Программы Кировской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы
| Вид материала | Документы |
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Ой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 881.77kb.
- Ой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 1547.11kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 6096.46kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 1594.68kb.
- Программа тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 3920.6kb.
- Программа Смоленской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 979.29kb.
- Краевая целевая программа "об оказании содействия добровольному переселению в российскую, 4114.52kb.
- Программы Красноярского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 5662.72kb.
Уровень и качество жизни населения
В течение последних 4 лет в области происходил рост номинальной начисленной заработной платы и её покупательной способности.
Номинальная среднемесячная заработная плата по сравнению с 2003 годом увеличилась в 2,4 раза и в 2007 году ее размер составил 8861,5 рубля. По сравнению с предыдущим годом она увеличилась на 27,3%, покупательная способность заработной платы выросла на 3,7%.
За первое полугодие 2008 года выросли основные показатели уровня жизни населения области по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
Покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения (основной показатель уровня жизни) составила 2,3 (1,79) набора прожиточного минимума, ее увеличение обусловлено опережающим ростом денежных доходов на душу населения над ростом величины прожиточного минимума.
В январе – июне 2008 года среднедушевые денежные доходы составили 9003 рубля и увеличились на 41,6% к аналогичному периоду 2007 года, величина прожиточного минимума за первое полугодие составила 4241 рубль и увеличилась на 21%.
Покупательная способность среднемесячной заработной платы по полному кругу предприятий, включая организации малого предпринимательства, составила 2,25 (2,16) набора прожиточного минимума трудоспособного населения, выросла на 4,2 % по причине опережающего роста заработной платы по сравнению с ростом прожиточного минимума.
Среднемесячная заработная плата за январь – июнь 2008 года составила 10298,2 рубля и увеличилась на 28,6% по сравнению с соответствующим периодом 2007 года. Прожиточный минимум трудоспособного населения вырос на 20,1% к аналогичному периоду прошлого года.
По-прежнему наивысшая заработная плата за первое полугодие 2008 года наблюдается в финансовой сфере (21225 рублей), в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (12195 рублей), в химическом производстве (13530 рублей), в деятельности сухопутного транспорта (14125 рублей).
Низкая заработная плата наблюдается в текстильном и швейном производстве (4525 рублей), в сельском хозяйстве и предоставлении услуг в этой области (5092 рубля).
Доля населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, составила 22,2% и снизилась на 1,2 процентных пункта к аналогичному периоду 2007 года.
Ожидаемые результаты в области доходов, трудовых отношений:
доходы на душу населения в 2012 году достигнут 11850 рублей;
среднемесячная номинальная заработная плата в 2012 году составит 15480 рублей;
величина прожиточного минимума на душу населения в 2012 году составит 4396 рублей;
доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума (уровень бедности), в 2012 году составит не более 18%.
Обеспеченность населения жильем
Начиная с 2004 года в области проводится целенаправленная политика по увеличению ввода жилья.
По обеспеченности населения жильем Кировская область занимает седьмое место среди регионов Приволжского федерального округа. На конец 2007 года в среднем на одного жителя области приходится 21,3 кв. метра площади жилья, на одного горожанина – 21,0 кв. метр, сельского жителя – 22,3 кв. метра.
Средняя цена на первичном рынке жилья в Кировской области составила во II квартале 2008 года 37314 рублей за 1 кв. метр общей площади - 7 место по регионам Приволжского федерального округа (самая высокая цена - в Нижегородской области (58909 рублей за 1 кв. метр общей площади), самая низкая цена - в Саратовской области (28616 рублей за 1 кв. метр общей площади).
Средняя цена на вторичном рынке жилья в Кировской области составила во II квартале 2008 года 34752 рубля за 1 кв. метр общей площади - 8 место по регионам Приволжского федерального округа (самая высокая цена - в Самарской области 50807 рубля за 1 кв. метр общей площади), самая низкая цена - в Саратовской области (29395 рублей за 1 кв. метр общей площади).
Средняя стоимость строительства 1 кв. метра общей площади домов муниципальной собственности за первое полугодие 2008 года составила по области 23981 рубль.
