Анализ деятельности Главного управления мчс россии по Воронежской области в 2009 год
| Вид материала | Анализ |
- Контактная информация Управления надзорной деятельности Главного управления мчс россии, 126.71kb.
- Выступление заместителя начальника Главного управления мчс россии по Иркутской области, 18.18kb.
- Президентом Российской Федерации, Министром мчс россии и Губернатором области. Правительство, 123.01kb.
- Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов в области гражданской обороны, 3385.71kb.
- Совещания, 35.31kb.
- 5. состояние систем управления, оповещения и информирования, 113.4kb.
- Заключение по результатам проведения внешней проверки бюджетной отчётности Главного, 44.85kb.
- План реализации приоритетных направлений деятельности Главного Управления мчс россии, 1444.5kb.
- В. В. Золотарев Начальник управления, 399.66kb.
- Структурная схема главного управления мчс россии по рязанской области, 15.24kb.
7. Осуществление в установленном порядке надзора за выполнением органами местного самоуправления, организациями и гражданами установленных требований по гражданской обороне, обеспечению пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
7.1 Осуществление государственного пожарного надзора по обеспечению пожарной безопасности.
В целях обеспечения пожарной безопасности на территории области органами государственного пожарного надзора в 2009 году осуществлено 13403 мероприятия по надзору, в том числе - 8279 плановых и 5124 внеплановых.
По результатам проверок выдано 10475 предписаний (+ 2,2 %) об устранении нарушений требований в области пожарной безопасности. Предложено к исполнению 83139 мероприятий по устранению выявленных нарушений, из которых выполнено - 71194 (процент выполнения 85,6 %). По результатам мероприятий по контролю направлено 112 информаций о состоянии пожарной безопасности объектов контроля (надзора) в органы государственной власти Воронежской области, 1902 - в органы местного самоуправления, 1486 - в органы прокуратуры.
Относительные показатели по числу проведенных мероприятий по контролю на одного сотрудника показывают, что в среднем ежемесячно проводилось 5 мероприятий по контролю.
В ходе проведения мероприятий по контролю (надзору) должностными лицами органов государственного пожарного надзора составлено 11680 протоколов (+0,2%) об административных правонарушениях в области пожарной безопасности. В том числе 9708 протоколов по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам рассмотрения протоколов вынесено 8979 постановлений о наказании в виде штрафа на сумму более 17,5 миллионов рублей. В том числе, 463 - на граждан (- 2,3 %), 7662 - на должностных (- 5,3 %) и 854 – на юридических лиц (+ 15,4%).
К административной ответственности в виде предупреждения привлечено 8 граждан, 113 должностных и 9 юридических лиц.
За неисполнение предписаний органов ГПН по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в 2009 году было составлено и направлено в суды на рассмотрение 1398 протоколов (+32,1 %).
В порядке установленном, статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлено 3476 представлений (+ 5,9 %) об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Сотрудниками органов ГПН направлено в суд 1247 (+19,2 %) протоколов для принятия решений об административном приостановлении деятельности объектов различного назначения. В 558 (+20,0%) случаях судами принято решение о приостановлении.
Приоритетным направлением осуществления государственного пожарного надзора в истекшем году являлся контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.
Организация надзора за обеспечением пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности с 1 мая 2009 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и в соответствии с требованиями указания первого заместителя министра Ю.Л. Воробьева от 28.12.2006 № 43-4357-19 «Об участии органов ГПН в градостроительной деятельности», рекомендациями МЧС от 11.04.2007 № 43-1126-19 «Разъяснения по некоторым вопросам, касающимся осуществления государственного пожарного надзора на объектах нового строительства».
Указанием ГУ МЧС России по Воронежской области от 20.04.2007
№ 2847-2-04 «О приемке под надзор введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства» определен порядок надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на введенных в эксплуатацию после завершения строительства и реконструкции объектах различного назначения.
