Долгосрочная целевая программа «Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности Тюменской области» на 2012-2014 годы Содержание
| Вид материала | Программа |
- Долгосрочная целевая программа «Развитие туризма в Кимрском районе на 2012-2014 годы», 318.11kb.
- Долгосрочная целевая программа "развитие образования в орловском районе на 2010-2012, 1077.26kb.
- Долгосрочная целевая программа «Моральное и материальное стимулирование сельскохозяйственного, 127.68kb.
- Программы Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие дорожного хозяйства, 282.48kb.
- Областная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 1538.49kb.
- Городская целевая программа «Повышение инвестиционной привлекательности города Белгорода, 563.83kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской, 1435.09kb.
- Муниципальная целевая программа «Развитие Агропромышленного комплекса мо «Сюмсинский, 291.29kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "экология и природные ресурсы воронежской, 4199.04kb.
- Городская долгосрочная целевая программа «Развитие городского сообщества» на 2012 2014, 205.86kb.
| | Приложение к распоряжению Правительства Тюменской области от 30 августа 2011 г. № 1503-рп |
Долгосрочная целевая программа
«Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности Тюменской области»
на 2012–2014 годы
Содержание
-
Паспорт Программы
3
Раздел 1. Характеристика объекта, воздействие на который предполагается в рамках долгосрочной целевой программы
4
1.1. Промышленность
4
1.2. Инвестиционная и внешнеэкономическая деятельность
16
1.3. Потребительский рынок
21
Раздел 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы
31
Раздел 3. Система основных программных мероприятий
31
Раздел 4. Финансовое обеспечение долгосрочной целевой программы
33
Раздел 5. Ожидаемые конечные результаты и показатели долгосрочной целевой программы
34
Раздел 6. Оценка неблагоприятных факторов реализации долгосрочной целевой программы
35
Раздел 7. Механизм реализации долгосрочной целевой программы
35
Раздел 8. Мониторинг реализации долгосрочной целевой программы
36
Приложение 1. Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы
Приложение 1.1. Бюджетные инвестиции в рамках долгосрочной целевой программы
Приложение 2. Объемы и источники финансирования долгосрочной целевой программы
Приложение 3. Сетевой график долгосрочной целевой программы
Приложение 4. Показатели долгосрочной целевой программы
Приложение 5. Мониторинг реализации долгосрочной целевой программы
Приложение 6. План мероприятий по информационному сопровождению реализации долгосрочной целевой программы
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
«Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности
Тюменской области»
| Дата и номер принятия правового акта о разработке Программы | Распоряжение Правительства Тюменской области от 25.04.2010 № 500-рп |
| Дата и номер правового акта об утверждении Программы | Распоряжение Правительства Тюменской области от 30.08.2011 № 1503-рп |
| Государственный заказчик – координатор Программы | Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области |
| Разработчик Программы | Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области |
| Цели Программы | Содействие развитию промышленных производств и обеспечению устойчивых темпов роста промышленности, созданию благоприятного инвестиционного климата и активизации внешнеэкономической деятельности. |
| Задачи Программы |
|
| Сроки реализации Программы | 2012-2014 гг. |
| Объемы и источники финансирования Программы (с разбивкой по годам) | Общая потребность в финансовых средствах на реализацию Программы 1 853 420 тыс. руб., в том числе: 2012 год – 1 022 261 тыс. рублей; 2013 год – 414 682 тыс. рублей; 2014 год – 416 477 тыс. рублей. Источник финансирования программы – областной бюджет |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели эффекта | Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, предлагаются следующие показатели эффекта и эффективности, характеризующие ход реализации Программы: 1) Темп роста объема отгруженной продукции в промышленности, % Плановое значение 2014г. – 112,1 % Целевое значение – 112,1 %. 2) Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека (в ценах 2003 года), тыс. руб. Плановое значение 2014г. – 56,7 тыс. руб. Целевое значение – 56,7 тыс. руб. 3) Объем внешнеторгового оборота, млн.дол.США. Плановое значение 2014г. – 33218,02. Целевое значение – 33218,02. |
Раздел 1. Характеристика объекта, воздействие на который предполагается в рамках долгосрочной целевой программы
1.1. Промышленность
Тюменская область (без автономных округов) относится к среднеразвитым в промышленном отношении регионам Российской Федерации. Объем отгруженной продукции промышленных производств на юге области в 2010 году составил 593,1 млрд. руб.
Динамика основных показателей работы промышленности на юге Тюменской области представлена в таблице 1.
Таблица 1
-
Показатель
Ед. изм.
