А. Г. Кучерена адвокатура второе издание, переработанное и дополненное Допущено Учебно-методическим объединением по юридическому образованию вузов Российской Федерации в качестве учебник
Вид материала | Учебник |
СодержаниеГлава 13. адвокат в уголовном судопроизводстве Полянский Н.Н. |
- С. В. Дьякова стоматология детского возраста издание пятое, переработанное и дополненное, 7200.9kb.
- Б. Л. Еремина Второе издание, переработанное и дополненное Рекомендовано Министерством, 7882.78kb.
- Е. Ф. Жукова Второе издание, переработанное и дополненное Редактирование Министерством, 8799.45kb.
- Н. Е. Булыгин дендрология 2-е издание. Переработанное и дополненное допущено Государственным, 5091.23kb.
- А. П. Садохин концепции современного естествознания второе издание, переработанное, 7700.14kb.
- Учебник 3-е издание, переработанное и дополненное, 10138.23kb.
- Э. М. Коротков Исследование систем управления учебник, 2656.71kb.
- Л. М. Клячкин М. Н. Виноградова физиотерапия издание второе, переработанное и дополненное, 2850.23kb.
- Учебник издание пятое, переработанное и дополненное проспект москва 2001 Том 3 удк, 11433.24kb.
- Учебник издание пятое, переработанное и дополненное проспект москва 2001 Том 3 удк, 11230.01kb.
§ 1. Общие вопросы участия адвоката в уголовном процессе
УПК РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ является четвертым в истории российского государства после Октябрьской революции кодифицированным уголовно-процессуальным законом. До его принятия порядок уголовного судопроизводства на территории России последовательно регулировался УПК РСФСР 1922 г., УПК РСФСР 1923 г. и УПК РСФСР 1960 г., с более чем четырьмя сотнями поправок, действовавшими до момента вступления в силу нового УПК РФ.
Анализ УПК РФ 2001 г. позволяет выявить следующие принципиальные особенности регулирования порядка уголовного судопроизводства, которые надо иметь в виду адвокату при представлении интересов подзащитного, доверителя в уголовном процессе.
Прежде всего УПК РФ, в отличие от ранее действовавших уголовно-процессуальных кодексов, базируется на принципе верховенства права, закрепляет приоритет основополагающих общечеловеческих ценностей, таких как свобода личности и личная неприкосновенность, осуществление правосудия независимым, беспристрастным судом, презумпция невиновности, состязательность и равноправие сторон, соразмерность применения мер процессуального принуждения'.
Состязательность становится одним из основных принципов процесса. УПК РФ больше не возлагает на суд противоречащую общедемократическим принципам функцию обвинения. Суд, осуществляя рассмотрение уголовного дела, не выступает на стороне обвинения или защиты, а создает сторонам необходимые условия для исполнения ими
1 Подробнее см.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. М., 2002.
своих процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.
Исходя из этого, сторона защиты может полноценно отстаивать интересы подозреваемого, обвиняемого, осужденного; адвокат становится не просто декоративной фигурой, а сильным процессуальным оппонентом обвинения, располагающим необходимым набором процессуальных средств по защите интересов своего доверителя.
В соответствии с УПК РФ значительно расширены права участников процесса. Особенно значимо положительно оцениваемое исследователями положение, в соответствии с которым пользоваться помощью адвокатов на всех стадиях производства по делу смогут не только обвиняемые, но и потерпевшие, и свидетели1.
Это расширяет возможности участия адвокатов в уголовном процессе, обеспечивая возможность получения квалифицированной юридической помощи всем его участникам.
Для статуса адвоката в уголовном процессе важно изменение законодательного регулирования момента, с которого адвокат может начать оказывать юридическую помощь. Так, ч. 1 ст. 47 ранее действовавшего УПК РСФСР по своему буквальному смыслу предоставляла лицу, подозреваемому в совершении преступления, право пользоваться помощью защитника лишь с момента объявления ему протокола задержания либо постановления о применении до предъявления обвинения меры пресечения в виде заключения под стражу. Таким образом ограничивалось право каждого на досудебных стадиях уголовного судопроизводства пользоваться помощью адвоката (защитника) во всех случаях, когда его права и свободы существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, связанными с уголовным преследованием.
