Программы Кировской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы
| Вид материала | Документы |
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Ой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 881.77kb.
- Ой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 1547.11kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 6096.46kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 1594.68kb.
- Программа тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 3920.6kb.
- Программа Смоленской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 979.29kb.
- Краевая целевая программа "об оказании содействия добровольному переселению в российскую, 4114.52kb.
- Программы Красноярского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 5662.72kb.
Расходы на предоставление средств на повышение обеспеченности территории вселения объектами социальной и инженерной инфраструктуры
Планируется, что средства будут направляться на:
разработку проектно-сметной документации на строительство, перепланировку, реконструкцию объектов социальной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда территории вселения;
строительство, ремонт, реконструкцию объектов социальной, инженерной инфраструктуры, жилищного фонда территории вселения;
увеличение стоимости основных средств объектов социальной инфраструктуры.
Расчет произведен с учетом ожидаемой численности переселенцев и среднего норматива бюджетных средств в расчете на одного жителя в размере 27500 рублей.
Расходы на предоставление средств на повышение обеспеченности территории вселения объектами социальной и инженерной инфраструктуры составят:
| Год | Ожидаемое количество соотечественников | Средний норматив бюджетных средств в расчете на одного жителя, рублей | Общая сумма расходов, рублей |
| 2010 | 60 | 27500 | 1650000 |
| 2011 | 60 | 27500 | 1650000 |
| 2012 | 80 | 27500 | 2200000 |
| Всего | 200 | - | 5500000 |
Распорядитель средств областного бюджета - администрация Правительства Кировской области.
Конечный получатель средств – муниципальное образование, принимающее переселенцев.
В целом расходы по проекту переселения «Котельничский район» составят:
| Год | Сумма расходов, рублей |
| 2010 | 2200104,9 |
| 2011 | 2237883,9 |
| 2012 | 2972268,9 |
| Итого | 7410257,7 |
2.3. Проект переселения «Белохолуницкий район»
2.3.1. Общая характеристика Белохолуницкого района
Белохолуницкий район – экономически перспективный район Кировской области.
Район расположен в северо-восточной части Кировской области и граничит с севера – с Нагорским районом, с востока – с Верхнекамским и Омутнинским районами, с юга – с Фаленским и Зуевским районами, с запада – со Слободским районом. Общая земельная площадь района составляет 5063,95 кв.км, районный центр – город Белая Холуница. Расстояние до областного центра – 82 км.
На территории района расположены одно городское поселение (Белая Холуница) и десять сельских поселений (Быдановское, Всехсвятское, Гуренское, Дубровское, Климковское, Поломское, Подрезчихинское, Прокопьевское, Ракаловское, Троицкое), которые объединяют 46 населенных пунктов.
Численность населения Белохолуницкого района по состоянию на начало 2008 года составила 21,5 тыс. человек (1,5% от области). Рождаемость в районе за 2003-2007 годы возросла с 8,3 до 11,7 родившихся на 1000 человек населения. Коэффициент смертности снизился с 23,1 до 21,3 умерших.
Транспортная система в районе представлена только автомобильными дорогами, общая протяженность которых составляет 391 км. Ближайшая станция железной дороги расположена в 45 км от райцентра в г. Слободском.
Из полезных ископаемых в районе имеется торф, известняк, глина, песок, гравий, горючие сланцы, фосфориты, железные руды, бром-йодистые источники. Выявлено 57 месторождений торфа общей площадью 15462 га, с запасом торфа-сырца – 299,6 млн. куб.метров. Кроме того, есть перспективы добычи нефти – в устье реки у с. Сырьяны обнаружены проявления нефтеносности.
Несомненной жемчужиной района является пруд, которому уже более двухсот лет. Это огромное водное зеркало площадью 15 кв. км и средней шириной 1,5 км остается самым большим искусственным водоемом Кировской области.
Природные ресурсы и климатические условия предопределили характер экономики Белохолуницкого района. Основу экономики района составляет промышленность.
Структуру экономики района формируют: промышленность – 41,9%, лесное хозяйство – 12,3%, сельское хозяйство – 7,5%, торговля – 33,9%, транспорт и связь – 3,3%.
Промышленность
Белохолуницкий район имеет достаточно высокий уровень промышленного развития. Доля района в объеме производства промышленной продукции области составляет 0,7%.
Промышленное производство в районе в 2004-2007 годах развивалось более высокими темпами (139%), чем в среднем по области (104%).
Самое крупное предприятие района ОАО «Белохолуницкий машиностроительный завод» выпускает 76% объема промышленной продукции муниципального образования, является одним из ведущих производителей конвейерного и элеваторного оборудования в России.
