Постановление Президиума Республиканского трудового арбитража от 28 декабря 2009 г. № 2-4 Вцелях осуществления методического руководства системой примирения, обеспечения единообразного и правильного применения закон

Вид материала

Содержание

Глава 8 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТРУДОВОГО АРБИТРА, ВЫПОЛНЯЮЩЕГО ОБЯЗАННОСТИ НА ВНЕШТАТНОЙ ОСНОВЕ
Примерный регламент
ПРАВИЛА профессиональной этики трудового арбитра ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 2 принципы профессиональной деятельности трудового арбитра
Отношения трудового арбитра с представителями работников и нанимателей, профсоюзных организаций, гражданами
Отношения трудового арбитра, в том числе выполняющего обязанности на внештатной основе, со сторонами коллективных трудовых отнош
Отношения трудового арбитра с трудовыми арбитрами, выполняющими обязанности на внештатной основе
Глава 6 отношения трудового арбитра с коллегами по работе
Глава 7 отношения трудового арбитра

Подобный материал:

1 ... 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Глава 8

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТРУДОВОГО АРБИТРА, ВЫПОЛНЯЮЩЕГО ОБЯЗАННОСТИ НА ВНЕШТАТНОЙ ОСНОВЕ

20. В соответствии с пунктами 16-17 Положения о трудовом арбитре Республиканского трудового арбитража, трудовой арбитр несет ответственность:

за несоблюдение норм действующего законодательства при разрешении спора;
за разглашение информации, составляющей государственную и коммерческую тайны.

Кроме того, за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных вышеназванным Положением, трудовой арбитр может быть исключен из состава трудовых арбитров, выполняющих обязанности на внештатной основе, в установленном порядке.

Приложение 1

ПРИМЕРНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Стороны спора и трудовой арбитр должны предварительно договориться о дне, месте и времени проведения заседания примирительной комиссии.

Заседание примирительной комиссии оформляется протоколом заседания, который подписывается председателем и секретарем примирительной комиссии (Приложение 4).

РЕГЛАМЕНТ

Избирается председатель примирительной комиссии^¹ (голосование).
Избирается секретарь заседания^².
Председатель примирительной комиссии:
1. выясняет полномочия представителей сторон спора;
2. оглашает повестку дня;
3. разъясняет представителям сторон спора их права;
4. оглашает и согласовывает со сторонами спора порядок ведения заседания примирительной комиссии и порядок принятия предложений по урегулированию спора;
5. уточняет у представителей работников, поддерживает ли их сторона предъявленные требования;

у представителей нанимателя - признает ли их сторона предъявленные требования;

излагает суть первого пункта требований работников и предлагает представителям сторон высказать свои доводы, дать объяснения по данному пункту требований;
предлагает представителям сторон представить дополнительные материалы, касающиеся данного пункта требований;

4. Члены примирительной комиссии^³:

4.1. выдвигают и обсуждают предложения по урегулированию спора по пункту первому требований;

4.2. голосуют по каждому из предложенных вариантов по урегулированию спора по пункту первому требований.

5. Предложения членов примирительной комиссии по урегулированию спора по второму и последующим пунктам требований выдвигаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном подпунктами 3.6., 3.7. пункта 3, пунктом 4 настоящего Регламента.

6. Предложения по урегулированию спора принимаются большинством голосов членов примирительной комиссии (включая нейтрального члена).

7. После принятия предложений по урегулированию спора председатель комиссии зачитывает их по каждому пункту предъявленных требований.

Предложения примирительной комиссии оформляются письменно и подписываются председателем примирительной комиссии (Приложение 5).

Предложения направляются сторонам спора для принятия по ним решений.

Если стороны спора выразили согласие с предложениями примирительной комиссии, оформляется соглашение (Приложение 6) и спор прекращается.

Несогласие сторон либо одной из сторон спора с предложениями примирительной комиссии оформляется протоколом разногласий (Приложение 7). В протоколе разногласий отражаются существо разногласий и позиции сторон спора, их намерение продолжить примирительные процедуры с участием посредника, в трудовом арбитраже, либо, минуя указанные стадии, в Республиканском трудовом арбитраже, либо рассмотреть вопрос о проведении забастовки на собрании (конференции) трудового коллектива организации.

