Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!
| Вид материала | Документы |
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1459.37kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 903.5kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 987.63kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 981.03kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1466.86kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1282.02kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1133kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1344.14kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1003.46kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1402.68kb.
Награда для уважаемых
Лучшие журналисты страны получили
премию правительства
(«Российская газета» 16.01.2008)
Елена Лашкина
Вчера в Белом доме уже в третий раз чествовали лучших журналистов страны. В третий - потому что лишь три года назад была учреждена премия правительства представителям печатных средств массовой информации. За эти три года кабинет министров успел отметить более 60 лауреатов.
- Победители - наши самые уважаемые, самые лучшие, - объясняя выбор награждаемых, заметил министр культуры и массовых коммуникаций Александр Соколов.
Лучшие из лучших в ответ обещали, что "на них можно положиться". Традиционно приятная миссия поздравить лауреатов выпадает вице-премьеру Сергею Нарышкину. Несмотря на то что День российской печати уже позади, на Краснопресненской набережной для "золотых перьев" праздник решили продлить хоть на несколько дней. Открывая вчера торжественную церемонию, вице-премьер заметил, что "представители только одной профессии могут назвать себя "четвертой властью" - это уважаемые коллеги журналисты".
- Но власть - это не только права, но и связанные с правами обязательства. Обязанность журналиста - нести правду людям, и ответственность, которая лежит на вас, во много раз больше, чем на другой власти, - напомнил Нарышкин.
О том, что СМИ - призма, через которую человек видит, и что "люди оценивают происходящие события глазами журналистов", вчера говорили практически все. "Все ждут вашей информации о событиях, больших и маленьких, радостных и горестных, которыми живет страна", - сказал Нарышкин 25 лауреатам.
Наград правительства удостоились президент издательства "Семь дней" Дмитрий Бирюков, шеф-редактор, первый заместитель главного редактора газеты "Известия" Елена Овчаренко и заместитель главного редактора "Российской газеты" Ядвига Юферова.
Региональных лауреатов в этот раз было гораздо больше, нежели федеральных. Пяти премий удостоились сотрудники газеты "Ставропольская правда", журнала "Наше наследие" и газеты "Тюменская область сегодня". Обозревателю газеты "Тюменская область сегодня" Людмиле Гладышевой премия была вручена посмертно, и Сергей Нарышкин передал ее дочери Гладышевой.
- Открытые сердца журналистов всегда пропускают через себя и радость и горе, сердце не всегда выдерживает, - сказал он. - Профессия также связана с трудностями и риском, иногда ценой может быть жизнь.
Четыре награды получили журналисты из газеты "Деловое Прикамье", предложив при этом добавить их премию к заслугам "Российской газеты". При этом очевидно, что спор о том, какая из газет важнее - федеральная или региональная, - отпал сам собой, поскольку "РГ" в 35 регионах выходит не только с федеральными, но и с местными новостями.
- Совокупный тираж региональной прессы уже превысил тираж центральной прессы, - заметил лауреат из газеты "Тюменская область сегодня".
Правительство не забыло и о тех, кто готовит кадры для печатных средств массовой информации, наградив декана факультета журналистики Уральского государственного университета им. Горького Бориса Лозовского и двоих преподавателей факультета.
Но Нарышкин - не только вице-премьер. По совместительству он и глава Всероссийской федерации плавания. Поэтому и премии от имени федерации вчера он вручил "самым умелым, самым красноречивым спортивным журналистам, которые в блеске медалей видят возрождаемое величие страны". И хотя, как заметил Нарышкин, о плавании сложнее рассуждать, нежели о больших видах спорта, достойных этой премии оказалось немало. Ее получили, в частности, спортивный комментатор общероссийского телевизионного канала "Спорт" Дмитрий Губерниев, спортивный комментатор "НТВ-ПЛЮС" Денис Панкратов, журналист "Новых известий" Оксана Тонкачеева, редактор спортивного отдела "Российской газеты", мастер спорта международного класса по плаванию Павел Зарудный и фотокорреспондент "Российских фотоновостей" Александр Черных.
