Это учебный курс, состоящий из естественного соединения теоретических знаний с практическими навыками. Объектом изучения этой учебной дисциплина является

Вид материалаУчебный курс

Содержание


Лекция 3. Труд и трудовой процесс: понятие и структура. Методы изучения и оценки.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Лекция 3. Труд и трудовой процесс: понятие и структура. Методы изучения и оценки.

1. Понятие труда и трудового процесса

Труд является важнейшим объектом изучения социальных наук. Его

роль ни в коей мере не исчерпывается организацией производства, это - важнейшая человеческая ценность, способ сохранения и передачи культурных традиций и т.д.

Цветаев В. М. характеризует роль труда как: "1. Родовое свойство человека, характеризующееся органическим соединением целесообразности, орудий труда и коллективности. 2. Экономический ресурс, имеющий человеческую ценность и обладающий способностью создавать блага, 3. Объект управления, выступающий одновременно и как экономический ресурс, и как мотивированный, целесообразный коллективный процесс, требующий разделения и координации" (см. "Кадровый менеджмент", СПб, 1999, с.117).

В рамках марксистской (гегелевской) методологии труд принято оценивать с позиции сущности и содержания. Сущность - важнейшее отношение, лежащее в основе понимания отношений между людьми. Она формирует основной социальный конфликт заданного общества. Содержание - многообразие форм, раскрывающих формы проявления рассматриваемого феномена. Сущность труда К. Марксом формулируется как "Затраты физического и умственного труда, лежащие в основе производства материальных и духовных благ". Содержание имеет многообразные формы воплощения: конкретный вид деятельности, проявление определенных условий производственного процесса, элемент кооперации (социальной или технологической), способ социальной мотивации человека и др.

Сущность труда имеет у различных авторов особое толкование, что предопределено позицией науки или школы, к которой он себя относит:
  1. марксистская - сводится к понятию эксплуатации - отношению неразрешимого конфликта между трудом и капиталом. Она предполагает деление людей на два противоположных лагеря: одни - капиталисты - владеют средствами производства и присваивают себе большую часть продукта труда рабочих; другие - рабочие - вынуждены на любых условиях продавать свою рабочую силу (труд) капиталисту;
  2. институциональная, рассматривающая труд как важнейшую культурную ценность, гарантирующую развитие цивилизации и каждого человека. Пренебрежительное отношение к работнику в обществе - разрушение механизма социальной мотивации сложного, профессионального и добросовестного труда - разлагает естественный порядок в обществе, ведет нацию к гибели. Так было с кочующими народами - они перестали существовать. Это имеет место и в нашей стране.
  3. ценностно-потребительская - рассматривающая труд как одну из естественных потребностей человека. Именно в труде осуществляется самореализация современного человека, он общается с другими, социализируется, развивается как личность и член человеческого сообщества.

Студентам предлагается самим выбрать тот вариант, который им ближе, т.е. отражает специфику их научного метода и школы. При этом любой - предполагает осознание первичности трудовых отношений в системе социальных.

С точки зрения нашего курса, имеющего не столько теоретическую, сколько практическую направленность, более значимым является содержание - все многообразие форм и условий организации трудового процесса.

Частные попытки изучать моменты труда с целью поиска рациональных путей производства имели место еще в работах Леонардо-да-Винчи. В числе ученых нового времени, занимавшихся трудоведением, можно назвать французского математика и инженера ХУШ в. Перроне и Делэра, которые составили полную классификацию работ на мануфактуре по производству булавок. Традицию изучения труда и его научной организации продолжил А.Смит. Он в работе "Исследование о причинах богатства народов" описал процесс разделения труда на английской булавочной мануфактуре. Используя его, производительность коллективного труда 10 работников повышалась с 200 до 4800 булавок в день. Именно разделение труда А.Смит считал "главным источником и причиной богатства народов".

Сочетание моментов труда в едином процессе производства называется разделением труда. Оно может быть органическим и гетерогенным. Первый тип предполагает технологический и последовательно-пооперационный переход изделия из одних рук в другие; второй - движение деталей, производимых разными работниками, в один сборочный узел (продукт).

Наиболее известным исследователем процесса труда считается Ф.Тейлор. Он разложил (условно) сложный процесс труда на простые элементы, наполнив их инструкциями по "правильным движениям". Используя метод хронометража, он разделил рабочий день на время работы и перерывов, что положил в основу анализа эффективности его использования.

2. Структура рабочего времени. Показатели его оценки.

Различают рабочее время, время работы и время перерывов.