В течение 2007 года в области получили жилые помещения и улучшили свои жилищные условия 1590 семей, что составило 4,6% от числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся на начало года.
В области реализуется областная целевая программа «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области» на 2006-2008 годы. Открытым акционерным обществом «Кировская региональная ипотечная корпорация» за 2007 год выдано 2060 кредитов на сумму 1688,673 млн. рублей. Минимальная процентная ставка по ипотечным кредитам составила 10,75% годовых. По темпам роста ипотечного кредитования область занимает 3 место по России.
За последние годы динамика жилищного строительства в Кировской области имеет устойчивую положительную тенденцию, о чем свидетельствуют данные органов государственной статистики: если в 2000 году в Кировской области вводилось 221 тыс. кв. метров жилья, то в 2007 году ввод жилья в области составил 375,8 тыс. кв. метров. В этом году планируется ввести 415 тыс. кв. метров, а к 2010 году - выйти на цифру 600 тыс. кв. метров.
Распоряжением Правительства области от 11.09.2007 № 394 утверждена концепция областной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Кировской области» на 2008 -2010 годы (далее – Концепция). В соответствии с данной Концепцией постановлением Правительства области от 04.10.2007 № 108/412 утверждена областная целевая программа «Развитие жилищного строительства в Кировской области» на 2008 год.
Получат государственную поддержку в 2008 году 2269 молодых семей на сумму 178,3 млн.рублей, в том числе в рамках реализации Закона Кировской области от 27.03.2007 № 96-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования» в областном бюджете предусмотрено 121,8 млн. рублей. Вновь социальную поддержку получат 876 молодых семей области. В рамках реализации Закона Кировской области от 30.06.2005 № 339-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» государственную поддержку получат 1393 молодые семьи. На эти цели из областного бюджета предусмотрено 56,5 млн. рублей.
За первое полугодие 2008 года в рамках реализации этих законов получили господдержку 1505 молодых семей на сумму 62,8 млн. рублей.
В соответствии с принятым постановлением Правительства области от 24.07.2006 № 67/178 «О мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих или изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности» предоставляются субсидии гражданам, проживающим или изъявившим желание проживать в сельской местности.
В области ведется подготовка новых территорий под жилищное строительство.
Для удовлетворения потребности населения жильем в городе Кирове ведется строительство двух новых микрорайонов «Урванцево» и «Чистые Пруды». Район «Урванцево» состоит из жилых микрорайонов, парковой зоны, зон торговли, спорта. К реализации планируется первая очередь строительства - микрорайоны № 11 и 12. Общая площадь жилых домов в микрорайонах № 11 и 12 - 333, 5 тыс.кв. метров. В микрорайонах планируется возведение полной инфраструктуры, то есть строительство дошкольных учреждений, школ, объектов соцкультбыта. В 2007 году начата реализация другого крупного проекта по строительству жилья. Проектом планировки района массовой жилой застройки «Чистые пруды» в г. Кирове предусмотрено размещение 5 микрорайонов на территории площадью 117 га. Вид застройки – многоэтажная, общая площадь жилых домов 733,3 тыс. кв. метров, ориентировочное количество квартир – 13,3 тыс. штук, численность населения – 37,8 тыс. человек.
Малоэтажный поселок «Родина» жилой застройки в районе села Шулаи г. Кирова прошел отбор для предоставления средств федерального бюджета в 2008 году на субсидирование процентной ставки по кредитам, предусмотренным на реализацию подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы.
Реализация только этих проектов позволит построить почти 1,5 млн. кв. метров жилья.
Успешно реализуется проект малоэтажной застройки в посёлке Дороничи. В 2007 году сданы в эксплуатацию 33 дома. Срок реализации проекта – 2007 - 2009 годы, всего планируется сдать 127 домов.
Основные социально-экономические показатели по Кировской области приводятся приложении №1 к Программе.
1.2. Оценка демографической ситуации
Демографическая ситуация в Кировской области, как и в России в целом, является сложной. Сохраняются тенденции сокращения численности населения. Число жителей области за период после переписи населения 2002 года сократилось на 90,2 тыс. человек, или на 6 %.