Вчера в МВД РФ министр Рашид Нургалиев поощрил первого заместителя главного редактора "Российской газеты" Наталью Татаринову, зам. редактора отдела права Наталью Козлову и специального корреспондента отдела безопасности Михаила Фалалеева, вручив им ценные подарки.
Персональные авто разобраны
Единороссы поделились портфелями и льготами
с оппозицией: ей досталось 40 мест
в руководстве комитетов
(«Ведомости» 16.01.2008)
Кира Латухина, Анастасия Корня
Сегодня на пленарном заседании Дума определит состав комитетов. В конце прошлого года депутаты утвердили председателей комитетов. Тогда же выяснилось, что около сотни парламентариев не решили, куда записаться. Из-за этого затягивалось распределение кабинетов: обычно депутатов расселяют на этаже, где располагается их комитет.
Единороссы даже собрались ввести принудительное распределение во фракции — через партийные поручения, рассказывает источник в Госдуме. Но депутаты мобилизовались. Лишь четыре парламентария пока не определились с комитетом по техническим причинам.
Парламентское большинство поделилось с оппозицией постами, «исходя из профессиональных качеств», пояснил журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов. Из 32 комитетов шесть досталось другим фракциям. Из 35 постов первых зампредов у оппозиции четыре: Юлий Квицинский (КПРФ) — комитет по международным делам, Николай Харитонов (КПРФ) — аграрный комитет, Леонид Слуцкий (ЛДПР) — международный комитет, Елена Драпеко («Справедливая Россия») — комитет по культуре.
Из 107 простых зампредов у оппозиции 36. «Хотелось бы побольше», — вздыхает руководитель аппарата фракции ЛДПР Олег Лавров. У фракции зампредов стало меньше, чем в прошлом созыве, но Лавров единороссов не винит. Это из-за общего сокращения, объясняет он: было два первых заместителя и пять обычных, а теперь — один первый и два-три простых.
Единороссы использовали «арифметический принцип», подсчитал руководитель фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев: квота 8,4% заместителей соответствует количеству мандатов фракции. А вот распределение первых заместителей прошло несправедливо, убежден он. При консультациях сложно было с эсерами — все хотели на руководящие должности, сетует источник в «Единой России».
Большинство зампредов в Думе раньше не работали. С профессиональной точки зрения это ничего не значит, все принципиальные вопросы решаются в администрации президента, убежден Юрий Коргунюк из фонда «Индем». Значение имеет прежде всего номенклатурный раздел портфелей и льгот: зампред комитета имеет право на персональную машину, а рядовой депутат — нет, разъясняет эксперт. Большинству новичков не чуждо законотворчество, знает Коргунюк: зампред комитета по госстроительству Рамиль Искужин — бывший сенатор, его коллега Сергей Сметанюк — бывший тюменский губернатор, а зампред комитета по труду Любовь Шубина была вице-губернатором Сахалинской области.
| | ВЫБОРЫ | |
Приглашай, но проверяй
В Центризбиркоме уверены, что не все международные
наблюдатели - профессионалы
(«Российская газета» 16.01.2008)
Пьер Сидибе
"Политического окраса в вопросах международного наблюдения на предстоящих выборах президента России нет, есть профессиональный подход.
Российская сторона твердо остается на своих позициях с точки зрения выполнения международных обязательств по приглашению иностранных наблюдателей", - заявил вчера член ЦИК Игорь Борисов.
Наверняка, он вспомнил об отказе миссии БДИПЧ ОБСЕ приезжать на парламентские выборы в России и решил пройтись по этой организации как следует. На впечатляющем примере южного соседа.
"Выборы в Грузии еще раз подтверждают аргументацию российской стороны о том, что у международных наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ отсутствуют какие-либо внятные методики оценки происходящих электоральных процессов, основанные на научно обоснованных критериях, - говорил член ЦИК. - Сначала БДИПЧ дало положительное заключение (выборам в Грузии. - "РГ"), но затем эти оценки руководителя миссии изменились с точностью наоборот".