Указанное положение было признано не соответствующим Конституции РФ Конституционным Судом РФ, причем правовая позиция Суда РФ была воспринята разработчиками нового УПК РФ: в настоящее время в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 49 УПК РФ защитник участвует в уголовном деле с момента начала осуществления мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления2.
1 См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федера
ции / Под общей ред. В.И. Радченко. М., 2004.
2 Подробнее о моменте участия защитника в уголовном деле см. § 2 настоящей
главы.
606 Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве
§ 1. Общие вопросы участия адвоката в уголовном процессе 607
Действующий УПК РФ значительно укрепил гарантии права подозреваемого, обвиняемого на защиту. Защитник не только допускается к участию в уголовном деле по предъявлении удостоверения адвоката и ордера с момента фактического задержания лица в качестве подозреваемого, но и при этом ему должно быть обеспечено свидание с подзащитным наедине и конфиденциально до его первого допроса в качестве подозреваемого или обвиняемого.
Принципиальным является то, что участие защитника становится обязательным по всем уголовным делам, за исключением случаев добровольного отказа от защитника.
Несомненным достижением в развитии уголовно-процессуального законодательства относится расширение полномочий защитника (адвоката), в том числе по формированию доказательственной базы защиты. Защитник вправе собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи (п. 2 ч. 1 ст. 53 УПК РФ), привлекать специалиста (п. 3 ч. 1 ст. 53 УПК РФ), использовать не запрещенные Кодексом средства и способы защиты (п. 11 ч. 1 ст. 53 УПК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 86 УПК РФ защитник вправе собирать доказательства путем получения предметов, документов и иных сведений; опроса лиц с их согласия; истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии. Следует иметь в виду, что в случае непредоставления защитнику запрашиваемых им документов или их копий орган государственной власти, орган местного самоуправления, общественное объединение, организация, в адрес которой направлялся запрос, могут быть привлечены к ответственности1.
Предоставленная адвокату возможность на равных условиях добы
вать и представлять доказательства рассматривается учеными как ре
альное выражение принципа состязательности в процессе. Венцом же
этого процесса им видится объективная оценка представленных дока
зательств и вынесение основанного на законе решения по конкретному
делу2. »
1 См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федера
ции / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина.
2 См.: Студенецкий А. Формализм как спасение от беззакония // ЭЖ-Юрист. 2004.
№ 44 (ноябрь).
В процессе защиты подозреваемого, обвиняемого адвокат должен иметь в виду и необходимость контроля за соблюдением государственными правоохранительными органами нашедших отражение в законодательстве принципов соблюдения прав личности на свободу и личную неприкосновенность. Согласно УПК РФ санкции на заключение под стражу, обыск в жилище против воли проживающих в нем лиц дает исключительно представитель судебной власти, а не прокуратуры, причем не единолично, а в судебном заседании в соответствии с установленной законом процедурой.
Вся работа адвоката в уголовном процессе должна строиться исходя из признания и соблюдения основополагающего принципа — презумпции невиновности. В соответствии с этим принципом подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения лежит на стороне обвинения. Адвокат должен строго контролировать соблюдение этого принципиального положения в деятельности органов дознания, следствия, суда, не допускать и всеми процессуальными средствами пресекать проявления обвинительного уклона в работе государственных правоохранительных органов.
Следует иметь в виду, что существенно меняются роль и процессуальное положение прокурора. Прокурор является государственным обвинителем, отвечающим за качественное, обоснованное уголовное преследование и обвинение. Адвокат, защищая интересы подозреваемого, обвиняемого, должен строго контролировать законность и обоснованность выдвинутого прокурором обвинения. В случае же выступления адвоката на стороне потерпевшего адвокат должен научиться видеть в прокуроре процессуального союзника, деятельность которого, подкрепленная предоставленными законом полномочиями, направлена на восстановление законности и возмещение ущерба потерпевшему от преступления.