Численность постоянного населения Кировской области на 01.01.2008 составила 1413,3 тыс. человек, в том числе городского – 1018 тыс. человек, или 72 % от общей численности населения, сельского – 395,3 тыс. человек, или 28%.
Средняя продолжительность жизни населения области составила в 2007 году 67 лет (по России – 67,5 лет).
Естественная убыль населения, как главная причина депопуляции, имеет устойчивый и долговременный характер, в течение последних лет число умерших почти в 2 раза превышает число родившихся.
За 2007 год численность населения области сократилась на 13,6 тыс. человек, в том числе за счет естественной убыли на 8,8 тыс. человек (6,2 на 1000 человек населения). Смертность мужчин по-прежнему значительно превышала женскую. В 2007 году в области умерло 12,2 тыс. мужчин и 11,6 тыс. женщин.
Число родившихся в 2007 году по сравнению с 2006 годом увеличилось на 1,1 тыс. человек, или на 7,7%, общий коэффициент рождаемости составил 10,6 на 1000 человек населения против 9,7 в предыдущем году.
Общий показатель смертности снизился с 17,7 умерших на 1000 человек населения в 2006 году до 16,8 - в 2007 году, или на 5,1%.
В связи с низкой рождаемостью уменьшается численность детей и подростков в возрасте до 16 лет. За последние три года она снизилась с 220 до 207,6 тыс.человек, или на 8,8 %.
Численность населения старше трудоспособного возраста на 84,3 тыс. человек превышает численность детей и подростков. Начиная с 2007 года увеличивается доля населения старше трудоспособного возраста, и, соответственно, возрастает демографическая нагрузка лиц пенсионного возраста на трудоспособное население области.
Районы, где процессы старения населения протекают особенно интенсивно: Арбажский, Вятскополянский, Даровской, Котельничский, Санчуринский, Шабалинский.
Другой причиной, влияющей на сокращение численности населения области, является отрицательное сальдо внешней миграции.
С 2003 по 2007 год из-за миграционной убыли население области сократилось более чем на 22 тыс. человек. Среди мигрантов более 70% составляют лица в трудоспособном возрасте, что подтверждает наличие оттока из области трудовых ресурсов. В 2007 году отрицательное сальдо миграции составило 4856 человек. Незначительное замещение выбывающего населения области происходит мигрантами из государств – участников СНГ. Величина и направление миграции в 2007 году со странами ближнего зарубежья определялись в основном характером обмена населения области с Украиной, Казахстаном, Азербайджаном, Узбекистаном, на их долю пришлось 68,8 % от миграционного прироста (413 человек).
Сформировавшиеся тенденции в области естественного и миграционного движения населения предопределяют дальнейшее сокращение численности населения области в среднем на 9-12 тыс. человек ежегодно, причем размер убыли будет определяться как разницей между смертностью и рождаемостью, так и величиной миграционного оттока.
В тоже время демографическая ситуация, сложившаяся в области в первом полугодии 2008 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года имеет ряд позитивных изменений: отмечается рост уровня рождаемости на 9 % при одновременном увеличении общего показателя смертности на 1,7%.
Таким образом, численность постоянного населения на начало 2010 года составит 1388 тыс. человек, к 2013 году - примерно 1355,8 тыс. человек.
Основные демографические показатели по Кировской области приводятся в приложении №2 к Программе.
1.3. Анализ ситуации на рынке труда
Численность трудовых ресурсов области за 2007 год в среднегодовом исчислении составила 909,8 тыс.человек, или 64 % от численности населения области, и сократилась по сравнению с 2006 годом на 0,5 %. В перспективе снижение численности трудовых ресурсов будет идти более быстрыми темпами, что будет связанно с сокращением численности трудоспособного населения, высокой смертностью населения в трудоспособном возрасте, инвалидолизацией населения, миграцией населения в трудоспособном возрасте, а также маятниковой миграцией. К 2012 году сокращение численности трудовых ресурсов составит более 60 тыс. человек, или 6,8 %.
За 2007 год численность занятого населения уменьшилась на 5,2 тыс. человек и составила 700,9 тыс. человек. По прогнозу, число занятых в экономике области к 2012 году сократится и может составить 690,0 тыс. человек (с учетом занятых в личных подсобных хозяйствах).
