Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материалаДокументы

Содержание


Антон трифонов
Фактор безответственности
Где еще собирают старые автомобили
Русский "мерседес"
Экономика и финансы
Мария Шпигель
Константин угодников
Как считали
Нефтяная ломка
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Гастарбайтерам сдадут карты


(«Газета» 16.01.2008)

АНТОН ТРИФОНОВ

Московские власти продолжают попытки взять под контроль приток иностранной рабочей силы в город. В результате уже в 2008 году в столице может быть введена "Электронная карта гостя" для иностранных работников. С ее помощью власти, в частности, планируют сократить использование поддельных карт разрешения на работу и медицинских справок, а также контролировать иностранную рабочую силу на территории Москвы.

В карте будут отмечаться постановка на миграционный учет, факт выдачи разрешения на работу, прохождение медобследования и заключение договора с работодателем, сообщил вчера журналистам председатель комитета межрегиональных связей и национальной политики города Алексей Александров. Кроме того, по его словам, уже к лету в Москве может открыться миграционный терминал для приезжающих иностранных работников. «Единое миграционное окно» будет включать в себя отделы ФМС, где мигранты смогут встать на учет, получить разрешение на работу, и представительство налоговых органов, где можно будет получить ИНН. Планируется в центре и создание отдела трудоустройства и подбора жилья.

Не забыл Александров и традиционно посетовать на федеральное миграционное законодательство и неэффективность системы квот. По его словам, в 2007 году в Москве трудовым мигрантам было выдано 640 тысяч разрешений на работу, а уведомлений о трудоустройстве поступило лишь 207 тысяч. Судьба остальных 433 тысяч гастарбайтеров печальна, уверял чиновник: они либо уже уехали из России, либо трудятся нелегально, либо попали в криминальные сети. Чтобы спасти от печальной участи новые волны мигрантов, московские власти подготовили проект федерального закона, согласно которому квоты будут определяться не Рострудом, а трехсторонней комиссией в лице городских властей, профсоюзов и объединения промышленников региона. «Кому, как не такой комиссии, определять размер квот», - уверен Александров. Впрочем, неприкрытое желание столичных чиновников порулить процессами миграции отклика в федеральных органах власти так и не нашло. «Понятно, что для чиновников Роструда такие предложения неинтересны, так как выбивают из их рук бразды правления процессом миграции», - пожаловался вчера чиновник.


Фактор безответственности

Кто виноват в самарской трагедии


(«Российская газета» 16.01.2008)

Аркадий Соларев, Самара

В повестку дня сегодняшнего заседания правительства Самарской области в пожарном порядке внесен один дополнительный вопрос - необходимость скорейшей разработки системы контроля за безопасностью при использовании бытового газа.

Поводом к этому послужил третий за последние полгода взрыв бытового газа в жилых домах региона. Первый случился в августе прошлого года в тольяттинской пятиэтажке (погибли 3 человека). Через пару месяцев рвануло в областном центре, в элитарном доме оказались разрушенными четыре новехонькие квартиры, стоящие безумных денег. Во время пожара, возникшего после взрыва, обширные ожоги получил один человек, впоследствии скончавшийся в больнице. А позавчера рвануло в городе Новокуйбышевске, жертвами взрыва стали более десятка человек. Один погиб во время взрыва, другой с ожогами, занимающими около половины поверхности всего тела, в тяжелом состоянии находится в городской больнице. Там же с травмами различной степени тяжести и обострениями хронических болезней - еще 7 человек.

Взрыв произошел в угловой квартире четвертого этажа. В результате и эта квартира под N 13, и та, что находилась над ней, полностью разрушены. От взрыва серьезно пострадала еще пара квартир, а все остальные от пола до потолка были залиты во время тушения пожара. Борьбу с огнем большой силы несколько часов вели семь пожарных расчетов.

Руководитель Главного управления ГО и МЧС по Самарской области полковник Петр Фомин в разговоре с корреспондентом "РГ" подчеркнул, что весь дом от разрушения спасло то, что он построен еще на рубеже семидесятых годов из монолитных блоков и плит, которые выдержали страшный напор взрывной волны. Современное домостроение, по мнению полковника МЧС, может только завидовать такой прочности.