Основой процессуального статуса адвоката в уголовном процессе является провозглашенная Конституцией РФ гарантированность государственной защиты прав и свобод человека и гражданина. Закрепив такое положение, государство возлагает на себя обязанность силами государственной власти защищать права и свободы граждан. Этой обязанности корреспондирует право каждого требовать от органов власти защиты своих прав и свобод.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их защита — обязанностью государства. Часть 1 ст. 45 Конституции РФ определяет, что каждый вправе за-
т
608
Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве
§ 1. Общие вопросы участия адвоката в уголовном процессе 609
щищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Принципиальной для определения места адвоката в процессе уголовного судопроизводства является ч. 1 ст. 48 Конституции, гарантирующая право каждого на получение квалифицированной юридической помощи, которая в предусмотренных законом случаях оказывается бесплатно. Именно это положение является конституционно-правовой основой права обвиняемого на оказание ему квалифицированной юридической помощи при защите его прав в уголовном судопроизводстве.
Законодательной основой статуса адвоката являются и основные международно-правовые акты, касающиеся уголовного судопроизводства, которые предусматривают право на справедливое судебное разбирательство, включающее в себя ряд принципиально важных положений.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 37 Декларации прав и свобод человека и гражданина1 каждому гарантируется право на пользование квалифицированной юридической помощью. В случаях, предусмотренных законом, эта помощь оказывается бесплатно.
В силу п. «с» ч. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав человека2 каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет право защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника либо, при недостатке у него средств для оплаты услуг защитника, пользоваться услугами назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия.
Такое внимание российского законодателя и международного сообщества совершенно закономерно. Необходимость в квалифицированной юридической помощи особенно велика в уголовном судопроизводстве и предопределяется как важностью прав потерпевшего, на которые совершено уголовно наказуемое посягательство, так и возможностью существенного ограничения прав обвиняемого, подозреваемого в процессе расследования и рассмотрения дела. Этими факторами объективно обосновано, что лишение обвиняемого права на защиту является существенным нарушением уголовно-процессуального
1 См.: постановление Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-1
«О Декларации прав и свобод человека и гражданина» // ВВС РФ. 1991. № 52. Ст. 1865.
2 Конвенция о защите прав человека и основных свобод ЕТ8 № 005 (Рим, 4 ноября
1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября
1990 г., 11 мая 1994 г.) // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.
закона, что влечет за собой возвращение дела на дополнительное расследование, отмену приговора и принятие иного решения1.
Ключевую роль в осуществлении квалифицированной защиты прав подозреваемых, обвиняемых, потерпевших в уголовном процессе играет адвокатура. Совершенно справедливо исследователями подчеркивается, что не государство, а автор Конституции — «многонациональный народ Российской Федерации» наделил адвокатуру неотъемлемым правом выполнить обязанность по защите высшей конституционной ценности — прав и свобод человека. Не случайно именно адвокат противостоит в уголовном судопроизводстве государственному обвинителю. Обеспечение равенства прав адвоката и представителя государства соответствует обеспечению равенства адвокатуры и государства при защите прав человека и гражданина2.
Особый статус адвоката находит закрепление и в международно-правовых актах. Так, Основные положения о роли адвокатов, принятые в августе 1990 г. восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступлений (Нью-Йорк, США), закрепляют следующие принципы существования адвокатуры, ее значения в уголовном процессе и взаимодействия с государством:
- любой человек вправе обратиться за помощью адвоката по своему выбору для подтверждения своих прав и защиты на всех стадиях уголовной процедуры;
- правительства должны гарантировать эффективную процедуру и работающий механизм для реального и равного.доступа к адвокатам всех лиц, проживающих на его территории и подчиненных его юрисдикции без разделения расы, цвета кожи, этнического происхождения, пола, языка, религии, политических и иных взглядов, национального или социального происхождения, экономического или иного статуса;
- правительства должны обеспечить необходимое финансирование и другие ресурсы для юридической помощи бедным и другим несостоятельным людям. Профессиональные ассоциации адвокатов должны сотрудничать в организации и создании условий предоставления такой помощи;
- правительства и профессиональные ассоциации адвокатов должны разработать программу, имеющую целью информировать общест-
1 См.: Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под
ред. Л.А. Окунькова. М., 1994.