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО

Приказ Председателя

Республиканского

трудового арбитража

03.10.2005г. № 5

ПРАВИЛА

профессиональной этики трудового арбитра

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правила профессиональной этики трудового арбитра представляют собой совокупность норм, определяющих требования, предъявляемые к трудовому арбитру при исполнении им профессиональных обязанностей, в том числе, во взаимоотношениях с представителями работников и нанимателей, профсоюзных организаций, государственных органов и иных организаций, гражданами, коллегами.

2. Действие настоящих Правил распространяется на трудовых арбитров, выполняющих обязанности на штатной основе (по должности). При этом нормы главы 4, 5 распространяются также на трудовых арбитров, выполняющих обязанности на внештатной основе.

3. Трудовой арбитр должен придерживаться Правил профессиональной этики, заботиться о престиже своей профессии и повышении ее роли в обществе.

ГЛАВА 2

ПРИНЦИПЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТРУДОВОГО АРБИТРА

4. При исполнении профессиональных обязанностей трудовой арбитр обязан:

4.1. соблюдать Конституцию, законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Беларусь;

4.2. способствовать реализации государственной политики, проводимой Министерством юстиции Республики Беларусь в области урегулирования коллективных трудовых споров, возникающих в социально-трудовой сфере (далее - споры);

4.3. поддерживать надлежащий уровень квалификации, знать действующее законодательство, анализировать практику разрешения споров, участвовать в мероприятиях по обучению и обмену опытом;

4.4. придерживаться высоких критериев и требований культуры общения с людьми, проявлять терпение, вежливость, корректность выдержку;

4.5. быть честным, объективным;

4.6. добросовестно относиться к исполнению должностных обязанностей, быть дисциплинированным, пунктуальным, оптимально организовывать свой труд;

4.7. соблюдать деловой стиль одежды.

5. Трудовой арбитр должен соотносить с этическими нормами свои поступки вне службы, избегать связей с людьми, которые могут его скомпрометировать, а также не допускать действий и поступков, порочащих и подрывающих доверие к трудовому арбитру.

ГЛАВА 3

ОТНОШЕНИЯ ТРУДОВОГО АРБИТРА С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ РАБОТНИКОВ И НАНИМАТЕЛЕЙ, ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ГРАЖДАНАМИ

6. Трудовой арбитр в ходе посещения организаций обязан:

6.1. в доступной форме разъяснять работникам и нанимателям цель посещения (дача правовой оценки нормам, содержащимся в коллективных договорах, соглашениях, устранение и предупреждение причин и условий возникновения споров и др.), свои права и обязанности, порядок урегулирования разногласий, разрешения споров и т.д.;

6.2. при оказании работникам и нанимателям консультативной и методической помощи проявлять уважение, компетентно и добросовестно разъяснять нормы действующего законодательства;

6.3. быть заинтересованным в правовом просвещении работников при проведении правовых всеобучей.

7. Трудовой арбитр при оказании консультативной помощи по вопросам трудового законодательства не должен допускать фактов формального отношения к представителям работников и нанимателей, профсоюзных организаций, гражданам.

8. Трудовому арбитру не следует вести личные и профессиональные разговоры в присутствии представителей работников и нанимателей, профсоюзных организаций, граждан, за исключением случаев необходимости коллективного обсуждения поставленного вопроса с согласия обратившихся.

9. Трудовой арбитр не вправе обсуждать в отношениях с представителями работников и нанимателей, профсоюзных организаций, гражданами правильность действий своих коллег, ранее оказывавших им консультативную и методическую помощь, а также действия иных должностных лиц, допускать критические замечания в адрес последних, подрывать их авторитет и деловую репутацию.

