Долгосрочная целевая программа «Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности Тюменской области» на 2012-2014 годы Содержание
Вид материала | Программа |
- Долгосрочная целевая программа «Развитие туризма в Кимрском районе на 2012-2014 годы», 318.11kb.
- Долгосрочная целевая программа "развитие образования в орловском районе на 2010-2012, 1077.26kb.
- Долгосрочная целевая программа «Моральное и материальное стимулирование сельскохозяйственного, 127.68kb.
- Программы Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие дорожного хозяйства, 282.48kb.
- Областная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 1538.49kb.
- Городская целевая программа «Повышение инвестиционной привлекательности города Белгорода, 563.83kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской, 1435.09kb.
- Муниципальная целевая программа «Развитие Агропромышленного комплекса мо «Сюмсинский, 291.29kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "экология и природные ресурсы воронежской, 4199.04kb.
- Городская долгосрочная целевая программа «Развитие городского сообщества» на 2012 2014, 205.86kb.
Добыча полезных ископаемых
Добычу полезных ископаемых на начало 2011г. на юге Тюменской области осуществляли 265 организаций, из них 95% добывали топливно-энергетические полезные ископаемые.
Объем отгруженных товаров в 2010г. увеличился к предыдущему году на 67,6%.
Учитывая сложные горно-геологические условия, добыча нефти осуществляется в основном трудоемким способом – насосами. Фонтанным способом добывается лишь 0,1% нефти.
Объем добычи попутного нефтяного газа в 2010 году составил 38,5 млн.м3.
Кроме этого в регионе добывается нерудные строительные материалы. По объему добычи нерудных строительных материалов снижение на 5,8%. по сравнению с 2009 г. и составил 2,1 млн. кубометров.
Обрабатывающие производства
Значительное количество хозяйствующих субъектов области занято в обрабатывающих производствах. На начало 2011 г. их насчитывалось 3648, из них 403 организации вновь зарегистрированы в 2010 году.
Объем отгруженной продукции по обрабатывающим производствам в 2010 г. составил 523266,7 млн. руб., или 136,2% к 2009 г.
Степень износа основных фондов по обрабатывающему производству на конец 2009 года составила 27,6%. Коэффициент обновления основных фондов составил 25,8%.
Продукция обрабатывающих производств пользуется спросом как внутри региона, так и за его пределами. В страны СНГ и другие области России вывозятся аккумуляторы, сварочные электроды, деревообрабатывающие станки, ДСП, полимерные пленки, стеновые материалы, деловая древесина и пиломатериалы; в Дальнее Зарубежье – клееная фанера, шерстяные ткани.
Ниже приведена информация по наиболее экономически и социально значимым обрабатывающим производствам.
Текстильное и швейное производство
В текстильном и швейном производствах, которыми занимается 165 организаций, занято 1,0 тыс. человек.
К основным предприятиям можно отнести следующие:
ОАО Тюменская Текстильная Корпорация «Кросно». Общество специализируется на выпуске шерстяных тканей, пряжи и пошиве одежды из ткани собственного производства, занимает ведущее место в России по выпуску шерстяных тканей и входит в пятерку крупных предприятий шерстяной отрасли.
Сокращение выпуска продукции в течение последних лет на данном предприятии связано с тем, что используются устаревшие технологии и производственное оборудование, которое необходимо заменить. На приобретение нового оборудования у владельцев предприятия в настоящее время нет средств. В данное время ведется поиск инвесторов на предприятие.
Швейные предприятия области: ООО «Швейная фабрика» г. Ялуторовск, ООО «Три F», ООО «Плюшевый рай» в настоящее время специализируются и выпускают детские изделия: куртки и комбинезоны для детей до 6 лет и одежду для новорожденных.
Предприятия ООО «Профиль», ООО «Ситцевый край» специализируются и выпускают в основном спецодежду (летнюю и зимнюю для структурных подразделений северных нефтегазовых компаний; медицинских работников, одежду для дома и детей и т.д.).
Привлекаемые предприятиями кредитные средства в основном используются на приобретение сырья и лишь в незначительной степени на техническое переоснащение.
Производство кожи, изделий из кожи и обуви
Основными предприятиями являются: ЗАО ОПО «Восход»; ОАО «Ишимская обувная фабрика», которые выпускают кожаную рабочую обувь и унты.