При этом Игорь Борисов подчеркнул, что Россия на президентских, так же, как и на прошедших думских, выборах демонстрирует открытость и гласность. "Нам нечего скрывать", - признался он.
Член ЦИК вновь подтвердил, что на выборы планируется пригласить около 400 международных наблюдателей, что "вполне достаточно для репрезентативной выборки для мониторинга выборов президента".
"Мы будем приглашать международных наблюдателей на выборы президента России, в том числе от БДИПЧ ОБСЕ, но только профессионалов, а не студентов и волонтеров, которые будут создавать видимость процесса наблюдения", - не останавливался Борисов. Приглашения иностранным аналитикам ЦИК разошлет 28-30 января. То есть после того, как Центризбирком определит точный список зарегистрированных кандидатов на должность президента России.
Между тем вчера кассационная коллегия Верховного суда признала законным отказ в регистрации инициативной группы по самовыдвижению бывшего советского диссидента, писателя Владимира Буковского на выборах в президенты России.
В качестве оснований, по которым Буковскому было отказано в участии в выборах, являлось то, что он имеет вид на жительство в Великобритании, не представил сведения о писательской деятельности при подаче документов в Центризбирком, а также, как того требует закон, в течение последних 10 лет не проживал на территории России.
"Единая Россия" снова почистилась
Чтобы с новой силой взяться
за выборы Дмитрия Медведева
(«Коммерсант» 16.01.2008)
Ирина Нагорных, Муса Мурадов
Единороссы провели ротацию руководящих кадров в Москве и регионах и намерены создать кандидату в президенты Дмитрию Медведеву благоприятный фон для избирательной кампании.
Вчера лидер "Единой России" Борис Грызлов сообщил, что партия намерена провести серию тематических конференций в разных федеральных округах. Первая будет посвящена социальным проблемам и состоится 18-19 января, следующая состоится уже через десять дней. Конференции будут идти до 2 марта и могут стать фоном к предвыборной кампании первого вице-премьера Дмитрия Медведева (в частности, на них прозвучат темы нацпроектов). Готовит мероприятия Центр социально-консервативной политики. Впрочем, как писал Ъ (см. номер от 15 января), обнародовать свою предвыборную программу Дмитрий Медведев собирается без помощи единороссов.
Между тем "Единая Россия" продолжает тасовать кадры. В понедельник поздно вечером президиум генсовета произвел замену нескольких секретарей в регионах. Отчасти они связаны с итогами думских выборов в отдельных регионах. Свои посты оставили секретари политсоветов партии Хабаровского и Красноярского краев, Якутии, где на выборах в Госдуму "Единая Россия" набрала меньше среднего результата по стране (64,2%).
Не будут больше возглавлять региональные отделения глава Чечни Рамзан Кадыров и президент Северной Осетии Теймураз Мамсуров. Конечно, уступив пост руководителя отделения премьеру республики Одесу Байсултанову, Рамзан Кадыров полностью сохранил контроль над местными единороссами (в 2006 году господин Кадыров сам возглавил их, чтобы этот пост не был передан Францем Клинцевичем Руслану Ямадаеву, претензий на власть которого господин Кадыров опасался). Одес Байсултанов своей стремительной карьерой обязан Кадырову-младшему. Но установку на формальную дистанцию "Единая Россия" выполнила.
Центральный исполком партии покинул заместитель главы исполкома партии Сергей Жильцов, отвечавший за работу со сторонниками партии и общественными организациями. Именно ему в обязанности на выборах депутатов Госдумы вменялось привлечение известных людей в списки партии и к агитации. Его профессиональная деятельность давно была связана с партией власти: он последовательно работал в аппарате КПСС, движении "Наш дом - Россия", "Единой России". В 2005 году, когда секретарем президиума генсовета стал Вячеслав Володин, а главой исполкома - Андрей Воробьев, он уступил ответственный фронт работы с территориями креатуре красноярского губернатора Александра Хлопонина Юрию Олейникову, но в компенсацию получил должность заместителя с небольшими полномочиями. В качестве и. о. на его место назначен глава управления по взаимодействию со сторонниками партии и общественными организациями Андрей Ильницкий, который начал работать в исполкоме с подачи господина Воробьева. Впрочем, в бюро высшего совета тему сторонников и работу с социальными средами по-прежнему курирует правая рука Вячеслава Володина Валерий Рязанский.
