Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов в области гражданской обороны с учетом опыта деятельности: мчс россии; главного управления мчс россии по Тюменской области; органов, уполномоченных на решение

Вид материала

Решение

Содержание Федерации по делам гражданской обороны Справочник руководителя Справочник руководителя гражданской обороны муниципального образования. Перечень сокращений I. основы организации мероприятий Гражданская оборона Общие обязанности руководителей органов местного Руководители организаций являются непосредственными организаторами гражданской обороны на своих объектах 1.3. Обязанности органов управления муниципальных образований, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны Ii. рекомендации по организации и ведению Основными задачами в области гражданской обороны являются Руководитель гражданской обороны муниципального образования На них возлагается Руководитель органа управления ГО муниципального образования Спасательная служба оповещения и связи Спасательная служба инженерного обеспечения Медицинская спасательная служба Противопожарная спасательная служба Спасательная служба убежищ и укрытий Спасательная служба светомаскировки ... Полное содержание

Подобный материал:

• Президентом Российской Федерации, Министром мчс россии и Губернатором области. Правительство, 123.01kb.
• Анализ деятельности Главного управления мчс россии по Воронежской области в 2009 год, 1880.91kb.
• Приказ мчс россии №859 от 30. 11. 2005 года. Осовершенствовании воспитательной работы, 262.57kb.
• Совещания, 35.31kb.
• Тезисы доклада Министра мчс россии С. К. Шойгу на совещании по вопросу совершенствования, 53.19kb.
• План реализации приоритетных направлений деятельности Главного Управления мчс россии, 1444.5kb.
• Методические рекомендации по вопросам обеспечения безопасности организации и ведения, 145.37kb.
• Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, 36.78kb.
• Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным, 1676.23kb.
• График работы отдела государственного надзора в области гражданской обороны, защиты, 7.96kb.

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


УПРАВЛЕНИЕ (ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ)


ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

СПРАВОЧНИК РУКОВОДИТЕЛЯ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Тюмень – 2007

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Управление гражданской защиты

СПРАВОЧНИК РУКОВОДИТЕЛЯ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Тюмень – 2007

Справочник руководителя гражданской обороны муниципального образования. – М.: ГУ МЧС России по Тюменской области, 2007. –. с


Справочник руководителя гражданской обороны муниципального образования (далее – Справочник) разработан в соответствии с требованиями федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов в области гражданской обороны с учетом опыта деятельности: МЧС России; главного управления МЧС России по Тюменской области; органов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при (в составе) органах местного самоуправления; структурных подразделений (работников) по делам гражданской обороны организаций (объектов).

В Справочнике использованы результаты проверок состояния гражданской обороны в муниципальных образованиях, обобщены документы по планированию мероприятий гражданской обороны органами местного самоуправления и организациями в ряде субъектов Российской Федерации.

Справочник предназначен для руководителей органов местного самоуправления – глав администраций муниципальных образований (городских или сельских поселений, муниципальных районов, городских округов), руководителей (работников) структурных подразделений по делам гражданской обороны муниципальных образований и организаций.

Справочник рекомендуется для использования в практической работе по организации и проведению мероприятий гражданской обороны в муниципальных образованиях и в организациях.


