О. Р. Введение в социологию науки
| Вид материала | Лекция |
- А. И. Кравченко введение в социологию учебное пособие, 2347.85kb.
- Литература по темам лекций, 88.49kb.
- В. В. Качественные методы: введение в гуманистическую социологию: Учеб пособие для, 2123.36kb.
- Семинарских занятий по курсу «социология» : Тема Введение в социологию, 324.18kb.
- Г. Мурманска Стетюха, 119.26kb.
- Эркки Калеви Асп Введение в социологию, 1794.21kb.
- Программа дисциплины «Введение в социологию и история социологии» для направления 040200., 306.57kb.
- Программа дисциплины «Введение в социологию и история социологии» для направления 040200., 117.43kb.
- Программа дисциплины «Введение в социологию и история социологии» для направления 040200., 202.88kb.
- Тема введение 8 ч, 1291.99kb.
1.2. Показатели результатов научных исследований и разработок
Как я уже говорила, научные исследования представляют собой такую сферу человеческой деятельности, которая плохо поддается количественному измерению. Прежде всего это связано с самой природой их результатов — научных знаний.
Результаты научных исследований и разработок как таковых предстают в самых разных формах: от информации о новых открытиях, теориях, гипотезах, методах, зафиксированной в научных публикациях, отчетах и т.п., – до технической документации, инструкций, чертежей, спецификаций, необходимых для передачи нововведений в производство, опытных образцов новых материалов, машин и оборудования. В более широком смысле эффект научной и инновационной деятельности проявляется в изменении структуры промышленности в пользу наукоемких отраслей, повышении производительности труда и эффективности производства, обеспечении конкурентоспособности национальной экономики и интеграции в мировые научно-технические связи.
Приходится применять различные специфические методы и показатели, зачастую лишь косвенно характеризующие эффект научной деятельности и базирующиеся на дополнительных (нестатистических) источниках информации, прежде всего научно-технического и административного характера.
Так, для оценки результатов научных исследований, особенно фундаментальных, в международной практике используются библиометрические показатели, такие как количество научных публикаций и их цитируемость. (У нас пока этого нет.) А межстрановые научные связи нередко измеряются показателями соавторства. Подобные оценки применяются не только для анализа динамики научных направлений и выполнения исследовательских программ, но и при принятии решений об их финансировании.
Количественному измерению технологических результатов научных исследований служит патентная статистика. Она базируется на данных о регистрации изобретений. В качестве изобретений рассматриваются новые устройства, способы, вещества, штаммы микроорганизмов, селекционные достижения, а также применение по новому назначению ранее известных устройств, способов, веществ и штаммов1.
Изобретения — объект охраны промышленной собственности; охранным документом здесь является патент. Он удостоверяет приоритет, авторство и исключительное право на использование в течение определенного срока. Различают национальные патенты на изобретения (выданные национальными патентными ведомствами) и региональные (зарегистрированные, например, в Европейском или Евразийском патентных ведомствах либо в Африканской организации интеллектуальной собственности).
До 1992 г. в России основным охранным документом являлось авторское свидетельство, фиксировавшее исключительное право государства на использование изобретения. Введение патентной формы обеспечило правовую охрану отечественных научно-технических достижений на международном рынке, а также стало необходимым условием развития отсутствовавшей ранее лицензионной торговли технологиями внутри страны. Выдача патентов на изобретения и публикация официальных сведений по ним осуществляется Роспатентом на основании Патентного закона Российской Федерации. Выдаче патента предшествует подача заявки, которая содержит сведения об авторе, заявителе и его законном представителе, описание объекта, данные об объеме и сроке охраны.
Патенты не только несут функцию правовой защиты изобретений, но и являются уникальным источником технологической информации, поскольку сведения, содержащиеся в патентах, обычно не представлены нигде более. И, кроме того, патентование, как правило, на два-три года опережает внедрение научно-технических достижений в производство, что позволяет заранее учитывать возможность появления технологических инноваций. В силу этого показатели патентной статистики служат для анализа состояния и перспектив развития отдельных областей науки и техники, технологических направлений, оценки рынка технологий в стране, его привлекательности для иностранных патентообладателей и инвесторов.