2 См.: Баренбойм ПД,., Резник Г.М. Адвокатура как защитник гражданского обще
ства // Адвокат. 2004. № 8.
20 Адвокатура
610 Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве
§ 1. Общие вопросы участия адвоката в уголовном процессе 611
венность о ее правах и обязанностях по закону, значении роли адвокатов в защите основных свобод. Для этих целей должно уделяться специальное внимание бедным и другим несостоятельным лицам, так как они сами не в состоянии отстаивать свои права и нуждаются в помощи адвоката1.
В настоящее время в соответствии с УПК РФ и Федеральным законом об адвокатской деятельности и адвокатуре деятельность адвокатов по оказанию правовой помощи лицам, вовлеченным в сферу уголовного судопроизводства, может осуществляться в различных формах.
Прежде всего, это, конечно, участие адвоката (защитника) в уголовном деле при производстве расследования и судебного разбирательства.
Однако этим роль адвоката не исчерпывается и может включать и возможные предварительные юридические консультации2. Адвокаты, осуществляя свою профессиональную деятельность, также дают справки и разъяснения по юридическим вопросам, составляют заявления, ходатайства и жалобы, осуществляют представительство интересов доверителя, оказывают иную юридическую помощь.
Важнейшей формой оказания адвокатами квалифицированной юридической помощи является осуществление ими представительства интересов участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения и защиты.
В качестве защитников, т.е. лиц, осуществляющих в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающих им юридическую помощь при производстве по уголовному делу, допускаются адвокаты.
Защитником обвиняемого (но не подозреваемого) по определению или постановлению суда может быть допущен наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.
УПК РФ по-иному, чем ранее действовавший УПК РСФСР, определил круг лиц, которые могут быть представителями потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя и гражданского ответчика.
1 См.: Основные положения о роли адвокатов (приняты восьмым Конгрессом ООН
по предупреждению преступлений в августе 1990 г. в Нью-Йорке) // Советская юсти
ция. 1991. № 20. С. 19.
2 См.: Ривкин К.Е. Статус защитника по новому Уголовно-процессуальному кодек
су России // Гражданин и право. 2003. № 3.
Согласно ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 55 УПК РФ представителями этих лиц могут быть адвокаты; представителями гражданского истца и гражданского ответчика, являющимися юридическими лицами, — также иные лица, полномочные представлять их интересы в соответствии с ГК РФ. Личное участие в уголовном деле потерпевшего, гражданского истца или частного обвинителя не лишает его права иметь по этому уголовному делу представителя.
Таким образом, можно констатировать, что в качестве лиц, имеющих право быть представителями в уголовном судопроизводстве, законом прежде всего названы адвокаты. Это обусловлено тем, что процессуальный статус, квалификация и опыт адвокатов наиболее оптимальным образом гарантируют высокий уровень обеспечения права граждан на квалифицированную юридическую помощь.
В то же время по постановлению мирового судьи в качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец. По определению суда или постановлению судьи, прокурора, следователя, дознавателя в качестве представителя гражданского ответчика могут быть также допущены один из близких родственников гражданского ответчика или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик.
Следует отметить, что конституционно-правовой смысл, заложенный в ч. 1 ст. 45 УПК РФ, был выявлен в определении Конституционного Суда РФ от 5 декабря 2003 г. № 446-0' по жалобам граждан Л.Д. Вальдмана, СМ. Григорьева и региональной общественной организации Объединение вкладчиков «МММ» на нарушение конституционных прав и свобод рядом положений УПК РФ, АПК РФ и Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре. Конституционный Суд пришел к выводу, что ч. 1 ст. 45 УПК РФ по ее конституционно-правовому смыслу не исключает, что представителем потерпевшего и гражданского истца в уголовном процессе могут быть иные — помимо адвокатов — лица, в том числе близкие родственники, о допуске которых ходатайствует потерпевший или гражданский истец, причем во всех случаях, а не только тогда, когда речь идет о производстве у мирового судьи.