2006 г.*
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Объем промышленной продукции (в действующих ценах)
млн.
-
Объем отгруженных товаров собственного производства
руб.
342125
376607,5
502940,5
435818,4
593076,6
Индекс промышленного производства (по ОКВЭД)
в %
к
предыдущему
году
112,2
112,2
105,6
108,4
127,9
Среднегодовая численность работников промышленных предприятий
тыс.
76,6
78,37
76,99
- по добыче полезных ископаемых
- обрабатывающие производства
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды
чел.
1,4
59,0
16,2
1,497
61,2
15,67
1,539
60,74
14,72
1,4
40,2
14,8
1,8
40,1
13,9
Среднемесячная заработная плата на предприятиях промышленности
руб.
-
-
-
-
-
- по добыче полезных ископаемых
- обрабатывающие производства
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды
19110
12406
13058
29223,6
14935,5
15705,4
39999,7
18404,0
19191,3
41973
19701
22965
45583
19801
24655
Показатель
Ед. изм.
2006 г.*
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Прибыль промышленных предприятий
млн. руб.
6983,8
7748,3
11991,7
8538,8
10288,5
Убытки промышленных предприятий
млн. руб.
533,8
1746,1
7178,0
4955,2
12999,6
Просроченная кредиторская задолженность крупных и средних предприятий
млн. руб.
7218,2
6200
4132,8
1682,8
1867,1
Просроченная дебиторская задолженность крупных и средних предприятий
млн. руб.
8443,9
3700
3252,12
10271,8
2233.4
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций
%
-
-
-
-
-
- по добыче полезных ископаемых
- обрабатывающие производства
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды
37,5
68,8
66,7
37,5
68,8
66,7
50,0
76,6
74,1
71.4
72,5
69,1
57,1
31,2
69,1
Индекс промышленного производства за 2009 год составил 108,4% по отношению к 2008 году, за 2010 год - 127,9% по отношению к 2009 году.
Характеризуя развитие промышленности Тюменской области (без автономных округов), можно отметить, что темпы роста промышленного производства региона, начиная с 2005 года, существенно превышают аналогичные показатели Российской Федерации и Уральского федерального округа. Более подробная информация приведена в таблице 2.
Самый значительный рост промышленного производства – 127,9% достигнут в 2010 году. Наибольшее увеличение выпуска продукции за период с 2006 по 2010 годы обеспечено в добыче нефти, производстве нефтепродуктов, машин и оборудования, транспортных средств и оборудования, металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий, производстве строительных материалов, пищевых продуктов.
Таблица 2
Индексы промышленного производства (по ОКВЭД)
в % к предыдущему году
-
2006 г.*
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Российская Федерация1)
106,3
106,8
100,6
90,7
108,2
Уральский федеральный округ
104,9
104,0
99,3
91,1
106,6
Курганская область
106,8
106,8
105,5
80,2
114,1
Свердловская область
108,2
111,7
98,0
82,3
116,9
Челябинская область
110,5
112,8
96,8
80,2
112,1
Тюменская область
в том числе:
103,2
100,6
100,1
96,1
103,8
Ханты-Мансийский округ – Югра
103,8
102,4
100,5
96,9
101,8
Ямало-Ненецкий округ
102,9
95,2
99,4
92,5
107,3
Тюменская область (без автономных округов)
112,2
109,2
105,6
108,4
127,9
1)С учетом поправки на неформальную деятельность
Динамика объема промышленного производства в действующих ценах показана на диаграмме 1.
Диаграмма 1
В структуре промышленного комплекса региона наибольший удельный вес занимают производство нефтепродуктов, производство и распределение электроэнергии, газа и воды;;машиностроение и металлообработка (включающее такие виды деятельности как производство машин и оборудования; электрооборудования, электронного и оптического оборудования; транспортных средств и оборудования и готовых металлических изделий); производство пищевых продуктов; производство строительных материалов (прочих неметаллических минеральных продуктов).
Отраслевая структура промышленного производства Тюменской области в 2010 году представлена на диаграмме 2.
Диаграмма 2
Структура промышленного производства, % (2010 г.)
В структуре промышленного производства 75,2% составляет производство нефтепродуктов; 6,2% производство и распределение электроэнергии, газа и воды; 5,5% добыча полезных ископаемых; 2,5% металлургическое производство и производство металлических изделий; 2,1% производство машин и оборудования; 3,3% производство пищевых продуктов; 1,0%. производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования.