Рекордные показатели неявки
Голосование на думских выборах
поставлено под сомнение
(«Коммерсант» 16.01.2008)
Муса Мурадов, Виктор Хамраев
Оппозиция пытается оспорить итоги думских выборов в национальных республиках. Сайт ingushetia.ru провел акцию "Я не голосовал", в которой, по утверждению организаторов, приняли участие 54% избирателей. А лидер КПРФ Геннадий Зюганов направил вчера в Генпрокуратуру заявление, в котором оспариваются итоги выборов в Мордовии.
Опираясь на сведения своих наблюдателей, которые 2 декабря 2007 года следили за ходом голосования на мордовских избирательных участках, господин Зюганов доказывает, что итоги думских выборов в республике были фальсифицированы. На 17 страницах заявления лидер коммунистов подробно перечисляет все факты нарушении правил выборов с указанием конкретных избирательных участков, фамилий председателей избиркомов, при попустительстве которых допущены нарушения. Чаще всего наблюдатели фиксировали вброс бюллетеней в пользу "Единой России" во время голосования, завышение результатов "Единой России" и занижение результатов КПРФ. "Нами официально зафиксировано столько нарушений и на таком количестве избирательных участков, при котором Генпрокуратура должна принять правовые меры по признанию итогов выборов в республике недействительными",- сообщил "Ъ" помощник лидера КПРФ Александр Тарнаев. В юридической службе КПРФ пояснили "Ъ", что этот заявление в Генпрокуратуру не последнее. Планируется серия таких заявлений, которые будут направляться в надзорный орган, по мере того как партийные юристы будут успевать обрабатывать материалы, поступившие от наблюдателей. Когда юристы закончат работу, КПРФ обратится в Верховный суд, где попытается доказать, что выборы пятой Госдумы следует признать недействительными.
В Ингушетии пошли другим путем, однако он тоже ведет в Генпрокуратуру. Как рассказал корреспонденту "Ъ" владелец сайта ingushetia.ru Магомед Евлоев, его сторонники привезли в Москву полную "Газель" заявлений от ингушских избирателей, которые утверждают, что не ходили на выборы. "Мы начали акцию 3 декабря 2007 года,- рассказывает господин Евлоев.- Не из вредности, как утверждают наши оппоненты, а потому что нам стали жаловаться жители республики, возмущенные очевидной фальсификацией голосования (власти Ингушетии объявили о 98-процентной явке.- "Ъ")". Меньше чем за месяц, как утверждает господин Евлоев, было собрано 90 тыс. заявлений, а это около 54% избирателей республики. Господин Евлоев заверил, что все 290 папок заявлений - это "абсолютно подлинные документы", так как собраны в результате подворного обхода: "Опрос проводили около 500 человек, причем все они работали бескорыстно, что избавило нас от расходов". Господин Евлоев утверждает, что "даже в родовом селении президента Мурата Зязикова Барсуки около 80% избирателей заявило, что они не голосовали".
Собранные документы ингушские оппозиционеры собираются передать в Генпрокуратуру. "Мы пока еще не решили, завершаем акцию на этом или продолжим ее,- говорит господин Евлоев.- Неохваченными остались несколько крупных сел". На вопрос, почему оппозиционеры собранный материал не передали в республиканскую прокуратуру, а привезли в Москву, господин Евлоев сказал, что местные правоохранительные органы "всячески пытались помешать проведению акции". "Мы и Генпрокуратуре не особо доверяем, поэтому решили сдать туда нотариально заверенные копии заявлений, а оригиналы на всякий случай оставить у себя",- уточнил господин Евлоев.