Отдельными исследователями высказана точка зрения, согласно которой в качестве защитников могут выступать только адвокаты, по-
Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов. 2004. №11.
20"
612 Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве
скольку допуск к осуществлению защиты всех желающих или желаемых самим обвиняемым лиц не может обеспечить реализацию права подозреваемого и обвиняемого на квалифицированную юридическую помощь, так как допуск в качестве защитника лица, не сведущего в данного рода деятельности, может оказаться вовсе не помощью для подозреваемого, обвиняемого, а напротив, повредить его защите. Подозреваемому, обвиняемому, не обладающему необходимыми знаниями для защиты своих прав и интересов собственными силами, противостоят другие субъекты уголовного процесса, которые, являясь должностными лицами, имеют необходимые юридические познания и определенный опыт работы. Поэтому для обеспечения права на защиту подозреваемого, обвиняемого к участию в деле и привлекается защитник. В качестве такого защитника могут выступать только адвокаты, которые способны оказать квалифицированную юридическую помощь своим
подзащитным1.
Представляется, что такое толкование не только не соответствует духу и букве закона, но и ущемляет право подозреваемого, обвиняемого на выбор защитника. Содержание права на получение юридической помощи включает и право на выбор того или иного защитника.
В случае когда защита осуществляется по назначению, в качестве защитника может выступать только адвокат.
Порядок оформления полномочий адвоката в уголовном процессе
состоит в следующем.
В соответствии с ч. 4 ст. 49 УПК РФ адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Таким образом, оформления доверенности для адвоката-защитника не требуется, объем полномочий защитника одинаков и подтверждается ордером.
Кроме удостоверения адвоката и ордера, сотрудники правоохранительных ведомств не вправе требовать от адвокатов каких-либо иных документов, подтверждающих их полномочия. Так, Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 25 октября 2001 г.2 признал незаконной практику реализации возможности свиданий обвиняемого (подо-
1 См.: Волков В., Подолъный А. Как гарантировать квалифицированную юридиче
скую помощь? // Российская юстиция, 2000. № 9. С. 38.
2 См.: постановление Конституционного Суда РФ от 25 октября 2001 г. № 14-П по
делу о проверке конституционности положений, содержащихся в ст. 47 и 51
УПК РСФСР и п. 15 ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О содержании под стражей подо
зреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в связи с жалобами граждан А.П.
Голомидова, В.Г. Кислицина и И.В. Москвичева // СЗ РФ. 2001. № 48. Ст. 4551.
§ 1. Общие вопросы участия адвоката в уголовном процессе 613
зреваемого) с защитником в зависимости от наличия специального разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело. В свою очередь, Федеральный закон об адвокатской деятельности и адвокатуре содержит запрет требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело (ч. 2 ст. 6).
Исключением из вышеозначенного правила будет являться участие защитника в деле, содержащем сведения, отнесенные законом к разряду государственной тайны. Вступающий в такое дело защитник обязан либо иметь соответствующий допуск, полученный на основании ст. 21 Федерального закона от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне»1, либо дать подписку о неразглашении ставших ему известными в связи с участием в деле сведений, составляющих государственную тайну.
В соответствии с ч. 6 ст. 49 УПК РФ адвокат не вправе осуществлять в рамках одного уголовного дела защиту сразу нескольких лиц, если между их интересами имеются противоречия (даже если такие лица находятся на одной стороне, например, все являются обвиняемыми). Такие противоречия могут быть обусловлены, например, тем, что один из обвиняемых дает показания против другого обвиняемого, изобличает его в совершении преступления.
Для недопущения такой ситуации адвокат должен либо отказаться от заключения соглашения на оказание правовой помощи сразу с двумя или более лицами, проходящими по одному уголовному делу, либо, если соглашения заключены, а противоречия выявились позднее, — расторгает один (или несколько) из ранее заключенных договоров.
