А. Г. Кучерена адвокатура второе издание, переработанное и дополненное Допущено Учебно-методическим объединением по юридическому образованию вузов Российской Федерации в качестве учебник

Вид материала

Учебник

Подобный материал:

• С. В. Дьякова стоматология детского возраста издание пятое, переработанное и дополненное, 7200.9kb.
• Б. Л. Еремина Второе издание, переработанное и дополненное Рекомендовано Министерством, 7882.78kb.
• Е. Ф. Жукова Второе издание, переработанное и дополненное Редактирование Министерством, 8799.45kb.
• Н. Е. Булыгин дендрология 2-е издание. Переработанное и дополненное допущено Государственным, 5091.23kb.
• А. П. Садохин концепции современного естествознания второе издание, переработанное, 7700.14kb.
• Учебник 3-е издание, переработанное и дополненное, 10138.23kb.
• Э. М. Коротков Исследование систем управления учебник, 2656.71kb.
• Л. М. Клячкин М. Н. Виноградова физиотерапия издание второе, переработанное и дополненное, 2850.23kb.
• Учебник издание пятое, переработанное и дополненное проспект москва 2001 Том 3 удк, 11433.24kb.
• Учебник издание пятое, переработанное и дополненное проспект москва 2001 Том 3 удк, 11230.01kb.

§ 9. Участие адвоката-представителя в производстве у мирового судьи

На основании ст. 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации»¹ в России действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ.

Мировые судьи относятся к судам субъектов РФ и являются судья­ми общей юрисдикции субъектов РФ.

История российского правового института мировых судей берет свое начало в 1864 г., когда в связи с проводимой реформой были при­няты Судебные уставы: Устав уголовного судопроизводства, Устав гражданского судопроизводства, Учреждение судебных установлений и Устав о наказаниях уголовных и исправительных, налагаемых миро­выми судьями, которые определяли новую структуру судебной систе­мы, в том числе впервые закрепляли положения об институте мировых судей.

В современной России институт мировых судей был возрожден с принятием 17 декабря 1998 г. Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации»².

Значение института мировой юстиции в Российской Федерации в настоящее время видится правоведам в возрождении общедемократи­ческих принципов осуществления правосудия и развитии судебной системы³, в приближении судов к местному населению и тем самым об­легчении доступа граждан к правосудию и снижении чрезмерно боль­шой нагрузки районных судов⁴; создании предпосылок упрощения гражданского и уголовного судопроизводства, его дальнейшей демо­кратизации⁵. Одной из задач введения института мировых судей явля­ется также примирение сторон⁶.

¹ СЗ РФ. 1997. №1. Ст. 1; 2001. №51. Ст. 4825; Российская газета. 2003.9 июля.

² СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270; Российская газета. 2004. 3 дек.; 7 дек.

³ См.: Настольная книга мирового судьи / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2002. С. 4.

⁴ См.: Алексеева Л.Б., Андреев В.И. Настольная книга судьи. М., 2000. С. 26.

⁵ См.: Максимов В.В. Мировая юстиция: проблемы и перспективы // Журнал рос­
сийского права. 2001. № 9.

⁶ См.: Гражданский процесс / Отв. ред. В.В. Ярков.

486 Глава 9. Адвокат в гражданском судопроизводстве

Мировые судьи в России — это судьи общей юрисдикции субъектов РФ, входящие в единую судебную систему РФ.

В настоящее время можно выделить следующие черты, характери­зующие деятельность мировых судьей, знать которые необходимо для эффективной защиты интересов в процессе рассмотрения дела миро­вым судьей:

а) в соответствии со ст. 1 Федерального закона о мировых судьях
мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и
входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномо­
чия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания долж­
ностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Федераль­
ным конституционным законом о судебной системе, иными федераль­
ными конституционными законами, Федеральным законом о мировых
судьях, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых су­
дей устанавливается также законами субъектов Федерации.

б) мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской
Федерации. Порядок осуществления правосудия мировыми судьями
устанавливается федеральным законом.

в) вступившие в силу постановления мировых судей, а также их за­
конные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обра­
щения являются обязательными для всех без исключения федераль­
ных органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов Федерации, органов местного самоуправления, обществен­
ных объединений, должностных лиц, других физических и юридиче­
ских лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей россий­
ской территории.