Средний возраст занятого населения - 39,4 года. В численности занятого населения 27,5 % составляет молодежь до 29 лет, лица от 50 лет и старше- 21,3 %.
Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике, в 2007 году составила 137,5 тыс. человек, или 15,1 % от численности всех трудовых ресурсов. По прогнозным данным, к 2012 году численность лиц, не занятых в экономике, составит около 96,0 тыс. человек, или 11,0 % от численности трудовых ресурсов, в том числе 38,3 тыс. человек безработных по методологии международной организации труда.
По данным последнего обследования по проблемам занятости, проведенного органами федеральной службы государственной статистики, общая численность безработных граждан уменьшилась с 57 тыс. человек в 2005 году до 46,3 тыс. человек в 2007 году, или с 7,1 % до 5,9 % экономически активного населения. В 2012 году уровень общей безработицы составит 4,8 %.
Происходящие в сфере занятости населения изменения отразились и на динамике регистрируемой безработицы.
В 2003 – 2007 годах среднегодовая численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, снизилась с 23,9 тыс. человек до 16,8 тыс. человек, уровень безработицы, соответственно, с 2,9 % до 2,1 %. В течение первого полугодия 2008 года численность безработных уменьшилась на 826 человек и на 01.07.2008 составила 10,4 тыс. человек, уровень безработицы снизился с 1,4 % до 1,3 %. Снизился и коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда: с 1,1 ищущих работу граждан, претендовавших на каждую вакансию, на 01.01.2008 до 0,7 человека – на 01.07.2008.
Тем не менее уровень регистрируемой безработицы по-прежнему остается одним из самых высоких среди территорий Приволжского федерального округа.
Самый низкий уровень безработицы зафиксирован в г. Кирове (на 01.07.2008 – 0,7 %), самый высокий - в Богородском районе (на 01.07.2008 – 4,1 %).
В структуре поступивших вакансий на начало 2008 года вакансии для рабочих составляли 80,9 % и только 19,1 % - для служащих (на 01.07.2008 соответственно 82,2 % и 17,8 %). Из числа вакансий для рабочих каждая четвертая предназначена для неквалифицированной рабочей силы (подсобных рабочих, мойщиков посуды, сторожей, дворников и т.п.). На квалифицированную рабочую силу наибольший спрос наблюдался на электромонтеров, электрогазосварщиков, каменщиков, слесарей-сантехников, токарей, станочников, слесарей-ремонтников. Например, спрос на каменщиков превышал предложение в 45 раз, токарей – в 37,5 раз, электрогазосварщиков – в 12 раз. Вместе с тем по некоторым рабочим профессиям наблюдался избыток кадров. Так, на одну вакансию оператора связи претендовали 4 человека, почтальона – 3 человека. Среди вакансий для служащих преобладали вакансии для бухгалтеров, менеджеров, медицинских сестер, экономистов. Из числа квалифицированных специальностей востребованы геодезисты, инженеры машиностроительного профиля, инженеры-электроники, программисты, мастера строительных и монтажных работ, мастера производственного обучения, мастера цехов.
Таким образом, рынок труда области характеризуется как территориальными, так и профессионально-квалификационными диспропорциями между спросом и предложением рабочей силы, тенденцией сокращения численности и старения трудовых ресурсов.
Основные показатели рынка труда по Кировской области приведены в приложении № 3 к Программе.
1.4. Характеристика основных факторов, сдерживающих социально-экономическое развитие области
Социально-экономическое развитие Кировской области в последние годы приобрело достаточно стабильный характер, однако до сих пор существует ряд факторов, оказывающих сдерживающее влияние на развитие экономики региона.
1.4.1. Низкий уровень газификации Кировской области.
Кировская область одна из немногих в Российской Федерации имеет крайне низкий уровень газификации (по состоянию на 01.01.2008 - 29,3%) при среднероссийском уровне 62% и среднем уровне по Приволжскому Федеральному округу (ПФО) 63%.
1.4.2. Недостаточное развитие транспортной инфраструктуры.