На территории Воронежской области зарегистрировано 894 объекта капитального строительства. За 12 месяцев 2009 года введено в эксплуатацию 277 объектов различного назначения. Принято под надзор 242 объекта, при этом на 166 объектах противопожарные мероприятия, предусмотренные проектами и требованиями норм, выполнены не в полном объеме. К административной ответственности в виде штрафов привлечено 59 юридических, 105 должностных и 10 физических лиц. По выявленным нарушениям требований норм и правил ПБ, должностными лицами государственного пожарного надзора, составлено и направлено в Федеральные суды 78 протоколов для принятия решения об административном приостановлении деятельности, по 3 протоколам принято решение об административном приостановлении деятельности, по 72 иные решения, остальные материалы находятся в стадии рассмотрения. За истекший период 2009 года проведено 215 мероприятий по контролю за соблюдением противопожарного режима на строящихся объектах, из них плановых 141 и внеплановых 74. В ходе проверок выявлено 923 нарушения норм и правил пожарной безопасности из которых устранено 324. За допущенные нарушения к административной ответственности привлечено 9 юридических, 132 должностных и 3 физических лица.
Управлением ГПН проведен семинар с бизнес-сообществами, посвященный открытости и прозрачности деятельности органов ГПН, в ходе которого были даны разъяснения по возникающим вопросам при применении Федерального закона от 22.07.2008 № 123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Главным управлением организовано исполнение планов подготовительных мероприятий к реализации положений Федерального закона в органах местного самоуправления и в правительстве Воронежской области. Кроме того, совместно с администрацией области проводятся мероприятия по разработке проекта закона Воронежской области «О внесении изменений в закон «О пожарной безопасности Воронежской области» № 87-ОЗ от 02.12.2004, в постановление администрации области от 22.07.2008 «О развитии противопожарной службы Воронежской области», в областную целевую программу «Пожарная безопасность 2008 - 2012 г.г.»
В целях реализации требований Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлений Правительства РФ: от 25.10.2006 №625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности», а также приказов, распоряжений, указаний вышестоящих органов управления МЧС России, в 2009 году управлением ГПН ГУ МЧС России по Воронежской области по 5 поручениям ДНД МЧС России и по 17 поручениям ЦРЦ МЧС России были организованы и проведены проверки 20-ти субъектов предпринимательской деятельности на предмет соблюдения соискателями лицензий лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по тушению пожаров и производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Всего подготовлено 22 акта проверки соблюдения соискателями лицензий лицензионных требований и условий.
По заявлениям соискателей лицензий в области пожарной безопасности, непосредственно управлением ГПН (до 1 марта 2009 года) проведены проверки 2-х соискателей лицензий на предмет соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности в области пожарной безопасности. В порядке предлицензионной подготовки по вопросам получения лицензий МЧС России на осуществление видов деятельности в области пожарной безопасности с субъектами предпринимательской деятельности проведено 107 консультаций. Из них: с юридическими лицами – 84, с индивидуальными предпринимателями – 23.
По результатам проведенных проверок территориальными отделами (отделениями) ГПН управления ГПН в 2009 году по ст.ст. 14.1 и 19.20 КоАП РФ было составлено 25 протоколов об административных правонарушениях, из них по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ – 9 протоколов, по ст. 14.ч. 3 КоАП РФ – 2 протокола, по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ – 13 протоколов, по ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ – 1 протокол.
Управлением Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Воронежской области дважды в 2009 году на базе Воронежской таможни были проведены обучающие семинары с сотрудниками таможенных органов, представителями: ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», Центра стандартизации, метрологии и сертификации, Министерства экономического развития и торговли по Центрально-Черноземному региону, таможенными брокерами и участниками внешнеэкономической деятельности Воронежской области по разъяснению положений постановления Правительства РФ от 17.03.2009 №241 и методических рекомендаций по применению постановления Правительства РФ от 17.03.2009 №241.
За 12 месяцев 2009 года в органы государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Воронежской области поступило 9719 сообщений об иных происшествиях (АППГ - 7951, +22,2%), из которых 6890 были списаны в накопительное дело (АППГ – 5066, +36%), 2824 перерегистрировано в Книгу регистрации сообщения о преступлениях (АППГ – 2876, -1,8%) и 5 передано по подследственности.
Всего было зарегистрировано 3096 сообщений о преступлениях связанных с пожарами (АППГ – 3045, +1,68%).
В 2398 случаях, связанных с пожарами, приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ – 2325, +3,1 %) и 670 материалов переданы по подследственности для принятия решения в органы внутренних дел и прокуратуру (АППГ – 708, -5,4 %).