Несоблюдение правила о недопустимости защиты нескольких лиц с противоречащими позициями по делу является существенным нарушением закона. Так, был отменен приговор Московского городского суда в 'отношении ряда лиц, осужденных за совершение нескольких преступлений, поскольку защиту двоих из них, интересы которых противоречили друг другу, осуществлял один адвокат2.
Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого.
Это правило обусловлено необходимость обеспечить непрерывность оказания квалифицированной юридической помощи, избежать затягивания процесса.
1 СЗ РФ. 1997. № 41. Ст. 4673.
2 См.: ВВС РФ. 1999. № 10. С. 10; № 11. С. 17; 2001. № 5. С. 20.
614
Глава 13, Адвокат в уголовном судопроизводстве
§ 1. Общие вопросы участия адвоката в уголовном процессе
615
Исключения из этого правила установлены ч. 6 ст. 49 УПК РФ (отказ от принятой на себя защиты одного из подозреваемых или обвиняемых в случае выявления противоречия в их интересах), а также ст. 72 УПК РФ, закрепляющей перечень обстоятельств, исключающих участие в производстве по уголовному делу защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика.
Так, защитник, представитель потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика не вправе участвовать в производстве по уголовному делу, если он:
- ранее участвовал в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;
- является близким родственником или родственником судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, принимавшего либо принимающего участие в производстве по данному уголовному делу, или лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, заключившего с ним соглашение об оказании защиты;
- оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого либо представляемого им потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.
В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда СССР в постановлении от 16 июня 1978 г. № 5 «О практике применения судами законов, обеспечивающих обвиняемому право на защиту» отказ от защитника может иметь место в любой стадии процесса только по инициативе обвиняемого (подсудимого) и при наличии реальной возможности участия адвоката в деле. При этом суд должен выяснить, не является ли отказ от защитника вынужденным, например ввиду отсутствия средств на оплату услуг адвоката или неявки его в судебное заседание. Установив вынужденность отказа, суд обязан обеспечить участие защитника в деле. Отказ подсудимого от защитника суд должен обсудить и вынести по данному вопросу соответствующее определение.
Долгое время в правовой литературе обсуждался вопрос, следует ли расценивать ситуацию, при которой адвокат, в противоречие позиции своего подзащитного, считает его виновным, в качестве отказа адвоката от принятой на себя защиты. Высказывалась точка зрения, что в ситуации, когда материалы уголовного дела в ходе судебного разбирательст-
ва убеждают адвоката в виновности подзащитного, а последний отрицает свою вину, заявление защитника о его солидарности с обвинителем в вопросе о виновности и наказании обвиняемого можно считать отказом от защиты: «Если отказ от обвинения вовсе не означает выхода обвинителя из процесса и прокурор несомненно «отказывается от обвинения», когда высказывается за оправдание обвиняемого, то совершенно точно так же защитник «отказывается от защиты», когда высказывается в пользу обвинения»1. Некоторые авторы считают, что требовать от адвоката, чтобы он вслед за подзащитным вступил на путь борьбы против здравого смысла, означает доведение права на защиту до абсурда2.
По нашему мнению, в ситуации противоречия субъективного мнения адвоката относительно виновности подзащитного и мнения самого подзащитного адвокату следует руководствоваться своим процессуальным долгом — отстаивать интересы доверителя, иначе будет дискредитирована сама цель защиты, обвиняемый, подозреваемый останется без правовой помощи и будет нарушен принцип состязательности процесса. Именно из такого понимания роли адвоката исходит и законодатель: в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 6 Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре адвокат не вправе делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает.
