Программы Кировской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы
| Вид материала | Документы |
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Ой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 881.77kb.
- Ой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 1547.11kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 6096.46kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 1594.68kb.
- Программа тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 3920.6kb.
- Программа Смоленской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 979.29kb.
- Краевая целевая программа "об оказании содействия добровольному переселению в российскую, 4114.52kb.
- Программы Красноярского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 5662.72kb.
Связь и транспортные услуги
Пригородные перевозки пассажиров осуществляются по 21 маршруту. Междугородные перевозки пассажиров осуществляются по 2 маршрутам. В 2007 году предприятиями автотранспорта перевезено 2150 тыс. человек.
Автопарк представлен 34 автобусами, из них на пригородном сообщении работают 22 автобуса, на междугородном – 5. Ежедневная перевозка пассажиров (2007 год) -170 тыс. человек.
Количество автоматических телефонных станций в муниципальном образовании - 20, число телефонных аппаратов городской и сельской сети составляет 6120.
Почтовые услуги населению предоставляет Управление Федеральной почтовой связи филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» Котельничский почтамт.
Торговое обеспечение
На сегодняшний день на территории района работают 124 магазина различных форм собственности и специализации, 15 предприятий общественного питания, не считая школьных столовых, 7 киосков и павильонов.
В сфере торгового обслуживания трудится более 700 человек, что составляет 13 % от экономически активного населения.
За последние три года оборот в сфере розничной торговли увеличился в 2,8 раза.
За счет частных капиталовложений постоянно ведется реконструкция и новое строительство предприятий розничной торговли и общественного питания.
Инфраструктура поддержки малого бизнеса
В районе создан муниципальный фонд поддержки предпринимательства, разработана и утверждена программа развития малого предпринимательства на 2007 - 2012 годы, учрежден межмуниципальный Бизнес-центр «Котельничский».
Целью программы развития малого предпринимательства на 2007-2012 годы является создание благоприятных условий, способствующих устойчивому функционированию и развитию субъектов малого предпринимательства для повышения эффективности и социальной направленности экономики района, обеспечивающих совершенствование и дальнейшее развитие сферы производства товаров и услуг, стабилизацию и рост налоговых поступлений в бюджет, появление дополнительных возможностей занятости населения и роста его доходов.
Мероприятия обозначенной программы предусматривают дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, совершенствование направлений финансово-имущественной и информационно-консультационной поддержки.
Планируется обеспечить увеличение числа предпринимателей в производственной сфере и оказывающих услуги населению на 24%, увеличение вклада малого бизнеса в валовой районный продукт на 5%, рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от деятельности субъектов малого предпринимательства на 4%.
За 2007 год фондом поддержки малого предпринимательства зарегистрировано 320 обращений граждан. Ведется работа по залоговому кредитованию среди предпринимателей. Зарегистрирован кредитный кооператив «Котельничский».
В целях поиска, отбора и обучения перспективных молодых людей, способных организовать свой бизнес, а также оказания комплексной поддержки в осуществлении их предпринимательских инициатив 2 человека из района обучались в рамках областной целевой программы «Начинающий предприниматель».
Планируется создание совета по развитию предпринимательства при главе района, состав которого не менее чем на треть будет сформирован из представителей малого бизнеса.
Условия приема и временного размещения участников Государственной программы и членов их семей
В районе имеется возможность временного размещения участников Государственной программы и членов их семей на условиях поднайма (аренды) жилых помещений у частных лиц при заблаговременном (не менее чем за 10 дней) уведомление администрации Котельничского муниципального района.
Возможные формы жилищного обустройства:
обеспечение переселенцев жильем работодателями;
предоставление земельных участков для строительства индивидуального жилья;
приобретение (покупка) жилья для постоянного проживания.
Порядка 10 семей и молодых специалистов ежегодно имеют возможность получения безвозвратных субсидий на приобретение или строительство жилья в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и областной целевой программы «Социальное развитие села 2004-2010 года» в размере не более 70% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Право на обеспечение жильем в рамках данной Программы имеют:
семьи, отвечающие в совокупности следующим условиям: один из членов семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности; постоянно проживают или изъявили желание постоянно проживать в сельской местности; нуждаются в улучшении жилищных условий;
молодые специалисты, под которыми понимаются граждане Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательных учреждений высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающие в совокупности следующим условиям: работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией; постоянно проживают или изъявили желание проживать в сельской местности; нуждаются в улучшении жилищных условий.
Стоимость 1 кв.метра общей площади жилья при строительстве собственными силами – 19000 рублей, при покупке –до 9150 рублей.
Биртяевское сельское поселение
Центром поселения является поселок Ленинская Искра, расположенный в 6 км от районного и в 118 км от областного центров. Этот поселок развивается, как поселок городского типа с численностью жителей около 2,5 тысяч человек. Это поселок с развитой инженерной и социальной инфраструктурой. Ленинская Искра – центральная усадьба Ордена Октябрьской Революции СПК колхоза «Искра».