По густоте автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на конец 2006 года Кировская область занимала 51-е место в Российской Федерации и 13-е место в ПФО.
Сеть автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 01.01.2008 составляет 9,69 тыс. км, из которых 57,8% - с усовершенствованным покрытием (асфальтобетонным и цементобетонным покрытием).
Область до настоящего времени не имеет устойчивого выхода в Архангельскую и Вологодскую области, что значительно сдерживает межрегиональные связи. Четыре района области (Верхнекамский, Лузский, Опаринский, Подосиновский) не имеют устойчивой связи с областным центром.
Эксплуатационный ресурс взлетно-посадочной полосы аэропорта «Киров» закончился в 2005 году. Техническое состояние и параметры взлетно-посадочной полосы не отвечают нормативам, необходимым для приема современных воздушных судов. Без принятия мер по реконструкции и восстановлению аэродромных покрытий аэропорта «Киров» будут прекращены функции базового аэродрома в регионе, охватывающего территории республик Марий Эл, Коми, Удмуртии, Архангельской и Кировской областей. Резко осложнится решение вопросов мобилизационного характера. Область лишится авиационной связи с другими регионами страны. Кроме того, будет потеряна возможность использования аэродрома в качестве промежуточного (запасного) при обеспечении полетов в районы Сибири и Дальнего Востока. Отсутствие авиасообщения снижает инвестиционную привлекательность региона.
1.4.3. Низкая эффективность использования лесосечного фонда, невысокая доля глубокой переработки древесины.
Основным богатством области является лес. Кировская область, занимая 19-е место в России по запасам лесных ресурсов, имеет лесосырьевую базу в объеме 1,1 млрд. куб. метров древесины. При этом расчетная лесосека, составляющая 16,1 млн. куб. метров, используется менее, чем наполовину. В хозяйственный оборот ежегодно не вовлекается до 9 млн. куб. метров сырья, (из-за отсутствия инфраструктуры (лесовозных дорог) лесозаготовители не могут «дотянуться» до лесных массивов). Главной причиной, усугубляющей финансово-экономическое состояние лесопромышленных предприятий, особенно лесозаготовительных, является постоянно увеличивающаяся доля низкосортной древесины в составе лесосечного фонда, которая в настоящее время не перерабатывается на территории области. Доставка этой древесины на действующие в других регионах целлюлозно-бумажные комбинаты нерентабельна из-за высоких тарифов на железнодорожные перевозки.
1.4.4.Энергодефицитность и зависимость от завозных видов топлива.
Кировская область является энергодефицитным регионом, более 40% электроэнергии получает перетоками из других энергосистем объединенной энергосистемы Урала.
Основная часть топлива завозится из-за пределов области, в то время как в регионе имеются значительные собственные топливные ресурсы (торф), которыми можно заменить каменный уголь. Использование завозных видов топлива приводит к высокой стоимости тарифов. В структуре топливного баланса на производство продукции (работ и услуг) завозные виды топлива занимают 90,9%, и всего лишь 9,1% - местные виды топлива, из них 2,5% - топливный торф.
1.4.5. Наличие населенных пунктов с моноэкономической структурой.
На территории области находится 34 населенных пункта с моноэкономической структурой. Отсутствие комплексного подхода к развитию таких населенных пунктов приводит к проблемам занятости, снижению уровня жизни населения, недостаточному развитию социальной инфраструктуры этих территорий.
1.4.6. Высокий удельный вес ветхого и аварийного жилья в жилфонде области.
Жилищный фонд области по состоянию на начало 2008 года составляет 30,1 млн. кв. метров, из него 5,9% - ветхий жилищный фонд (1785,8 тыс. кв. м), 0,2% - аварийный (45,9 тыс. кв. метров). Ветхий и аварийный жилищные фонды составляют 6,1% во всем жилищном фонде области (один из самых высоких процентов в ПФО).
2. Описание проектов переселения Кировской области
В рамках Программы реализуются 5 проектов переселения: «Пижанский район», «Белохолуницкий район», «Уржумский район», «Котельничский район», «Вятскополянский район».
Сведения о планируемой численности переселенцев с разбивкой по годам и предполагаемым территориям вселения представлены в приложении № 10 к Программе.