Так как рынок региона насыщен обувью широкого ассортимента, ввозимой из других регионов и стран, местные обувные фабрики испытывают трудности со сбытом продукции и ориентированы в основном на выпуск рабочей и специальной обуви.
Будущее этого сектора экономики в изменении структуры производства замкнутого цикла от первичного сырья до готовой продукции, производство готовой продукции из приобретаемого материала, наращивание инновационной составляющей производства.
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
В данном секторе экономики работает 382 хозяйствующих субъекта с численностью работающих 4,4 тыс. человек. Более 50% организаций составляют малые предприятия.
В металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий, составляющих 2,2 % от общего объема промышленной продукции, можно выделить:
- металлургическое производство ЗАО «Завод по производству материалов»;
- ОАО «Завод блочно-комплектных устройств» производство продукции в блочном исполнении (насосные станции с насосами ЦНС, насосные блоки с насосами, блок-бокс фильтров газа, пункт регулирования газа, котлы, горелки, бойлерные);
- ЗАО «СИБЭС» выпускает сварочные электроды, пользующиеся большим спросом у потребителей;
- ОАО «Тюмень-Дизель» выпускает автоматизированные котельные установки контейнерного типа, работающих как на газообразном, так и жидком топливе, блок-боксы бытового и административного назначения и т.д.;
- ОАО «Завод Тюменремдормаш», специализирующийся на производстве продукции для дорожников (дорожные знаки, щиты, барьерные ограждения, краска разметочная, дорожные щетки и т.п.) и другие.
Металлургическое производство в регионе носит вспомогательный характер. В основном это производство гнутых стальных профилей, полуфабрикатов из алюминия, свинца, цинка и олова, гнутых чугунных отливок. Предприятия, выпускающие готовые металлические изделия, производят: строительные металлические конструкции, резервуары, радиаторы, и котлы центрального отопления, инструменты, нанесение покрытий. Ситуация изменится после ввода в эксплуатацию металлургического завода компании УГМК с ежегодным объемом продукции порядка 550 000 тонн.
Производство машин и оборудования
В структуре промышленности производство машин и оборудования составляет 2,7%, объединяет 454 хозяйствующих субъекта, численность работающих составила 5,3 тыс.человек и находится на пятом месте после производства нефтепродуктов, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, добычи полезных ископаемых, производства пищевых продуктов. Оно играет очень важную роль, т.к. наиболее близко подходит к высокотехнологичным видам экономической деятельности.
Основными предприятиями, формирующими данный вид экономической деятельности, являются предприятия, специализирующиеся на выпуске продукции для нефтегазовых компаний – ОАО «ГМС Нефтемаш», ПИИ ОАО «Газтурбосервис», ОАО «Завод Нефтепроммаш», ОАО «Сибнефтемаш», ОАО «Опытный завод «Электрон», Экспериментальный завод «ТюменНИИгипрогаз», ОАО «ГРОМ» (завод геологоразведочного оборудования и машин), ОАО ИПФ «Сибнефтеавтоматика», ООО «Технологическая компания Шлюмберже», ООО «Бентек» и т.д.
Среди разнообразия выпускаемой продукции можно выделить следующие ее виды: оборудование для нефтяной и газовой промышленности, насосные станции, станки для обработки древесины, приборы различного назначения, отопительные и водогрейные установки, разнообразные емкости и др. Также выполняется ремонт и изготовление запасных частей для восстановления различного оборудования.
Продукция предприятий является достаточно конкурентоспособной; постоянно идет процесс совершенствования в сфере качества, технологий, ассортимента выпускаемой продукции, подготовки и повышения квалификации кадрового состава.
Объем отгруженных товаров в 2010 г. составил 12641,7 млн. рублей, или 121,4% к уровню 2009 г. Степень износа основных фондов составила 24,0%. Коэффициент обновления основных фондов – 35,2%.
В процессе завершения переговоры с компанией Бейкер Хъюз по созданию завода по производству кабельной продукции для нефтяного оборудования в регионе. Реализация этих проектов создаст развитый региональный мощный кластер по производству оборудования для нефтегазовой промышленности Западной и Восточной Сибири, республики Казахстан.
