Долгосрочная целевая программа ненецкого автономного округа «Жилище» на 2011-2022 годы» Наименование Программы

Вид материала

Программа

Содержание наименование органа, выдавшего ордер, договор социального найма) I. Содержание проблемы и обоснование необходимости

Подобный материал:

• Окружная долгосрочная целевая программа "обеспечение продовольственной безопасности, 971.42kb.
• Характеристика Программы Окружная долгосрочная целевая программа «Культура Ямала (2011, 837.11kb.
• Окружная целевая программа «Культура Ямала (2006 2010 годы)» (далее Программа) Государственный, 481.16kb.
• Администрация ненецкого автономного округа постановление от 29 декабря 2007 г. N 282-п, 301.66kb.
• Отчет департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового, 867.67kb.
• Окружная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком, 868.79kb.
• Администрация ямало-ненецкого автономного округа постановление от 3 апреля 2008, 651.6kb.
• Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 24 ноября 2004 года, 1021.39kb.
• Закон ненецкого автономного округа о внесении изменения в закон Ненецкого автономного, 37.31kb.
• На лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди, 94kb.

жилое помещение по адресу ____________________________________, общей площадью _____________ кв. метров, состоящее из ______комнат, занимаемое на основании ордера (договора социального найма) от «____» ________ ___г., выданного ___________________________________________________,

(наименование органа, выдавшего ордер, договор социального найма)

находящееся в _________________________________ собственности или на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение от «__»___________г. № _____________, выданного _____________________________________________________________________________

(наименование органа, осуществляющего регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним)


___________________________в 2-месячный срок с даты выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, построенного с использованием социальной выплаты, предоставленной в рамках реализации подпрограммы «Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов» долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа «Жилище» на 2011-2022 годы», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от «___» _________ ____ г. № ___, освободить совместно со всеми проживающими с ним членами семьи и передать его в собственность муниципального образования в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Кроме того, должник обязуется с момента подписания настоящего обязательства не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи.

Глава органа местного самоуправления

(Ф.И.О.)


обязуется принять от должника занимаемое им жилое помещение, указанное в настоящем обязательстве, в установленный этим обязательством срок.

Согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с __________

_____________________________________________________________________, имеется.

(ф.и.о. Должника)

Данные о членах семьи Должника			Данные паспорта			Подпись
Ф.И.О.	степень родства	дата рождения	номер	дата выдачи	кем выдан

М.П.


Глава органа местного самоуправления


(Ф.И.О., подпись)

«

»

20

г.

Должник

(Ф.И.О., подпись)

«

»

20

г.

Примечание. Каждая страница настоящего обязательства подписывается главой органа местного самоуправления и должником.


Приложение № 7

к подпрограмме «Государственная

поддержка жителей сельской местности

при строительстве или газификации

индивидуальных домов»


СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении и порядке использования

социальной выплаты на строительство индивидуального дома

(завершение ранее начатого строительства)


г. Нарьян-Мар «___»_______20__ г.


Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа, именуемое в дальнейшем «Управление», в лице заместителя главы Администрации Ненецкого автономного округа - начальника Управления _____________ (И.О. Фамилия), действующего на основании Положения об Управлении строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.06.2005 г. № 315-п, с одной стороны, и гражданин(ка)___________________________ (И.О. Фамилия, паспортные данные), зарегистрированный(ая) по адресу: ______________________________________ с семьей из ________человек, именуемый в дальнейшем «Участник программы», с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предметом настоящего соглашения являются взаимоотношения сторон по предоставлению и использованию средств окружного бюджета в виде социальных выплат на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуального дома (далее – социальная выплата) Участником программы.
   
2. В соответствии с подпрограммой «Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов» долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа «Жилище» на 2011-2022 годы», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от «___» ________ _____г. № _____, Участнику программы на семью из ____ человек предоставляется социальная выплата при норме ___ кв. м общей площади жилого помещения в размере 70% от средней стоимости жилья, что составляет ____________________(________________________________________________________________________________________________________________________________) рублей.
   
3. Предоставление социальной выплаты Участнику программы осуществляется Управлением в течение семи рабочих дней с даты предоставления Участником программы разрешения на строительство индивидуального жилого дома.
   
4. Перечисление средств в размере суммы социальной выплаты осуществляется Управлением на счет, открытый Участником программы в банке или иной кредитной организации.
   

5. Непредставление Участником подпрограммы в двухмесячный срок с даты заключения соглашения о предоставлении и порядке использования средств социальной выплаты разрешения на строительство расценивается Управлением как совершение Участником подпрограммы действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для предоставления ему социальной выплаты, и служит основанием для отказа в предоставлении ему социальной выплаты в текущем году и снятия его с учета.