Справедлива точка зрения, что выход из противоречий, которые могут возникнуть между обвиняемым и защитником, следует искать не в предоставлении адвокату права отказаться от защиты и оставить обвиняемого без юридической помощи (фактически один на один с законом, в тонкостях которого он не всегда разбирается и, более того, не обязан разбираться), а в продолжении защиты теми способами и средствами, которые, по мнению защитника, единственно возможны и необходимы в интересах подзащитного. Долг защитника — разъяснить обвиняемому, что избранная линия защиты наиболее приемлема для обеспечения его прав и законных интересов, а право обвиняемого — согласиться с защитником или отказаться от его услуг3. Именно поэтому
1 Полянский Н.Н. Правда и ложь в уголовной защите. М., 1927. С. 10.
2 См., например: Некрасова М.П., Овсяк О.В., Пветинович АЛ. О коллизии обвиняе
мого и защитника в уголовном процессе // Вопросы организации и осуществления пра
восудия в СССР. Вып. 4. Калининград, 1975. С. 104; Алексеев Н.С., Макаров З.В.
Ораторское искусство в суде. Л., 1985. С. 117.
3 Подробнее см.: Новикова А.А. Правовые и нравственно-этические основы запрета
на отказ защитника от принятой на себя защиты обвиняемого // Адвокат. 2003. № 11.
616
Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве
не соответствует принципам уголовного процесса мнение, что защитник должен в случае несогласия с позицией обвиняемого, отрицающего свою вину, заявлять следователю и суду, что отказывается от защиты, поскольку не согласен со своим подзащитным'.
С особым вниманием адвокату следует действовать в ситуации, когда подзащитный признает свою вину, а адвокат приходит к выводу, что такое признание противоречит имеющимся в уголовном деле доказательствам, т.е. имеет место самооговор.
Законодательно закреплено принципиальное правило: несмотря на то, что в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 6 Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре адвокат не вправе занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, он имеет на это право в случае, когда убежден в наличии самооговора доверителя. Таким образом, здесь имеет место допускаемое законом противоречие позиций адвоката и подзащитного.
В соответствии с ч. 2 ст. 77 УПК РФ признание обвиняемым своей вины в совершении преступления может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении его виновности совокупностью имеющихся по уголовному делу доказательств. Даже если вина признается обвиняемым, адвокат должен продолжать защищать интересы подзащитного.
Статья 50 УПК РФ регламентирует вопросы приглашения, назначения и замены защитника, оплаты его труда.
Защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого.
Подозреваемый, обвиняемый вправе пригласить несколько защитников. В этом случае защитники распределяют свои конкретные обязанности по соглашению между собой и подзащитным. При этом участие хотя бы одного из них при производстве следственного действия в отношении подзащитного является выполнением требования закона о соблюдении права на защиту.
По просьбе подозреваемого, обвиняемого участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем, прокурором или судом.
1 См., например: Советский уголовный процесс / Под ред. Л.М. Карнеевой и др. М.. 1980. С. 111; Кокорев ЛД. Общественные и личные интересы в уголовном судопроизводстве. Воронеж, 1984. С. 114; Козырев Г.Н. Институт защиты в уголовном судопроизводстве. Научно-практический комментарий. Н. Новгород, 1995. С. 27.
§ 1. Общие вопросы участия адвоката в уголовном процессе 617
В случае неявки приглашенного защитника в течение пяти суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь, прокурор или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника. Если участвующий в уголовном деле защитник в течение пяти суток не может принять участие в производстве конкретного процессуального действия, а подозреваемый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении, то дознаватель, следователь вправе произвести данное процессуальное действие без участия защитника, за исключением случаев, предусмотренных п. 2—7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ.
Если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу явка защитника, приглашенного им, невозможна, то дознаватель, следователь или прокурор принимает меры по назначению защитника. При отказе подозреваемого, обвиняемого от назначенного защитника следственные действия с участием подозреваемого, обвиняемого могут быть произведены без участия защитника, за исключением случаев, предусмотренных п. 2-7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ.
Необходимость наиболее полной защиты прав и свобод участников уголовного процесса предопределила значительное расширение в новом УПК РФ перечня случаев обязательного участия защитника.