- Версия о том, что причиной взрыва стало нарушение правил пользования газовым оборудованием, на наш взгляд, сомнению не подлежит, - говорит руководитель следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Самарской области Юрий Слива. - Возможность какого-либо теракта полностью исключается.

Все три десятка жильцов многострадального подъезда, которым не требуется какое-либо лечение, временно переехали к родственникам или размещены в социальных гостиницах и профилакториях. Мэр Новокуйбышевска Олег Волков обещал выделить всем пострадавшим материальную помощь в сумме от 50 до 300 тысяч рублей. А губернатор Владимир Артяков заявил, что область окажет Новокуйбышевску помощь в реконструкции разрушенного жилья.

В разговоре с корреспондентом "РГ" подчиненные Петра Фомина подчеркнули, что мощность взрыва была очень большой, что свидетельствует о высокой степени концентрации газа в месте взрыва - на кухне. Это однозначно говорит о том, что кухонная форточка вопреки всем требованиям безопасности была закрыта и помещение не проветривалось. А вытяжная вентиляция за почти сорок лет существования дома пришла в полную негодность.

Один из жителей дома, услышав наш разговор, подтвердил:

- Конечно, мы всегда закрываем все форточки, в доме всю зиму холодрыга стоит, и мы постоянно мерзнем.

У следователей, работающих по факту взрыва, есть сведения о том, что погибший при взрыве мужчина делал ремонт в 13-й квартире. Очевидно, он и стал невольным виновником трагедии.

- Газ хотя и огромное удобство в жизни, но очень опасная субстанция, - подчеркнул в разговоре с корреспондентом "РГ" главный инженер Средневолжской газовой компании Александр Семенов. - Любое отклонение от правил пользования может привести к самым тяжелым последствиям. Но люди как-то мало обращают внимание на соблюдение этих правил. Зачастую в погоне за эксклюзивным интерьером владельцы квартир без согласования производят перепланировку помещения, где установлены газовые приборы, закрывают газовые трубы коробами, замуровывают их в стены. А еще страшнее, когда нетерпеливые новоселы самостоятельно подключаются к газоснабжению...

- Лет 15-20 назад газ подавался в новые дома не только после сдачи дома госкомиссии, но и после того, как все жильцы прошли соответствующий обязательный инструктаж, - говорит Виктор Фомичев, много лет проработавший в куйбышевском горгазе. - Были случаи, когда из-за пары-тройки жильцов, не прошедших инструктаж, во всех остальных квартирах люди по нескольку месяцев пользовались электроплитками. Но ни у кого и мысли не возникало, что можно самостоятельно снять заглушку и подключиться.

Выяснилось, что если раньше слесари раз в месяц обходили всех жильцов и проводили профилактику, то сейчас это делается раз в год, и то за деньги.

- Я, к примеру, плачу за газ по счетчику 3 рубля в месяц, рассказывает Виктор Фомичев. - А за так называемое обслуживание внутридомового газового оборудования, то есть плиты, что стоит на кухне, и трубы к ней, ежемесячно выкладываю 39 (!) рублей - в 13 раз больше. При этом ко мне лишь один раз приходила какая-то девчушка, посмотрела издалека на плиту и попросила сделать отметку о своем визите. Человеческий фактор в газовых взрывах, конечно, есть. Но еще есть и огромная вина современных моих коллег, которые совсем прекратили заниматься и профилактикой, и контролем за соблюдением техники безопасности жильцами. В результате мы и получаем взрыв за взрывом по всей стране. И, к сожалению, их будет все больше и больше, так как газовое оборудование старится и выходит из строя.