Однофамилец главного ингушского оппозиционера глава республиканской избирательной комиссии Муса Евлоев заявил вчера "Ъ", что никаких оснований ставить под сомнение итоги думских выборов в республике нет. "Эту так называемую сенсацию раздувают журналисты, подхватывая интернетовские сплетни, а выборы у нас прошли организованно и массово, в них приняло участие 98% избирателей",- заверил он. По словам Мусы Евлоева, ни в избирком, ни в правоохранительные органы не поступило ни одной жалобы от избирателей. "Мы не исключаем возможности, что некий гражданин не принял участия в голосовании, однако заявлений в органы, которые могут обжаловать результаты выборов,- территориальный избирком и суд, не поступало, а без них это чистая пиар-акция",- заявил член российского ЦИКа Николай Конкин.
Депутат Госдумы от Ингушетии Билан Хамичев уверен, что "жители нашей республики крайне заинтересованы в получении думской трибуны и не могли проигнорировать возможность делегировать в нижнюю палату парламента своего представителя".
| | НОВОСТИ РЕГИОНОВ | |
Лекарства для прокурора
Лужков сомневается в законности
закупок медикаментов для города
(«Российская газета» 16.01.2008)
Ирина Огилько
Вчера на заседании правительства Москвы была принята за основу новая городская целевая программа по развитию здравоохранения, рассчитанная на 2008-2010 годы. На ее реализацию власти предусмотрели 515 миллиардов рублей, а если и этих денег не хватит, то Юрий Лужков пообещал прибавить.
На доработку проект документа отправили потому, что, по словам мэра, в нем не был отражен целый ряд проблемных для города вопросов. Прежде всего это касается оснащения столичных клиник дорогим и редким медицинским оборудованием. Лужков потребовал от Андрея Сельцовского создать специальное подразделение, которое контролировало бы использование такой техники. «Нельзя допустить, чтобы в Боткинской больнице простаивал ядерно-магнитный томограф - единственный в своем роде», — пояснил Юрий Лужков. По его мнению, дело нужно организовать так, чтобы таким уникальным аппаратом мог воспользоваться любой москвич, к какой бы поликлинике он ни был прикреплен, не важно, сюда ли, в Боткинскую, его направят для исследования, или этот томограф будет работать в другом специально созданном городском медицинском центре. Дело — в подходе. Это важно еще и потому, что город не жалеет денег на закупку дорогостоящего оборудования. Вот и по новой программе на его приобретение предусмотрено 2,7 миллиарда рублей.
А для того чтобы компенсировать нехватку оборудования и высококвалифицированных кадров в районных поликлиниках, мэр предложил создать в округах мобильные бригады, оснащенные по последнему слову медтехники. Подобные бригады смогут перемещаться от одного медучреждения к другому, оказывая необходимую помощь.
Одобрение членов правительства вызвала и еще одна идея мэра — создать в городе сеть опорных пунктов оказания скорой медицинской помощи и оперативных бригад реагирования на наиболее опасных участках городских трасс, где чаще всего случаются дорожно-транспортные происшествия с тяжелыми последствиями. В случаях ЧП медикам не придется пробираться сквозь пробки к месту происшествия, так как их коллеги смогут на месте оказать первую помощь пострадавшим.
Особое внимание в ходе обсуждения программы было уделено рациональной закупке медикаментов. Нынешнее состояние дел с лекарственным обеспечением Лужков оценил как «граничащее с интересами прокуратуры». Он подчеркнул, что в ближайшее время намерен обратиться в это учреждение по поводу законности сделок, связанных с приобретением медикаментов в прошлом году.
По имеющейся у мэра информации, ряд лекарств для нужд городского здравоохранения закупили у фирм-посредников, а не напрямую у производителей. А где-то, даже если конкурсы и проводились, нередко был представлен лишь один поставщик.
Не смог мэр смириться и с тем, что в проекте программы оказались не прописанными планы города по реконструкции старых больничных корпусов. В порядке самокритики он вспомнил, что сам когда-то предлагал снести и заново построить урологический корпус в Боткинской больнице. Но потом его все-таки реконструировали. И теперь это одно из самых современных отделений. Корпусов, которые можно также привести в порядок, сказал Лужков, в городе еще немало. Деньги на их модернизацию у столицы есть.
