Тезисы доклада Министра мчс россии С. К. Шойгу на совещании по вопросу совершенствования материально-технической базы мчс россии

Вид материалаТезисы

Содержание


Какие шаги в этом направлении являются первостепенными?
Программы переоснащения МЧС России современными образцами техники и оборудования на 2011-2015 годы.
43 миллиардов рублей.
Второе. Реализация федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации»
Национальный аэромобильный спасательный центр горноспасателей и шахтеров
Подобный материал:

Тезисы доклада Министра МЧС России С.К. Шойгу на совещании по вопросу совершенствования материально-технической базы МЧС России


Во исполнение решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации МЧС России проводит мероприятия по повышению готовности пожарно-спасательных подразделений МЧС России и увеличению их возможностей.

Результатом этой работы стало сокращение за последние несколько лет числа пожаров на 20%. Количество погибших при них людей уменьшено в два раза. Значительно снижены материальные потери.

Вместе с тем необходимо продолжить работу по совершенствованию материально-технической базы МЧС России.

Какие шаги в этом направлении являются первостепенными?

Во-первых, реализация принятых Правительством Российской Федерации масштабных мер по усилению авиационной группировки МЧС России. В течение ближайших лет будут приняты на вооружение восемь самолетов Бе-200ЧС и два самолета Ан-148.

Кроме того, планируется оснастить авиапарк МВД России, Минобороны России, ФСБ России выливными авиационными приборами и другим необходимым оборудованием для обнаружения и ликвидации ландшафтных пожаров.

Это позволит уже в 2011 году увеличить общую группировку воздушных судов, привлекаемых для тушения пожаров на 99 единиц (14 самолетов и 85 вертолетов).

Еще одной важной задачей является совершенствование реагирования на дорожно-транспортные происшествия с применением авиации.

Сегодня подразделения МЧС России реагируют на каждое второе ДТП, в среднем совершая 300-400 выездов в сутки.

В целях сокращения сроков реагирования на ДТП и транспортировки пострадавших, особенно в отдаленных и труднодоступных районах, планируется в течение пяти лет дополнительно приобрести 18 вертолетов типа Ка-32 и Ми-8. Также это позволит нам реализовать первоочередные меры по восстановлению санитарной авиации.

Необходимо строительство вертолетных площадок и другой инфраструктуры для авиационного обеспечения ликвидации последствий ДТП.

Во-вторых, крайне важными остаются вопросы переоснащения подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России. За последние несколько лет в этом направлении сделаны серьезные шаги. На вооружение пожарных и спасателей поступила новая техника, оборудование и экипировка.

Это позволило повысить готовность системы реагирования, сократить число пожаров на 12-15 тысяч единиц ежегодно и уменьшить количество погибших при них людей ежегодно на 1100 - 1300 человек.

Разработка и внедрение новых современных технологий предупреждения и тушения пожаров позволят значительно улучшить эти показатели.

Серьезным результатом в этом направлении стало создание совместного самого современного российско-австрийского предприятия. На нем организован серийный выпуск пожарно-спасательных автомобилей с улучшенными характеристиками, выполненных по инновационным технологиям фирмы «Розенбауэр». Уже сегодня эта техника поступает на вооружение подразделений Министерства.

Кроме этого, спланированы меры по использованию инновационных систем управления и связи, современных технологий тушения пожаров и применения робототехнических комплексов.

Нами разработано семейство роботов различного назначения, в том числе комплексная установка площадного разминирования. Она уже выполняет задачи в Чеченской Республике, в Никарагуа, в Сербии. Она используется при защите важных объектов, особенно в европейской части страны, где находится большое количество неразорвавшихся боеприпасов.

Кстати, ежедневно подразделения МЧС России извлекают и уничтожают в среднем 150-200 невзорвавшихся боеприпасов.

Мы планируем поставить эту робототехнику в специализированные подразделения МЧС России, которые осуществляют охрану объектов уничтожения оружия и боеприпасов, объектов ядерного потенциала страны и других опасных объектов.

