Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Президента Российской Федерации Д. А. Медведева отмечено следующее: согласно Конституции рф, единственным источником власти является народ. Следование закон

Вид материала

Закон

Содержание Чувашская Республика - Чувашия Гендиректору ОАО «УЭК» В соответствии с ч.5 ст. 26 ФЗ № 210 граждане РФ имеют право в письменном виде отказаться от получения УЭК. Обеспечить реализацию моих конституционных прав и законных интересов Министру здравоохранения и социального развития РФ Руководителю страховой медицинской компании Директору городского (р-ного) фонда обязательного Начальнику Управления Здравоохранения гор(р-на) С уважением

Подобный материал:

• Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Вслучае досрочного прекращения, 340.16kb.
• Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента, 152.81kb.
• Рекомендации II всероссийского налогового форума: «Бизнес и налоговая политика государства», 67.4kb.
• Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б. В грызлову, 111.06kb.
• Б. И. Шпигель Добрый день, уважаемые коллеги! Позвольте приветствовать вас в стенах, 815.4kb.
• Конституции Российской Федерации. Источники конституционного права. Формирование, 21.16kb.
• Депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, 144.93kb.
• Взаимодействия власти и общества, 704.66kb.
• Указом Президента Российской Федерации от 05 мая 1992г. №431 «О мерах по социальной, 34.22kb.
• Совет федерации федерального собрания российской федерации аналитическое управление, 2186.99kb.

80

Чувашская Республика - Чувашия

УОГВС:

Государственный комитет Чувашской республики по связи и информатизации

Захаров Сергей Александрович (председатель Государственного комитета)


428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, д.10


Т/Ф: (8352)

62-11-53


Info100@cap.ru

ссылка скрыта

УОС:

ГУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр» Министерства Здравоохранения и социального развития Чувашской республики


ГУЗ МИАЦ Минздравсоцразвития ЧР


428000, РФ, г. Чебоксары, ул. Калинина, д. 112


Т: (8352)

55-55-65

55-54-00

mail@

medinform.su


81

Чукотский АО

УОГВС:

Управление информатизации Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского АО




Т:(4272)

26-90-11


82

Ямало-Ненецкий АО












83

Ярославская область

УОС:

ГУП «Электронный регион»

150000, РФ, г. Ярославль, Советская площадь,

д. 3

Т: (4852)

401-512

401-514



16. Индивидуальное заявление о соблюдении требований действующего законодательства РФ для получения бесплатной проезда на общественном городском транспорте (в связи

с внедрением универсальной электронной карты в РФ)

г ул д Руководителю Управления Пенсионного Фонда № ___ по г. и области г. ул. д. Руководителю Управления (Отдела) социальной защиты населения города (р-на)___________________ области г. ул. д Руководителю Филиала коммерческого банка______________________________ г. ул. д Руководителю транспортного предприятия для перевозки пассажиров _______________________________________ (предприятия, учреждения) КОПИЯ: 119034, Москва, Чистый пер., дом 5 Святейшему Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу

, область, г. ул. д Губернатору области 119333,Москва,Губкина, д.3,к..1, Гендиректору ОАО «УЭК» , г. ул. д Руководителю ОАО «УЭК ___________области» г. ул. д Руководителю Департамента транспорта и связи______________ Области г. ул. д Руководителю социальной защиты ____________ области от ________________________________________________ (указывается в т.ч.социальное положение лица, обладающего правом на льготный проезд: пенсионер(ка), инвалид, ветеран труда, награды и пр.) проживающего (ей) по адресу:___________________ ________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о соблюдении требований действующего законодательства РФ для получения льготного (бесплатного) проезда на общественном, городском транспорте


27 июля 2010 года, без всенародного обсуждения, в нарушении ст.ст. 2, 3, 7, 15, 18, 19, 21, 23, 24, 28, 29 Конституцией РФ принят Федеральный закон №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», хотя его положения касаются каждого гражданина России. Данный закон предусматривает выдачу гражданам универсальной электронной карты, которая представляет собой материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой, используемой для удостоверения прав пользователя картой на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг, в том числе для совершения юридически значимых действий в электронной форме.

В соответствии с ч.3 ст. 22 ФЗ№210 «универсальная электронная карта должна содержать сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (далее СНИЛС) застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования РФ».