Чечня выходит на большую дорогу

В республике готовятся собирать "классику" ваза


(«Труд» 16.01.2008)

Викторов Виктор

В понедельник между "АвтоВАЗом", Самарской областью и Чеченской республикой было заключено соглашение о сборке на территории Чечни "Жигулей" седьмой модели и бронированного варианта внедорожника LADA 4x4 (официальное название "старой" "Нивы"). На предприятии, которое планируется построить в Аргуне, будут трудиться около восьми тысяч человек. Предполагается, что первые автомобили сойдут с конвейера в мае. А уже через два года в Чечне будут собирать до 30 тыс. автомобилей в год. В республиканском руководстве и на "АвтоВАЗе" называют это решение удачным и выгодным. Эксперты полагают, что оно исключительно политическое.

- Наши планы в области автомобилестроения очень обширны, - заявил "Труду" заместитель министра промышленности и энергетики Чеченской республики Султан РАХМАЕВ. - Мы решили создать в республике целую отрасль промышленности - "Чеченавтопром". На первом этапе будем осуществлять сборку вазовских автомобилей. Место для предприятий уже определено: основное производство расположится в Аргуне, на территории одного из бывших оборонных предприятий, часть производств разместится в Гудермесе. Сейчас мы подбираем кадры. Все рабочие пройдут подготовку на "АвтоВАЗе". На втором этапе мы планируем освоить полноценное производство небольшого коммерческого грузовичка на базе вазовской "Надежды". По нашим расчетам, такая техника будет очень востребована и в нашей республике, и во всей России.

По словам господина Рахмаева, в Чечне будут выпускать "египетский" вариант седьмой модели "Жигулей", более приспособленный для жаркого климата.

В министерстве промышленности и энергетики Чеченской республики заявили, что инвестиционным партнером проекта станет "Внешэкономбанк".

- Это соглашение скорее политическое, чем экономическое, - заявил "Труду" аналитик ИК "ФИНАМ" Константин романов. - Заявленное количество автомобилей "АвтоВАЗ" мог бы без особых проблем производить и на собственных мощностях.

О политических составляющих проекта заявил и президент Чеченской республики Рамзан КАДЫРОВ. "Работа направлена в первую очередь на создание дополнительных рабочих мест, развитие экономики и промышленности республики", - подчеркнул он.

По мнению господина Романова, у "семерки" чеченской сборки хорошие перспективы для реализации именно на Кавказе. "У местного населения невысокие платежные возможности. Тем не менее они достаточны для приобретения вазовской классики. Что же касается бронированной "Нивы", то этот вариант особенно актуален для местных условий", - уверен эксперт.

Своевременным и экономически очень удачным называют соглашение и на "АвтоВАЗе".

- Сейчас в Тольятти выпускаются пятая и седьмая модель "Лады", - заявили "Труду" в московском представительстве "АвтоВАЗа". - Ранее предполагалось, что классика останется на конвейере еще года два. Были даже планы ее модернизации. Но приход нового стратегического партнера - Renault - заставил их несколько подкорректировать. В этой ситуации перенос устаревших, но все еще популярных моделей с основного производства на "дочернее" в Чечне позволяет убить двух зайцев: "АвтоВАЗ" сохранит лидерство в сегменте низкобюджетных автомобилей (7000 - 7500 долларов), а Чечня развивает собственную экономику и борется с безработицей.

ГДЕ ЕЩЕ СОБИРАЮТ СТАРЫЕ АВТОМОБИЛИ

"Фольксваген" 23 марта 1953 года основал акционерное общество "Фольксваген ду Бразил" в Бразилии. В 1959 году в этой стране создано предприятие, на котором сначала выпускался "Жук", а затем "Фольксваген-транспортер".

С 1990 года на предприятиях иранской компании "Иран Ходроу" при сотрудничестве с французской компанией "Пежо" была запущена сборка автомобилей марки "Пежо 405", а позже - "Пежо 206".

В 2005 году французская автомобилестроительная компания "Рено" и иранская компания "Парс Ходроу" подписали договор об условиях производства в Иране легкового автомобиля "Меган". Производство этого автомобиля на заводе компании "Парс Ходроу" началось осенью 2007 года.