Значительное место в экономике района занимает лесопромышленный комплекс. Расчетная лесосека района составляет 718,9 тыс. куб. метров - 4,5% всей расчетной лесосеки области.
Имеющийся сырьевой потенциал используется недостаточно, расчётная лесосека за 3 последних года осваивалась на 33-47%.
В районе недостаточен уровень развития производств с высокой степенью обработки древесины, основная продукция – пиломатериалы (50 пилорам). Это отражается в низкой доле района в объеме производства продукции деревообработки области: всего 0,7% при доле заготовки леса 4,6%. Для сравнения: в Верхнекамском районе - 6% при доле заготовки 9%, в Даровском – 2,9% и 5,6% соответственно.
Агропромышленный комплекс
В Белохолуницком районе наращивается производственный потенциал животноводства.
Дальнейшее развитие агропромышленного комплекса района ограничивается отсутствием промышленной переработки сельхозпродукции. Для решения проблемы переработки продукции сельхозпредприятий района необходимы большие усилия местных властей по привлечению стратегического инвестора.
В районе не ведётся работа по созданию сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
За 2006-2007 годы в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и программы «Социальное развитие села» с участием средств государственной поддержки из федерального и областного бюджета (предусмотрено 2,5 млн.рублей, освоено 1,7 млн.рублей) введено в эксплуатацию 6 индивидуальных жилых домов для селян.
Сеть здравоохранения в Белохолуницком муниципальном районе представлена 3 больничными учреждениями на 239 больничных коек, 18 фельшерско-акушерскими пунктами, амбулаторией.
Система образования в районе представлена 16 общеобразовательными учреждениями, специальной (коррекционной) школой-интернатом 4 вида, специальной (коррекционной) школой –интернатом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 7 вида, 7 дошкольными образовательными учреждениями, 2 учреждениями дополнительного образования детей: детско-юношеской спортивной школой, домом детского творчества.
В систему культуры и искусства входят 22 библиотеки, одна из которых библиотека-музей, 23 учреждения клубного типа, музыкальные школы и художественные школы на селе и в городе.
В районе имеются 52 спортивных сооружения, в которых занимаются 3836 человек.
Средства массовой информации представлены районной газетой «Холуницкие зори», которая выходит три раза в неделю тиражом более 3700 экземпляров.
Объем оборота розничной торговли на душу населения за последние пять лет вырос в 2,2 раза в фактических ценах, в сопоставимых ценах составил 102%. В структуре розничного товарооборота доля продовольствия составляет 78%.
Налоговый потенциал Белохолуницкого района растет, за четыре года (2007 год к 2003 году) налоговые и иные поступления возросли в 1,5 раза, в 2007 году темп роста налоговых поступлений составил 128,9% по сравнению с прошлым годом, объем налоговых поступлений в 2007 году составил 114,2 млн.рублей, или 0,6% от областного объема налогов.
Уровень жизни населения Белохолуницкого района улучшается: среднемесячная заработная плата за 2004-2007 годы возросла в 2,3 раза, за 2007 год – в 1,3 раза по сравнению с прошлым годом и составила 6355 рублей (71,7% от средней по области); численность безработных на начало 2008 года сократилась по отношению к началу 2004 года на 405 человек (снижение на 60%) и составила 2,5% от экономически активного населения (по области 2,1%).
Ввод в эксплуатацию жилых домов (в 2007 году по сравнению с 2005 годом) увеличился в 2 раза, в тоже время ветхий и аварийный жилищный фонд за последний год увеличился на 18,2 тыс. кв.метров и составляет 12,5% от общего жилищного фонда.
Район не газифицирован. В областной программе «Газификация Кироской области» на 2003-2007 годы не участвует.
В 2007 году на содержание дорог району из областного бюджета предусмотрено 3,1 млн.рублей.
Программа социально-экономического развития Белохолуницкого муниципального района до 2015 года предусматривает комплексный подход к развитию территории и охватывает все сферы жизнедеятельности: промышленность, сельское хозяйство, социальную сферу, коммунальную инфраструктуру.
На сегодня среди крупных инвестиционных проектов можно выделить следующие проекты:
Строительство спортивно-туристического комплекса «Грейт-Филд»
Цель проекта: строительство в Кировской области самого передового и технически оснащенного центра отдыха российских и иностранных граждан.
Срок строительства: 2005-2009 годы.
Требуемый объем инвестиций: 3030,1 млн. рублей (собственные средства предприятия, кредиты банков).
Ожидаемый эффект: увеличение налогооблагаемой базы, увеличение
бюджетных поступлений, создание новых рабочих мест.