ГЛАВА 4

ОТНОШЕНИЯ ТРУДОВОГО АРБИТРА, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫПОЛНЯЮЩЕГО ОБЯЗАННОСТИ НА ВНЕШТАТНОЙ ОСНОВЕ, СО СТОРОНАМИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ

10. Трудовой арбитр обязан:

10.1. способствовать утверждению и практической реализации принципа верховенства права, использовать все свои знания и профессиональный опыт для надлежащего разрешения спора. При этом трудовой арбитр не вправе использовать методы, противоречащие действующему законодательству или настоящим Правилам;

10.2. компетентно и добросовестно оказывать консультативную и методическую помощь сторонам спора, что предполагает доскональность при учете всех обстоятельств, способствующих разрешению спора, а также возможных правовых последствий выработки предложений (принятия решения);

10.3. придерживаться принципа конфиденциальности по отношению к информации, полученной от сторон коллективных трудовых отношений в период разрешения спора. Трудовой арбитр обязан обеспечить такие условия хранения документов, переданных ему сторонами и содержащих конфиденциальную информацию, которые бы исключили доступ к ним посторонних лиц. Действие принципа конфиденциальности не ограничено во времени и может быть отменено только с согласия сторон коллективных трудовых отношений;

10.4. активно отстаивать при разрешении спора свою позицию;

10.5. быть беспристрастным, сдержанным и корректным на заседаниях;

10.6. уважать права и законные интересы, честь и достоинство иных лиц в процессе разрешения спора;

10.7. пресекать между представителями сторон спора полемику, не относящуюся к предмету спора;

11. Трудовой арбитр не вправе:

11.1. гарантировать удовлетворение требований стороны-заявителя, но может высказывать при этом свое мнение о перспективах исхода дела, если на этом настаивает сторона-заявитель;

11.2. склонять стороны спора к изменению их позиции, разъясняя им заведомо ложную информацию относительно фактических обстоятельств спора, их правовой оценки, прав и обязанностей сторон или иным незаконным способом добиваться изменения их позиции.

12. В ходе разрешения спора трудовой арбитр не должен:

12.1. допускать высказывания оскорбительного характера в отношении лиц, с которыми он сталкивается в процессе разрешения спора, а равно грубостью отвечать на грубость и бестактность последних;

12.2. делать заведомо ложные заявления относительно фактических обстоятельств дела или давать им заведомо ложную правовую оценку;

12.3. вступать в полемику с участниками заседания, не имеющую значения для исхода дела по существу;

12.4. ссылаться на заведомо ложные или измененные фактические обстоятельства, которые не соответствуют предмету спора или на предоставленные стороной (сторонами) спора доказательства, относительно которых видно, что они являются ложными. Трудовой арбитр не отвечает за достоверность сведений, представленных стороной (сторонами), содержащих ложную информацию, если ему не было заведомо известно об их недостоверности;

12.5. при заслушивании представителей сторон спора задавать вопросы в повышенном тоне или форме, унижающей их честь и достоинство;

12.6. необоснованно затягивать процедуру разрешения спора, а также допускать это со стороны других участников спора;

12.7. влиять на выработку предложений (принятие решения) незаконными способами.

13. Трудовой арбитр должен отказаться от участия в разрешении спора в случаях, если:

13.1. он ранее принимал участие в разрешении спора на одной из стадий его рассмотрения;

13.2. имеют место иные обстоятельства, свидетельствующие о его личной заинтересованности в исходе дела (отношения брака, родства, усыновления, опеки или попечительства с представителями одной из сторон спора и др.).

ГЛАВА 5

ОТНОШЕНИЯ ТРУДОВОГО АРБИТРА С ТРУДОВЫМИ АРБИТРАМИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМИ ОБЯЗАННОСТИ НА ВНЕШТАТНОЙ ОСНОВЕ

14. Отношения между трудовыми арбитрами, в том числе выполняющими обязанности на внештатной основе, при разрешении споров должны строиться на принципах:

14.1. коллегиальности;

14.2. взаимного уважения друг к другу;

14.3. соблюдения профессиональных прав трудовых арбитров (участие в принятии решения Республиканского трудового арбитража по спору, право на особое мнение при разрешении спора и др.);

14.4. следования всем принципам профессиональной деятельности трудового арбитра, предусмотренным настоящими Правилами.