г) на мировых судей и членов их семей распространяются гарантии
независимости судей, их неприкосновенности, а также материального
обеспечения и социальной защиты, установленные Законом РФ от
26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации»¹ и иными
федеральными законами.

д) мировой судья рассматривает отнесенные к его компетенции за­
коном дела только по первой инстанции

Статья 23 ГПК РФ содержит перечень гражданских дел, подсудных мировому судье. Так, мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела о выдаче судебного приказа;

¹ ВВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1792; 1993. № 17. Ст. 606; СЗ РФ. 1995. № 26. Ст. 2399; 1999. № 29. Ст. 3690; 2001. № 51. Ст. 4834; 2005. № 15. Ст. 1278.

§ 9. Участие адвоката-представителя в производстве у мирового судьи 487

2. дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
   
3. дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от'цены иска;
   
4. иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за ис­ключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установ­лении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удо­черении) ребенка;
   
5. дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных федераль­ным законом на день подачи заявления;
   
6. дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудо­вых споров;
   

7) дела об определении порядка пользования имуществом.
Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть

отнесены и другие дела.

Адвокату следует иметь в виду, что при объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мирово­му судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотре­ния у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

На данный момент в компетенции мировых судей находится рас­смотрение неуклонно расширяющейся категории дел по выдаче судеб­ного приказа.

Особенность дел о выдаче судебного приказа состоит в том, что в этих делах отсутствует спор о праве.

Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ.

По своему характеру судебный приказ является и судебным поста­новлением, и одновременно исполнительным документом, что означа­ет, что он приводится в исполнение в порядке, установленном для ис­полнения судебных постановлений.

488 Глава 9. Адвокат в гражданском судопроизводстве

§ 9. Участие адвоката-представителя в производстве у мирового судьи

489


Судебный приказ выдается не по всем требованиям, а только если:

• требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
  
• требование основано на сделке, совершенной в простой письмен­ной форме;
  
• требование основано на совершенном нотариусом протесте век­селя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
  
• заявлено требование о взыскании алиментов на несовершенно­летних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других за­интересованных лиц;
  
• заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по нало­гам, сборам и другим обязательным платежам;
  
• заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплачен­ной работнику заработной платы;
  
• заявлено органом внутренних дел, подразделением судебных приставов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, ото­бранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранени­ем имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого по­мещения.
  

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным гражданским процессуальным законодательством РФ.

Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государст­венной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений.

Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа должны соответствовать установленным законом требованиям.

Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть ука­заны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его место жительства или место
нахождения;

3. наименование должника, его место жительства или место нахож­дения;
   
4. требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно осно­вано;
   

5. документы, подтверждающие обоснованность требования взы­скателя;
   
6. перечень прилагаемых документов.
   

В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Заявление о вынесении судебного приказа подписывается непо­средственно взыскателем или адвокатом.

При подаче заявления о выдаче судебного приказа адвокату следу­ет максимально исключить вероятность отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В принятии заявления о вынесении судебного приказа будет отка­зано по основаниям, предусмотренным ст. 134 и 135 ГПК РФ, а также в случае, если:

1. заявлено требование, не предусмотренное ст. 122 ГПК РФ;
   
2. место жительства или место нахождения должника находится вне пределов РФ;
   
3. не представлены документы, подтверждающие заявленное тре­бование;
   
4. из заявления и представленных документов усматривается нали­чие спора о праве;
   

5) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.
Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа

судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судеб­ного приказа в суд.

Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызо­ва сторон для заслушивания их объяснений.

В судебном приказе указываются: номер производства и дата выне­сения приказа; наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынес­шего приказ; наименование, место жительства или место нахождения взыскателя; наименование, место жительства или место нахождения должника; закон, на основании которого удовлетворено требование; размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение дви­жимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стои­мости; размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федераль­ным законом или договором, а также размер пеней, если таковые при­читаются; сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с

490

Глава 9. Адвокат в гражданском судопроизводстве

§ 9. Участие адвоката-представителя в производстве у мирового судьи 491


должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюд­жета.

В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолет­них детей кроме вышеуказанных сведений указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер плате­жей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в те­чение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установлен­ный срок поступят возражения относительно его исполнения. В опре­делении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке ис­кового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вы­несения.