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
1,5% в промышленности области занимает производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (296 предприятий). Этот вид деятельности включает в себя выпуск электрических машин и оборудования (45% общего числа предприятий), производство медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры (41%), офисного оборудования и вычислительной техники (14%). Численность работающих составила 3,1 тыс.человек. Степень износа основных фондов на конец 2009 года составила 48,0%. Коэффициент обновления составил 13,6%.
Объем отгруженных товаров в 2010 г. увеличился по отношению к аналогичному показателю предыдущего года на 34,3 %. Выпуск шприцев-инъекторов медицинских многоразового и одноразового использования с инъекционными иглами и без них сократилось на 20,2%. Среднегодовая производственная мощность по выпуску шприцев-инъекторов медицинских многоразового и одноразового использования с инъекционными иглами и без них составляет 59,2%.
Основным производителем в названном секторе является ОАО «Тюменский аккумуляторный завод», выпускающий около 26% всех аккумуляторов в России.
Завод имеет замкнутый цикл производства, высокотехнологичное оборудование, в том числе и собственной разработки, квалифицированный персонал; постоянно организуются новые производства (сбор и переработка использованных аккумуляторных батарей, изготовление изделий из пластика, антифриза, электролита и т.д.).
Особо следует выделить предприятие ОАО «Тюменский завод медицинского оборудования и инструментов», который производит медицинские изделия (одноразовые шприцы, иглы, устройства для переливания крови и т.п.) и медицинское оборудование (паровые стерилизаторы), соответствующие мировым требованиям.
Производство транспортных средств и оборудования
На производство транспортных средств и оборудования приходится 0,9 % промышленного производства. В секторе занято 69 предприятий и 3,7 тысяч человек. Это:
- ОАО «Ишимский машиностроительный завод» и ООО «СибирьТрейлер», выпускающие прицепы и полуприцепы, в том числе и повышенной грузоподъемности;
- ОАО «Тюменские моторостроители» – производство сцеплений для автомобилей «Москвич», «Жигули», «КамАЗ», «ГАЗ»;
- ЗАО «Тюменьсудокомплект» – новое судостроение, ремонт, переоборудование и модернизация судов; выпуск изделий судового машиностроения; материально-техническое снабжение судов;
- ЗАО «Тюменский машиностроительный завод» – капитальный ремонт автомобилей и двигателей ГАЗ, ЗИЛ; изготовление дисков сцепления ведомых для автомобилей ГАЗ 53, 3307, «Волга», ПАЗ, КАВЗ, «Газель», УАЗ, ЯМЗ-238, ЗИЛ «Бычок»;
- ОАО «Ялуторовский авторемонтный завод» – капитальный ремонт автобусов и грузовых автомобилей; восстановление изношенных и изготовление запасных частей для автомобилей ГАЗ-51, ЗМЗ-53, УАЗ, ГАЗ-24,52,53;
- ОАО «ЮТэйр-Инжиниринг», осуществляющий ремонт вертолетов и самолетов, в том числе на экспорт;
- Филиал «Ишимский механический завод» ОАО РЖД, основным видом деятельности которого является изготовление запасных частей к тепло- и электровозам и их ремонт;
Объем отгруженных товаров по итогам 2010 г. увеличился по сравнению с предыдущим годом на 27,9 %. Степень износа основных фондов в этом секторе экономики составила 41,7%. Коэффициент обновления составил 9,2%.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Д
анным видом экономической деятельности на юге Тюменской области занимается 266 организаций. Распределение организаций по видам деятельности показано на диаграмме 6.
Объем отгруженных товаров в 2010 г. составил 36890,2 млн. рублей.
На территории области функционирует более 150 электростанций с общей установленной электрической мощностью 1,7 млн. кВт. Из них 85 – стационарные, 67 – передвижные.
За последние годы выявилась тенденция увеличения количества маломощных электростанций, которые дают возможность организациям обеспечивать себя собственной электроэнергией и не зависеть от основных поставщиков.
В результате проведенного анализа, помимо специфичных проблем, свойственных отдельным видам производственной деятельности, можно выделить общие ключевые проблемы промышленных предприятий:
1. Недостаточный спрос на продукцию на внутреннем рынке (низкая конкурентоспособность продукции) и слабый менеджмент;
2. Изношенность и отсутствие оборудования;
3. Недостаток финансовых средств;
4. Недостаток квалифицированных рабочих;
5. Конкурирующий импорт;
6. Высокий процент коммерческого кредита;
7. Слабое развитие инфраструктуры;
8. Недостаток сырья.
