1 4 1 1 1 1 2 | среднее среднее основное среднее начальное начальное начальное основное | 4000 4000 3000 4000 3000 5000 3000 3000 |
| 2 | ООО СХП «Гигант» | агроном ветеринарный врач доярка кузнец ручной ковки мастер техник-механик тракторист-машинист энергетик подсобный рабочий | 1 1 1 1 1 1 1 1 3 | среднее среднее основное среднее среднее начальное начальное среднее не имеющие | 3000 3000 3000 5000 5000 3000 5000 3000 1601 |
| 3 | ООО «Заря» | бухгалтер водитель автомобиля главный бухгалтер главный инженер животновод электрогазосварщик электромонтер тракторист машинист | 1 1 1 1 1 1 1 5 | среднее начальное высшее высшее среднее начальное начальное начальное | 4000 4000 5000 5000 3000 4000 3500 4000 |
| 4 | СПК колхоз «Колос» | ветеринарный врач животновод тракторист-машинист | 1 1 | среднее среднее начальное | 3000 4600 3500 |
| 5 | СПК колхоз «Искра» | ветеринарный врач газосварщик инженер лаборант оператор животновод оператор машинного доения пекарь животновод сторож уборщик производственных помещений электрогазосварщик электрик участка электрик участка | 1 1 1 1 10 5 1 3 2 1 1 1 | высшее начальное высшее начальное основное основное среднее среднее среднее среднее среднее среднее среднее | 5000 4000 10000 3000 4100 4300 3000 4600 5000 1700 4000 4000 7000 |
| 6 | СПК колхоз «Путь Ленина» | ветеринарный врач водитель доярка зоотехник кузнец ручной ковки машинист экскаватора механик токарь тракторист машинист | 1 2 10 1 1 1 1 1 5 | среднее среднее среднее среднее среднее начальное среднее начальное начальное | 4000 5000 6000 4000 5000 9000 5000 4500 8000 |
| 7 | ЗАО «Птицефабрика «Котельничская» | водитель автомобиля главный инженер главный энергетик тракторист машинист электромонтер | 3 1 1 2 2 | среднее высшее высшее начальное начальное | 6000 12000 12000 6000 6000 |
| 8 | МЛПУ Боровская | врач-терапевт лаборант | 1 1 | высшее среднее | 5607 1779 |
| 9 | ООО «СПХ «Родичи» | животновод свиновод | 2 2 | основное основное | 2500 2300 |
| 10 | ООО «Торговый дом «Искра» | официант повар продавец | 1 1 1 | начальное начальное начальное | 3000 5500 4000 |
| 11 | МОУ «Спицынский» | повар сторож | 1 2 | начальное основное | 3000 1601 |
| 12 | ИП Парфенов | подсобный рабочий | 1 | среднее | 2300 |
| 13 | ООО «Контакт Союз» | продавец продавец | 1 1 | среднее среднее | 4000 5000 |
| 14 | СПК «Знамя Советов» | подсобный рабочий | 7 | среднее | 2300 |
| 15 | ООО «Молот» | подсобный рабочий | 4 | среднее | 2600 |
| 16 | МОУ СОШ с.Покровское | учитель физкультуры | 1 | среднее | 1700 |
| 17 | ООО «Рамос» | электосварщик | 2 | начальное | 2300 |
Таблица 19
Анализ динамики спроса на рабочую силу
| Наименование профессий | Количество вакансий в службе занятости населения, единиц | Количество безработных в, службе занятости населения человек | Приходится безработных на одну вакансию, человек | Приходится вакансий на одного безработного, единиц |
| 1 | 2 | | 3 | 4 |
| Дефицитные | | | | |
| Служащие | | | | |
| Агроном | 3 | 0 | | |
| Ветеринарный врач | 5 | 0 | | |
| Электрик участка | 5 | 0 | | |
| Рабочие | | | | |
| Тракторист-машинист с/х производства) | 26 | 2 | 0,1 | 13 |
| Водитель | 6 | 1 | 0,2 | 6 |
| Дояр | 18 | 2 | 0,1 | 9 |
| Оператор животноводческих комплексов | 10 | 0 | | |
| Электромонтер | 4 | 1 | 0,3 | 4 |
| Избыточные | | | | |
| Служащие | | | | |
| Бухгалтер | 1 | 2 | 2 | 0,5 |
| Охранник | 0 | 2 | | |
| Лесник | 0 | 8 | | |
| Рабочие | | | | |
| Подсобный рабочий | 0 | 4 | | |
| Сторож | 4 | 8 | 2 | 0,5 |
| Почтальон | 0 | 4 | | |
Анализ профессионально-квалификационной структуры рынка труда
Наблюдается устойчивая тенденция увеличения спроса в 2009 году по следующим профессиям в следующих отраслях:
лесной и деревообрабатывающей отрасли – станочники деревообрабатывавющих станков, рамщик, вальщик леса, тракторист, водитель;
сельском хозяйстве – агроном, ветеринарный врач, инженер-электрик, инженер-механик, тракторист, дояр, зоотехник, токарь, водитель;
образовании – учитель, воспитатель;
здравоохранении – врач-терапевт, медицинская сестра, фельдшер;
промышленности – токарь, водитель, станочник, электромонтер, электрогазосварщик, инженер-электрик, программист, механик.
Снижение спроса в 2009 году прогнозируется по таким специальностям как: лесник, бухгалтер, продавец.
Стабильным останется спрос по профессиям: машинист (кочегар) котельной, водитель, тракторист, токарь, рамщик, электрогазосварщик, электромонтер, станочник.
Из числа квалифицированных специальностей востребованы будут специалисты с техническим и строительным образованием.