Адвокат вправе получить второй экземпляр судебного приказа, за­веренный гербовой печатью суда, в случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения. Затем судебный приказ мо­жет быть предъявлен к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному при­ставу-исполнителю.

Помимо дел о выдаче судебного приказа, мировыми судьями в по­рядке уже не приказного, а искового производства рассматривается значительная по численности категория дел, возникающих из семей-но-правовых отношений.

К подсудности мирового судьи отнесены все дела, возникающие из семейно-правовых отношений (в частности, дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях, и дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска), за исключением дел: о расторжении брака, если между супругами воз­никает спор о детях; об оспаривании отцовства (материнства); об уста­новлении отцовства; о лишении родительских прав; об усыновлении (удочерении) ребенка.

В качестве иных дел, возникающих из семейно-правовых отноше­ний, мировой судья может рассматривать иски об увеличении или уменьшении размера алиментных платежей, иски о признании брака недействительным, иски об изменении условий брачного договора и другие категории дел. Дела о разделе между супругами совместно на-

житого имущества могут быть рассмотрены мировым судьей независи­мо от того, расторгнут брак или нет, и также подлежат рассмотрению без ограничения цены иска.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматри­вает имущественные споры при условии, что цена иска не превышает 500 МРОТ, установленных законом на момент подачи искового заяв­ления. Таким образом, цена иска определяется на момент подачи иско­вого заявления, и в случае, если цена иска превышает установленную в данной статье границу, дело будет подсудно районному суду.

К подсудности мирового судьи относятся и дела об индивидуаль­ных трудовых спорах, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров. В частности, он рассматривает дела по искам: об изменении даты и формулировки при­чин увольнения; о переводе на другую работу; об оплате за время вынужденного прогула; об отказе в приеме на работу; о снятии дисцип­линарного взыскания; о выплате неначисленной (при наличии спора и начисленной, но невыплаченной) заработной платы; о взыскании с ра­ботника ущерба, причиненного имуществу предприятия, учреждения, организации, и др.

Верховный Суд РФ разъяснил, что мировому судье неподсудны не только дела о восстановлении на работе, но и дела, производные от тре­бований о восстановлении на работе. В частности, к ним относятся дела о компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольне­нием¹.

Дела по имущественным спорам, возникающим из трудовых право­отношений, подсудны мировому судье независимо от цены иска.

Кроме того, закон относит к подсудности мирового судьи дела об определении порядка пользования имуществом. Под имуществом здесь понимается как движимое, так и недвижимое имущество. При этом размер, стоимость имущества не имеют значения для решения во­проса об отнесении данных дел к подсудности мирового судьи.

Важной особенностью мировой юстиции является особый порядок обжалования решений мировых судей.

В случае если адвокат не удовлетворен исходом дела, он вправе об­жаловать решение мирового судьи в апелляционном порядке в соот­ветствующий районный суд через мирового судью.

¹ См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2002 г. М., 2002. С. 41.

492 Глава 9. Адвокат в гражданском судопроизводстве

§ 9. Участие адвоката-представителя в производстве у мирового судьи

493


Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в тече­ние десяти дней со дня принятия мировым судьей решения в оконча­тельной форме.

Апелляционные жалоба, представление должны содержать:

1. наименование районного суда, в который адресуются жалоба, представление;
   
2. наименование лица, подающего жалобу, представление, его ме­сто жительства или место нахождения;
   
3. указание на обжалуемое решение мирового судьи;
   
4. доводы жалобы, представления;
   
5. просьбу заинтересованного лица;
   

6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
Адвокат не может включить в содержание апелляционной жалобы

требования, не заявленные мировому судье.

Апелляционная жалоба подписывается непосредственно заявите­лем (лицом, подающим жалобу), или адвокатом при наличии полномо­чий на это, выраженных в доверенности.

К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним до­кументы представляются с копиями, число которых соответствует чис­лу лиц, участвующих в деле.

ГПК РФ закрепляет основания оставления апелляционных жало­бы, представления без движения и возвращения апелляционной жало­бы (ст. 323, 324).

Мировой судья после получения апелляционных жалобы, пред­ставления, поданных в установленный законом срок и соответствую­щих требованиям ст. 322 ГПК РФ, обязан направить лицам, участвую­щим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним доку­ментов.