6. Участник программы, по истечении одного года с даты зачисления суммы социальной выплаты на его банковский счет, представляет Управлению в течение 30 календарных дней промежуточную информацию о целевом использовании социальной выплаты в виде заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих финансовые затраты Участника программы, понесенные им за истекший период. По истечении двух с половиной лет с даты зачисления суммы социальной выплаты на банковский счет, Участник программы в течение 30 календарных дней представляет Управлению заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающие целевое использование в полном объеме средств, предоставленных ему в виде социальных выплат. В случае непредставления участником Программы в установленные сроки подтверждающих документов, либо в случае выявленных фактов нецелевого использования социальной выплаты Управление осуществляет в рамках действующего законодательства взыскание суммы социальной выплаты, предоставленной Участнику программы за счет средств окружного бюджета.

5. Участник программы обязуется использовать средства социальной выплаты строго по целевому назначению на строительство в ________________________________________ (наименование населенного пункта) индивидуального дома общей площадью не менее ______кв. метров, соответствующего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям для постоянного проживания, и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
   
6. Участник программы обязуется после завершения строительства осуществить ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством. Один экземпляр разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в течение месяца после его подписания направить в Управление.
   
7. С момента подписания настоящего Соглашения Участник программы обязуется не производить никаких сделок с занимаемым жилым помещением, не регистрировать в нем родственников и иных лиц.
   
8. Участник программы, а также члены его семьи обязуются в течение двух месяцев с даты подписания разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию, передать безвозмездно занимаемое жилое помещение в собственность муниципального образования __________________ (наименование муниципального образования), при условии, если занимаемое жилое помещение является собственностью Участника программы или членов его семьи. Участник программы или члены его семьи в течение двух месяцев с даты подписания разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию обязаны расторгнуть договор найма и сдать жилое помещение органу местного самоуправления в надлежащем состоянии, в случае, если Участник программы или члены его семьи занимают жилое помещение по договору социального найма.
   
9. Участник программы снимается с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат, в соответствии с подпрограммой «Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов» долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа «Жилище» на 2011-2022 годы», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от «___» _______ _____г. № _____, после перечисления Управлением социальной выплаты на счет Участника программы.
   
10. Управление извещает органы местного самоуправления по месту жительства Участника программы о перечислении последнему социальной выплаты.
    
11. Отношения сторон, не предусмотренные настоящим соглашением, регулируются действующим законодательством.
    
12. Настоящее соглашение оформляется в двух экземплярах по одному из сторон, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
    
13. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до окончания исполнения обязательств по данному Соглашению.
    

14. Адреса сторон:
    

Управление Адрес: __________________________ _________________________________ Банковские реквизиты: _________________________________ _________________________________ Контактный телефон: _____________ _________________________________

Участник Программы Ф.И.О. ______________________________, дата рождения "___" ________________, паспорт _____________________________, выдан ________________________________ дата выдачи "___" __________________, адрес регистрации: ___________________ _____________________________________ адрес фактического проживания: _______ _____________________________________, контактные телефоны: _________________

Заместитель главы

Администрации НАО -

Начальник Управления Участник Программы


______________________ _______________

м.п.


Приложение № 8

к подпрограмме «Государственная

поддержка жителей сельской местности

при строительстве или газификации

индивидуальных домов»


ЖУРНАЛ

регистрации и учета граждан, имеющих право на

получение социальных выплат на компенсацию части расходов

по газификации индивидуальных домов в рамках подпрограммы

"_____________________________

(наименование)

_____________________________"


Начат ____________ 20__ г.

Окончен __________ 20__ г.

№ (номер учетного дела)	Дата поступления документов	Ф.И.О. заявителя	Адрес фактического проживания заявителя и его контактные телефоны	№, дата распоряжения о предоставлении (об отказе) социальной выплаты

Приложение № 11

к долгосрочной целевой программе

Ненецкого автономного округа

«Жилище» на 2011–2022 годы»


ПОДПРОГРАММА

«Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа»


Паспорт подпрограммы

«Государственная поддержка граждан, выезжающих

из Ненецкого автономного округа»