В части 2 статьи 22 закона ФЗ№ 210 указано на то, что «в случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина…Универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг».

В соответствии со статьей 23 ФЗ №210 «универсальная электронная карта имеет электронные приложения, обеспечивающие: 1) идентификацию пользователя универсальной электронной картой; 2) получение государственных услуг в системе обязательного медицинского страхования (полис обязательного медицинского страхования); 3) получение государственных услуг в системе обязательного пенсионного страхования (страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования); 4) получение банковских услуг (электронное банковское приложение); 5) осуществлять другие юридически значимые действия».

В соответствии с ч.5 ст. 26 ФЗ № 210 граждане РФ имеют право в письменном виде отказаться от получения УЭК.

Основным законом, регулирующим эти вопросы, является Федеральный закон от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных». Статья 13 данного закона – «Особенности обработки персональных данных в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных» – говорит, что в РФ используются различные способы учета персональных данных: «…2. Федеральными законами могут быть установлены особенности учета персональных данных в государственных и муниципальных информационных системах персональных данных», в том числе использование различных способов обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в соответствующей государственной или муниципальной информационной системе персональных данных, конкретному субъекту персональных данных…»

Словосочетание «различные способы учета» есть ни что иное как и традиционный способ учета человека - по фамилии, имени и отчеству на документах бумажного образца, без использования электронных носителей, цифровых идентификаторов, биометрии, (отпечатков пальцев, снимков роговиц глаз и т.п.).

По смыслу действующего Российского законодательства, в том числе и ФЗ №210 - УЭК не отменяет действующие льготы для граждан РФ и традиционные документы (паспорт, пенсионное удостоверение и др.), подтверждающие право на получение льгот, к примеру: бесплатный проезд на общественном городском транспорте. Гражданин получает право на льготу в соответствии с принадлежностью к определенной социальной группе (инвалид, пенсионер, ветеран труда и пр.), но не в соответствии с наличием или отсутствием «УЭК».

Поэтому, отказываясь от УЭК прошу рассмотреть вопрос о сохранении полагающихся мне льгот на бесплатный проезд в общественном, городском транспорте по иным, имеющимся у меня документам (пенсионное удостоверение, __________________________________________________________________________________________

(могут быть указаны и иные документы, подтверждающие право на льготный проезд: удостоверение ветерана труда, войны и пр.)

В частности, для того, чтобы я мог реализовать свое право на льготный проезд на общественном, городском транспорте, прошу принять решение о выдаче мне льготного проездного документа бумажного образца без изображения штрих-кода и без присвоения идентификационного номера - СНИЛС, заменяющего имя человека на цифры.

Использовать «УЭК» я не могу по религиозным убеждениям, т. к.:

1. Внедрение УЭК противоречит требованиям ст.ст. , 3, 7, 15, 18, 19, 21, 23, 24, 28, 29 Конституцией РФ, ст. ст.19, 150 Гражданского кодекса РФ;

2. Без согласия граждан предусмотрено присвоение цифрового идентификатора – СНИЛС, заменяющего имя человека на цифры.

3. УЭК предназначена для взаимодействия граждан с т.н. «электронным правительством», понятия о котором нет в Конституции и является незаконным.

4. Объединяется информация о жизни человека: собственности, социальном обеспечении, здоровье, доходах, совершении человеком гражданско-правовых действий, личной и семейной тайне.

5..Вся жизнь человека ставится в зависимость от функционирования электронного устройства, обслуживающего УЭК.

6. УЭК предполагает зачисление на банковские счета, связанные с платежными приложениями электронной карты, дотации, пенсий, пособий и прочих денежных выплат. При этом граждан против их воли вынуждают пользоваться услугами банков, не зная об условиях и характере банковских услуг.

7. В нарушении Конституции РФ отказ от УЭК делает человека безправным изгоем.

Нумерация людей противоречит духовным и историческим традициям. На Нюрнбергском процессе, проходившем с 20 ноября 1945 по 1 октября 1946 года, Международный военный трибунал в числе прочих преступлений фашизма признал практику присвоения людям обезличивающих номеров и клеймение этими номерами преступлением против человечности, не имеющим срока давности.