Промышленные предприятия не в состоянии самостоятельно справиться с этими проблемами. Необходима помощь государства, которая была бы направлена на:
1. Содействие в повышении объемов выпуска конкурентоспособной продукции промышленными предприятиями и продвижении ее на внутреннем и внешнем рынках.
2. Создание приемлемых условий использования промышленными предприятиями финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий.
3. Поддержка внешнеэкономической деятельности промышленных предприятий, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами.
4. Содействие в создании новых производств.
5. Содействие в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации управляющих и рабочих кадров для промышленных предприятий.
Общая картина развития промышленности и по итогам 2006 -2010 годов довольно позитивная.
Появляются новые отрасли (нефтепереработка, металлургия), а те, что уже существовали, совершают мощный рывок (нефтегазохимия, промышленность строительных материалов, деревообработка, машиностроение для нужд нефтегазовой промышленности, пищевая промышленность) и выходят на международный уровень работы и по объему и по качеству выпускаемой продукции.
Основные тенденции развития инвестиционно-промышленного потенциала Тюменской области
В настоящее время на территории Тюменской области планируются и реализуются следующие проекты:
Машиностроение и производство конструкций и оборудования
Реализованные и реализуемые проекты
1. Технологическая компания Шлюмберже
- завод по производству электропогружных центробежных насосов;
- завод по производству комплектующих для перфораторного оборудования;
- завод по производству оборудования для интенсификации работы скважин;
- Сибирский учебный центр.
Объем инвестиций – 3,3 млрд.руб. Рынки – Западная и Восточная Сибирь, республика Казахстан.
2. «Тюменьстальмост»
- завод по производству металлических мостовых конструкций. Количество рабочих мест – около 1000 человек. Объем инвестиций – более 2,5 млрд. руб. Рынки – Западная Сибирь, Центральная Россия, зарубежье.
3. «Бентек Дриллинг энд Ойлфилд Системз»
- строительство завода по производству бурового оборудования. Первая продукция – 2008 год. Окончательное завершение работ- 2010 год. Количество сотрудников 60 человек. Объем инвестиций – 768 млн. руб. Рынки – Западная и Восточная Сибирь, республика Казахстан.
Планируемые проекты:
1. DYNAenrgetics (Германия)
- строительство завода по изготовлению перфорационных кумулятивных зарядов и специальных детонирующих шнуров в Тюменской области. Общий объем инвестиций оценивается в 720 млн. рублей. Количество сотрудников - до 60 рабочих мест при односменном производстве и до 100 человек при работе в 2 смены
2. «Бейкер Хъюз» (США)
- строительство завода по производству кабельной продукции для установок центробежных насосов. Количество сотрудников – 200 человек. Объем инвестиций – 1,4 млрд. руб. Рынки – Западная и Восточная Сибирь, республика Казахстан.
Деревообработка и производство мебели
Реализованные и реализуемые проекты
1. «Тюменский фанерный завод»
- строительство нового фанерного завода. Количество сотрудников – более 400 человек. Объем инвестиций – порядка 720 млн. руб. Рынки – УрФО, Казахстан, дальнее зарубежье.
2. «Карсикко-Дом»
- создание производства домов панельно-каркасной конструкции. Количество сотрудников – 55 человек. Объем инвестиций – 180 млн. руб. Рынки – УрФО.
Планируемые к реализации проекты
«Икеа»
- строительство завода по производству мебельного щита. Количество сотрудников – 300 человек. Объем инвестиций – 1,3 млрд. руб. Рынки – дальнее зарубежье.
Нефтедобыча. Нефтепереработка и нефтегазохимия.
Реализуемые проекты:
1. «ТНК ВР»
- вовлечение в разработку новых месторождений Уватской группы. Количество сотрудников (на юге области) – около 1000 человек. Объем инвестиций – 358, 46 млрд. руб. (в т.ч. на юге области 85,31 млрд. руб.).
2. «Антипинский НПЗ»
- строительство 3 очереди НПЗ с мощностью переработки до 7 млн.тонн нефти в год. Количество дополнительных рабочих мест – 2000 человек. Объем инвестиций 80 млрд. руб. Рынки – Западная Сибирь, УрФО.