Органами государственного пожарного надзора Воронежской области по фактам пожаров было возбуждено 28 уголовных дел (АППГ – 20, увеличение на 40 %) по ч. 2 ст. 167 УК РФ – 2, по ст. 168 УК РФ –13, по ч.1 ст. 261 УК РФ -13. При проведении дознания было направлено 63 поручения в органы внутренних дел для проведения оперативно – розыскных мероприятий с целью установления виновных лиц. В настоящее время 31 уголовное дело приостановлено по ч. 1 статье 208 УПК РФ. Внесено прокурором 1 представление об устранении нарушений, связанных с проведением проверок и производством дознания по делам о пожарах органами ГПН ФПС (АППГ – 1).
На территории Воронежской области расположено 1300 объектов гражданской обороны, подлежащих надзору в области гражданской обороны.
Из запланированных на 2009 год 65 проверок объектов проведено 65 (100 %) плановых мероприятий и 59 внеплановых.
По результатам проведенных проверок выдано 81 предписание об устранении нарушений.
По результатам 65 плановых проверок возбуждено 65 (100 %) административных дел за нарушение правил гражданской обороны.
В органы судебной власти для принятия решения по административным делам, возбужденным в ходе проведения мероприятий по надзору на объектах гражданской обороны, направлено 83 материала.
На территории Воронежской области расположено 173 потенциально опасных объекта, подлежащих надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Из них 1 класса – 2 (1,2%), 2 класса – 0 (0%), 3 класса – 14 (8,1%), 4 класса – 38 (22,0%), 5 класса – 78 (45,1%) и объектов жизнеобеспечения 41 (23,7%). Из запланированных 40 мероприятий по надзору на вышеуказанных объектах, проведено 40 плановых мероприятий и 80 внеплановых проверок. По результатам мероприятий по надзору было выдано 47 предписаний об устранении нарушений.
Составлено 67 протоколов об административных правонарушениях.
В области функционирует Государственное учреждение «Судебно-экспертное учреждение «Испытательная пожарная лаборатория» по Воронежской области»
СЭУ ФПС ИПЛ имеет общую площадь помещений 500 кв.м., в том числе: 3 лаборатории, мастерскую, 18 служебных и подсобных помещений. Штатная численность СЭУ составляет 12 человек, укомплектована полностью.
В настоящее время СЭУ осуществляет деятельность по следующим направлениям:
- производство судебных пожарно-технических экспертиз по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности;
- проведение исследований пожаров и подготовка технических заключений по причинам пожаров;
- участие сотрудников СЭУ в качестве специалистов в процессуальных действиях, связанных с расследованием пожаров;
- проведение фотосъёмки на пожарах и ведение архива фотоматериалов по пожарам;
- проведение испытаний качества огнетушащих веществ (пенообразователей и их растворов);
- контроль качества огнезащитной обработки деревянных и металлических конструкций, а также огнезащитных кабельных покрытий;
- проведение аэродинамических испытаний систем противодымной защиты зданий и сооружений;
- проведение испытаний систем противопожарного водопровода на водоотдачу;
- проведение прикладных научных исследований в области пожарной безопасности по плану научной деятельности ВНИИПО.
Деятельность по исследованию пожаров
В течение 2009 года осуществлено 207 выездов на пожары (+5%). По всем пожарам, на которых сотрудники СЭУ ФПС ИПЛ привлекались к производству процессуальных действий в качестве специалиста, осуществлялась фото (видео) съёмка, результаты которой оформлены в виде фототаблиц. Всего изготовлено и помещено в архив фотоматериалов 1704 фотоснимков с мест пожаров.
По результатам исследований пожаров подготовлено 138 технических заключений (+17%).
Проведено 128 исследований объектов, изъятых с места пожара (+6,6%). При производстве экспертиз и проведении исследований пожаров различными методами исследовано 1517 объектов с целью установления очага и причины пожара.
Судебно-экспертная деятельность
Проведено 46 судебных пожарно-технических экспертиз (+9,5%). В том числе: 14 экспертиз по уголовным делам, 31 экспертиза по делам об административных правонарушениях, 2 экспертизы по гражданским делам и 1 экспертиза по арбитражному делу.