К наиболее важным показателям относятся:
1) Число патентных заявок (патентов), поданных (полученных) в стране, из него — отечественными и зарубежными заявителями. [С 1992 г. их количество снизилось почти в 2 раза, но с 1994 г. эти показатели стабилизировались и к настоящему времени составляют 24.7 тыс. = 19.9 тыс. + 4.8 тыс.] Первоначальное снижение патентной активности было из-за высокой стоимости патентов и из-за низкого платежеспособного спроса предприятий. География зарубежных заявителей представлена 65 странами, но большая часть иностранных заявок была подана из стран ОЭСР (88%). Это, на первый взгляд, свидетельствует о проявлении активной заинтересованности предпринимателей других стран в российском рынке, но оказывается на долю России приходится всего 0.2% всех заявок, направляемых за рубеж из стран ОЭСР, в то время как в странах с развитым технологическим рынком эта доля в 10 раз выше.
2) Число патентных заявок (патентов), поданных (полученных) отечественными заявителями за рубежом. [Эти показатели растут: 1992 г. 5 тыс., 1996 14 тыс.].
3) Общее число действующих патентов, зарегистрированных в стране [173 тыс.].
4) Использование изобретений – за четыре года сократилось почти вдвое (и составило 3502). В первую очередь это относится к изобретениям, защищенным авторскими свидетельствами СССР и поменявшими этот статус на патент. Что же касается изобретений, защищенных патентами, то наблюдается некоторый рост их использования.
Для характеристики уровня изобретательской активности, интенсивности распространения национальных научно-технических достижений, степени технологической зависимости страны применяются следующие показатели:
1) Коэффициент изобретательской активности (число патентных заявок на изобретения, поданных отечественными заявителями в патентное ведомство страны, в расчете на 10 тыс. человек) [1.13, сначала падал (1993 г. 1.92, потом стабилизировался – 1997 г. – 1.03];
2) Коэффициент самообеспеченности (отношение числа патентных заявок, поданных отечественными заявителями внутри страны, к общему числу патентных заявок, поданных в патентное ведомство страны) [0.77, немного падает, 1993 г. – 0.88];
3) Коэффициент технологической зависимости (отношение числа патентных заявок, поданных зарубежными заявителями в национальное патентное ведомство, к числу внутренних патентных заявок, поданных отечественными заявителями) [0.30, растет, в 1993 г. был 0.13];
4) Коэффициент распространения (соотношение числа внешних патентных заявок, поданных отечественными заявителями за рубежом, и числа внутренних заявок на изобретения, поданных отечественными заявителями в национальное патентное ведомство) [0.98, растет, в 1993 г. был 0.22]. Однако до сих пор так и не достигнуто равное соотношение патентных заявок, подаваемых в стране и за рубежом, тогда как в странах ОЭСР потоки заявок за рубеж в четыре и более раз превышают поступление заявок в национальные патентные ведомства. Столь низкий показатель свидетельствует об увлечении так называемым «преимуществом своего поля», тогда как наиболее значимыми изобретениями, как показывает мировая практика, являются те, на которые получены зарубежные патенты.
В экономике, основанной на знаниях, немаловажную роль играет кооперация в сфере исследований и разработок, передача технологий и передового опыта, которая стала объектом межгосударственных соглашений, инновационных и инвестиционных проектов, коммерческих сделок вне национальных границ. Международная передача технологий стала фактором развития экономики на национальном и глобальном уровнях, и степень участия тех или иных стран в этом процессе во многом определяет как возможности их технологического прогресса, так и позиции на мировой арене.
С выходом российских научных организаций и предприятий на зарубежные рынки и привлечением иностранных инвестиций в отечественную экономику встает задача наблюдения за экспортом и импортом технологий. В этих целях статистика учитывает нематериальные сделки, связанные с обменом (торговлей) знаниями, информацией и услугами технологического содержания с зарубежными странами. Учету подлежат сделки, имеющие международную направленность (т.е. включающие партнеров из разных стран), носящие коммерческий характер (при наличии платежей либо поступлений от их совершения) и непосредственно относящиеся к торговле технологиями или оказанию связанных с этим услуг. В их числе следующие:
- передача технологий (прав на патенты, патентных лицензий, беспатентных изобретений, ноу-хау);
- передача товарных знаков, соглашения по промышленным образцам;
- оказание инжиниринговых услуг по подготовке производства, проектированию, техническому содействию;
- соглашения по научным исследованиям и разработкам, выполняемым российскими специалистами за рубежом и финансируемым из иностранных источников (экспорт технологий) либо осуществляемым зарубежными специалистами в России и финансируемым из отечественных источников (импорт технологий).