Адвокат, наряду с иными лицами, участвующими в деле, вправе представить мировому судье возражения в письменной форме относи­тельно апелляционных жалобы, представления с приложением доку­ментов, подтверждающих эти возражения, и их копий, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возра­жениями относительно них.

По истечении срока обжалования мировой судья направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возраже-

ниями относительно них в районный суд. До истечения срока обжало­вания дело не может быть направлено в районный суд.

Суд извещает адвоката, иных лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции.

Следует помнить о том, что пределы рассмотрения дела в апелляци­онной инстанции закреплены законом с существенными отличиями от аналогичных пределов в инстанции кассационной. В апелляционной инстанции суд вправе устанавливать новые факты и исследовать но­вые доказательства. Это означает, что при апелляционном производст­ве происходит полный пересмотр всего дела, а судья районного суда должен проверить законность и обоснованность решения мирового судьи независимо от доводов апелляционной жалобы. С этой целью судья районного суда вправе устанавливать любые новые факты, имеющие значение для дела, и исследовать новые доказательства.

Новые факты могут быть установлены не только в связи с исследо­ванием новых доказательств, но и вследствие несогласия с оценкой, ко­торую мировой судья уже дал имевшимся в деле доказательствам¹.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы вправе:

оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, пред­ставление без удовлетворения;

изменить решение мирового судьи или отменить его и принять но­вое решение;

отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекра­тить судебное производство либо оставить заявление без рассмотре­ния.

Решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным ст. 362— 364 ГПК РФ.

При оставлении апелляционных жалобы, представления без удов­летворения суд обязан указать в определении мотивы, по которым до­воды жалобы, представления признаны неправильными и не являю­щимися основанием для отмены решения мирового судьи.

¹ Подробнее см.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Россий­ской Федерации / Под ред. Г.А. Жилина.


494 Глава 9. Адвокат в гражданском судопроизводстве

§ 10. Участие адвоката в исполнении судебных постановлений по гражданским делам

Стадия исполнительного производства является завершающей ста­дией в гражданском процессе.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исклю­чения органов государственной власти, органов местного самоуправ­ления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, орга­низаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей террито­рии РФ.

Вопросы исполнения судебных актов в настоящее время регулиру­ются ГПК РФ (раздел VII), иными федеральными законами, основ­ным из которых является Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «Об исполнительном производстве»¹, предусматривающий требования к исполнительным документам, последствия их несоблюдения, порядок возбуждения исполнительного производства, правила выполнения ис­полнительных действий, регулирует иные вопросы, связанные с ис­полнением судебных постановлений. На основании и во исполнение указанного Федерального закона и иных федеральных законов Прави­тельство РФ может принимать нормативные правовые акты по вопро­сам исполнительного производства.

Принудительное исполнение (далее — исполнение) судебных актов и актов других органов в России возлагается на службу судебных при­ставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федера­ции². Непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных прис­тавов-исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или со­ответствующие им согласно административно-территориальному де­лению субъектов РФ подразделения судебных приставов, возглавляе­мые старшими судебными приставами.

Требования судебного пристава-исполнителя по исполнению су­дебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, ор­ганизаций, должностных лиц и граждан на всей территории РФ.

Исполнение судебных актов производится в рамках исполнитель­ного производства.

¹ СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3591; 2001. № 32. Ст. 3412; 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5132; 2003.
№ 2. Ст. 160; Российская газета. 2005. 18 окт.

² См.: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «О судебных приставах» // СЗ РФ.
1997. № 30. Ст. 3590.

§ 10. Участие адвоката в исполнении судебных постановлений по гражд. делам 495

Сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник. Взыскателем являются гражданин или организация, в поль­зу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Долж­ником являются гражданин или организация, обязанные по исполни­тельному документу совершить определенные действия (передать де­нежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздер­жаться от их совершения.

Граждане могут участвовать в исполнительном производстве само­стоятельно или через представителей, в том числе, адвокатов.

Личное участие гражданина в исполнительном производстве не ли­шает его права иметь адвоката. Если по исполнительному документу на должника возложены обязанности, которые он может исполнить толь­ко лично, то при их исполнении должник не вправе действовать через представителя.