Обучение и повышение квалификации сотрудников СЭУ ФПС ИПЛ
В 2009 году прошли обучение следующие сотрудники СЭУ:
начальник СЭУ ФПС ИПЛ подполковник вн. сл. Ненуженко А.М. – по программам «рентгенофазовый анализ при исследовании объектов СПТЭ» и «ИК-спектроскопия в экспертизе пожаров» (Исследовательский центр экспертизы пожаров г. Санкт-Петербург), а также краткосрочное обучение в Санкт-Петербургском университете ГПС по программе «Начальники (заместители начальников СЭУ ФПС ИПЛ»;
заместитель начальника СЭУ ФПС ИПЛ майор вн. сл. Жемчужников А.Н. – предаттестационная подготовка по специальности «Судебная пожарно-техническая экспертиза» (Исследовательский центр экспертизы пожаров г. Санкт-Петербург);
начальник сектора судебных экспертиз капитан вн. сл. Волков А.А. – по программе «Обнаружение и классификация инициаторов горения при исследовании объектов СПТЭ»
инженер капитан вн. сл. Абрамкин С.А. – предаттестационная подготовка по специальности «Судебная пожарно-техническая экспертиза» (СЭУ ФПС ИПЛ по Ярославской области).
В настоящее время в СЭУ ФПС ИПЛ имеется 2 эксперта, аттестованных на право самостоятельного производства судебных экспертиз.
Проведение испытаний и исследований
В течение 2009 года проведено 365 испытаний веществ и материалов (+192%). В том числе проведены испытания 115 проб пенообразователя для тушения пожаров; 99 испытаний внутреннего и 48 – наружного противопожарного водопровода на водоотдачу. Проведены проверки качества огнезащитной обработки деревянных конструкций 86 зданий и сооружений, а также огнезащитной обработки стальных конструкций 11 зданий и сооружений. Проведено 6 аэродинамических испытаний систем противодымной защиты.
Взаимодействие СЭУ ФПС ИПЛ с подразделениями ГПН
Сотрудниками СЭУ ФПС ИПЛ подготовлены для практического использования в повседневной деятельности 3 методических пособия по профилю исследовательской и испытательной деятельности. Сотрудниками СЭУ проведено 24 занятия с должностными лицами ГПН и курсантами Воронежского института ГПС по назначению экспертиз по делам об административных правонарушениях, а также по определению и фиксации следов очаговых признаков.
Ежеквартально на проводимых совещаниях по подведению итогов деятельности органов ГПН области рассматриваются вопросы взаимодействия СЭУ ФПС ИПЛ и Государственного пожарного надзора, в том числе в части применения инструментальных методов контроля систем и средств противопожарной защиты зданий и сооружений.
Подготовлено и направлено в территориальные подразделения ГПН 3 обзора по исследованным СЭУ ФПС ИПЛ наиболее крупным пожарам.
В средствах массовой информации опубликовано 2 статьи о деятельности ИПЛ. На сайте Главного управления размещена подробная информация о функциях, задах и технических возможностях ИПЛ, которая периодически обновляется. Проведена съёмка телепередачи «Антология безопасности», посвящённая деятельности СЭУ ФПС ИПЛ, трансляция которой проведена на 25 областном телевизионном канале.
Обеспечение СЭУ ФПС ИПЛ оборудованием
Судебно-экспертным, испытательным и иным оборудованием СЭУ ФПС ИПЛ укомплектовано на 74% от норм положенности, утверждённых приказом МЧС России от 14.10.2005 №745.
По разделам норм положенности укомплектованность оборудованием составляет:
по I разделу (криминалистическое и специальное лабораторное оборудование и техника для судебно-экспертной деятельности) – 82%;
по II разделу (автомобильная техника для доставки на место пожара личного состава, приборов и оборудования) – 50%;
по III разделу (оборудование для проведения исследовательских и испытательных работ) – 68%;
по IV-VII разделам – 80%.
В течение 2009 года оборудование в СЭУ ФПС ИПЛ централизованно не поставлялось.
Внебюджетная деятельность
В 2009 году за оказанные услуги на счёт СЭУ поступило 1 893 878 руб. Израсходовано внебюджетных средств на сумму 1 837 400 руб.
Расходование внебюджетных средств осуществлялось на следующие цели:
приобретение лабораторного оборудования и инструмента;
приобретение оргтехники;
приобретение расходных материалов для проведения исследований, а также расходных материалов к оргтехнике и канцтоваров;
проведение поверки средств измерений;
техническое обслуживание и ремонт автотранспорта;
приобретение и монтаж сетевого оборудования (для доступа к сети Интернет) и офисной АТС;
оплата услуг связи (доступ к сети Интернет) и подписка на периодические издания;
оплата командировочных расходов;
денежное стимулирование сотрудников.