23 ноября 2010г. Государственная Дума ФС РФ приняла заявление в связи с 65-летием со дня начала Нюрнбергского трибунала: «Депутаты убеждены, что решения Трибунала…не теряют свое актуальности и сегодня. И любые попытки их пересмотра, отрицания или искажения должны рассматриваться как нарушение общепризнанных принципов и норм международного права…».

Депутатами Государственной Думы ФС РФ не приняты во внимание и другие обстоятельства : В заявлении Священного Синода Русской Православной Церкви от 7 марта 2000г. содержится призыв к органам государственной власти о предоставлении возможности иметь альтернативную систему учета граждан с целью их доступа к социальным, медицинским, страховым и прочим услугам: «…Вскоре люди, не имеющие налогового кода или пластиковой карточки, могут оказаться практически лишены возможности получать социальную и даже медицинскую помощь…Именно поэтому мы настаиваем на необходимости иметь альтернативную систему учета граждан и предоставления им социальных, медицинских, страховых и прочих услуг…».

В Обращении Священного Синода РПЦ от 6 октября 2005 года говорится: «…Наконец – и это главное, – недопустимо, чтобы люди, по разным причинам отказывающиеся от участия в новой идентификационной системе, были оттеснены на обочину жизни, существенно поражены в правах, подвергнуты дискриминации при приеме на работу, распределении социальной помощи и так далее. Для таких граждан должна быть предусмотрена альтернатива, позволяющая полноценно жить в обществе, не препятствующая осуществлению их прав и свобод, пользованию законными льготами независимо от тех или иных форм идентификации личности…».

В «Основах учения Русской Православной Церкви о достоинстве, свободе и правах человека», принятых Архиерейским Собором 2008 года, обозначено следующее: «...Методы сбора и обработки информации о людях не должны принижать человеческое достоинство, ограничивать свободу и превращать человека из субъекта общественных отношений в объект машинного управления. Еще более опасным для свободы человека станет внедрение технических средств, постоянно сопровождающих человека или неотделимых от его тела, если их можно будет использовать для контроля над личностью и управления ею...»

28 июля 2009г. Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл обратился к Уполномоченному по правам человека в РФ В.П.Лукину с выражением тревоги части гражданского общества по поводу технологических нововведений в области контроля: «…Думается, что для сохранения религиозного мира и в целом социальной стабильности, необходимо признать наличие определенной проблемы, касающейся гарантии неприкосновенности личности и защиты конституционных прав граждан в условиях усовершенствования электронных технологий. Цивилизованный и взвешенный подход к решению данной проблемы, создание разумных альтернатив, открытость и широкая разъяснительная работа позволила бы избежать эскалации напряжения и недовольства среди наших сограждан. Надеемся на понимание и сотрудничество в решении данного вопроса…».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 3, 7, 15, 18, 19, 21, 23, 24, 28, 29 Конституцией РФ, ст. 19 Гражданского кодекса РФ, ст.26 ФЗ №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» я отказываюсь от получения универсальной карты и прошу:

1. Обеспечить реализацию моих конституционных прав и законных интересов на льготный, бесплатный проезд на общественном городском транспорте на основании традиционного способа учета человека - по фамилии, имени и отчеству по документам бумажного образца, (паспорта, пенсионного удостоверения и др. традиционных документов), без использования идентификационного номера, электронных носителей, биометрии, (отпечатков пальцев, снимков роговиц глаз и т.п.).

2. Выдать мне льготный проездной документ бумажного образца без изображения штрих-кода и без присвоения идентификационного номера для бесплатного проезда на общественном, городском транспорте.