Подготовка учебными заведениями г. Котельнича ведется по востребованным на рынке труда профессиям, в том числе:
учреждениями начального профессионального образования - каменщик, монтажник санитарно-технических систем и оборудования, штукатур - маляр, электрогазосварщик, электромонтер, швея;
учреждениями среднего профессионального образования - техник-электрик, техник-механик, медицинская сестра, фельдшер.
Органами службы занятости по курсовой подготовке на базе Учебного центра г.Кирова - водитель автомобиля, каменщик, печник, маляр, машинист (кочегар) котельной, машинист крана (крановщик), пользователь ПЭВМ, повар, продавец продовольственных и непродовольственных товаров, станочник деревообрабатывающих станков, стропальщик, тракторист, штукатур - маляр, электрогазосварщик.
Трудовая миграция за 2007 год составила: из других районов области –51 семья (95 человек); из других регионов России- 45 семей (58 человек).
В течение 2008 года на территории 3 сельских поселений привлекался труд 18 иностранных работников из Узбекистана по профессиям: подсобный рабочий, станочник широкого профиля.
Анализ рынка труда Котельничского района подтверждает сохранение и возрастание проблемы дефицита рабочей силы в экономике района. Если в первой половине 2007 года в центр занятости населения было заявлено 445 вакансий, то за аналогичный период 2008 года число заявленных вакансий составило 666 (рост – в 1,5 раза). При этом численность обратившихся граждан в районе снизилась с 596 до 494 человек (17,1 %). Большая часть работников востребована на предприятиях сельского хозяйства.
Дефицит рабочей силы усугубляется продолжающимся снижением численности трудовых ресурсов (ежегодно на 100-150 человек), значительным оттоком рабочей силы за пределы района.
В апреле-мае 2008 года специалисты службы занятости населения совместно с органами местного самоуправления изучили состояние занятости и трудовой миграции населения. По сводным данным, в районе проживает 11160 человек трудоспособного населения в трудоспособном возрасте. 72,9% от общего числа трудоспобного населения работают в организациях и предприятиях (в том числе 42,9% работают на территории своего административно-территориального образования, 30% - на предприятиях за пределами постоянного места жительства). Самый низкий процент занятости (менее 60%) наблюдается в Вишкильском, Ежихинском, Морозовском сельских поселениях.
За пределами постоянного места проживания работает 3347 человек (38,8%) экономически активного населения района, из них 2669 – на территории области. Остальные 678 человек - в основном на Севере и в Москве. Самый высокий уровень миграции за пределами области в Красногорском (18,6%), Спасском (15,8%), Вишкильском (10%), Комсомольском (7,9%), Макарьевском и Морозовском (по 7,6%) сельских поселениях.
В ходе изучения трудовой миграции проанкетировано 120 человек из всех сельских поселений. В основном опрошенные работают за пределами области уже не один год и планируют работать и в дальнейшем. Основные причины выезда за пределы области на заработки – полное отсутствие работы по месту жительства, неудовлетворенность оплатой и условиями труда. Чаще всего работают за пределами территории в таких отраслях, как строительство, транспорт, сфера обслуживания. В основном трудятся по рабочим профессиям: водитель автомобиля, тракторист, подсобный рабочий.
На фоне недостатка рабочей силы по таким специальностям, как агроном, ветеринарный врач, тракторист, водитель, дояр, электромонтер отмечен острый дефицит в кадрах. В то же время наблюдается ее избыток по профессиям : бухгалтер, лесник, подсобный рабочий, сторож, почтальон.
Такой дисбаланс в обеспечении экономики кадрами обусловлен не только естественной убылью населения, ее оттоком на заработки в другие регионы, структурными преобразованиями в экономике, но и отрывом системы профессионального образования от реалий экономики, требующей подготовки специалистов новых профессий, высокой квалификации, в том числе на вновь создаваемые высокотехнологические современные рабочие места. Эту потребность учреждения профессионального образования пока не обеспечивают. Многие работодатели отказывают в приеме на работу выпускникам профессиональных учебных заведений из-за невостребованности специальности, завышенных требований претендента к заработной плате, отсутствия опыта работы и т.д. Кроме этого, анализ мотивационных характеристик молодежи показывает, что большинство выбирает свою профессию в самый последний момент и многие считают, что получаемая профессия лишь «возможно» пригодится в жизни.
Таким образом, с учетом сложившегося рынка труда на территории района возникла необходимость в привлечении рабочей силы (переселенцев).
Основные показатели рынка труда по Котельничскому району представлены в приложении № 3.2 к Программе.
Инвестиционный проект проект «Строительство животноводческого комплекса КРС на 640 голов»
Основная цель проекта - увеличение производства мяса крупного рогатого скота для обеспечения населения продуктами питания.
Проектом предусматривается строительство животноводческого комплекса на территории центрального отделения СПК колхоза «Искра».
Объем финансирования проекта - 150 млн.рублей. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 10,7 млн.рублей, уровень рентабельности производства -12%. Срок окупаемости привлеченных средств -7 лет.
Основные показатели коммерческой эффективности проекта приведены в таблицах 20-23
Таблица 20
Источники финансирования проекта (млн. рублей)
| Наименование показателей | Всего | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
| Инвестиции по проекту | 150,0 | 100,0 | 50,0 | - | - |
| в том числе: | | | | | |
| собственные средства | - | - | - | - | - |
| заемные средства | 150,0 | 100,0 | 50,0 | - | - |
| другие источники | - | - | - | - | - |
Таблица 21
Инвестиционные затраты по проекту (млн. рублей)
| Наименование показателей | Всего | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
| Капиталовложения | 150,0 | 100,0 | 50,0 | - | - |
| в том числе оборудование | 97,0 | 65,0 | 32,0 | - | - |
| Оборотные средства | - | - | - | - | - |