Городская целевая программа развития потребительского рынка и услуг города москвы на 2007-2009 годы содержание
| Вид материала | Программа |
| 4. Задачи программы 4.1. Повышение ценовой доступности товаров и услуг |
- «О ходе реализации Программы по развитию сети социально ориентированных предприятий, 180.47kb.
- «Программе развития сферы потребительского рынка и бытовых услуг в городе Стерлитамаке, 876.98kb.
- Городская целевая программа развития образования «Столичное образование 5» на 2009-2011, 8135.9kb.
- Городская целевая программа «оздоровление окружающей среды города челябинска на 2009-2010, 143.55kb.
- Республиканской целевой программы "развитие потребительского рынка и сферы услуг, 998.94kb.
- Республиканской целевой программы «Развитие потребительского рынка и сферы услуг, 1042.29kb.
- Городская целевая программа «Молодежь города Нижневартовска на 2009-2011 годы» Паспорт, 500.62kb.
- Целевая программа «Столичное образование -5» 2009-2011г г. Концепция информатизации, 314.08kb.
- Городская целевая программа «Модернизация системы образования города Уварово на 2009-2011, 1875.76kb.
- Города оренбурга постановление от 16 ноября 2006 г. N 4143-п об утверждении "основных, 165.96kb.
4. Задачи программы
Программа развития потребительского рынка и услуг города Москвы на 2007-2009 годы включает следующие взаимосвязанные задачи:
1. Повышение ценовой доступности товаров и услуг предприятий потребительского рынка;
2. Повышение территориальной доступности предприятий потребительского рынка;
3. Развитие отраслей и инфраструктуры потребительского рынка;
4. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка.
Задачи программы являются комплексными и носят долгосрочный характер. Целевые индикаторы и показатели устанавливаются на уровне задач и заданий по каждому мероприятию по годам их реализации.
4.1. Повышение ценовой доступности товаров и услуг
Комплекс мероприятий призван обеспечить интересы жителей города в товарах и услугах по ценам, соответствующим среднему и ниже среднего уровням. Будет продолжена политика социальной поддержки малообеспеченных и социально незащищенных групп населения.
Целевая группа – 1,8 млн. жителей Москвы со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума, составляющая 17,4 % общей численности населения города. В целевую группу входят также инвалиды и участники ВОВ, труженики тыла и другие льготные категории граждан, учащиеся общеобразовательных школ и профессионально-технических училищ города.
Предполагается осуществить следующие основные группы мероприятий.
1. Предоставление субсидий на приобретение продовольственных товаров малообеспеченным категориям граждан. Обеспечивается за счет финансирования из средств городского бюджета в рамках Комплексной программы мер социальной защиты жителей города Москвы.
2. Стимулирование создания и развития социально ориентированных предприятий. Основывается на специальной подпрограмме. Обеспечивается за счет льгот по арендной плате, выделения нежилых помещений и земельных участков, обусловленных целевым использованием выделяемого имущества и соблюдением ограничений по уровню цен и обеспечению качества реализуемых товаров и предоставляемых услуг. Участниками подпрограммы являются аккредитованные предприятия торговли, общественного питания и бытовых услуг, предприятия шаговой доступности, а также предприятия потребительского рынка, иными способами участвующие в решении социальных задач (предоставление скидок в рамках собственных дисконтных программ, адресная благотворительная помощь и т. д.).
За счет реализации мероприятий подпрограммы предусматривается повысить в два раза удельный вес социально ориентированных предприятий в общем количестве предприятий потребительского рынка и услуг с 6,3% в 2006 году до 12,3% в 2009 году.
3. Возможная альтернатива аккредитации состоит в поэтапном переходе от льгот, предоставляемых аккредитованным предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания по арендной плате, к осуществлению прямых денежных выплат социально-незащищенным категориям населения с использованием социальной карты москвича. Так, программой на 2004-2006 годы предусматривалось ее внедрение в качестве учетно-дисконтной в 287 предприятиях. Фактически на начало 2006 социальная карта внедрена в 811 предприятиях. Однако практическое использование этой альтернативы потребует дополнительных расходов бюджета на компенсацию затрат по ценовой поддержке, времени на организацию новых процедур, организационной подготовки и разъяснительной работы. Поэтому, такая альтернатива может найти широкое применение через 2-3 года после ее тщательной проработки и социально-экономического обоснования. Это позволит повысить эффективность социальной политики, проводимой городом в сфере потребительского рынка и услуг.
4. Использование механизмов финансовой поддержки из средств городского бюджета программ оптовых поставок продовольствия, формирования городского заказа и городского резервного продовольственного фонда, реализации продукции предприятиям и учреждениям социальной сферы по схеме товарного кредита.
5. Совершенствование организации питания учащихся образовательных учреждений города Москвы. Обеспечивается на основе улучшения рационов питания, внедрения новых технологий приготовления пищи и форм обслуживания, строительства новых и реконструкции существующих предприятий школьного питания. Предусматривается поэтапное внедрение системы расчетов за питание с применением карты учащегося в образовательных учреждениях города15.
6. Увеличение объемов услуг и расширение сети предприятий общественного питания и бытового обслуживания, участвующих в обеспечении мер социальной защиты жителей Москвы, в том числе предоставляющих услуги малообеспеченным категориям граждан и инвалидам в Центрах социального обслуживания населения.
7. Оснащение предприятий потребительского рынка устройствами и приспособлениями для обслуживания инвалидов и пожилых жителей.
8. Организация системы социального мониторинга в сфере потребительского рынка и услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Целевые показатели решения задачи представлены в таблице 3.
Таблица 3
Показатели реализации социальной политики на потребительском рынке Москвы
| № п/п | Целевой показатель (результат) решения задачи | Отчет 2005 г. | Оценка 2006 г. | Прогноз | ||
| 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | ||||
| 1. | Количество социальных магазинов | 349 | 355 | 367 | 382 | 401 |
| 2. | Количество предприятий общественного питания, имеющих статус «Социальное предприятие питания» | 24 | 30 | 50 | 88 | 132 |
| 3. | Количество предприятий бытового обслуживания, имеющих статус «Социальное предприятие бытового обслуживания» | 164 | 478 | 1003 | 1518 | 2028 |
| 4. | Количество предприятий, принимающих социальную карту москвича в качестве учетно-дисконтной | 811 | 915 | 1098 | 1410 | 1730 |
| 5. | Количество школ, использующих карту учащегося для расчетов по школьному питанию | 1 | 10 | 30 | 36 | 43 |
| 6. | Количество предприятий потребительского рынка, ежегодно оснащаемых устройствами и приспособлениями для обслуживания инвалидов и пожилых жителей | 922 | 1001 | 688 | 690 | 726 |