О рассмотрении обращения прошу сообщить. Копию обращения направляю Святейшему Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу. С уважением,

_____________(____________________) «____»_______________20___г.


17. Индивидуальное заявление о соблюдении требований действующего законодательства РФ для получения бесплатной медицинской помощь (в связи с внедрением универсальной электронной карты в РФ)

127994, Москва, ГСП-4, Рахмановский пер., 3 Министру здравоохранения и социального развития РФ 125993 г. Москва пл. Миусская д. 3 стр.1 Руководителю Федеральной службы страхового надзора РФ __________. г.____________, ул д Руководителю страховой медицинской компании ___________,г. , ул. д Руководителю (вышестоящей) страховой медицинской компании ,г , ул д. Директору городского (р-ного) фонда обязательного Медицинского страхования____________________________ КОПИЯ: 119034, Москва, Чистый пер., дом 5 Святейшему Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу

______г.________,ул.____________________д Главному врачу поликлиники №_____ ___ ( по месту жительства пациента ) ,г. , ул. д. Начальнику Управления Здравоохранения гор(р-на) г. , ул. д. Начальнику Управления Здравоохранения области)_______________________________ г. , ул. д Главному врачу стоматологической поликлиники №____ города(р-на)(по месту жительства пациента ) от _______________________________________ (при необходимости указывается социальное положение лица: пенсионер(ка), инвалид, ветеран труда, награды и пр.) проживающего (ей) по адресу: __________________________________________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о соблюдении требований действующего законодательства РФ для получения бесплатной медицинской помощь

27 июля 2010 года, без всенародного обсуждения, в нарушении ст.ст. 2, 3, 7, 15, 18, 19, 21, 23, 24, 28, 29 Конституцией РФ принят Федеральный закон №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», хотя его положения касаются каждого гражданина России. Данный закон предусматривает выдачу гражданам универсальной электронной карты.

Во исполнении данного закона 9 марта 2011г. без всенародного обсуждения депутатами Московской городской Думы принят закон г. Москвы «Об универсальной электронной карте»..

В соответствии с ч.3 ст. 22 ФЗ№210«универсальная электронная карта должна содержать сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета(далее СНИЛС)застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования РФ».

В части 2 статьи 22 закона ФЗ№ 210 указано на то, что «в случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина…Универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг».

В соответствии со статьей 23 ФЗ №210 «универсальная электронная карта имеет электронные приложения, обеспечивающие: 1) идентификацию пользователя универсальной электронной картой; 2) получение

государственных услуг в системе обязательного медицинского страхования (полис обязательного медицинского страхования); 3) получение государственных услуг в системе обязательного пенсионного страхования (страховое

свидетельство обязательного пенсионного страхования); 4) получение банковских услуг (электронное банковское приложение); 5) осуществлять другие юридически значимые действия».

В соответствии с ч.5 ст. 26 ФЗ № 210 граждане РФ имеют право в письменном виде отказаться от получения УЭК.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона №210-фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» универсальная электронная карта имеет электронное приложения, обеспечивающее:…2) получение государственных услуг в системе обязательного медицинского страхования (полис обязательного медицинского страхования).

В соответствии с ч.3 ст. 22 ФЗ№210 «универсальная электронная карта должна содержать сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (далее СНИЛС) застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования РФ» что также противоречит моим религиозным убеждениям, поскольку данный цифровой идентификатор заменяет имя человека на цифры и поэтому и от ее получения я отказываюсь.

По религиозным убеждениям я отказываюсь от универсальной электронной карты и от ее электронного приложения в виде полиса обязательного медицинского страхования. Отказ от универсальной электронной карты и ее электронных приложений не лишает меня права на бесплатную медицинскую помощь.

Основано это на следующем:

В соответствии с ч.5 ст. 26 ФЗ № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» граждане РФ имеют право в письменном виде отказаться от получения УЭК, а следовательно и от ее электронного приложения в виде «полиса обязательного медицинского страхования».

При этом законодатель обязывает все органы учреждения здравоохранения обеспечивать бесплатной медицинской помощи граждан, вне зависимости от того, имеет ли они на руках УЭК или нет. Так, в соответствии с ч.2 ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина...Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной,языковой или религиозной принадлежности.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных медицинских учреждениях.

Право на бесплатную медицинскую помощь гарантировано ст.ст. 17, 20 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (от 22 июля 1993 г. №5487-1). В соответствии с ч.2 ст. 17 государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Соответствующим Постановлением Правительства РФ утверждена "Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год".

Указанные документы приняты в целях обеспечения конституционного права граждан на охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи.

Ни в одном из перечисленных выше законодательных актов конституционное право на бесплатную медицинскую помощь не обусловлено наличием или отсутствием у гражданина документов определенного образца (например, универсальной электронной карты и ее электронного приложения в виде медицинского полиса ).