Рабочее время - установленная в законодательном порядке продолжительность рабочего дня, в течение которого персонал обязан выполнить порученную ему работу.

Время работы - часть рабочего дня, в течение которого выполняется определенная работа. Оно состоит из оперативного (производительного), подготовительно-заключительного времени и времени на обслуживание рабочего место.

Оперативное время в свою очередь состоит из: основного (1), вспомогательного (2), разового (случайная работа) (3). Подготовительно-заключительное время включает в себя получение задания, подготовку к работе, ее сдачу. Обслуживание рабочего места - техническое и организационное обслуживание.

Время перерывов - время, включающее в себя регламентируемые и не регламентируемые перерывы. Они классифицируются как время на отдых (регламентируемый внутрисменный отдых и личная гигиена и надобности) (1), организационно-технические перерывы (технологические, организационные и нарушения (отклонения) в производстве) (2), а также потери: нарушения трудовой дисциплины, уважительные причины (3).

Табл.1. Содержание затрат рабочего времени.

Элементы затрат

Производственный персонал

Управленческий
  1. Время работы

Оперативное (производительное)

Основное время


Вспомогательное время

Разовая (случайная) работа

Время основной и вспомогательной технологической работы, в течение кото-

рого идет процесс управления трудом

Качественное (количественное)

Изменение предмета труда

Время, затраченное на установку детали

и съем готовой продукции

Работа, не характерная для данного

Рабочего места

Время, в течение которого идет процесс управления производством.

Качественное (количествен-

ное) изменение информации

Время на сбор, регистрацию и анализ информации

Работа, не связанная с производством или не свойственная квалификации руководителя
  1. Подготовительно-

заключительное время


Получение задания


Подготовка к работе


Сдача работы

Время на получение задание, подготовку к работе, сдачу готовой продукции


Получение наряд-задания, инструмента,

Документации и инструктажа

Изучение документации, подготовка станка, инструментов

Сдача на склад остатков материала, инструмента, готовой продукции

Время на постановку цели, подготовку к работе, завершение решения задачи.

Время на получение задания от высшего руководства

Время на анализ информации и документации

Сдача документации, тех.средств, результатов
  1. Время на обслужи-вание раб. места

Техническое обслуживание


Организационное обслуживание

Техническое, организационное и мате-риальное обслуживание рабочего места

Замена и заточка инструмента, наладка оборудования, чистка и смазка инструмента

Поддержание рабочего места в чистоте и порядке

Техническое и орг. обслуживание рабочего места

Обслуживание тех.средств управления (включение, выключение приборов и др.)

Подготовка кабинета, стола, шкафов, сейфов и и.д.
  1. Время на отдых и

личные надобности

Регламентируемый

Внутрисменный отдых

Личная гигиена и надобности

Перерывы в течение дня, необходимые для нормальной работоспособности

Перерывы на отдых, гимнастику, проветривание

Время на гигиену и личные надобности

Необходимые перерывы в течение дня

Перерывы на отдых, гимнастику, проветривание

Время на гигиену и личные надобности
  1. Технологические перерывы

Организационные перерывы


Нарушения и отклонения в производстве

Перерывы, обусловленные технологией


Перерывы из-за неисправности оборудования, отсутствия сырья.


Время на ремонт, устранение неисправности, устранение брака,

Перерывы в процессе управ-ления (на согласование)

Переход от одного рабочего места к другому, ожидание приема…

Время на ремонт оборудования, согласование решений,
  1. Потери рабочего времени

Нарушения трудовой дисциплины

Перерывы по уважи-

тельной причине


Периоды, когда продукция не изготавливается и ничего не делается

Время перерывов из-за опозданий на работу, посторонние разговоры…

Болезнь, отсутствие с разрешение администрации …

Потери времени, когда решения не принимается

Опоздания на работу, разговоры, личные дела

Отсутствие работника с разрешения администрации…


Для оценки качества использования времени применяются следующие формулы: календарный фонд времени (365 дней) = номинальный фонд времени + праздничные и выходные дни (Их, как правило, бывает 110-111). Если надо, их пересчитывают самостоятельно по календарю.

Номинальный фонд времени (365-111), дн = полезный фонд времени (дн.) + неявки (дн.).

Полезный фонд рабочего времени измеряется в часах и равняется номинальному фонду, умноженному на 8 часов, скорректированному на дни с сокращенной продолжительностью.

Неявки (измеряются в днях) учитывают неявки по причинам, предусмотренным законом, дн (1) + потери рабочего времени, вызванные выполнением общественных обязанностей (дн) (2) + прогулы (по факту) (3).

Анализ использования календарного времени необходимая функция кадровой работы.