Участие организаций в исполнительном производстве осуществля­ется через их органы или должностных лиц, которые действуют в пре­делах полномочий, предоставленных им законами, иными норматив­ными правовыми актами или учредительными документами, либо че­рез представителей указанных органов и должностных лиц.

Адвокат, представляющий интересы доверителя на стадии испол­нения судебного постановления, пользуется теми же правами и обя­занностями, что и сторона исполнительного производства.

Адвокат, участвующий в исполнительном производстве, имеет пра­во на совершение от имени представляемого всех действий, связанных с исполнительным производством.

Адвокат при совершении исполнительных действий имеет право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные ма­териалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполни­тельных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производст­ва, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжа­ловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

При совершении исполнительных действий адвокат обязан испол­нять требования российского законодательства об исполнительном производстве.

496 Глава 9. Адвокат в гражданском судопроизводстве

В доверенности, выдаваемой представляемым, должны быть специ­ально оговорены полномочия адвоката на совершение следующих дей­ствий:

1. предъявление и отзыв исполнительного документа;
   
2. передача полномочий другому лицу (передоверие);
   
3. обжалование действий судебного пристава-исполнителя;
   
4. получение присужденного имущества (в том числе денег).
   

После вступления судебного постановления в законную силу, адво­кат вправе получить исполнительный лист (за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается не­медленно после принятия судебного постановления). Исполнитель­ный лист выдается адвокату или по его просьбе направляется судом для исполнения¹.

По каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, адвокату целесообразно просить суд выдать несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подле­жит исполнению.

На основании решения суда о взыскании денежных сумм с солидар­ных ответчиков по просьбе адвоката должно быть выдано несколько исполнительных листов, число которых соответствует числу солидар­ных ответчиков. В каждом исполнительном листе должна быть указана общая сумма взыскания и должны быть указаны все ответчики и их со­лидарная ответственность.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным за­коном не установлено иное, а также частичным исполнением должни­ком судебного постановления.

Взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважитель­ными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федераль­ным законом не установлено иное.

Заявление о восстановлении пропущенного срока подается адвока­том в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту ис­полнения.

¹ Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бес­спорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нота­риальные действия, утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 11 марта 1976 г. № 171.

§ 10. Участие адвоката в исполнении судебных постановлений по гражд. делам 497

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, адвокат вправе по­ставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рас­срочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Адвокат вправе подать судебному приставу-исполнителю заявле­ние с просьбой об отложении исполнительных действий.

Кроме того, судья обязан приостановить исполнительное произ­водство в случае:

• смерти должника, объявления его умершим или признания без­вестно отсутствующим, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство, а также возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника;
  
• утраты должником дееспособности;
  
• участия должника в боевых действиях, выполнения задач в усло­виях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях во­енных конфликтов или просьбы взыскателя, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или во­енного положения, а также в условиях военных конфликтов;
  
• предъявления иска об освобождении имущества от ареста (ис­ключении из описи), на которое обращено взыскание по исполнитель­ному документу;
  
• оспаривания должником исполнительного документа в судебном порядке, если такое оспаривание допускается федеральным законом;
  
• подачи жалобы в суд на действия органов или должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правона­рушениях;
  
• вынесения определения судьей, которому федеральным законом предоставлено право приостанавливать исполнение судебного поста­новления.
  

Судья может (вправе, но не обязан) приостановить исполнительное производство в случае:

• реорганизации организации, являющейся должником; просьбы должника, проходящего военную службу по призыву или по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ;
  
• нахождения должника в длительной служебной командировке;
  
• нахождения должника на лечении в стационарном лечебном уч­реждении;
  

498 Глава 9. Адвокат в гражданском судопроизводстве

§10. Участие адвоката в исполнении судебных постановлений по гражд. делам

499

• розыска должника, его имущества или розыска отобранного у должника ребенка;
  
• обращения судебного пристава-исполнителя в суд, выдавший ис­полнительный документ, с заявлением о разъяснении принятого им су­дебного постановления, подлежащего исполнению;
  

— подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя
или на его отказ в совершении исполнительных действий, а также на
откахз в отводе судебного пристава-исполнителя.

Мсполнительное производство возобновляется судом по заявле­нию > взыскателя, судебного пристава-исполнителя или по инициативе суда1 после устранения обстоятельств, вызвавших его приостанов-ленше.