Мое право, гарантированное вышеназванным законодательством, не может нарушаться медицинскими учреждениями, страховыми медицинскими организациями и фондами обязательного медицинского страхования.

Данные, закрепленные в Конституции РФ и действующем законодательстве РФ в полной мере распространяются на свободу совести, право иметь религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных медицинских учреждениях.

Гарантии бесплатной медицинской помощи обеспечены ежегодным выделением бюджетных денежных средств.

В заявлении от 7 марта 2000 года «Уважать чувства верующих. Хранить христианское трезвомыслие» к органам государственной власти Священным Синодом Русской Православной Церкви было отмечено следующее: «…Вскоре люди, не имеющие налогового кода или пластиковой карточки, могут оказаться практически лишены возможности получать социальную и даже медицинскую помощь. Если подобное произойдет, возникнут все основания усомниться в принципах равноправия граждан и свободы совести − принципах, которые так активно пропагандирует современная цивилизация. Именно поэтому мы настаиваем на необходимости иметь альтернативную систему учета граждан и предоставления им социальных, медицинских, страховых и прочих услуг…»

В Обращении Священного Синода РПЦ от 6 октября 2005 года говорится: «…Наконец – и это главное, – недопустимо, чтобы люди, по разным причинам отказывающиеся от участия в новой идентификационной системе, были оттеснены на обочину жизни, существенно поражены в правах, подвергнуты дискриминации при приеме на работу, распределении социальной помощи и так далее. Для таких граждан должна быть предусмотрена альтернатива, позволяющая полноценно жить в обществе, не препятствующая осуществлению их прав и свобод, пользованию законными льготами независимо от тех или иных форм идентификации личности…».

В «Основах учения РПЦ о достоинстве, свободе и правах человека», принятых Архиерейским Собором 2008 года, обозначено следующее: «...Методы сбора и обработки информации о людях не должны принижать человеческое достоинство, ограничивать свободу и превращать человека из субъекта общественных отношений в объект машинного управления. Еще более опасным для свободы человека станет внедрение технических средств, постоянно сопровождающих человека или неотделимых от его тела, если их можно будет использовать для контроля над личностью и управления ею...»

28 июля 2009г. Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл обратился к Уполномоченному по правам человека в РФ В.П.Лукину с выражением тревоги части гражданского общества по поводу технологических нововведений в области контроля: «…Думается, что для сохранения религиозного мира и в целом социальной стабильности, необходимо признать наличие определенной проблемы, касающейся гарантии неприкосновенности личности и защиты конституционных прав граждан в условиях усовершенствования электронных технологий. Цивилизованный и взвешенный подход к решению данной проблемы, создание разумных альтернатив, открытость и широкая разъяснительная работа позволила бы избежать эскалации напряжения и недовольства среди наших сограждан. Надеемся на понимание и сотрудничество в решении данного вопроса…».

В настоящее время я болею_________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

(указывается чем болеет пациент, диагноз заболевания, если известно)

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 12, 15, 150, 151 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 2, 3, 7, 15, 18, 19, 28, 29, 41, 46, 47 Конституции РФ, ст.ст. 3, 28, 17, 60 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (от 22 июля 1993 г. №5487-1), "Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год"

ПРОШУ: -обеспечить мне медицинскую помощь________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается в какой форме: амбулаторное или стационарное лечение, обследование, направление в больницу, медицинский центр и пр.)

-обеспечивать бесплатную медицинскую помощь в полном объеме каждый раз по мере моего обращения-

Руководителя Фонда обязательного медицинского страхования, страховой медицинской организации прошу перечислять все денежные средства в лечебные учреждения. Не допускать отказ от перечисления средств по причине отсутствия универсальной электронной карты и ее электронного приложения в виде полиса обязательного медицинского страхования у граждан, отказавшихся от их получения по религиозным убеждениям. Не допускать наложения штрафов на медицинские учреждения за оказание бесплатной медицинской помощи гражданам, отказавшимся по религиозным убеждениям от получения универсальной электронной карты. О результатах рассмотрения заявления прошу сообщить в мой адрес,

Копию обращения направляю Святейшему Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу.

С уважением,

_____________________(_____________________) «___»_______________ 20___г.