Проекты переселения направлены на сокращение дефицита трудовых ресурсов по отдельным профессиям и специальностям, вызванного высокой естественной и миграционной убылью населения, а также на формирование в муниципальных образованиях социума с более высокими социально-экономическими параметрами с помощью создания условий для привлечения на территории вселения инвесторов и предпринимателей из числа соотечественников, проживающих за рубежом.
Учитывая требования работодателей и тенденции развития рынка труда области, предполагается, что наибольшие возможности для трудоустройства будут иметь переселенцы, имеющие рабочие профессии с высокой квалификацией, опыт работы и возраст до 40 лет, знающие русский язык, а также специалисты бюджетной сферы: врачи, работники культуры.
В целях привлечения потенциальных инвесторов и более эффективного использования имеющегося природно-сырьевого и трудового потенциала муниципальных образований сформирован перечень инвестиционных площадок, расположенных в территориях вселения, которые могут быть предложены соотечественникам для коммерческого использования. Перечень инвестиционных площадок в территориях вселения по Кировской области приведен в приложении № 11 к Программе. Перечень земельных участков для инвестиционных проектов в территориях вселения по Кировской области приведен в приложении № 12 к Программе.
Обеспечение переселенцев жильем на этапе приема и адаптации будет осуществляться при содействии администраций муниципальных образований в гостиницах или частном секторе на условиях аренды (найма) в случае своевременного информирования о приезде (не менее чем за 10 дней).
При приеме переселенцев в областном центре для прохождения процедуры оформления документов могут быть использованы 2 муниципальные гостиницы города Кирова с количеством мест 333. Среднее количество свободных мест в летний период - 200-220, в осенне-зимний период – 70-100 мест. Стоимость проживания в сутки составляет 650-700 рублей. Планируется создание центра временного размещения.
Более подробная информация о возможных формах содействия участникам Программы в жилищном обустройстве приводится в проектах переселения. Предполагается, что вопрос обеспеченности временным и постоянным жильем будет решаться в основном за счет собственных средств переселенцев.
Механизм предоставления ипотечных кредитов участникам Программы и членам их семей основывается на существующих стандартных условиях выдачи ипотечных кредитов. Информация об условиях ипотечного кредитования будет подробно приводиться в регламенте приема участников Программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения (далее – регламент), а также в памятке участника Программы (далее – памятка).
Молодым семьям и семьям работников бюджетной сферы может быть оказана государственная поддержка в соответствии с Законом Кировской области от 27.03.2007 №96-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования».
Социальная поддержка в соответствии с вышеуказанным законом предоставляется следующим категориям заемщиков:
молодая семья - супруги, которые на день подачи заявления на получение социальной поддержки находятся в возрасте не старше 30 лет (включительно), в том числе имеющие одного и более детей;
неполная молодая семья - один родитель, который на день подачи заявления на получение социальной поддержки находится в возрасте не старше 30 лет (включительно), имеющий одного и более детей;
семья работников бюджетной сферы - супруги, которые на день подачи заявления на получение социальной поддержки не менее трех лет являются работниками органов государственной власти области, государственных органов области, органов местного самоуправления области, областных государственных, муниципальных учреждений, в том числе имеющие одного и более детей;
неполная семья работника бюджетной сферы - один родитель, имеющий одного и более детей, который на день подачи заявления на получение социальной поддержки не менее трех лет является работником органов государственной власти области, государственных органов области, органов местного самоуправления области, областных государственных, муниципальных учреждений;
семья, гражданин, у которых в период исполнения обязательств по ипотечному жилищному кредиту родился первый ребенок.
Соотечественникам, переселяющимся в сельскую местность, предусматриваются следующие формы поддержки:
предоставление земельных участков для строительства и ведения личных подсобных хозяйств (далее – ЛПХ);
предоставление субсидии на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий в размере не более 70% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (получение субсидии возможно после регистрации в территории вселения и получения гражданства Российской Федерации).
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие ЛПХ (в размере учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации на дату предоставления кредита, в том числе 95% за счет средств федерального бюджета и 5% за счет средств областного бюджета).