Для осуществления модернизации технической базы МЧС России разработан проект Программы переоснащения МЧС России современными образцами техники и оборудования на 2011-2015 годы. Он согласован с Минфином России, Минэкономразвития России и Минпромторгом России.

В течение пяти лет Программой предусмотрено финансирование всех основных мероприятий в объеме 43 миллиардов рублей.

Ее реализация даст мощный импульс широкому внедрению современных образцов техники и передовых технологий, в том числе авиационных, в деятельность пожарных и поисково-спасательных формирований.

В конечном итоге это позволит сократить количество погибших при пожарах на 4-5 тысяч человек в год, уменьшить ущерб от пожаров в 1,5 раза.

По нашему мнению, целесообразно рекомендовать принять подобные программы и в субъектах Российской Федерации.

Крупные природные пожары также показали актуальность усиления противопожарной защиты критически важных объектов экономики, в первую очередь объектов атомной энергетики.

Росатому и другим организациям необходимо спланировать и осуществить в этом направлении дополнительные меры.

Ряд важных моментов, на которых хотелось бы обратить Ваше внимание.

Первое. Сегодня МЧС России реализует ряд федеральных целевых программ. Хочу отметить высокую значимость этой работы.

Реализация ФЦП обеспечивает наше постоянное взаимодействие с заинтересованными структурами на федеральном уровне, а также тесную совместную работу с субъектами Российской Федерации. Это позволяет решать проблемы безопасности жизнедеятельности на основе требований федерального законодательства и с учетом региональных особенностей.

Сегодня МЧС России разработана и согласована новая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации в 2011-2015 годах».

Вместе с тем остается открытым вопрос по объемам финансирования Программы в 2014-2015 годах.

Второе. Реализация федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации» завершается в 2012 году. Для сохранения положительной динамики уменьшения количества пожаров, гибели при них людей, материального ущерба необходима новая Программа на последующие годы. Это обеспечит качественно новый уровень пожарной безопасности в стране, установленный федеральным законодательством.

Третье. В настоящее время МЧС России совместно с Минобороны России осуществляет комплекс мер по передаче в субъекты Российской Федерации авторазливочных станций «АРС-14». В этом году уже передано 450 единиц в 32 субъекта РФ. В 2011 году планируется передать в установленном порядке еще 1400 единиц.

Данная техника после доукомплектования насосными агрегатами, пожарно-техническим оборудованием поступает в распоряжение муниципальной пожарной охраны для борьбы с пожарами в сельской местности. Это осуществляется в рамках программы передачи высвобождаемой техники в субъекты Российской Федерации.

Эта техника позволит поддержать добровольчество в отдаленных районах страны.

Четвертое. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации и решением Правительства Российской Федерации завершена процедура принятия в ведение МЧС России горноспасателей. Мы приняли горноспасателей ОАО «ВГСЧ», ФГУ «УВГСЧ в строительстве» и ФГУП «СПО «Металлургбезопасность».

В целях их эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации, оптимизации структуры и модернизации материально-технической базы мы предлагаем объединить эти горноспасательные подразделения и создать единую военизированную горноспасательную службу МЧС России.

МЧС России представляется целесообразным в рамках Программы реструктуризации угольной промышленности создать Национальный аэромобильный спасательный центр горноспасателей и шахтеров с основной базой в шахтерском регионе – Кемеровской области. Это позволит оперативно реагировать на аварии и катастрофы на сложных объектах в любом уголке страны.

Таким образом, реализация запланированных мер по совершенствованию материально-технической базы МЧС России позволит сократить время прибытия наших подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары на 20%, время локализации и ликвидации пожаров на 10-15 минут, значительно улучшит качество оказания помощи пострадавшим.

В целом все это положительно скажется на эффективности борьбы с чрезвычайными ситуациями и пожарами в Российской Федерации и позволит повысить качество оказания государственных услуг в области безопасности жизнедеятельности.