Хорошо развита торговая сеть, представленная магазинами, кафе, столовыми.
На территории поселения находятся: МОУ Спицынская средняя общеобразовательная школа, детский сад, детская музыкальная школа, библиотека, Дом культуры, спорткомплекс, Станция юных туристов и экскурсий, Детский дом творчества, амбулатория п.Ленинская Искра, почтовое отделение связи, филиал Котельничского отделения Сбербанка.
Шалеевское сельское поселение
Центром поселения является д. Шалеевщина, расположенная в 26 км от районного и в 150 км от областного центров. Население - 300 человек. Основным сельскохозяйственным предприятием является СПК колхоз «Гигант». Шалеевское сельское поселение соединяет с районным центром асфальтированная дорога.
На территории поселения находятся: МОУ Шалеевская основная общеобразовательная школа, библиотека, дом досуга, почтовое отделение связи, фельдшерско-акушерский пункт, магазин.
Таким образом, в Котельничском районе имеются возможности для обустройства участников Государственной программы и членов их семей. Участникам Государственной программы и членам их семей будет обеспечен доступ к медицинским, образовательным услугам, а также к услугам в сфере культуры на равных условиях с населением территории вселения.
2.2.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории Котельничского района
| № п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнитель |
| 2.2.4.1 | Содействие временному и постоянному размещению участников Государственной программы и членов их семей | 2010-2012 годы | администрация Котельничского района* |
| 2.2.4.2 | Информирование соотечественников о целях, задачах и содержании проекта, о возможностях трудоустройства, об условиях проживания в районе, предоставляемых социальных гарантиях | 2010-2012 годы | администрация Котельничского района*, уполномоченный орган |
| 2.2.4.3 | Заключение соглашений с работодателями о взаимодействии по содействию в трудоустройстве участников Государственной программы | 2010– 2011 годы | администрация Котельничского района*, уполномоченный орган |
| 2.2.4.4 | Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве | 2010-2012 годы | ГУ Центр занятости населения Котельничского района* |
| 2.2.4.5 | Предоставление услуг в сфере образования, профессиональное переобучение и повышение квалификации | 2010-2012 годы | образовательные учреждения*, отдел образования администрации Котельничского района*, департамент образования Кировской области |
| 2.2.4.6 | Предоставление услуг в сфере здравоохранения | 2010-2012 годы | учреждения здравоохранения*, департамент здравоохранения Кировской области |
| 2.2.4.7 | Предоставление услуг в сфере культуры и спорта | 2010-2012 годы | учреждения культуры и спорта*, отдел культуры администрации Котельничского района* |
| 2.2.4.8 | Предоставление отдельным категориям участников Государственной программы и членам их семей мер социальной поддержки, на которые имеют право соответствующие категории граждан Российской Федерации | 2010-2012 годы | управление социальной защиты населения в Котельничском районе* |
| 2.2.4.9 | Обеспечение транспортными услугами пассажирского транспорта общего пользования | 2010-2012 годы | предприятия общественного транспорта*, администрация Котельничского района |
| 2.2.4.10 | Оказание услуг связи (почтовых, телефонных, телематических услуг связи (Интернет) | 2010-2012 годы | отделения почтамта*, операторы сотовой связи * |
| 2.2.4.11 | Обеспечение бесперебойным торговым обслуживанием | 2010-2012 годы | предприятия торговли*, администрация Котельничского района* |
| 2.2.4.12 | Разработка информационного бюллетеня о состоянии рынка услуг и возможности открытия собственного дела. Консультирование участников Государственной программы и членов их семей по вопросам участия в программах развития малого бизнеса | 2010-2012 годы | администрация Котельничского района*, управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области |
| 2.2.4.13 | Включение участников Государственной программы и членов их семей в программы по развитию малого бизнеса и предпринимательства | 2010-2012 годы | администрация Котельничского района*, управление развития предпринимательства и ремесел при Правительстве области |
| 2.2.4.14 | Консультирование участников Государственной программы и членов их семей по вопросам предоставления государственной поддержки инвесторам | 2010 -2012 годы | администрация Котельничского района*, департамент экономического развития при Правительстве области |
| 2.2.4.15 | Организация информационного освещения разработки и реализации Программы | 2010-2012 годы | уполномоченный орган, администрация Котельничского района* |
| 2.2.4.16 | Ознакомление соотечественников с особенностями истории, культуры и национальными традициями народов, проживающих на территории вселения | 2010-2012 годы | отдел культуры администрации Котельничского района* |
| 22.4.17 | Формирование толерантного отношения коренного населения к участникам Государственной программы и членам их семей | 2010-2012 годы | департамент информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области |
* Участвуют по согласованию.