Объемы отгруженных товаров собственного производства по видам экономической деятельности за 2010 г. в порядке убывания представлены в таблице 3.
Таблица 3
| Вид экономической деятельности | 2010 г. в млн. руб. |
| Производство нефтепродуктов | 445942,0 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 36890,2 |
| Добыча полезных ископаемых | 32919,7 |
| Производство пищевых продуктов | 19391,1 |
| Производство машин и оборудования | 12641,7 |
| Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 14595,0 |
| Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 6177,5 |
| Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 6138,7 |
| Производство резиновых и пластмассовых изделий | 5908,3 |
| Производство транспортных средств и оборудования | 4349,0 |
| Прочие производства | 1979,3 |
| Химическое производство | 1178,2 |
| Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность | 1385,7 |
| Текстильное и швейное производство | 540,0 |
| Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 70,4 |
Наибольший объем отгруженной продукции приходится на производство нефтепродуктов, производство и распределение электроэнергии, газа и воды и добычу полезных ископаемых.
На развитие промышленности региона большое влияние оказывает близость к нефтегазовым территориям Ханты - Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов с высокой потребностью в привозных ресурсах для производственной деятельности и жизнеобеспечения населения.
На север области поставляются оборудование и другие технические средства для нефтяной и газовой промышленности, продукты питания, одежда, обувь, и другие потребительские товары.
Основной экономический потенциал промышленного комплекса сосредоточен в г. Тюмени и Тюменском районе. Значительный объем промышленной продукции производится в г. Тобольске, г. Ялуторовске, Уватском районе. Объем добычи полезных ископаемых (нефти) в Уватском районе в 2010 г., в сравнении с 2009 г., увеличился на 63,0%.
Распределение промышленных производств по югу области приведено на диаграмме 3.
Диаграмма 3
Территориальная структура промышленных производств в 2010 году
В общем объеме отгруженной продукции по итогам 2010 года город Тюмень составляет 55,2%, Уватский район - 21,0%, город Тобольск – 8,4%, Тюменский район – 4,7%, город Ялуторовск – 3,3%.
Удельный вес отдельных городов и районов юга области в общем объеме отгруженных товаров собственного производства (без субъектов малого предпринимательства) в 2010 г. по видам экономической деятельности приведен в таблице 4.
Таблица 4
| | Промышленность всего, % | Обрабатывающие производства, % | Добыча полезных ископаемых,% | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды,%* |
| Тюменская область (без автономных округов) | 100 | 100 | 100 | 100 |
| г. Тюмень | 55,2 | 70,25 | - | 67,99 |
| г. Ишим | 3,0 | 4,3 | - | 1,9 |
| г. Тобольск | 8,4 | 7,4 | 0,088 | 19,9 |
| г. Ялуторовск | 3,3 | 5,3 | - | 0,98 |
| Абатский район | 0,2 | 0,2 | - | 0,3 |
| Армизонский район | 0,03 | - | - | 0,15 |
| Аромашевский район | 0,02 | 0,01 | - | 0,1 |
| Бердюжский район | 0,02 | - | - | 0,1 |
| Вагайский район | 0,23 | 0,03 | - | 1,1 |
| Викуловский район | 0,08 | - | - | 0,4 |
| Голышмановский район | 0,1 | 0,05 | - | 0,37 |
| Заводоуковский район и г. Заводоуковск | 1,9 | 2,7 | 0,01 | 1,6 |
| Исетский район | 0,1 | 0,09 | - | 0,18 |
| Ишимский район | 0,18 | 0,2 | - | 0,19 |
| Казанский район | 0,07 | 0,02 | - | 0,28 |
| Нижнетавдинский район | 0,24 | 0,3 | - | 0,42 |
| Омутинский район | 0,8 | 1,3 | - | 0,3 |
| Сладковский район | 0,05 | 0,02 | - | 0,19 |
| Сорокинский район | 0,05 | - | - | 0,26 |
| Тобольский район | 0,03 | - | - | 0,12 |
| Тюменский район | 4,7 | 7,5 | 0,002 | 1,45 |
| Уватский район | 21,0 | 0,1 | 99,9 | 1,0 |
| Упоровский район | 0,06 | 0,03 | - | 0,23 |
| Юргинский район | 0,05 | - | - | 0,2 |
| Ялуторовский район | 0,03 | - | - | 0,16 |
| Ярковский район | 0,16 | 0,2 | - | 0,13 |
В 2010 году функционировало 4 179 хозяйствующих субъекта, осуществляющих деятельность в сфере промышленного производства. Из них две трети приходится на крупные и средние организации.