Строительство объектов социальной сферы
(баня на 20 мест, реконструкция школы искусств в г.Белая Холуница, реконструкция очистных сооружений города Белая Холуница, реконструкция системы отопления в школе пос. Дубровка).
Цель проекта: предоставление качественных жилищно-коммунальных
услуг, создание удовлетворительных условий для обучения детей.
Срок строительства: 2007-2010 годы.
Требуемый объем инвестиций: на 2008 год – 18006,4 тыс. рублей, 2009 год –23203,8 тыс. рублей, 2010 год – 30403,0 тыс. рублей.
Восстановление Белохолуницкой ГЭС
Цель проекта: решение экологических проблем –природоохранные и ремонтно-восстановительные работы Белохолуницкого водохранилища, снижение энергетической зависимости Кировской области.
Срок строительства: 2007-2008 годы.
Требуемый объем инвестиций: 10940 тыс. рублей (собственные средства предприятия, средства областного бюджета).
Ожидаемый эффект: увеличение налогооблагаемой базы, увеличение бюджетных поступлений, создание дополнительных рабочих мест.
Строительство жилого микрорайона «Прудный»
Цель проекта: строительство малоэтажных жилых домов.
Срок строительства: 2007-2010 годы.
Требуемый объем инвестиций: 279 млн. рублей (частные инвестиции, средства областного и местного бюджетов).
Ожидаемый эффект: улучшение жилищных условий граждан.
ОЦП «Экология и природные ресурсы Кировской области» на 2004 -2010 годы – строительство полигона твердых бытовых отходов в п.Пасегово
Цель проекта: сбор и утилизация отходов в городе Белая Холуница, уменьшение и ликвидация несакционированных свалок.
Тип проекта: новое строительство.
Срок строительства: 2007-2009 годы.
Требуемый объем инвестиций: 6 млн. рублей (средства областного и
местного бюджетов).
Ожидаемый эффект: повышение экологической безопасности на
территории Белохолуницкого района, снижение уровня загрязнения окружающей среды и предотвращения вредного воздействия на ее хозяйственную деятельность.
В качестве основных приоритетов социально-экономического развития района в долгосрочной перспективе можно обозначить:
повышение эффективности функционирования традиционных отраслей промышленности, особенно машиностроения и лесопромышленного комплекса. Данные отрасли способны динамично развиваться. Это определяется преобладанием промышленности в структуре валового регионального продукта и численностью занятых в производстве, а также динамичным развитием перечисленных подотраслей, желанием реализовать в них перспективные инвестиционные проекты;
превращение туризма в одну из ведущих отраслей экономики (на основе имеющегося историко-культурного наследия), создание вокруг данного сектора современной индустрии сувенирной продукции, отдыха и организации досуга, что позволит шире вовлекать в оборот "экологический капитал" района;
окончание реформы жилищно-коммунального хозяйства, создание в отрасли эффективной конкурентной среды;
развитие сферы услуг, в том числе инфраструктуры, способствующей становлению рыночных отношений.
Благодаря богатым природным ресурсам, развитию экономики Белохолуницкий район является благоприятным для переселения соотечественников.
Основные сведения о территории вселения «Белохолуницкий район» приведены в приложении № 6 к Программе.
2.3.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории Белохолу ницкого района
Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям
Оценка потребности в рабочей силе по проекту переселения проводится на основании основных показателей рынка труда по Белохолуницкому району, представленных в приложении № 3.2 к Программе.
Необходимость привлечения соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, а также отсутствием квалифицированных кадров из числа постоянного населения. Демографическая ситуация района из года в год ухудшается: сокращается численность с 23,2 тыс. человек в 2002 году до 21,56 тыс. человек в 2008 году. На долю лиц пенсионного возраста приходится 32,6 % от общей численности населения.
Общая численность населения по состоянию на 01.01.2008 в районе составила 21,56 тыс. человек. Экономически активное население - 8,3 тыс. человек, или 38,4 %, в том числе по отраслям экономики: сельское хозяйство - 16,4 %, обрабатывающее производство – 18,4 %, машиностроение - 8 %, строительство – 1,5 %, транспорт -3,2 %, торговля - 12,3 %.
