Институт международных экономических связей сборник научных трудов москва 2005 Научный редактор

Вид материалаДокументы
Шаманин Р.Л., студент 1 курса
Шестаков Н.Б., студент 3 курс
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

Шаманин Р.Л., студент 1 курса



Концепция восстановительного роста и её применение в современных условиях


Российские экономисты и политики активно обсуждают вопрос о природе экономического роста, наблюдавшегося в России с 1999 года. Есть 2 основные точки зрения на его природу. Одна - комплиментарна для правительства: к власти пришёл Путин, последовала политическая стабилизация, начались структурные реформы, они и обусловили рост. Другая - заслуг за правительством не признаёт и связывает рост с высокими ценами на нефть и обесцениванием рубля. (считалось, что рост прекратится по мере исчерпания эффектов его девальвации. Иными словами, если, скажем, рубль падает, дешевле и целесообразнее произвести продукцию у себя, чем закупать подорожавшие импортные товары. В этом случае отечественная промышленность находится в благоприятном положении, поскольку не испытывает конкуренции со стороны внешних аналогов) Участники дискуссии , как правило игнорируют существование почти 3 десятков государств, подобно России решающих задачу адаптации к условиям рыночной экономики. Если анализ развития событий в нашей стране вести с учётом того, что происходит у соседей, нетрудно убедиться, что сегодня экономический рост наблюдается почти во всех странах, расположенных на постсоветском пространстве.

Среди этих стран есть нетто-экспортёры и нетто-импортёры нефти и нефтепродуктов. Есть те, в которых в течение 1995-2005 г.г. происходило реальное укрепление национальной валюты, и те, в которых происходило её реальное ослабление. Ни в одной из постсоветских стран, кроме России, не начинались реформы по российской модели 2000-2001г.г. Тем не менее, почти во всех государствах сегодня экономики растут.

Если постсоветские страны сокращали производство в первой половине 1990-х, а с конца десятилетия начали его увеличивать, есть основания предположить, что и падение, и сменивший его рост- части единого процесса, определяемого общими историческими и экономическими закономерностями. (И что побудило меня взять тему восстановительного роста - это как раз то, что понимание того, какие факторы и направления политики предопределили такие неожиданные результаты, чрезвычайно важно с точки зрения оценки условий, при которых Россия могла бы и в будущем поддерживать высокие темпы роста).

Демонтаж социалистической системы хозяйствования обнажил тот факт, что значительная часть экономической деятельности, реализовывавшаяся в условиях социализма, никогда не будет востребована в условиях рынка.

Процесс перераспределения ресурсов на продукцию, на которую есть реальный спрос, не может пройти немедленно. Собственно, и рецессия (которая обозначилась после распада СССР), и последующее восстановление,- единый процесс, сущность которого состоит в структурной перестройке экономики страны.

И ко времени, когда ресурсы, которые могут быть задействованы в рыночном секторе, оказываются большими, чем те, которые высвобождаются из нерыночного сектора, данная рецессия останавливается, начинается восстановительный рост (что и происходило в России, начиная с 1999г.).

Формирование рыночной системы хозяйственных связей, перераспределение основной массы ресурсов в рыночный сектор, адаптация менеджмента к работе в условиях рынка - таковы важнейшие факторы перехода к стадии роста.

Само понятие «экономический рост» ввёл в научный обиход в 20-е годы российский экономист Громан, занимающийся в советском правительстве экономическими проблемами. Согласно Громану, восстановительный рост происходит при использовании ранее созданных производственных мощностей, ранее обученной рабочей силы. Исчерпание ресурсов восстановительного роста требует нахождения и использования дополнительных факторов, применение которых не всегда даёт положительный эффект.

Восстановительный рост с его высокими на начальном этапе темпами роста происходит неожиданно, как подарок. Затем выявляется его менее приятная сторона: по своей природе он носит затухающий характер. Сами высокие его темпы на ранних стадиях задают точку отсчёта в экономической политике. В 20-е годы в России проблема недопущения их падения, порождённого логикой восстановительных процессов, рассматривалась, как важнейшая.

Попытки увеличения капиталовложений, форсирования экономического роста в 1925-1926 годах привели к дестабилизации денежного обращения, росту цен, появлению товарного дефицита.

Тогда эти процессы протекали на фоне сохранения резервов хозяйственного восстановления. Поэтому советское правительство стало искать разрешение противоречий путём сбалансирования денежного обращения, преодоления инфляционных тенденций.

В 1927-28г.г. попытки подстегнуть темпы экономического роста реализуются на ином фоне: основные резервы восстановительных процессов исчерпаны, темпы роста падают. Вновь давшие о себе знать финансовые диспропорции были ликвидированы не путём восстановления финансового и денежного баланса, а на основе демонтажа НЭПА, изъятия зерна у крестьян, насильственной коллективизации. В этих условиях собирается 15 съезд ВКПб (декабрь 1927 г.). На него партийное руководство вышло с программой дальнейшего социалистического строительства: расширение плановых начал в экономике, активное наступление на капиталистические элементы города и деревни. И хотя съезд предостерегал от максимальной перекачки средств из сферы крестьянского хозяйства, тем не менее, хлебозаготовительный кризис 1927-28 хозяйственного года привёл к неизбежности применения чрезвычайных мер, использования административного и судебного нажима на крестьянство для обеспечения города хлебом, включая конфискацию хлебных излишков. На июльском 1938г. пленуме ЦК И.В.Сталин выступил с теорией «дани», то есть добавочного налога на крестьянство, сверх налога для поддержания высоких темпов индустриализации.

В последнее время в России обозначаются проблемы исчерпания ресурсов экономического роста.

Решение проблемы может быть найдено на пути укрепления гарантий прав собственности, углубления структурных реформ. Однако, структурные реформы - длительный процесс, результаты которого приходят с большим временным лагом.

Как раз с учётом тех благоприятных во всём отношении для России стечений обстоятельств, коими можно назвать и благоприятную экономическую конъюнктуру, и относительную внешнеполитическую стабильность, реальный или настоящий рост должен быть достигнут благодаря обрабатывающей промышленности, применению новых технологий, привлечению инвестиций.

Как бы там ни было, для нас важно, чтобы глупых ошибок не было бы допущено на данном этапе, ошибок, о которых пришлось бы потом жалеть. Для этого нужна умная, последовательная, дальновидная политика, не терпящая отклонений в ту или иную сторону, в хаосе которых забывается, с какой целью всё было затеяно.

Шестаков Н.Б., студент 3 курс


Реформа пенсионного обеспечения РФ.

Современные формы пенсионного обеспечения