В соответствии с Законом Кировской области от 28.12.2005 № 399-ЗО «О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области» инвесторам из числа соотечественников на конкурсной основе может быть предоставлена государственная поддержка в одной из следующих форм:
субсидирование части процентных ставок по привлекаемым частными инвесторами кредитным ресурсам, субсидирование части лизинговых платежей по заключенным договорам лизинга. Размер субсидии устанавливается в конкурсной документации, но не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка России – по кредитным ресурсам, полученным в рублях; по кредитным ресурсам, полученным в валюте, – до 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка России, но не более ставки процента за пользование данными кредитными ресурсами. Размер субсидии по заключенным договорам лизинга – до 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка России от лизинговых платежей;
предоставление бюджетных инвестиций частным инвесторам - юридическим лицам. Бюджетные инвестиции предоставляются в размере эквивалентном доле уставного капитала, которую частный инвестор передает в государственную собственность;
предоставление государственных гарантий области по обеспечению частными инвесторами их обязательств по уплате кредитных и (или) лизинговых платежей. Одно из условий предоставления государственных гарантий – залог имущества в обеспечение выданной гарантии;
предоставление залогового обеспечения исполнения частными инвесторами их обязательств за счет использования объектов залогового фонда области;
предоставление льготных условий пользования имуществом, находящимся в областной собственности;
предоставление грантов. Гранты предоставляются для реализации мероприятий по коммерциализации инициатив в сфере развития инвестиционного и инновационного потенциала области: участие в выставках, разработка бизнес-проектов, организации мероприятий, связанных с рыночным продвижением технологии, продукта, услуги, и т.п. Гранты – новая форма государственной поддержки.
Предоставление частным инвесторам налоговых льгот является одной из финансовых форм регулирования инвестиционной деятельности в Кировской области. Льготы по налогу на имущество предоставляются в соответствии с Законом Кировской области от 27.11.2003 № 209-ЗО «О налоге на имущество организаций в Кировской области», налогообложение:
частных инвесторов, реализующих инвестиционные проекты с объемом инвестиций в форме капитальных вложений от 20 до 50 млн. рублей включительно, в отношении вновь построенных, модернизированных, новых приобретенных, введенных в эксплуатацию и поставленных на балансовый учет объектов капитальных вложений, предназначенных для реализации инвестиционного проекта в течение срока его окупаемости, но не более 5 лет, производится по налоговой ставке 1,1 %;
частных инвесторов, реализующих инвестиционные проекты с объемом инвестиций в форме капитальных вложений свыше 50 и до 100 млн. рублей включительно, в отношении вновь построенных, модернизированных, новых приобретенных, введенных в эксплуатацию и поставленных на балансовый учет объектов капитальных вложений, предназначенных для реализации инвестиционного проекта в течение срока его окупаемости, но не более 5 лет, производится по налоговой ставке 0,5 %;
частных инвесторов, реализующих инвестиционные проекты с объемом инвестиций в форме капитальных вложений свыше 100 млн. рублей, в отношении вновь построенных, модернизированных, новых приобретенных, введенных в эксплуатацию и поставленных на балансовый учет объектов капитальных вложений, предназначенных для реализации инвестиционного проекта в течение срока его окупаемости, но не более 5 лет, производится по налоговой ставке 0 %;
участников инвестиционных проектов - организаций, оказывающих услуги финансовой аренды (лизинга), с объемом договора лизинга не менее 100 млн. рублей и сроком договора финансовой аренды (лизинга) не менее 3 лет - в отношении имущества, указанного в договоре финансовой аренды (лизинга), используемого для реализации инвестиционных проектов, но не более 5 лет, производится по налоговой ставке 1,1 %.
В рамках областной целевой программы ссылка скрыта» соотечественникам может быть предоставлена финансово-кредитная, информационная, консультационная, юридическая, организационная поддержка и иные формы поддержки.
Соотечественники на конкурсной основе могут стать участниками подпрограммы «Начинающий предприниматель» областной целевой программы «Развитие предпринимательства в Кировской области», которая предусматривает обучение начинающих предпринимателей практическим вопросам ведения бизнеса.