3. «Тобольск-Полимер»(Сибур-Холдинг)
- строительство завода по производству полипропилена мощностью до 550 тыс. тонн в год и создание полиэтиленового производства (в перспективе). Количество сотрудников – 517 человек. Объем инвестиций – 57 млрд. руб. Рынки – дальнее зарубежье, страны СНГ.
«Тобольск-Нефтехим» (Сибур Холдинг)
- расширение комплекса по переработке ШФЛУ мощностью не менее 5,8 млн. тонн в год. Количество сотрудников – 172 чел, объем инвестиций – 14,49 млрд. руб.
4. «Тюменский завод пластмасс»
- строительство нового производства. Объем инвестиций – 493 млн. рублей.
Промышленность строительных материалов:
Реализованные и реализуемые проекты.
1. «Партнер Инвест»
- Создание комбината строительных материалов в г. Ялуторовске по производству автоклавного пенобетона, силикатного кирпича и сухих строительных смесей. Количество сотрудников – 200 человек. Объем инвестиций – 2,7 млрд. руб. Рынки – Западная Сибирь, УрФО.
2. «Эм Си Баухеми»
- строительство завода сухих строительных смесей. Количество сотрудников при выходе на проектную мощность - 45 человек. Объем инвестиций – 400 млн. руб. Рынок – Западная Сибирь, УрФО.
3. «Стеклотех»
- строительство завода по производству стеклянной тары. Объем инвестиций – 3,5 млрд. руб. Количество сотрудников при выходе на проектную мощность – около 400 человек. Рынки – Западная Сибирь, УрФО, Казахстан.
4. «ЖБИ-5»
- модернизация завода. Объем инвестиций – 700 млн. рублей,
- строительство 2-ой очереди завода. Объем инвестиций – 150 млн. рублей. Рынки – Западная Сибирь.
6. «Запсибстройдизайн»
- производство изделий из бетона включая облицовочные блоки, а также товарный бетон. Объем инвестиций – 200 млн. рублей. Производство запущено в текущем году.
Планируемые к реализации проекты.
«Кнауф Инсулейшн»
- строительство завода по производству изоляционных материалов. Количество сотрудников 250 человек. Объем инвестиций – 5,7 млрд. руб. Рынки – Западная Сибирь, УрФО, Казахстан.
Пищевая промышленность.
Реализованные и реализуемые проекты:
1. «Очаково»
- строительство завода слабоалкогольной и безалкогольной продукции. Количество сотрудников – более 300 человек. Объем инвестиций – 1,9 млрд.руб. Рынки – Западная Сибирь, УрФО, Казахстан.
2. «Бенат»
- строительство завода ликероводочной продукции.Количество рабочих мест – 210. Стоимость проекта – 730 млн. руб. Рынки – Западная Сибирь, УрФО.
3. «Юнимилк»
- модернизация завода Ялуторовскмолоко.
Металлургия
Реализуемый проект
«УГМК холдинг»
- строительство металлургического завода. Количество рабочих мест при выходе на проектную мощность – около 1000 чел. Объем инвестиций – 22 млрд. руб.
В Тюменской области формируется машиностроительный комплекс по обслуживанию нефтегазодобывающих компаний (Западная и Восточная Сибирь, Казахстан и страны СНГ), включающий в себя:
- действующие (более 20) и строящиеся машиностроительные предприятия, в том числе сервисные (Шлюмберже, Интегра, Бейкер Хьюз, КЦА Дойтаг, Бентек, Дина Энерджетикс и др.);
- Тюменский государственный нефтегазовый университет, а также учебные центры с привлечением международных компаний (Шлюмберже, Халлибертон);
- научно-исследовательские институты, ориентированные на нужды нефтегазового комплекса (Гипротюменнефтегаз, Тюменнефтегеофизика, Институт «Нефтегазпроект», СибНАЦ, СибНИИНП и др.);
- технопарк с бизнес-инкубатором и венчурным фондом (Западно-Сибирский инновационный центр нефти и газа).
К 2030 году объем промышленного производства возрастет по сравнению с 2006 годом по сдержанному сценарию развития на 349,8%.