3. Понятие и роль нормирования труда.

Нормирование труда - процесс оценки затрат рабочего времени и трудовых ресурсов. Нормирование труда - важнейшая составная часть НОТ. Различные страны подходят к изучению этого процесса по-разному. Так, в США центром исследования было рабочее место и процесс его организации на производственном предприятии. Во Франции преобладал лабораторный физиологический анализ, который, например, проводился исследователем Амаром. В Германии фокусом исследований были физиологические (Ацлер) и психологические аспекты труда (Заксенберг). В царской России преобладало техническое 9инженерное) направление. Так, например, проф. Сеченов (первое десятилетие ХХв) - по образованию был инженер и физиолог - разработал систему, позволявшую сводить все вращательные и маятниковые движения человека к затратам физической и мышечной деятельности.

Роль нормирования заключается в сопоставлении фактических затрат с расчетными (среднеотраслевыми, имеющимися на передовых предприятиях), что позволяет рационализировать производство, осуществлять сравнительный анализ работы подразделений, устанавливать справедливую оплату труда

Нормативы делятся:
  • по видам (комплексные, укрупненные, по видам работ, операционные),
  • по методам разработки (экспертные, статистические, аналитические, микроэлементные),
  • по степени укрупнения (выработки, численности, обслуживания, управляемости),
  • по масштабу применения (национальные, региональные, районные, внутрифирменные).

Следует различать нормативы и нормы. Если нормативы сравнивают фактические затраты с эталонными, то нормы - расчетные затраты, необходимые для выполнения определенного объема работ (в соответствующих условиях). Для оценки труда применяются следующие нормы:
  • времени (расчетные затраты времени, необходимые для выполнения определенного объема работ в соответствующих условиях),
  • выработки (количество продукции в натуральном выражении, которое должно быть произведено работником в единицу времени - день, час, месяц);
  • численности (численность работников, необходимых для выполнения определенного объема работ);
  • обслуживания (число объектов - единиц оборудования, площадей, рабочих мест, посетителей), которое должно обслуживаться одним человеком;
  • управляемости - рациональное число подчиненных для одного руководителя.

На величину норматива оказывает влияние следующие факторы:
  • состояния средств труда (зданий, цехов; инженерных сооружений; машин и оборудования, инструмента и приспособлений, компьютерной техники),
  • особенности предметов труда (продуктов труда, сырья, материалов, полуфабрикатов, информации);
  • особенности исполнителя (квалификация и знания, физическая и психическая подготовка, мотивация и потребность);
  • уровень механизации труда (ручной, частично механизированный, комплексно-механизированный, автоматизированный).

4. Методы нормирования

В зависимости от применяемых методов исследования различают четыре методики его проведения: метод микроэлементного нормирования, аналитического нормирования, статистического программирования и экспертного нормирования. Разберем каждый.

Метод микроэлементного нормирования.

Он имеет несколько названий, в зависимости от предмета и цели анализа.

WF - work factor - анализ нормирования применительно к самому широкому спектру работ. Это очень сложное мероприятие, в силу многообразия движений как основы нормирования труда. Он применялся на начальных этапах НОТ - 20-ые года ХХ века Тэйлором и Гилбертами. На примере каменщиков и копателей они пытались выявить наиболее рациональные движения, определяющие труд этих профессий. В ходе исследований широко использовался метод эмпирического хронометрирования - инициированный еще в Х1Х в. немецким инженером Михелем.

MCD - master clerical date - нормирование труда офисных служащих

MTM - method time management - нормирование управленческих работ.

Последний наиболее распространен. Он исходит из предпосылок, что большинство управленческих работ можно разложить на 9 разновидностей движений, которые в свою очередь имеют от 2 до 11 модификаций. Каждое из них нормируется и затем оценивается. Так, Егоршин А.П. в учебнике "Управление персоналом", (с.309) приводит пример нормирования труда телефонистки. Он описывает процедуру набора телефонного номера, ее разложение на операции и их измерение во времени.

В целом данный метод считается самым точным, но трудоемким и поэтому мало перспективным.

Метод аналитического нормирования.

Он заключается в том, что сначала делается классификация управленческих работ по видам затрат рабочего времени, которые предполагается нормировать. Затем выбираются методы исследования: моментные выборочные наблюдения, самофотография рабочего дня, хронометраж. Выбор метода и допустимость приближенных оценок - его отличие от предыдущего. Кроме Тэйлора, его использовали А.К.Гастев (20-30-ые годы), советские исследователи области НОТ 60-70-ые годы. Ими разработаны "нормы штучного времени" как сумма затрат времени на основную и вспомогательную работу (перерыв на отдых, технологические процедуры).