Выход научных организаций России на международный рынок технологий крайне ограничен. Отличительной чертой экспорта технологий является преобладание неохраноспособных видов интеллектуальной собственности (40% – инжиниринговые услуги, передача результатов исследований и разработок), значительно менее ценных с коммерческой точки зрения. Помимо жесткой конкуренции на мировом рынке российские научные организации скованы отсутствием достаточных средств на поддержание патентов за рубежом и их рекламу.
Статистика осуществляет сбор информации о числе подобных соглашений, суммах поступлений и выплат по ним. На этой основе в составе платежного баланса страны формируется баланс платежей за технологии как совокупность перечислений денежных средств по всем нематериальным сделкам, связанным с экспортом и импортом технологий. В отличие от внешнеторгового баланса отрицательное сальдо баланса платежей за технологии в ряде случаев может иметь позитивное значение для экономики страны как признак интенсивного освоения зарубежных научно-технических достижений в целях повышения технологического уровня и конкурентоспособности производства; и наоборот, положительное сальдо может свидетельствовать о низкой способности национальной экономики к адаптации новых технологий. О слабости позиций отечественных изобретателей в конкурентной борьбе свидетельствует отрицательное сальдо платежей за технологии – 283 млн.$. Выплаты по импорту технологий были 350.6 млн.$, а объем экспорта всего 67.4 млн.$.
1. Показатели статистики науки.
1.1. Показатели ресурсов науки.
1.1.1. Показатели кадров науки.
1.1.1.1. Численность и состав персонала, занятого исследованиями и разработками.
1.1.1.2. Показатели движения персонала, занятого ИР.
1.1.1.3. Показатели подготовки научных кадров.
1.1.2. Показатели материально-технической базы науки.
1.1.2.1. Показатели наличия и структуры основных фондов ИР.
1.1.2.2. Показатели движения основных фондов ИР.
1.1.2.3. Показатели использования основных фондов ИР.
1.1.2.4. Показатели объема, состава, динамики и использования оборотных средств ИР.
1.1.3. Показатели информационных ресурсов науки.
1.1.4. Показатели финансирования ИР.
1.1.4.1. Показатели объема и структуры затрат на ИР.
1.1.4.2. Показатели динамики затрат на ИР.
1.2. Показатели результатов научных ИР.
1.2.1. Показатели публикационной активности.
1.2.2. Показатели создания технологий
1.3. Показатели организационной структуры науки
2. Показатели статистики инноваций.
2.1. Показатели источников информации об инновациях.
2.2. Показатели затрат на инновации.
2.2.1. Показатели объема и структуры затрат на инновации.
2.2.2. Показатели динамики затрат на инновации.
2.3. Показатели технологического обмена.
2.3.1. Показатели приобретения технологий.
2.3.2. Показатели передачи технологий.
2.4. Показатели результатов инновационной деятельности.
2.4.1. Показатели объема, структуры и динамики производства и реализации инновационной продукции.
2.4.2. Показатели влияния инноваций на результаты деятельности предприятия.
2.4.2.1. Показатели экономии затрат производственных ресурсов в результате внедрения инноваций.
2.4.2.2. Показатели прибыли от реализации инновационной продукции.
2.5. Показатели инновационной активности промышленных предприятий.
3. Статистические показатели, характеризующие влияние науки
и инноваций на экономический рост
3.1. Показатели технологической структуры экономики.
3.2. Показатели экспорта и импорта технологий
3.3. Оценка влияния инноваций на рост производительности труда и занятость
3.4. Интегрированная оценка вклада научно-технического прогресса в прирост валового внутреннего продукта.