Промышленность Тюменской области в среднесрочной перспективе будет развиваться очень активными темпами с созданием полноценных кластеров включающих в себя производства международного уровня, основанные на переработке местного сырья на высокотехнологичном оборудовании, а также обширную сеть профильных обучающих центров.
Кратно возрастет конкурентоспособный региональный экспорт готовой продукции несырьевого характера.
Положительные тенденции в реальном секторе экономики обеспечат качественный рост благосостояния жителей Тюменской области и изменение квалификационной структуры занятости. Изменится структура и состав производительных сил.
Значительно возрастет налогооблагаемая база для формирования регионального бюджета – налог на прибыль и налог на имущество. Произойдет рост поступлений в местные бюджеты за счет увеличения выплат НДФЛ.
Основным центром промышленного развития станет агломерация Тюмени и Тюменского района на территории которого будут несколько полномасштабных промышленных площадок (Лесобаза, Антипино, Винзили, Богандинское, Каскара, Червишево, Московский тракт). Также наиболее активное промышленное развитие получат города Тобольск (Тобольск полимер), Ишим (Икеа) и Ялуторовск (Ялуторовский КСМ).
Наибольшая тенденция развития наблюдается в:
- нефтегазовом машиностроении;
- нефтегазовом сервисе, включая научно-исследовательские и инновационные разработки;
- переработка углеводородного сырья;
- производстве строительных материалов.
1.2. Инвестиционная и внешнеэкономическая деятельность
В сфере инвестиционной деятельности
Тюменская область - стратегически важный и инвестиционно привлекательный регион России, отличающийся политической и социальной стабильностью и занимающий лидирующее место по объемам выпуска промышленной продукции, инвестиций в основной капитал. Сегодня в области имеются все необходимые предпосылки для активного международного экономического сотрудничества и привлечения инвестиций.
Регион занимает удобное географическое положение: он расположен в центре России, через него проходят практически все стратегические транспортные магистрали, включая Транссибирскую железнодорожную магистраль и автомобильные дороги федерального значения. Кроме того, область имеет общую границу с Республикой Казахстан, внешнеторговый оборот с которой с каждым годом значительно растет.
Наличие ресурсной базы (нефть, лес, глина, пески, торф и др.) и квалифицированных кадров являются одними из решающих факторов для развития бизнеса и реализации инвестиционных проектов в регионе.
График № 1
Динамика объема инвестиций в основной капитал
(млрд. руб.)
В Тюменской области наблюдается устойчивый рост объема инвестиций в основной капитал.
Восстановительный тренд отмечается с 2010 года. Основной объем средств инвестируется частными компаниями. Так, объем инвестиций в основной капитал в 2010 году составил 164,9 млрд.руб., то есть 117,3% к аналогичному периоду предыдущего года. (Для сравнения, в 2009 году - 140,5 млрд. руб. (98,%).
Объемы инвестиций в расчете на одного человека (за исключением бюджетных средств) показаны на графике №2.
График №2. тыс. руб. на 1 человека в ценах 2003 г.
В 2010 году объем инвестиций (за исключением бюджетных) в расчете на одного человека (в ценах 2003 года) составил 47,3 тыс. рублей. По оценке экспертов в 2011 году значение показателя составит 49,2. тыс. руб.
В регионе создается благоприятная среда для расширения внебюджетных источников финансирования капитальных вложений и привлечения частных иностранных и российских инвестиций на основе дальнейшего совершенствования нормативной правовой базы, повышения информированности инвесторов об инвестиционном потенциале региона и реализации комплекса мер государственной поддержки инвестиционных проектов.
Приток капитала в регион позволит решить такие актуальные вопросы социально-экономического развития, как:
- расширение и диверсификация экспортного потенциала;
- развитие импортозамещающих производств;
- развитие новых производств на основе передовых технологий и современного опыта;
- формирование конкурентной рыночной среды;
- увеличение положительного сальдо областного внешнеторгового оборота;
- улучшение финансово-экономического положения предприятий;
- создание новых рабочих мест;
- увеличение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней;
- дальнейшее развитие производственной инфраструктуры.