В соответствии со ст. 51 УПК РФ участие защитника в уголовном
судопроизводстве обязательно, если:
- подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке, установленном ст. 52 УПК РФ;
- подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;
- подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право
на защиту;
- подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;
- лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;
- уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;
- обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК РФ (когда обвиняемый
618 Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве
§ 1. Общие вопросы участия адвоката в уголовном процессе 619
при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего заявил о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы).
В первых пяти из перечисленных случаев участие защитника обеспечивается в порядке, установленном ч. 3 ст. 49 УПК РФ, а в остальных случаях — с момента заявления хотя бы одним из обвиняемых ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей либо ходатайства о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК РФ.
Если во всех перечисленных случаях защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, то дознаватель, следователь, прокурор или суд обеспечивает участие защитника в уголовном судопроизводстве.
В случае если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя, прокурора или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета1. Размер вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда, устанавливается Правительством РФ.
Отнесение указанных расходов на госбюджет совершенно оправданно, поскольку, как разъяснил Конституционный Суд РФ, «публично-правовые задачи обязывают адвокатов в установленных законом случаях обеспечивать льготное или бесплатное юридическое обслуживание социально незащищенных граждан. Выполнение этих публично значимых для общества и государства задач обусловливает необходи-
1 См.: постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению оргацов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда» // СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2925; Приказ Минюста России и Минфина России от 6 октября 2003 г. № 257/89н «Об утверждении порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, в зависимости от сложности уголовного дела» // Российская газета. 2003. 21 окт.
мость предоставления соответствующих гарантий со стороны государства»1.
Подозреваемый, обвиняемый вправе в любой момент производства по уголовному делу отказаться от помощи защитника. Отказ от защитника заявляется в письменном виде, указания причин отказа не требуется. Такой отказ допускается только по инициативе подозреваемого или обвиняемого. Если отказ от защитника заявляется во время производства следственного действия, то об этом делается отметка в протоколе данного следственного действия.
Отказ от защитника не обязателен для дознавателя, следователя, прокурора и суда. Отказ от защитника не должен быть вынужденным и может быть принят лицами, производящими дознание или следствие, только при наличии реальной возможности участия защитника в деле. Верховный Суд РФ предписывает судебным инстанциям при отказе подсудимого от адвоката выяснить, не являлся ли отказ вынужденным, например ввиду отсутствия средств на оплату труда защитника или неявки его в судебное заседание. При вынужденном отказе обвиняемого от адвоката органы предварительного следствия обязаны обеспечить участие защитника в деле2.
Если лицо отказывается от адвоката потому, что тот поддержал его обвинение, такой отказ признается вынужденным и означает отказ от участия в деле конкретного адвоката, а не от защиты вообще3. Еще раз акцентируем внимание, что п. 4 ст. 6 Федерального закона об адвокатуре и адвокатской деятельности запрещает адвокату занимать позицию по делу вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя.
1 Постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 1999 г. № 18-П по делу
о проверке конституционности отдельных положений ст. 1, 2, 4 и 6 Федерального закона
от 4 января 1999 г. «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Фе
дерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный
фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицин
ского страхования на 1999 год» и ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. «О внесе
нии изменений и дополнений в Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в
фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» в связи с жалобами граж
дан, общественных организаций инвалидов и запросами судов // СЗ РФ. 2000. № 3.
Ст. 353; Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения.
1999 / Сост. и отв. ред. Т.Г. Морщакова. М„ 2000. С. 190.
2 См.: БВС РФ. 1995. №9. С. И.
3 См.: БВС РФ. 1992. № 6. С. 8.
620
Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве
§ 2. Адвокат на предварительном следствии
621
Отказ от защитника не лишает подозреваемого, обвиняемого права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу. Допуск защитника не влечет за собой повторения процессуальных действий, которые к этому моменту уже были произведены.
В заключение отметим, что участие адвоката в процессе уголовного судопроизводства служит серьезной гарантией защиты прав, свобод и законных интересов граждан, способствует установлению истины, является неотъемлемым элементом принципа состязательности и равноправия сторон защиты и обвинения в процессе.