2.2.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством
Численность участников Государственной программы и членов их семей составляет 200 человек (50 семей):
-
2010 год -
15 семей (60 человек),
2011 год -
15 семей (60 человек),
2012 год -
20 семей (80 человек).
При расчете принималась во внимание семья, в которой 2 члена семьи будут относиться к экономически-активному населению.
Расчет расходов на медицинское обслуживание участников Государственной программы и членов их семей, в том числе на проведение медицинского освидетельствования проведен за период 6 месяцев исходя из фактически сложившихся затрат на одного жителя области в год (4116,67 рублей). Расходы на медицинское обслуживание участников Государственной программы и членов их семей с учетом коэффициента инфляции на соответствующий период составят:
| Год | Численность соотечественников, человек | Расходы на медицинское обслуживание одного соотечественника за период 6 месяцев, рублей | Общая сумма расходов рублей |
| 2010 | 60 | 2367,6 | 142056 |
| 2011 | 60 | 2528,6 | 151716 |
| 2012 | 80 | 2528,6 | 202288 |
| Итого | 200 | | 496060 |
Медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей, включая детей, осуществляется в соответствии с федеральными законами от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 30.03.95 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 №789 «Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 №188 «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации».
Скорая медицинская помощь оказывается участникам Государственной программы и членам их семей бесплатно в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2004 №179 «Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2005 №546 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации».
Плановая медицинская помощь до получения участниками Государственной программы и членами их семей гражданства Российской Федерации оказывается в лечебно-профилактических учреждениях области за счет средств, предусмотренных настоящей Программой.
Главный распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Государственной программы и членов их семей - департамент здравоохранения Кировской области.
Конечные получатели средств - учреждения здравоохранения, указанные в Программе.
Расходы на оказание мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации (не более 6 месяцев)
Планируется оказание следующих видов социальной поддержки:
адресной помощи многодетным малообеспеченным семьям (30% скидка на оплату коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от 7 до 18 лет на оплату проезда, льготное питание, ежегодная денежная выплата на обеспечение школьной и спортивной формой);
социальной поддержки семей, имеющих детей (пособие на ребенка);
социальной поддержки неработающим женщинам, зарегистрированным по месту жительства на территории области, обучающимся с отрывом от производства в учреждениях среднего, высшего и послевузовского образования либо закончившим учреждения начального, среднего, высшего и послевузовского образования (пособие по беременности и родам, единовременное денежное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком);
социальной поддержки отдельных категорий специалистов (педагогических работников учреждений культуры и искусства, здравоохранения, социальной защиты населения; фармацевтических и медицинских работников учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты населения; социальных работников учреждений социальной защиты населения, здравоохранения; специалистов учреждений культуры и искусства; специалистов государственной ветеринарной службы), работающих в областных государственных учреждениях и в муниципальных учреждениях, расположенных в сельских поселениях или поселках городского типа области.
Меры социальной поддержки будут предоставляться при наличии регистрации по месту жительства на территории области.
Расчеты произведены по 2008 году с учетом ожидаемой доли участников Государственной программы и членов их семей льготной категории, которая принимается в размере 10% от прогнозируемой численности соотечественников. Таблица расчетов приведена в приложении №16 к Программе.
Расходы на предоставление мер социальной поддержки составят:
2010 год – 32169,9 рубля,
2011 год – 34728,9 рубля,
2012 год – 34728,9 рубля
Всего – 101627,7 рубля
Главный распорядитель средств областного бюджета по реализации мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации – департамент социального развития Кировской области.
Конечные получатели средств – участники Государственной программы и члены их семей, организации, оказывающие услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Расходы на предоставление членам семей участников Государственной программы услуг в сфере образования на период до получения ими гражданства Российской Федерации (не более 6 месяцев)
Расчет затрат на предоставление услуг в сфере образования произведен с учетом ожидаемой численности членов семей участников Государственной программы дошкольного и школьного возраста (принимается в размере 50% от общей численности соотечественников) и норматива финансирования общеобразовательных учреждений на одного учащегося (воспитанника).
Средний размер норматива финансирования учреждений образования на одного учащегося (воспитанника) в год составляет 21785,3 рубля.
Расходы на предоставление услуг в сфере образования за период 6 месяцев с учетом коэффициента инфляции на соответствующий период составят:
| Год | Численность соотечественников | Расходы на предоставление услуг в сфере образования на одного соотечественника за период 6 месяцев, рублей. | Общая сумма расходов, рублей |
| 2010 | 30 | 12529,3 | 375879 |
| 2011 | 30 | 13381,3 | 401439 |
| 2012 | 40 | 13381,3 | 535252 |
| Всего | 100 | - | 1312570 |
Главный распорядитель средств областного бюджета – департамент образования Кировской области.
Конечные получатели средств – учреждения образования, указанные в Программе.