Существенный вклад в развитие экономики области оказывают инвестиции, поступившие от иностранных и российских инвесторов. Тюменская область обладает достаточным потенциалом и возможностями по привлечению инвестиционного капитала. Для этого необходимы разработка инвестиционных проектов и предложений, имеющих общеобластное значение, проведение презентационной работы по представлению инвестиционного потенциала региона заинтересованным инвесторам, разработка отраслевых стратегий инвестиционного развития с целью проведения комплексного анализа различных секторов экономики области и формирования механизма привлечения инвестиционного капитала. Результатом всей указанной деятельности станет рост объема инвестиций в основной капитал и повышение уровня сбалансированности региональной экономики.
В сфере внешнеэкономической деятельности
В 2010 году и 1 полугодии 2011 года предприятиям юга Тюменской области удалось сохранить имеющиеся хозяйственные связи с партнерами из стран дальнего и ближнего зарубежья и увеличить объём экспорта отдельных видов продукции.
Следует отметить, что экспорт в 2010 году увеличился за счет внешнеэкономической деятельности следующих предприятий:
ОАО «СИБУР-Холдинг»,
ОАО «Тюменский аккумуляторный завод»,
ООО «Тюменский фанерный комбинат»,
ОАО «Авиакомпания «ЮТЭЙР»,
ЗАО «Тюменьсудокомплект»,
ООО «Строитель+»,
ЗАО «Птицефабрика «Боровская»,
ООО «Мебельная компания «Тура»,
ОАО «Сибжилстрой»,
ЗАО «Сибшванк»,
ЗАО «Завод Сантехкомплект»,
ООО «Рубин-24»,
ООО «Тюменский трубный завод»,
Филиал «Юнимилк-Ялуторовск»,
ООО «Тюмень текстиль» и др.
Совокупный внешнеторговый товарооборот по югу Тюменской области за 12 месяцев 2010 года составил 1 568,90 млн. долларов США, в том числе экспорт – 1 139.15 млн. долларов (72.6%), импорт – 429,75 млн. долларов (27.4%).
За 12 месяцев 2010 года внешняя торговля юга области превалировала со странами дальнего зарубежья – 94,1% от стоимостного объема товарооборота, 5,9% от стоимостного объема товарооборота пришлось на страны СНГ.В страны дальнего зарубежья экспорт составил 1 062,95 млн. долларов США (93.31% от стоимостного объема всего экспорта), в страны СНГ – 76,2 млн. долларов США (6.69% от стоимостного объема всего экспорта). По сравнению с предыдущим годом стоимостной объем экспорта увеличился на 76.5%. В общем объеме импортных поставок на страны дальнего зарубежья пришлось 96% от стоимостного объема импорта (412,9 млн. долларов), а на страны СНГ – почти 4% (16.85 млн. долларов). По сравнению с 2009 годом стоимостной объем импорта увеличился на 92,4%.
Всего за 12 месяцев 2010 года в зоне деятельности таможни зарегистрировано 252 участника внешнеэкономической деятельности, из них 114 впервые осуществляли внешнюю торговлю в зоне деятельности Тюменской таможни.
Совокупный внешнеторговый товарооборот по югу Тюменской области за 6 месяцев 2011 года составил 1180,8 млн. долларов США, в том числе экспорт – 782,4 млн. долларов США, импорт- 398,4 млн.долларов США. По сравнению с 1 полугодием 2010 года произошел прирост внешнеторгового товарооборота на 123,6%.
За 6 месяцев 2011 года внешняя торговля юга области превалировала со странами дальнего зарубежья – 96,1% (1134,8 млн. долларов), со странами СНГ 3,9 % (46 млн. долларов) от стоимостного объема товарооборота. На страны дальнего зарубежья пришлось 94,8% от стоимостного объема экспорта (741,8 млн.долл.США), а на страны СНГ - 5.2% (40,6 млн.долл.США). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года стоимостной объем экспорта вырос на 64,6%.
В общем объеме импортных поставок на страны дальнего зарубежья пришлось 98,6% от стоимостного объема импорта 393,0 (млн.долл.США), а на страны СНГ - 1.4% (5,4 млн.долл.США).
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года стоимостной объем импорта вырос на 655,6% за счет увеличения поставок из стран дальнего зарубежья на 746,2%, хотя и уменьшились из стран СНГ- на 14,2%.
Всего за 6 месяцев 2011 года в зоне деятельности таможни зарегистрировано 140 участников внешнеэкономической деятельности. Для увеличения доли экспорта продукции несырьевого сектора экономики Тюменской области разработан комплекс мер по стимулированию экспорта готовой продукции с высокой долей добавленной стоимости.