Мсполнительное производство прекращается судом в случае, если:

1 ) взыскатель отказался от взыскания или от получения предметов, изъятых у должника при исполнении судебного постановления о пере­даче ■ их взыскателю;

2!) взыскатель и должник заключили мировое соглашение и оно ут­верждено судом;

3?) после смерти гражданина, являвшегося взыскателем или долж-никозм, либо объявления его умершим или признания безвестно отсут­ствующим установленные судебным постановлением требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику умершего или объяв­ленного умершим лица либо к управляющему имуществом безвестно отсутствующего лица;

4]) имущества ликвидируемой организации недостаточно для удов-летвсорения требований взыскателя;

5) для данного вида взыскания истек установленный федеральным законом срок давности;

6}) судебное постановление или акт иного органа, на основании ко­торый выдан исполнительный документ, отменены.

Шри отказе взыскателя от взыскания и при заключении между взы­скателем и должником мирового соглашения применяются правила, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Шри наличии оснований для прекращения исполнительного произ­водства исполнительный документ с соответствующей отметкой воз-врапцается судебным приставом-исполнителем в суд либо государст-веншый или иной орган, выдавшие этот документ. Все назначенные су­дебным приставом-исполнителем меры по исполнению отменяются. Прексращенное исполнительное производство не может быть возбуж­дено вновь.

Вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Об этом извещаются взыскатель, должник, су­дебный пристав-исполнитель, однако их неявка не является препятст­вием к разрешению указанных вопросов.

Адвокат (причем как представляющий интересы взыскателя, так и адвокат должника) вправе подать жалобу на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постанов­ления, постановления государственного или иного органа либо на от­каз в совершении таких действий. Жалоба подается в суд, в районе дея­тельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение 10 дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного при­става-исполнителя, стало о нем известно.

Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя рассматри­вается в судебном заседании. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение суда.

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и при­нятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производст­ва по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения реше­ния суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда.

В случае если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил во­прос о повороте исполнения решения суда, адвокат ответчика должен разъяснить ему право подать в этот суд заявление о повороте исполне­ния решения суда. Это заявление рассматривается в судебном засе­дании.

Обеспечивая оказание юридической помощи на стадии исполнения судебного постановления по гражданскому делу, адвокат должен иметь в виду, что закон содержит перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Так, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено




Глава 9. Адвокат в гражданском судопроизводстве

на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

• жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помеще­нии, оно является единственным пригодным для постоянного прожива­ния помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце иму­щества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
  
• земельные участки, на которых расположены объекты, указан­ные в абзаце втором настоящей части, а также земельные участки, ис­пользование которых не связано с осуществлением гражданином-должником предпринимательской деятельности, за исключением ука­занного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке мо­жет быть обращено взыскание;
  
• предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи инди­видуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
  
• имущество, необходимое для профессиональных занятий граж­данина-должника, за исключением предметов, стоимость которых пре­вышает сто установленных федеральным законом минимальных раз­меров оплаты труда;
  
• племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, используемые для целей, не связанных с осуществлением пред­принимательской деятельности, а также хозяйственные строения и со­оружения, корма, необходимые для их содержания;
  
• семена, необходимые для очередного посева;
  
• продукты питания и деньги на общую сумму не менее трехкрат­ной установленной величины прожиточного минимума самого гражда­нина-должника, лиц, находящихся на его иждивении, а в случае их не­трудоспособности — шестикратной установленной величины прожи­точного минимума на каждого из указанных лиц;
  
• топливо, необходимое семье гражданина-должника для приго­товления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительно­го сезона своего жилбго помещения;
  
• средства транспорта и другое необходимое гражданину-должни­ку в связи с его инвалидностью имущество;
  
• призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
  

§ 10, Участие адвоката в исполнении судебных постановлений по гражд. делам 501

Перечень имущества организаций, на которое не может быть обра­щено взыскание по исполнительным документам, определяется феде­ральным законом.

В случае если на имущество должника, известное суду, не может в соответствии с законом быть обращено взыскание, адвокат должен принять все меры, связанные с организацией розыска иного имущества должника.

§ 1. Осооенности предмета правовых споров в арбитражном суде 503