РУССКИЙ "МЕРСЕДЕС"

Выпускается заводом "АвтоВАЗ" с 1982 года. С начала производства модели этого семейства оснащали двигателями объемом 1,3 л. (ВАЗ-21072), 1,5 л. (ВАЗ-2107) и 1,6 л. (ВАЗ-21074). В 1991 г. появилась экспортная модификация ВАЗ-21073 с двигателем 1,5 л. В середине 90-х выпуск двигателей обьемом менее 1,5 л. свернули. Сейчас в модельном ряду "АвтоВАЗа" представлены модификации ВАЗ-21070 и ВАЗ-21074.

"Семерка" с типом кузова "седан" имела улучшенный внешний дизайн, за что во времена СССР получила название "Русский Мерседес". Модели отличались от других автомобилей семейства "ВАЗ" сиденьями с высокой спинкой и едиными подголовниками, оригинальной решеткой радиатора. Кроме того, ВАЗ- 2107 получил антибликовую приборную панель, пластмассовые бамперы. На автомобиле установили прямоугольные передние фары вместо привычных круглых. Рестайлинговая модель классической "семерки" ВАЗ-2107. В новом варианте серьезной доработке подвергся внешний дизайн автомобиля. В частности, полностью переработана передняя часть: крылья, оптика и капот.

Спереди и сзади появились интегрированные в кузов бампера из поливинилхлорида, являющиеся частью системы "пассивной безопасности". Задние фонари тоже претерпели изменения. Средняя часть кузова, начиная от передних стоек и заканчивая задними дверьми, осталась прежней, что делает модель достаточно узнаваемой. Но при этом, по оценкам множества автолюбителей и экспертов автомобильного дизайна, модель признана дисгармоничной - по сравнению с классической "семеркой".





ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ





Экономика несвободы

Россия опустилась на три строчки в списке стран

со «свободной экономикой», составленном

американским фондом Heritage Foundation


(«Ведомости» 16.01.2008)

Мария Шпигель

Фонд составляет ежегодный список 162 стран на основе 10 показателей, характеризующих, в частности, открытость бизнеса, степень вмешательства государства в экономику, уровень коррупции. Всего семь стран (см. таблицу) оказались «абсолютно свободными», 23 страны — «достаточно свободными», 51 страна — «умеренно свободной», 53 — «достаточно несвободными» и 24 — «несвободными».

Лидирует уже 14-й год подряд Гонконг — 90,3 балла из максимальных 100. За ним следуют Сингапур (87,4) и Ирландия (82,4).

В десятку лидеров вошли Австралия, США, Новая Зеландия, Канада, Чили, Швейцария и Великобритания. Замыкают список Белоруссия, Иран, Туркмения, Мьянма, Ливия, Зимбабве, Куба и КНДР.

Россия — первая среди «достаточно несвободных». В рейтинге за 2008 г. она опустилась с 131-го на 134-е место (за год до этого — улучшила позицию). Среди европейских стран Россия на предпоследнем, 40-м месте. С 1995 г. Россия постепенно теряет позиции в рейтинге, но при этом количество баллов радикально не меняется. Основной фактор, повлиявший на сумму баллов, — налоговая реформа (в том числе снижение подоходного налога до 13% и налога на прибыль до 24%). Наименьшее влияние оказало снижение коррупции.

Снижение коррупции может быть связано с широким использованием конкурсных методов госзакупок, предполагает Александр Морозов из HSBC Bank: тендеры позволяют опустить цену и оставляют меньше возможностей для взяток. Основные негативные факторы — обилие проверяющих органов и сложность обжалования решений чиновников, в том числе налоговиков, говорит Юлия Цепляева из Merrill Lynch.

Но в целом эксперты не согласны с низкой оценкой экономической свободы в России. На результаты влияет негативное освещение России в иностранных СМИ, говорит Цепляева. Начиная с 2004 г. Россию уверено обгоняет Казахстан — его позиции в рейтинге растут, как и сумма балов (с 49,7 в 2004 г. до 60,5 в 2008 г.), отмечает она: причина — меньшая открытость казахстанских бизнесменов, не готовых рассказывать о проблемах. Если исключить отрасли, в которых доминирует государство, экономика функционирует в рыночной среде, соглашается Морозов.