Содержание

		Стр.
Перечень сокращений……………………………………………………..		6
I. Основы организации мероприятий гражданской обороны в муниципальных образованиях и в организациях………………….…….…		7
1.1. Полномочия органов местного самоуправления в области гражданской обороны в пределах границ муниципальных образований.…….….		7
1.2. Общие обязанности руководителей органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны…………………..…		8
1.3. Обязанности органов управления муниципальных образований, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.….		10
1.4. Обязанности руководителей структурных подразделений (работников) организаций, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны…………………………………………………………….		11
II. Рекомендации по организации и ведению гражданской обороны в муниципальном образовании…………………………………….…….		13
Основы организации гражданской обороны в муниципальном образовании……………………………………………………..……….		13
	2.1.1. Управление гражданской обороной муниципального образования………………………………………………………………………………..	15
	2.1.2. Организация проведения мероприятий по обеспечению действий сил гражданской обороны муниципального образования………..	17
	2.1.3. Организация оповещения об угрозе нападения и применение современных средств поражения……………………………………..……	20
Планирование мероприятий гражданской обороны в муниципальном образовании………………………………………….…………...		21
	2.2.1. Основы планирования гражданской обороны……………………	21
	2.2.2. Планирование защиты рабочих и служащих, организаций и населения муниципального образования…………………………………..	27
	2.2.3. Планирование эвакуационных мероприятий………………….….	29
	2.2.4. Рекомендации по разработке комплекса мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования………………………………………….…….	60
	2.2.5. Организация и проведение мероприятий по противопожарной защите при проведении мероприятий гражданской обороны………………………………………………………………………………….	75
2.3. Ведение гражданской обороны в муниципальном образовании при угрозе нападения противника и в военное время……………………..…		77
	2.3.1. Организация перевода гражданской обороны муниципального образования с мирного на военное время……………………….……	77
	2.3.2. Организация и ведение аварийно-спасательных работ в муниципальном образовании…………………………………………….….	80
	2.3.3. Обеспечение ведения аварийно-спасательных работ………..	92
III. Основные документы по организации гражданской обороны для муниципальных образований и организаций………………………..…		97
3.1. Рекомендуемый перечень документов по гражданской обороне для муниципального образования……………………………………………….		97
3.2. Варианты основных документов по гражданской обороне, разрабатываемых в муниципальном образовании ………………………………….		98
	3.2.1. Вариант положения об органе управления гражданской обороны муниципального образования………………………………………....	98
	Положение об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования …………………….…	98
	3.2.2. Варианты документов по эвакуации муниципального образования..…………………………………………………………………………....	103
	Постановление главы муниципального образования «О создании эвакуационной комиссии муниципального образования» ………….	103
	Положение об эвакуационной комиссии муниципального образования ………………………………………………………….……………	104
	Положение о сборном эвакуационном пункте …… …….…………...	116
	Положение о приемной эвакуационной комиссии……………………	120
	Положение об организации работы приемного эвакуационного пункта……………………………………………………………………	122
	Положение о промежуточном пункте эвакуации…………………….	123
	3.2.3. Варианты документов спасательных служб муниципального образования ………………………………………………………………..……	125
	Распоряжение главы муниципального образования о создании спасательных служб ……………………………………………………………..	125
	Положение о спасательной службе оповещения и связи муниципального образования ……………………..………….……………...............................	128
	Положение о спасательной службе охраны общественного порядка муниципального образования ………..…………………………………	134
	Положение о спасательной службе убежищ и укрытий муниципального образования………………………………….. ………………….…	139
	Положение о спасательной службе торговли и питания муниципального образования ………………………………….………………..	144
	Положение о пункте выдачи средств индивидуальной защиты	149
	3.2.4. Варианты документов по устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования…………………..…	152
	Постановление главы муниципального образования «О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики»………………..………………………………………..	152
	Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования …………………………………………………………..……..…	154
	3.2.5. Документы системы гражданской обороны муниципального образования……………………………………………………………………..	158
	Постановление главы муниципального образования «О создании системы гражданской обороны в муниципальном образовании»…..	158
	Положение о гражданской обороне в муниципальном образовании……………………………………………………………………….	159
	Постановление главы муниципального образования «Об организации обучения неработающего населения в учебно-консультационных пунктах при предприятиях ЖКХ»…………………………..	169
	Приказ руководителя ДЕЗ « Об итогах обучения сотрудников ДЕЗ в области гражданской обороны…»…………………………………...	176
	Доклад о состоянии гражданской обороны муниципального образования………………………………………………………………………..	183
3.5. Рекомендуемый перечень документов по гражданской обороне для организаций (объектов)………………………………………………………		186
IV. Аварийно-спасательные средства для решения задач гражданской обороны ………………………………………………………………..		189
	4.1. Порядок оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны……………………………	189
	4.2. Средства первичного жизнеобеспечения пострадавшего населения ……………………………………………………….……….	196
	4.3. Средства оказания первой медицинской помощи…………..	209
	4.4. Средства спасения на воде…………………………………...	220
	4.5. Аварийно-спасательный инструмент и оборудование……..	230
	4.6. Пожарная техника…………………………………………….. 4.7. Средства спасения людей при пожаре……………………….	246 261
	4.8. Аварийно-спасательные машины…..………………………..	267
	4.9. Средства индивидуальной защиты…………………………..	276