Аналіз теми тижня: урок
| Вид материала | Урок |
- Європейський союз, 1599.85kb.
- Європейський союз, 2539.57kb.
- Європейський союз, 1709.95kb.
- Європейський союз, 2304.12kb.
- Європейський союз, 2290.42kb.
- Європейський союз, 1546.58kb.
- Європейський союз, 1460.93kb.
- Європейський союз, 4830.63kb.
- 1.європейський союз, 1339.58kb.
- Самостійне вивчення та опрацювання теми: Аналіз ресурсного потенціалу підприємства, 156.41kb.
1.6. ВІЗОВА ПОЛІТИКА ТА ПРИКОРДОННЕ СПІВРОБІТНИЦТВО
Європейський простір
06.09.2011 Вишеградська четвірка пропонує ЄС лібералізувати візовий режим для українців
Польща, Словаччина, Чехія та Угорщина, об’єднані у Вишеградську четвірку, пропонують Євросоюзу спростити візовий режим для громадян України. Міністри закордонних справ цього квартету звернулися до Єврокомісії з відповідними пропозиціями. Про це сьогодні під час зустрічі з українськими журналістами у Києві повідомив керівник МЗС Словаччини Мікулаш Дзурінда.
«Вишеградська Четвірка звернулась до єврокомісара Жозе Мануеля Баррозу – змінити правила перетину кордону з Шенгенськими країнами, і дозволити створити так звані спільні контрольно-пропускні пункти. Це означає: якщо українець захоче в’їхати на територію однієї з цих чотирьох держав, він проходитиме один контроль, а прикордонники України і Вишеградської четвірки разом проводитимуть необхідні процедури», – розповів керівник дипломатичного відомства Словаччини.
Цього року Словаччина скасувала консульські збори за видачу національних віз громадянам України, а також – консульські збори за видачу посвідчень у рамках малого прикордонного руху. На думку міністра Дзуринди, лібералізація візового режиму дозволить українцям на власні очі побачити життя держав – членів Євросоюзу.
Європейський простір
06.09.2011 Офіційні дані ЄС: за кількістю візових відмов Україна впритул наблизилась до безпечного рівня
Українцям у 2010 році видавали більше віз, ніж раніше, при скороченні рівня відмов. Однак загалом прогрес країни є доволі скромним у порівняні з Росією, Китаєм і Туреччиною. Серед країн Східного Партнерства найкращим прикладом «дружньої» візової політики з боку ЄС є Білорусь, найгіршим – Грузія.
Загалом країни ЄС (окрім Британії та Ірландії) та Шенгенської зони у 2010 році видали заявникам у світі 13 436 820 віз усіх категорій, серед них 12 564 795 – це візи країн Шенгенської зони, які дають право на відвідання усього шенгенського простору.
Серед віз всіх категорій в Україні було видано 1 227 001 віз, що складає 9,13 % від їхньої загальної кількості у світі. Нагадаємо, що у 2009 році в Україні було видано 9,3% від усієї кількості віз країн ЄС та Шенгенської зони. Отже, питома вага України на візовій карті Євросоюзу незначно скоротилась, а абсолютна кількість віз зросла приблизно на 100 тисяч або на 11%.
Україна продовжує впевнено утримувати другу позицію в світі за кількістю віз країн ЄС. Біля 30% виданих тут віз є багаторазовими, однак офіційна статистика не розкриває питання терміну дії таких віз.
При цьому в 2010 році лідеру, Російській Федерації, вдалося зміцнити своє лідерство, збільшивши кількість отриманих її громадянами віз майже на мільйон, - до чотирьох з половиною мільйонів (4 525 985 віз), що складає 33,7% від усіх віз ЄС у світі (проти 29% у 2009 році) – при низькому рівні відмов – 1,24%.
Третє місце зберігає Китай із 867 544 віз або 6,46%, що також є значним покращенням у порівнянні з 2009 роком (частка 4,5%), при рівні відмов - 4,8%.
Майже на чверть - до 676 тисяч зросла кількість віз ЄС, виданих консульствами ЄС у Туреччині. Але тут відносно вищим є рівень відмов – 6,23%.
Отже, в Україні кількість виданих віз країн ЄС зростає, але повільніше, ніж у країн, що займають «сусідні» позиції в рейтингу – Росії, Китаю та Туреччини.