По этой методике Центральным бюро нормативов по труду (ЦБНТ) при НИИ труда разработаны типовые нормативы времени по делопроизводству, бухгалтерскому учету, учету личного состава работников отдела материально-технического снабжения, машинописных работ и т.д. Эти нормативы закладываются в основу нормирования численности, например службы управления персоналом, секретариата, канцелярии, архива, государственной организации …

Он также трудоемок, при этом его сфера - рутинные операции, не допускающие творческой работы.

Метод статистического нормирования

Его суть заключается в моделировании трудоемкости процесса в зависимости от логически выбранной совокупности факторов с помощью метода корреляционно-регрессионного анализа. Этот метод был разработан Г.Э. Слезингером .в середине 60-х годов.

Его процедура представляет следующее: на основании бухгалтерского учета и существующей отчетности отбираются данные по факторам развития предприятия. Они обрабатываются компьютером на выявление функциональной связи между ними и конечной функцией - объемом производства. Выделив наиболее значимые функции предприятия, регулируется численность соответствующих служб.

На следующем этапе просчитывают степень влияния факторов, которые были выделены как основные, на численность соответствующих подразделений.

Так, для машиностроительного предприятия выделена зависимость производства от численности ППП, стоимости основных производственных фондов, коэффициента сменности оборудования, количества действующих норм выработки. Соответственно, они должны учитываться как корректирующие показатели при нормировании численности работников.

По этой схеме были просчитаны, например, нормативы численности отдела кадров для станкостроительных предприятий.

от 500 до 700 человек - 3-7 работников ОК,
  • от1500 до 1800 - 14 -27 человек,
  • 2850 - 3200 - 24 - 37 человек,
  • 8700 - 9000 - 65 - 77 человек.

Этот метод получил широкое распространение. Он лег в основу расчета многочисленных норм численности персонала в аппарате управления предприятий и учреждений. Безусловным его недостатком является базирование на оценках по прошлому труду

Метод экспертного нормирования.

Он заключается в том, что формирование нормативов осуществляется группой высококвалифицированных специалистов-экспертов. На основе собственной оценки или научного прогноза они осуществляют планирование численности персонала. Планомерность оценок экспертов проверяется методом ранговой корреляции. Экспертные оценки заменяют трудоемкие расчеты по выявлению корреляционных связей, а возможность его проверки методами ранговой корреляции снимают влияние субъективного фактора. Это делает его наиболее перспективным и эффективным. Перечислим его преимущества:
  1. он построен на укрупненных нормативах, что может дать определенные погрешности, но обеспечивает дешевизну в применении;
  2. это единственный реально приемлемый метод оценки труда руководителя, т.к. хронометраж их практически невозможно провести;
  3. привлечение к нормированию работников из отделов кадров повышает степень объективности норм.

Все же, он (как и другие) мало пригоден для нормирования творческого, мало формализуемого труда, хотя и используется для этих целей.

Метод можно использовать как сбор информации для систематизации и оценки фактических затрат труда и сроков выполнения функциональных обязанностей. Его наиболее приемлемое направление - самооценка, т.е., оценка собственных затрат труда в сопоставлении с теми, которые получены экспертами - работниками аппарата управления по базовым предприятиям, при использовании систематической отчетности, данных технического отдела, корректирующие средневзвешенные показатели трудоемкости и сроки работ.

Алгоритм нормирование представляет следующую последовательность:
  1. выбор базовых предприятий, образующих однородную группу:
  2. определение номенклатуры должностей, подлежащих нормированию,
  3. определение примерного перечня задач по каждой должности;
  4. сбор данных о фактических затратах труда;
  5. проверка их данными статистической отчетности;
  6. определение поправочных коэффициентов о затратах труда, учитывающих квалификацию, объемы информации, применяемые технические средства;
  7. расчет нормативных средневзвешенных показателей трудоемкости управления, проведение сравнительного анализа (как по фактическим данным, так и между работниками различных предприятий).

Более подробно алгоритм нормирования изложен в работах:

1. А.П.Егоршин. Управление персоналом, М.,1999, с.314-320.

Задания для самопроверки:

1. Составить хронометраж собственного времени (за один день) и рассчитать месячный календарный фонд своего учебного процесса, оценивая время, которое тратится на приобретение знаний как процесс выполнения работы.

2. Продумать возможность применения 4-х методов нормирования, разбираемых в лекции, применительно к профессиям.

3. Оценить необходимость нормирования труда в условиях современного управления.