Длина иглы

Как глубоко в тело российской экономики

проникла нефтяная инъекция


(«Итоги» № 3)

КОНСТАНТИН УГОДНИКОВ

Двести долларов за баррель сырой нефти - такой ценовой ориентир задан на Нью-Йоркской товарной бирже. Брокеры, выставившие запредельные котировки по опционам с исполнением в декабре 2008 года, сами того не подозревая, бросили серьезный вызов российской экономике и спутали планы российского правительства. С одной стороны, чем у страны больше нефтедолларов, тем лучше: власти о выполнении своих социальных обязательств можно не беспокоиться. Но это лишь одна сторона медали. Другая, как часто случается, совсем не дает поводов для оптимизма. С ростом цен на черное золото растет и нефтезависимость экономики, которая, в частности, выражается во всплеске инфляции и других системных рисках.

"Итоги" решили разобраться, какова на самом деле длина нефтеиглы, на которой сидит отечественная экономика. Вывод оказался сколь сенсационен, столь же и неутешителен: сегодня российский бюджет с учетом стабфонда, даже по самым щадящим оценкам, более чем наполовину зависит от нефтегазовых поступлений! При дальнейшем галопирующем росте мировых цен на энергоносители дистанцироваться от такой зависимости будет все труднее.

Как считали

"Бюджетная политика правительства остается строгой, чтобы не допустить роста цен. Предполагаем, что инфляция продолжит снижаться и в 2008 году не превысит пяти процентов" - это заявление вице-премьер Александр Жуков сделал еще в 2006 году. В году же прошлом результат такой политики оказался ошеломляющим. Уровень инфляции составил почти 12 процентов. Более того, ни о каких пяти процентах инфляции в этом году речь уже не идет. Центральный банк поднял свой прогноз до 10 процентов. Зафиксированный в бюджете ориентир Минэкономразвития в 7 процентов пока не изменен. Но и в МЭРТ не исключают, что это может произойти уже в первом квартале. Как полагают эксперты, главная причина того, что правительственные прогнозы не сбываются, состоит в сохраняющейся высокой зависимости экономики от мировых цен на нефть.

Данные, которыми оперируют в правительстве, достаточно оптимистичны. Вице-премьер Алексей Кудрин еще в 2006 году утверждал, что с 2000 года зависимость российского ВВП от изменения цен на нефть снизилась в пять раз. Однако весь вопрос в том, как считать.

Методология определения нефтезависимости может быть разной. Можно брать долю производства нефти в общем ВВП страны. Можно считать по объему экспорта в денежном выражении, и тогда ситуация выглядит еще более удручающей. Нефтегазовые поставки за границу обеспечивают более 60 процентов стоимости вывозимых из России товаров.

С долей углеводородов в доходах бюджета тоже все непросто. По словам руководителя Экономической экспертной группы Евсея Гурвича, "когда вы исследуете зависимость экономики от мировых цен на энергоносители, целесообразнее анализировать состояние расширенного бюджета и платежного баланса страны. В этом случае мы получаем возможность точно прогнозировать, что произойдет с макроэкономическими показателями при изменении нефтяных цен в ту или иную сторону". Так вот, расширенный бюджет предполагает учет и тех доходов, которые государство накапливает в Стабилизационном фонде. Именно такой подход дает точное представление о том, за счет чего живет сегодня страна. По методике, разработанной Минфином, получилось, что в 2006 году более 52 процентов бюджетных доходов (вместе со стабфондом) составили поступления от реализации продукции нефтяными и газодобывающими компаниями. При этом следует учитывать, что доходная часть расширенного бюджета тогда составляла более трети всего ВВП страны - 37 процентов. За минувший год данных пока нет, но можно смело предположить, что в стоимостном выражении доля нефти и газа и в бюджетных доходах, и в ВВП только возросла.