Сведения о надзорной деятельности органов, осуществляющих государственный надзор
в области гражданской обороны в субъектах РФ региона
| | Всего,ед. (% от плана) | |
| Количество объектов, подлежащих надзору в области ГО | 1300 | |
| Предусмотрено плановых мероприятий по надзору на объектах | 65 (100%) | |
| Проведено плановых мероприятий по надзору на объектах | 65 (100 %) | |
| Проведено внеплановых мероприятий объектов надзора | 59 | |
| в том числе | по проверке исполнения ранее выданных предписаний в ходе осуществления плановых мероприятий по надзору | 59 |
| Количество выданных предписаний об устранении нарушений | 81 | |
| из них отменено | вышестоящими должностными лицами органов надзора | - |
| судами | - | |
| Предложено мероприятий по устранению выявленных нарушений | 392 | |
| Выполнено мероприятий по устранению выявленных нарушений | 318(81 %) | |
| Направлено информаций о состоянии безопасности объектов контроля (надзора) в: | органы государственной власти субъектов РФ | - |
| органы местного самоуправления | 21 | |
| прокуратуру | 17 |
Сведения
об административно-правовой деятельности органов, осуществляющих государственный надзор в области гражданской обороны и органов государственного надзора в области защиты от
чрезвычайных ситуаций в субъектах РФ региона
| | ГО | ЧС | |||||||||||||
| ст. 19.4. (ч.1)КоАП РФ | ст. 19.5 (ч.1). КоАП РФ | ст. 19.6 КоАП РФ | ст. 19.7 КоАП РФ | ст. 20.7 КоАП РФ | ст. 19.4. (ч.1)КоАП РФ | Общее количество | ст. 19.5 (ч.1). КоАП РФ | ст. 19.6 КоАП РФ | ст. 19.7 КоАП РФ | ст. 20.5 КоАП РФ | ст. 20.6 (ч.1) КоАП РФ | ст. 20.6 (ч.2) КоАП РФ | Общее количество | ||
| Количество протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами органов надзора в области ГО и ЧС | | | | | | | | | | | | | | | |
| в том числе | на физических лиц | | 16 | | 1 | 65 | | 82 | 21 | | 1 | | 44 | | 65 |
| на юридических лиц | | 1 | | | | | 1 | | | | | 2 | | 2 | |
| Количество дел об административных правонарушениях, возбужденных прокурорами | | | | | | | | | | | | | | | |
| в том числе | на физических лиц | | | | | | | | | | | | | | |
| на юридических лиц | | | | | | | | | | | | | | | |
| Количество постановлений о наказании в виде предупреждения из рассмотренных судами протоколов | | | | | | | | | | | | | | | |
| в том числе | на граждан | | | | | | | | | | | | | | |
| на должностных лиц | | | | | | | | 1 | | | | 1 | | 2 | |
| на юридических лиц | | | | | | | | | | | | | | | |
| Количество постановлений о наказании в виде наложении административного штрафа из рассмотренных судами протоколов | | | | | | | | | | | | | | | |
| в том числе | на граждан | | | | | | | | | | | | | | |
| тысяч рублей | | | | | | | | | | | | | | | |
| на должностных лиц | | 14 | | | 65 | | 79 | 20 | | | | 41 | | 61 | |
| тысяч рублей | | 14 | | | 32,5 | | 46,5 | 20 | | | | 164 | | 184 | |
| на юридических лиц | | 1 | | | | | 1 | | | | | 2 | | 2 | |
| тысяч рублей | | 10 | | | | | 10 | | | | | 80 | | 80 | |
| Количество постановлений о прекращении производства по делам об административных правонарушениях из рассмотренных судами протоколов | | | | | | | | | | | | | | | |
| Из них | при наличии обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ | | | | | | | | | | | | | | |
| в соответствии с ст. 2.9 КоАП РФ | | | | | | | | | | | | | | | |
| при наличии признаков преступления и передачи материалов в органы предварительного расследования | | | | | | | | | | | | | | | |
| Количество возвращенных протоколов и материалов в порядке ч. 3 ст. 28.8. и п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ | | | | | | | | | | | | | | | |
| Внесенные прокурорами представления об устранении нарушений, связанных с осуществлением надзора в области ГО и ЧС | | | | | | | | | | | | | | |