15. Трудовой арбитр, приглашенный на заседание примирительной комиссии, трудового арбитража в качестве консультанта, не вправе:

15.1. вмешиваться в порядок ведения заседаний примирительной комиссии, трудового арбитража без соответствующего обращения к нему представителей сторон спора, нейтрального члена или трудового арбитра трудового арбитража;

15.2. допускать в отношении нейтрального члена примирительной комиссии или трудового арбитра трудового арбитража высказываний, которые унижают их честь и достоинство, подрывают их авторитет;

15.3. каким-либо образом влиять на выработку предложений примирительной комиссии, принятие решения трудового арбитража.

ГЛАВА 6

ОТНОШЕНИЯ ТРУДОВОГО АРБИТРА С КОЛЛЕГАМИ

ПО РАБОТЕ

16. Трудовой арбитр обязан:

16.1. строить свои отношения с коллегами по работе на принципах взаимоуважения, доверия и профессионального взаимодействия, поддерживать благоприятный нравственно-психологический климат в коллективе, проявлять отзывчивость, корректность и доброжелательность;

16.2. быть предупредительным и тактичным по отношению к коллегам, информируя их по вопросам, которые могут помочь им в работе, а также о потенциальных профессиональных трудностях и о других проблемах, требующих профессиональной солидарности;

16.3. достоверно и оперативно, в пределах своих полномочий, отвечать на запросы и обращения своих коллег;

16.4. помогать начинающим коллегам своими знаниями и практическим опытом;

16.5. не допускать в отношении коллег высказываний, которые унижают их честь и достоинство;

16.6. проявлять уважение к коллегам по работе, к их личной, деловой и общественной репутации.

17. Трудовому арбитру рекомендуется в тактичной форме обратить внимание коллеги на допущенное с его стороны нарушение норм профессиональной этики.

ГЛАВА 7

ОТНОШЕНИЯ ТРУДОВОГО АРБИТРА

С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

18. Трудовой арбитр обязан:

18.1. проявлять уважение к уполномоченным представителям государственных органов и иных организаций, быть пунктуальным, корректным, ответственным;

18.2. в установленных актами законодательства случаях и установленные сроки предоставлять запрашиваемые уполномоченными органами сведения по разрешенным спорам;

18.3. в рамках осуществления взаимодействия с государственными органами и иными организациями информировать их о проведении конференций, семинаров, совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Республиканского трудового арбитража;

18.4. участвовать лично либо совместно с представителями государственных органов и иных организаций в мероприятиях по правовому просвещению и повышению правовой культуры населения.

19. Трудовой арбитр, в отношении которого возбуждено уголовное дело или предъявлен порочащий его честь и достоинство иск по гражданскому делу либо составлен протокол об административном правонарушении должен незамедлительно проинформировать об этом руководство Республиканского трудового арбитража.

Приложение 3

СОГЛАШЕНИЕ

о выплате вознаграждения нейтральному

члену примирительной комиссии

___________№_________

Место составления

Нейтральный член примирительной комиссии ___________________

_______________________________________________________________,

(фамилия, инициалы, паспортные данные)

действующий на основании ст.380 Трудового кодекса Республики Беларусь, с одной стороны, и стороны коллективного трудового спора:

________________________________________________________________

(наименование стороны спора)

в лице _________________________________ действующего на основании

(фамилия, инициалы, должность)

___________ и ___________________________________________________

(наименование стороны спора)

в лице _________________________________ действующего на основании

(фамилия, инициалы, должность)

____________с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Нейтральный член примирительной комиссии обязуется добросовестно, в соответствии с действующим законодательством выполнять свои обязанности по разрешению коллективного трудового спора между ____________________________________________________

и ______________________________________________________________

(наименование сторон спора)

2. Стороны спора в равных долях (либо указать иное) обязуются выплатить нейтральному члену примирительной комиссии вознаграждение (с учетом вычета налогов) в размере _________________.

3. Порядок выплаты вознаграждения ___________________________

(расходный ордер,безналичное перечисление, другое)

4. Срок выплаты вознаграждения ______________________________

5. Настоящее Соглашение составлено в 3 экземплярах и вступает в силу с момента подписания.

Адреса сторон:

Нейтральный член Сторона спора: Сторона спора:

примирительной комиссии (наниматель) (профсоюз)

_______________________ ________________ _________________

М.П. М.П.

_______________________ ________________ _________________

(подпись) (подпись) (подпись)

Приложение 4

Blog