Впрочем, и это не окончательные цифры. У минфиновского расчета есть один существенный изъян. Его модель учитывает налоговые поступления только от самих нефтедобывающих и газовых компаний. Что касается смежных с ними отраслей - производителей труб, нефтегазового оборудования и тому подобного, то их платежи в бюджет проходят как ненефтегазовые доходы. Если же пойти еще дальше, то выяснится, что потребительский и финансовый рынки также питаются нефтедолларами, а значит, нефтяная игла проникла в российскую экономику еще глубже. "По нашим данным, в 2005 году не менее 10 процентов объема ВВП дал только рост цен на нефть. В эту цифру входят в том числе и связанный с ним рост производства у смежников", - пояснил "Итогам" руководитель научного направления макроэкономики и финансов Института экономики переходного периода (ИЭПП) Сергей Дробышевский.

Перевод относительных цифр в абсолютные еще больше проясняет картину. Когда говорят о нефтяной зависимости, большинство аналитиков предпочитают рассчитывать так называемый чистый грант. Речь идет об определении суммы, которую получает экономика при превышении нефтью определенного ценового порога, его принято называть справедливой ценой. Еще три года назад таковым считался уровень 20 долларов за баррель. Средняя цена нефти марки Urals в минувшем году составила около 70 долларов, а в этом, судя по всему, уверенно перевалит за сотню. Почувствуйте, как говорится, разницу.

"По моим подсчетам, в 2005 году чистый грант составил не менее 53 миллиардов долларов, - пояснил "Итогам" Евсей Гурвич. - Дальнейшие исследования я не проводил, так как определить справедливую цену нефти в нынешних условиях уже просто не представляется возможным". Зато анализ провел ИЭПП. Результаты говорят сами за себя. В 2006 году "нефтяная халява" составила от 12 до 14 процентов ВВП. То есть, если бы цена на нефть в последние годы оставалась на уровне справедливой, мы наблюдали бы не рост российского ВВП, а его снижение! В этих условиях говорить о сокращении нефтезависимости явно не приходится.

Институт экономики переходного периода составил сразу две модели определения зависимости российской экономики от мировой конъюнктуры цен на энергоносители. Первая касается анализа доходной части бюджета. Вторая - более интересная - всей экономики. Она-то и позволяет прогнозировать состояние ВВП как при увеличении, так и при уменьшении стоимости экспортируемой нефти. Так вот, по словам Сергея Дробышевского, при уровне цены в 52 доллара за баррель рост экономики в номинальном выражении составит всего 3,2 процента. А при цене в 75 долларов - 7,1 процента (примерно такой результат достигнут по итогам минувшего года). Ситуацию, которая может сложиться при превышении планки в 100 долларов за баррель, ни один из российских аналитических институтов пока не просчитывал. Впрочем, предугадать, каким будет развитие событий в этом случае, несложно. Нас ждет так называемый перегрев экономики: рост ВВП, как в Китае, выше 10 процентов в сочетании со стремительным раскручиванием инфляции.

Нефтяная ломка

На первый взгляд может показаться, что такой сценарий вполне благоприятен: Россия по объему ВВП уже входит в десятку ведущих экономик мира и с такими темпами роста мировых цен на энергоресурсы вскоре окажется в первой пятерке. Социальные же последствия роста потребительских цен можно компенсировать ускоренным увеличением доходов населения. Вопрос - в качестве подобной модели экономического развития.

По данным Росстата, на конец ноября прошлого года численность экономически активного населения России составила 75,1 миллиона человек. Между тем на предприятиях нефтяной промышленности и обслуживающих ее отраслей, по официальной информации, занято менее миллиона человек. "Если рост будет обеспечиваться только благодаря им - это одна ситуация. Если же правительство считает необходимым, чтобы экономический рост происходил и в перерабатывающих отраслях, выпускающих продукцию с высокой долей добавленной стоимости, - совсем другая", - говорит наш источник в МЭРТ. Но тогда, по мнению экспертов, преодоление стодолларовой планки цены на черное золото ставит перед правительством задачу более жесткого сдерживания инфляции и госрасходов. Пока этого не происходит.