За офіційними даними середній рівень відмов по консульствах ЄС в Україні складає 3,43%, що на відсоток менше, ніж роком раніше, і майже сягає безпечного рівня у 3%, що в самому ЄС вважається пороговим значенням візово-міграційної безпеки. Досягнення індикативного рівня у 3% відмов є одним із важливих критеріїв, який зумовлює рішення щодо скасування віз. При цьому зберігаються істотні відмінності між різними консульствами – від менше 1% до 11% відмов.
Результати Молдови та Грузії залишаються за більшістю параметрів стабільними. Звертає на себе увагу хіба що рекордно високий рівень відмов у візах громадянам Грузії – 14,65%.
І нарешті, очікувана фахівцями сенсація – Білорусь у 2010 році займає перше місце в світі по кількості виданих європейських віз на душу населення. При кількості жителів біля 9,5 мільйонів у цій країні видано 595 тисяч віз – лише вдвічі менше, ніж в Україні, при населенні майже у п’ять разів менше. При цьому рівень відмов є рекордно низьким (0,96%), а питома вага багаторазових віз не поступається українській – біля 30%.
Отже, офіційна статистика ЄС не засвідчує майже жодних переваг України (а також Молдови та Грузії), які гіпотетично мали б виникнути внаслідок наявності Угод про спрощення оформлення віз (у Білорусі наразі немає такої Угоди).
За тими параметрами візової політики, які можна проаналізувати із офіційної статистики ЄС, серед країн Східного Партнерства найкращим прикладом є Білорусь, найгіршим – Грузія. Цей факт свідчить про суттєво розходження загальнополітичного та візово-міграційного виміру політики ЄС стосовно країн Східної Європи.
Повні кількісні дані щодо статистики видачі віз країнами-членами ЄС та Шенгенської зони можна знайтитут.
Урядовий портал
07.09.2011 Обговорено питання співпраці між прикордонними відомствами України, Фінляндії та Місією ЕК
6 вересня в Одесі відбулася зустріч Голови Державної прикордонної служби України генерала армії України Миколи Литвина з начальником Прикордонної охорони Фінляндії генерал-лейтенантом Яакко Кауканеном та керівником Місії ЄС з надання допомоги в питаннях кордону Україні та Республіки Молдова (EUBAM) Удо Буркхольдером.
Зазначимо, що рівень співпраці між прикордонними відомствами та Місією ЄС, що триває вже упродовж останніх років, є досить високим. Так, розвиток взаємин між Держприкордонслужбою України та Прикордонною охороною Фінляндії розпочався ще у 2004 році. Окремо відмічається значний внесок фінських прикордонників у діяльності Місії ЄС EUBAM, зважаючи на досвід фінської прикордонної охорони у забезпеченні прикордонної безпеки.
У ході зустрічі керівнику Прикордонної охорони Фінляндії презентували діяльність регіонального управління, поінформували про становлення та реформування українського прикордонного відомства, модернізацію усієї прикордонної сфери та її адаптацію до європейських стандартів. Зокрема, йшлося про розвиток на основі законодавчих програм, які дозволять створити сучасне правоохоронне прикордонне відомство завдяки інноваційним підходам. Серед яких: перехід на новітні технології зв’язку та інформатизації, сучасні технічні засоби охорони кордону, масштабне технічне переоснащення прикордонної авіації, оновлення корабельно-катерного складу.
Окремо обговорювалася й співпраця з Місією EUBAM, завдяки якій вдалося значно підвищити оперативно-службову діяльність у сфері протидії торгівлі людьми, наркотрафіку, економічної контрабанди. У взаємодії з експертами Місії ЕК було проведено 8 спільних операцій на українсько-молдовській ділянці кордону, запроваджено спільне патрулювання та системно проводяться навчальні тренінги.
Після обговорення подальших кроків співпраці генерал-лейтенант Яакко Кауканен мав можливість ознайомитися із практичною діяльністю підрозділів українського прикордонного відомства та взаємодією з польовими офісами Місії EUBAM. Керівник фінського прикордонного відомства оглянув корабель Морської охорони «Поділля», який входить до складу Одеського загону морської охорони. Побував у відділах прикордонної служби «Одеса» й «Степанівка», пункті пропуску «Кучурган-авто», де ознайомився з порядком оформлення осіб та транспортних засобів. Також йому було продемонстровано дії прикордонних нарядів під час затримання порушників й технічні засоби, що використовуються в охороні кордону.