Сведения о потребности предприятий района в кадрах (прогноз на 01.01.2009) представлены в таблице 37
Таблица 37
| № п/п | Наименование предприятия | Имеющиеся вакансии | Количество | Образование | Заработная плата |
| 1 | Дополнительныйофис в г.Белая Холуница филиал ООО СК «Цюрих-Ритейл» | агент страховой | 4 | начальное профессиональное | 2500 |
| 2 | ООО "Магнит" | бармен | 2 | - | 4200 |
| 3 | ООО «Фарт» | бармен | 3 | - | 4500 |
| 4 | ИП Чеплашкина С.В. | бухгалтер | 1 | среднее профессиональное | 5000 |
| 5 | ООО «Лесозаготовитель» | вальщик леса | 2 | начальное профессиональное | 10000 |
| 6 | ООО «ДОК» | водитель погрузчика | 2 | - | 12500 |
| 7 | ООО «Суворовское» | водитель автомобиля | 4 | - | 5500 |
| 8 | ООО «Сосновый бор» | водитель автомобиля | 1 | - | 6700 |
| 9 | ООО «Авто» | водитель автомобиля | 6 | - | 8000 |
| 10 | Белохолуницкое райпо | водитель автомобиля | 2 | - | 5500 |
| 11 | ООО «Лесавто» | водитель автомобиля | 2 | - | 12500 |
| 12 | МОУ Школа-интернат для детей сирот 7 вида | воспитатель | 1 | высшее профессиональное | |
| 13 | МДОУ детский сад № 6 | воспитатель | 1 | среднее профессиональное | 5000 |
| 14 | Климковский психоневрологический интернат | врач-терапевт | 1 | высшее профессиональное | 5000 |
| 15 | ИП Черезов О.Е. | горничная | 1 | - | 4000 |
| 16 | СПК Суворовский | дояр | 2 | - | 6000 |
| 17 | ООО Белфор | машинист бульдозера | 1 | - | 10000 |
| 18 | Климковский психоневрологический интернат | медицинская сестра | 1 | среднее профессиональное | 2980 |
| 19 | ООО Авто | медник | 1 | - | 6000 |
| 20 | ООО Авто | мойшик | 1 | - | 3500 |
| 21 | ООО Фарт | официант | 2 | - | 4500 |
| 22 | ИП Федорчук Н.П. | пекарь | 1 | начальное профессиональное. | 6000 |
| 23 | ИП Чеплашкина С.В. | продавец продовольственных товаров | 2 | - | 5000 |
| 24 | ООО Магнит | продавец продовольственных товаров | 1 | - | 6000 |
| 25 | ИП Федорчук Н.П. | продавец продовольственных товаров | 1 | - | 3500 |
| 26 | ИП Решетова И.В. | продавец продовольственных товаров | 3 | - | 4500 |
| 27 | ПУ-16 | психолог | 1 | высшее профессиональное | 4000 |
| 28 | ОАО Белохолуницкий машстройзавод | резчих металла на ножницах | 1 | - | 8000 |
| 29 | ООО БХМЗ Деревообработка | сборщик изделий из древесины | 4 | - | 8000 |
| 30 | ООО Суворовское | сварщик | 1 | - | 5000 |
| 31 | ООО Авто | слесарь по ремонту автомобилей | 1 | начальное профессиональное | 6500 |
| 32 | ОАО Белохолуницкий машстройзавод | слесарь-сантехник | 1 | - | 6000 |
| 33 | ООО БХМЗ Деревообработка | станочник д/о станков | 3 | - | 10000 |
| 34 | ООО ДОК | станочник д/о станков | 4 | - | 12500 |
| 35 | ООО Белфор | станочник широкого профиля | 1 | - | 10000 |
| 36 | ОАО Белохолуницкий машстройзавод | термист | 1 | - | 5000 |
| 37 | ОАО Белохолуницкий машстройзавод | токарь | 1 | начальное профессиональное | 10000 |
| 38 | ООО Белохолуницкий леспромхоз | тракторист-трелевочник | 4 | начальное профессиональное | 10000 |
| 39 | ООО Суворовское | тракторист с/х проихзводства | 5 | начальное профессиональное | 6000 |
| 40 | ОАО Белохолуницкий машстройзавод | транспортировщик | 1 | - | 6000 |
| 41 | МСОШ Сырьяны | учитель | 4 | среднее профессиональное | 5000 |
| 42 | МОУ СОШ № 2 | учитель | 4 | высшее профессиональное | 6000 |
| 43 | ОАО Белохолуницкий машстройзавод | формовщик | 1 | - | 5500 |
| 44 | ОАО Белохолуницкий машстройзавод | фрезеровщик | 1 | начальное профессиональное | 10000 |
| 45 | ООО Белфор | штабелевщик древесины | 2 | - | 6000 |
| 46 | ОАО Белохолуницкий машстройзавод | электрогазосварщик | 1 | начальное профессиональное | 10000 |
| 47 | ОАО Белохолуницкий машстройзавод | электромонтер | 1 | - | 6000 |
| 48 | Белохолуницкое райпо | электрик участка | 1 | начальное профессиональное | 5600 |