Свое заявление об инфляции и бюджетной политике Александр Жуков (на фото внизу с Алексеем Кудриным) сделал еще до прошлогоднего всплеска цен. Тогда же он сказал еще и о том, что зависимость нашей экономики от мировых цен на нефть ослабевает. Тем не менее в прошлом году дошло до того, что правительство вынуждено было перейти пусть и к мягкому, но все же административному регулированию цен на основные продукты питания. Перед избирателями за всплеск инфляции чиновники пытались оправдаться, сваливая вину на несчастных коров. Дескать, молока дают мало. Вот цены и растут. Губернаторы некоторых регионов попытались даже запретить вывоз сельхозпродукции из своих регионов.

Впрочем, были и те, кто не боялся рубить правду-матку. "В России с инфляцией пытаются бороться, не задевая главных причин, которые ее вызывают. То есть не ужесточая денежную политику и продолжая наращивать бюджетные расходы. Поэтому все меры, которые мы видим, носят скорее косметический характер - не подавить инфляцию, а скорее отодвинуть ее на более поздний период", - считает главный экономист Merrill Lynch по России Юлия Цепляева. Добавим, что рост этих самых госрасходов происходит именно благодаря увеличению цен на энергоносители. "Высокие цены на нефть дают такие доходы, которые не связаны с ростом производительности труда и диверсификацией производства", - говорит министр финансов Алексей Кудрин.

Например, только в августе прошлого года, помогая российским кредитным учреждениям преодолеть кризис ликвидности, Центральный банк выдал им в качестве кредитов 650 миллиардов рублей. Здесь, конечно, выбор был невелик: либо борьба с инфляцией, либо крах банковской системы. Труднее объяснить прочие финансовые вливания. Вместе с расходами, отпущенными на госкорпорации, на круг получается сумма нефтяных вливаний в экономику, превышающая триллион рублей. Добавьте "предвыборные" увеличения зарплат бюджетникам и пенсий...

В этом году непроцентные расходы бюджета опять возрастут. "С одной стороны, в расходной части федерального бюджета были учтены те ориентиры финансирования, которые обозначил президент в своем послании Федеральному собранию, с другой - такой существенный рост непроцентной составляющей расходов несет в себе определенные риски невыполнения задачи по сдерживанию инфляционных процессов", - считает завлабораторией бюджетной политики ИЭПП Илья Соколов.

Тем не менее, как признают аналитики, кое-что в плане сдерживания инфляции и неперегрева экономики правительству сделать удалось. С этого года страна перешла на формирование так называемого ненефтяного бюджета. То есть в доходной части учитываются только налоговые поступления, не связанные с добычей нефти и газа. Стабфонд уже в феврале будет разделен на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Из последнего с помощью нефтегазового трансферта будет погашаться возникающий дефицит ненефтяного бюджета. По замыслу вице-премьера Алексея Кудрина, в будущем это позволит снизить зависимость российской экономики от мировых цен на нефть.

Правда, это в будущем, причем не самом близком. Экономическая модель, основанная на постоянном увеличении притока нефтедолларов, весьма инертна. Изменить тенденцию можно лишь путем планомерного развития не связанных с добычей сырья отраслей, что потребует немало времени, денег и политической воли. Пока же российская экономика идет по пути стран Персидского залива, зависимость которых от нефтяной иглы настолько велика, что уровень безработицы среди коренного населения растет из года в год, несмотря на получаемые сверхдоходы.

По мнению аналитиков рейтингового агентства Fitch, структурные недостатки российской экономики сегодня увеличивают ее уязвимость в случае резкого изменения ситуации на мировом рынке. "Это такие факторы, как зависимость от цен на сырьевые товары, относительная слабость банковского сектора, невысокое качество корпоративного управления и неблагоприятный деловой климат", - говорится в официальном сообщении агентства. Соответственно и диверсификация экономики необходима не для того, чтобы получить моральное удовлетворение, избавившись от обидного прозвища "сырьевой придаток", а для устойчивости развития страны.