Сведения о надзорной деятельности органов государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения субъекта РФ региона
| | Всего |
| Количество объектов, подлежащих надзору в области защиты населения и территорий от ЧС: | |
| 1 класса | 2 |
| 2 класса | 0 |
| 3 класса | 14 |
| 4 класса | 38 |
| 5 класса | 78 |
| 6 жизнеобеспечения | 41 |
| Всего: | 173 |
| Предусмотрено плановых мероприятий по надзору на объектах: | |
| 1 класса | |
| 2 класса | |
| 3 класса | 2 |
| 4 класса | 15 |
| 5 класса | 19 |
| 6 жизнеобеспечения | 4 |
| Всего: | 40 |
| Проведено плановых мероприятий по надзору на объектах: | |
| 1 класса | |
| 2 класса | |
| 3 класса | 2 |
| 4 класса | 15 |
| 5 класса | 19 |
| 6 жизнеобеспечения | 4 |
| Всего: | 40 |
| Проведено внеплановых проверок объектов надзора на объектах: | |
| 1 класса | |
| 2 класса | |
| 3 класса | 2 |
| 4 класса | 27 |
| 5 класса | 45 |
| 6 жизнеобеспечения | 6 |
| Всего: | 80 |
| в том числе | по проверке исполнения ранее выданных предписаний в ходе осуществления плановых мероприятий по надзору на объектах: |
| 1 класса | |
| 2 класса | |
| 3 класса | 2 |
| 4 класса | 27 |
| 5 класса | 43 |
| 6 жизнеобеспечения | 3 |
| Всего: | 75 |
| Количество выданных предписаний об устранении нарушений по объектам: | |
| 1 класса | |
| 2 класса | |
| 3 класса | 2 |
| 4 класса | 18 |
| 5 класса | 23 |
| 6 жизнеобеспечения | 4 |
| Всего: | 47 |
| из них отменено | вышестоящими должностными лицами органов государственного надзора в области ЧС по объектам: |
| 1 класса | |
| 2 класса | |
| 3 класса | |
| 4 класса | |
| 5 класса | |
| 6 жизнеобеспечения | |
| Всего: | |
| Судами по объектам: | |
| 1 класса | |
| 2 класса | |
| 3 класса | |
| 4 класса | |
| 5 класса | |
| 6 жизнеобеспечения | |
| Всего: | |
| Предложено мероприятий по устранению выявленных нарушений по объектам: | |
| 1 класса | |
| 2 класса | |
| 3 класса | 8 |
| 4 класса | 32 |
| 5 класса | 86 |
| 6 жизнеобеспечения | 16 |
| Всего: | 173 |
| Выполнено мероприятий по устранению выявленных нарушений по объектам: | |
| 1 класса | |
| 2 класса | |
| 3 класса | 5 |
| 4 класса | 52 |
| 5 класса | 77 |
| 6 жизнеобеспечения | 8 |
| Всего: | 142 |
| Направлено информаций о состоянии безопасности объектов контроля (надзора) в: | органы государственной власти субъектов Российской Федерации по объектам: |
| 1 класса | |
| 2 класса | |
| 3 класса | |
| 4 класса | |
| 5 класса | |
| 6 жизнеобеспечения | |
| Всего: | |
| органы местного самоуправления по объектам: | |
| 1 класса | |
| 2 класса | |
| 3 класса | 1 |
| 4 класса | 14 |
| 5 класса | 17 |
| 6 жизнеобеспечения | 4 |
| Всего: | 36 |
| Прокуратуру по объектам: | |
| 1 класса | |
| 2 класса | |
| 3 класса | |
| 4 класса | 3 |
| 5 класса | 6 |
| 6 жизнеобеспечения | 4 |
| Всего: | 13 |
| Количество происшедших ЧС за отчётный период / из них по не выполненным мероприятиям, ранее предложенным предписаниями и на объектах: | |
| 1 класса | |
| 2 класса | |
| 3 класса | |
| 4 класса | |
| 5 класса | |
| 6 жизнеобеспечения | |
| Всего: | |
| Негативные последствия от происшедших ЧС, из них: | |
| Погибло людей/из них детей от ЧС на объектах: | |
| 1 класса | |
| 2 класса | |
| 3 класса | |
| 4 класса | |
| 5 класса | |
| 6 жизнеобеспечения | |
| Всего | |
| Пострадало людей/из них детей от ЧС на объектах: | |
| 1 класса | |
| 2 класса | |
| 3 класса | |
| 4 класса | |
| 5 класса | |
| 6 жизнеобеспечения | |
| Всего: | |
Сведения об укомплектованности должностными лицами органов надзора
в области ГОЧС в субъектах РФ региона
| Категория должностных лиц по надзору в области ГОЧС | Штатная численность | Фактическая численность | % | |
| Должностные лица надзора в области ГОЧС региональных центров МЧС России | | | | |
| в том числе | военнослужащие | | | |
| внутренней службы | | | | |
| гражданские специалисты | | | | |
| Должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор в области ГОЧС главных управлений МЧС России по субъектам РФ | | | | |
| в том числе | военнослужащие | 3 | 2 | 67 |
| внутренней службы | 89 | 87 | 98 | |
| гражданские специалисты | 2 | 2 | 100 |
Сведения по осуществлению пропаганды и обучению населения вопросам гражданской обороны, средствам и способам защиты в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в субъектах РФ региона
| Наименование показателя | Всего | |
| Количество тематических рубрик в печатных СМИ | 32 | |
| в том числе | в газетах | 28 |
| в журналах | 6 | |
| Опубликовано статей, заметок | 161 | |
| Собственное периодическое издание ГУ МЧС России по субъектам РФ региона | - | |
| Количество выпущенных плакатов | - | |
| Тираж выпущенных плакатов | - | |
| Количество выпущенных буклетов | 8 | |
| Тираж выпущенных буклетов | 1600 | |
| Количество выпущенных брошюр | - | |
| Тираж выпущенных брошюр | - | |
| Количество выпущенных тематических листовок | 12 | |
| Тираж выпущенных тематических листовок | 12000 | |
| Количество регулярных тематических передач в электронных СМИ | 381 | |
| в том числе | на телевидении | 201 |
| на радио | 108 | |
| Количество выступлений в непериодических передачах | 123 | |
| в том числе | на телевидении | 81 |
| на радио | 42 | |
| Интернет-сайты (подразделений территориальных органов МЧС РФ) | количество | 1 |
| периодичность обновления | Ежедневно | |
| Количество проведенных массовых мероприятий | 5523 | |
| в том числе | встречи с населением (количество) | 3021 |
| охвачено населения | 89620 | |
| сходы населения (количество) | 652 | |
| охвачено населения | 67184 | |
| Количество созданных роликов социальной рекламы | 8 | |
| Количество показанных роликов социальной рекламы | 17 | |
| Количество мероприятий, проведенных центрами пропаганды и общественных связей | 35 | |
| в том числе | выставок (выставочных отделений и пр.) | 34 |
| экскурсий | 7 | |
| обучено населения | 9840 | |
| использование передвижных экспозиций | 5 | |
| вновь созданных передвижных экспозиций за отчетный период | - | |
| Проведено занятий в области ГО | 2408 | |
| Проведено занятий в области ЧС | 2408 | |
| Проведено учений | 987 |
Вывод: деятельность по осуществлению надзора за выполнением органами местного самоуправления, организациями и гражданами установленных требований по гражданской обороне, обеспечению пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций соответствует предъявленным требованиям.
7.2 Организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения и работников организаций мерам пожарной безопасности.
В целях повышения эффективности информирования населения в области обеспечения пожарной безопасности органами ГПН проведен комплекс мероприятий по противопожарной пропаганде. За 2009 год в средствах массовой информации проведено 10318 выступлений. В том числе, в печатных изданиях опубликовано 1053 материала (+ 6,9 %), по телевидению показано 412 сюжетов, проведено 8853 выступления (+ 16,6 %) по радио.
По инициативе органов государственного пожарного надзора издано и распространено 33353 экземпляра специализированной литературы. Организовано и проведено 4933 (+ 99,7 %) массовых мероприятия, на которых присутствовали более 140 тысяч человек.
В целях снижения количества пожаров, гибели людей и информирования населения о состоянии обстановки с пожарами на территории области, факты гибели людей на пожарах освещаются в средствах массовой информации с разъяснением причин и мер по недопущению подобных случаев; организовано транслирование через радиоточки крупных торговых центров, вокзалов, автостанций, спортивных и культурно-зрелищных учреждений специальных программ о причинах происходящих пожаров, гибели людей при них, а также о мерах пожарной безопасности и действиях в случае возникновения пожара.