Для оптимизации структуры импорта разработаны мероприятия по увеличению выпуска импортозамещающих товаров народного потребления, реализации инвестиционных проектов по созданию импортозамещающих производств.
В числе первоочередных задач региональной программы следует выделить формирование благоприятных экономических, организационных, правовых и иных условий для расширения экспортного потенциала региона и повышение его эффективности, а также совершенствование механизмов предоставления государственной финансовой, налоговой, информационно-консультационной, маркетинговой и другой помощи действующим и потенциальным экспортерам Тюменской области.
Основными инструментами содействия развитию внешнеэкономической деятельности являются:
- организационное содействие участию субъектов предпринимательства в международных ярмарках, выставках, презентациях, деловых поездках;
- информационно-консультационная поддержка по вопросам осуществления внешнеэкономической деятельности;
- проведение учебно-образовательных мероприятий по осуществлению внешнеэкономической деятельности, повышению эффективности деятельности предприятий на внешних рынках.
В соответствии с Постановлениями Правительства области «О порядке отбора промышленных предприятий на получение государственной поддержки» от 07.05.2007 № 105-п (в ред. от 13.08.2010), «О порядке отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки» от 01.04.2008 № 99-п (в ред. от 18.10.2010) оказываются такие формы государственной поддержки как:
- компенсация части затрат по организации и участию в международных, общероссийских региональных выставках, ярмарках, форумах, конференциях предприятиям-участникам и организаторам указанных мероприятий;
- возмещение части затрат на оплату услуг по сертификации, а также связанных с экспортной деятельностью затрат на приобретение современных технологий и т.д.;
- возмещение части затрат на оплату процентов по договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями, и части стоимости предметов лизинга.
.
Основные проблемы, сдерживающие успешное развитие инвестиционной и внешнеэкономической деятельности в Тюменской области
I. Проблемы, на которые оказывает влияние департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области:
1. Наличие административных барьеров.
2. Недостаточная профессиональная подготовка руководителей, ведущих менеджеров и менеджеров среднего звена в сферах инвестиционной и внешнеэкономической деятельности.
3. Отсутствие единой информационной системы о порядке и условиях деятельности на внешнем рынке, разработке бизнес-планов и привлечения инвестиций.
4. Недостаточное развитие производственной, транспортно-логистической, таможенной и социальной инфраструктуры.
5. Незначительная доля продукции, сертифицированной по международным стандартам, недостаточная активность внедрения систем качества и контроля на предприятиях.
6. Отсутствие единой системы поддержки экспортной деятельности.
7. Наличие большого количества негативных стереотипов у потенциальных инвесторов, недостаток информации о регионе и деятельности компаний.
8. Несоответствие подготовленных инвестиционных проектов требованиям международных стандартов.
II. Внешние проблемы, на которые департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области не оказывает влияние:
1. Низкий уровень конкурентоспособности продукции;
2. Острая нехватка оборотных средств на предприятиях;
3. Несовершенная нормативная правовая база в сфере развития приграничной торговли.
4. Недостаточный уровень поддержки инфраструктурного развития региона из средств федерального бюджета.
5. Дефицит свободных земельных участков, размещаемых на единых прозрачных условиях.
6. Закрытость и непрозрачность компаний.
7. Несовершенная система сбора и обработки статистических данных в части обеспечения их полноты и достоверности.
Нормативные правовые акты
в сфере инвестиционной деятельности
- Федеральный Закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
- Федеральный Закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»;
- Закон Тюменской области от 08.07.2003 № 159 (в ред. от 08.07.2008 № 46) «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области»;
- Закон Тюменской области от 15.04.1996 № 33 (в ред. 07.10.2009 № 45) «О льготном налогообложении в Тюменской области»;
- Закон Тюменской области от 07.07.2010 № 34 «О предоставлении налоговых льгот на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов отдельным категориям налогоплательщиков»;
- Постановление Администрации Тюменской области от 17.01.2005 № 2-пк «О реализации Закона «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области». (в ред. 21.04.2010)
- Постановление Правительства Тюменской области от 30.05.2005 № 44-п «Об утверждении порядка контроля за достижением держателями инвестиционных проектов Тюменской области согласованных показателей». (в ред. 25.01.2010)