Кстати, всего департаменту здравоохранения в Москве подчиняются 863 учреждения, в состав которых входят 2,5 тысячи зданий, из которых только 12 процентов — современной постройки, а больше чем на треть — совсем изношенные. Чтобы ситуацию исправить, в ближайшие три года планируется построить и реконструировать более 140 учреждений здравоохранения, в том числе 12 подстанций скорой помощи, 7 женских консультаций.
Большей же частью новая программа является логическим продолжением уже выполненной ее предшественницы — программы «Столичное здравоохранение» на 2006-2007 годы.
Цель оправдывает средства
(«Газета» 16.01.2008)
Матвей Масальцев
Мэр Москвы Юрий Лужков в целом одобрил вчера проект постановления столичного правительства об эксперименте по внедрению новой системы управления бюджетными средствами. Речь идет о переходе от сметного планирования и финансирования расходов к планированию, ориентированному на достижение общественно значимых и измеримых результатов. В качестве подопытного кролика выступит департамент ЖКХ и благоустройства Москвы - один из ключевых в системе жизнеобеспечения города.
«Сметные расходы всегда менее точны, а если сметы не точны, значит, они более завышены», - размышлял на заседании правительства Юрий Лужков. И продекламировал небольшую оду программно-целевому методу планирования: «Здесь можно экономить бюджетные средства за счет того, что расходы будут более целесообразными и основаны на точном расчете». То есть, к примеру, деньги на ремонт дороги дадут, если будет доказано, что она в результате 10 лет простоит целехонькая. Выглядит привлекательно, но пока проект постановления получился "бумагой о бумагах": нормативные акты о том, какие именно результаты нужно замерять и как, еще только предстоит разработать. А создание чиновниками четких инструкций, регламентов, показателей - дело, как показывает практика, не скорое.
Некоторые временные рамки в документе все же установлены. В 2008-2009 годах должны разработать ведомственные целевые программы по основным направлениям деятельности департамента ЖКХ, а в 2010 году - утвердить единую целевую программу по отрасли жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города. Более того, с 2012 года капитальные вложения из городского бюджета предполагается делать только на основе механизмов целевых программ и адресных инвестпрограмм правительства.
Удастся ли реализовать эти предписания на практике, большой вопрос. Всего лишь немногим более года назад Юрий Лужков отверг проект постановления о мерах по переходу в Москве на бюджетирование, ориентированное на результат, - по сути та же идея, но под другим именем. Интересно, что в качестве эксперимента предлагалось примерить новые принципы бюджетной политики все на том же департаменте ЖКХ. Однако мэр заявил тогда, что проект содержит размытые, общие целеположения, и честно признался, что не очень понял, о чем речь. Видимо, за год ему все разъяснили про целеполагание.
Более того, утверждают авторы нынешнего проекта, в столице уже действует несколько целевых программ, ориентированных на результат. Например, принятая в конце 2007 года программа капитального ремонта столичных многоквартирных домов (см. номер от 22 ноября 2007 года). Хотя при обсуждении этого документа в Мосгордуме выяснилось, что контрольно-счетная палата так и не нашла параметров, по которым можно определить эффективность расходования средств на капремонт. Зато среди целевых индикаторов программы значится количество зарегистрированных товариществ собственников жилья (ТСЖ). Эксперты заговорили о грядущей массовой «тэсэжации» горожан, которая может привести к хаосу. Тем более что поначалу проведение капремонта в доме московское правительство ставило в прямую зависимость от создания в нем ТСЖ. В результате, Лужков вчера уточнил: «Столичные власти будут не заставлять, а агитировать москвичей создавать ТСЖ». Но при этом добавил, что одним из стимулов для создания ТСЖ будут дотации из городского бюджета на эксплуатацию жилого фонда. Вряд ли создание неравенства среди граждан при ремонте домов является индикатором эффективности расходов. Если индикаторы для ЖКХ будут создаваться по похожим принципам, программа финансирования коммуналки может породить немало скандалов.