Наименование подпрограммы	Подпрограмма «Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа» (далее – подпрограмма)
Государственный заказчик	Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Цели подпрограммы	- переселение жителей Ненецкого автономного округа, желающих выехать на постоянное место жительства в климатически благоприятные регионы Российской Федерации
Задачи подпрограммы	- обеспечение государственной поддержки граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа на постоянное место жительства в регионы Российской Федерации
Целевые показатели подпрограммы	- количество семей, изъявивших желание выехать из Ненецкого автономного округа на постоянное место жительства в регионы Российской Федерации, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, получивших государственную поддержку при строительстве (приобретении) жилых помещений в указанных районах
Сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется с 2011 года по 2022 год в два этапа: первый этап – 2011-2015 годы; второй этап – 2016 -2022 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	- предоставление социальных выплат участникам подпрограммы на строительство (приобретение) жилых помещений в регионах Российской Федерации, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет – 1 413 890,1 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2011 г. – 83 689,2 тыс. руб.; 2012 г. – 89 966,7 тыс. руб.; 2013 г. – 98 604,0 тыс. руб.; 2014 г. – 103 534,2 тыс. руб.; 2015 г. – 108 710,1 тыс. руб.; 2016 г. – 2022 г. – 929 385,9 тыс. руб.; в том числе: - средства окружного бюджета: – 989 723,0 тыс. руб. в т.ч. по годам: 2011 г. – 58 582,4 тыс. руб.; 2012 г. – 62 976,7 тыс. руб.; 2013 г. – 69 022,8 тыс. руб.; 2014 г. – 72 473,9 тыс. руб.; 2015 г. – 76 097,1 тыс. руб.; 2016 г. – 2022 г. – 650 570,1 тыс. руб.; - собственные и привлеченные средства граждан – участников подпрограммы – 424 167,1 тыс. руб. в т.ч. по годам: 2011 г. – 25 106,8 тыс. руб.; 2012 г. – 26 990,0 тыс. руб.; 2013 г. – 29 581,2 тыс. руб.; 2014 г. – 31 060,3 тыс. руб.; 2015 г. – 32 613,0 тыс. руб.; 2016 г. – 2022 г. – 278 815,8 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности подпрограммы	количество семей, изъявивших желание выехать из Ненецкого автономного округа на постоянное место жительства в районы Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, получивших государственную поддержку при строительстве (приобретении) жилых помещений в указанных районах - 600 семей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Администрацией Ненецкого автономного округа и Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами


Одна из серьезных социально-экономических проблем существующих на территории Ненецкого автономного округа – значительное количество нетрудоспособных граждан, безработных и лиц пенсионного возраста, высокие затраты на их содержание.

Спад экономической активности в 90-е годы вызвал массовый отток трудоспособного населения из районов Крайнего Севера, в том числе и из Ненецкого автономного округа. Вместе с тем, это привело к концентрации в округе значительного количества нетрудоспособного и безработного населения, пребывание которых в экстремально суровых природно-климатических условиях не обусловлено реальными экономическими потребностями освоения Ненецкого автономного округа.

На начало 2010 года в округе проживает 11,5 тысяч пенсионеров и инвалидов (27,3% от общей численности жителей округа), многие из них в период освоения округа прибыли в него из климатически благоприятных регионов.

Объективным показателем желания и готовности граждан выехать в климатически благоприятные регионы России является количество семей, состоящих на учете по переселению. По данным на 1 января 2010 года общее количество семей, состоящих на учете, составило 2418, в том числе 226 семей по категории «Инвалиды первой и второй группы или инвалиды с детства, родившихся в районах Крайнего Севера», и 1274 семьи, относящихся к категории «Пенсионеры».

Существующие условия жизни в округе обеспечиваются преимущественно за счет «затратного» бюджетного финансирования северного завоза, содержания жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспортного сообщения. Повышенные затраты на жизнеобеспечение людей в условиях тяжелого климата и транспортной удаленности, многочисленные льготы приводят к дополнительной нагрузке на бюджеты всех уровней. Бюджетное финансирование поддержания приемлемых условий жизни в удельном исчислении на одного жителя округа в несколько раз превышает аналогичное финансирование в климатически благоприятных регионах России.

Проживающие в округе пенсионеры, инвалиды не могут выехать по причине отсутствия у них достаточных средств для самостоятельного решения указанной проблемы.

Российская Федерация реализует свою государственную программу переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в рамках Федерального закона от 25.10.02 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», который регламентирует порядок и условия предоставления гражданам социальных выплат за счет федерального бюджета на приобретение жилья. В соответствие с указанным Федеральным законом в округе первоочередное право получения социальных выплат на приобретение жилья имеют граждане, относящиеся к категории «Инвалиды I и II группы, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям».

На 2008-2010 годы по Ненецкому автономному округу объем средств федерального бюджета на предоставление социальных выплат гражданам - участникам подпрограммы на приобретение жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера запланирован в сумме 212,5 млн. рублей. В 2008 году 37 семей получили социальные выплаты, в 2009 году – 42 семьи. На 2010 год предусмотрено 80,8 млн. рублей, ориентировочно 40-43 семьи смогут воспользоваться своим правом на получение государственной поддержки. Учитывая, что средств, выделяемых из федерального бюджета в рамках Федерального закона № 125-ФЗ от 25.11.2002 г. на предоставление социальных выплат гражданам не достаточно, решение проблемы переселения пенсионеров, желающих выехать в климатически благоприятные регионы страны на постоянное место жительства, крайне затруднительно.

Существующая ситуация по обеспечению жилыми помещениями граждан, желающими выехать из Ненецкого автономного округа требует комплексного подхода к решению данной проблемы. Необходимость снятия социальной напряженности среди граждан, состоящих в очереди на переселение в регионы с благоприятными климатическими условиями более десяти лет возможны путем принятия и реализации подпрограммы «Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа».