Долгосрочная целевая программа ненецкого автономного округа «Жилище» на 2011-2022 годы» Наименование Программы

Вид материалаПрограмма

Содержание


II. Цели, задачи, сроки реализации подпрограммы
III. Перечень мероприятий подпрограммы
IV. Механизм реализации подпрограммы
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
VI. Ожидаемые социально-экономические результаты
VII. Контроль за ходом реализации подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы
Государственный заказчик
Объемы финансирования подпрограммы (тыс. рублей)
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

II. Цели, задачи, сроки реализации подпрограммы


Целью подпрограммы является – переселение жителей Ненецкого автономного округа, желающих выехать на постоянное место жительства в климатически благоприятные регионы Российской Федерации.

Достижение поставленной цели осуществляется путем решения задачи по обеспечению государственной поддержкой граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа на постоянное место жительства в регионы Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям (далее – климатически благоприятные регионы Российской Федерации).

Срок реализации подпрограммы рассчитан на 2011 – 2022 годы и будет осуществляться в два этапа.

На первом и втором этапах реализации подпрограммы предусмотрены мероприятия по оказанию государственной поддержки в виде предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений в климатически благоприятных регионах Российской Федерации гражданам, изъявившим желание выехать из Ненецкого автономного округа, признанных участниками подпрограммы.

III. Перечень мероприятий подпрограммы


Перечень мероприятий подпрограммы «Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа» долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа «Жилище» на 2011-2022 годы» приведен в Приложении № 1 к подпрограмме.


IV. Механизм реализации подпрограммы


Реализация подпрограммы обеспечивается Государственным заказчиком подпрограммы, который несет ответственность за достижение конечных результатов подпрограммы, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на её реализацию.

В целях управления реализацией подпрограммы Государственный заказчик подпрограммы исполняет следующие функции:

- ведет учет граждан - участников подпрограммы в соответствии с порядком, утвержденным администрацией Ненецкого автономного округа;

- формирует списки из числа граждан, поставленных на учет и изъявивших желание на получение социальной выплаты в связи с выездом из Ненецкого автономного округа на постоянное место жительства в климатически благоприятные регионы Российской Федерации;

- принимает в соответствии с порядком, утвержденным администрацией Ненецкого автономного округа, решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальных выплат гражданам - участникам подпрограммы;

- информирует население округа, в том числе через средства массовой информации, об условиях и порядке реализации подпрограммы, проводит разъяснительную работу, информирует о ходе и итогах реализации подпрограммы;

- представляет отчетность о ходе реализации подпрограммы.

Право на государственную поддержку в виде социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений в климатически благоприятных регионах Российской Федерации имеют граждане, относящиеся к категории «пенсионеры по старости», постоянно проживающие на территории Ненецкого автономного округа, прибывшие в Ненецкий автономный округ не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в Ненецком автономном округе не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации и не получавшие государственную поддержку за счет средств федерального, окружного бюджетов для строительства или приобретения жилых помещений. Участие в подпрограмме носит добровольный характер.

Социальная выплата носит целевой характер и используется гражданином, выезжающим из Ненецкого автономного округа на постоянное место жительства в климатически благоприятные регионы Российской Федерации на следующие цели:

- приобретение жилого дома (части жилого дома) или жилого помещения в многоквартирном доме;

- финансирование строительства жилого помещения в многоквартирном доме со степенью готовности не ниже 80 процентов;

- компенсации расходов гражданина на приобретение жилого помещения в случае, если он произвел полную оплату по договору на приобретение жилого помещения, заключенного в сроки действия выданного решения о предоставлении социальной выплаты за счет собственных (заемных) средств.

Социальные выплаты предоставляются гражданам – участникам подпрограммы в размере 70 процентов от нормативной стоимости жилого помещения, которая определяется как произведение нормы предоставления общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты.

Общая площадь строящегося (приобретаемого) жилого помещения не должна быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной по месту строительства (приобретения) жилья органом местного самоуправления.

Если фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья выше установленной средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации, разница стоимостей оплачивается гражданином самостоятельно.

Если фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья менее установленной средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации, размер социальных выплат определяется исходя из размера фактически строящегося (приобретаемого) жилья.

Для определения размера социальной выплаты норма общей площади жилого помещения составляет:

для одиноко проживающего - 33 кв. м;

для семьи численностью 2 человека - 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

При расчете размера социальной выплаты право граждан на дополнительную площадь не учитывается.

К членам семьи гражданина – участника подпрограммы относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг (супруга), их дети, возраст которых не превышает 18 лет, и родители.

Социальные выплаты не предоставляются в случае заключения договора купли-продажи жилого помещения между родителями и детьми; дедушкой, бабушкой и внуками; полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами; усыновителями и усыновленными; попечителями и опекаемыми.

Гражданин – участник подпрограммы обязан в течение двух месяцев с даты предоставления социальной выплаты по договору купли-продажи приобретения жилого помещения, сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства и представить Государственному заказчику подпрограммы справку с отметкой о регистрации по месту жительства в регионе вселения.

Гражданин – участник подпрограммы, получивший социальную выплату по договору долевого участия в строительстве жилого помещения в многоквартирном доме обязан в течение четырех месяцев с даты ввода в эксплуатацию многоквартирного дома социальной выплаты жилого помещения, сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства и представить Государственному заказчику подпрограммы справку с отметкой о регистрации по месту жительства в регионе вселения.

В случае непредставления гражданином – участником подпрограммы документов, подтверждающих регистрацию по новому месту жительства в регионе вселения, Государственный заказчик подпрограммы в течение 30 календарных дней с момента наступления истечения срока предоставления подтверждающих документов обязан обратиться в суд о взыскании с гражданина – участника подпрограммы суммы социальной выплаты, предоставленной ему на строительство (приобретение) жилого помещения в климатически благоприятных регионах Российской Федерации, в связи с нецелевым использованием получателем социальной выплаты средств окружного бюджета.


V. Ресурсное обеспечение подпрограммы


Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств окружного бюджета и бюджетов муниципальных образований Ненецкого автономного округа.

Размер ассигнований из окружного бюджета на реализацию подпрограммы утверждается ежегодно в рамках закона Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет – 1 413 890,1 тыс. руб., в т.ч. по годам:

2011 г. – 83 689,2 тыс. руб.;

2012 г. – 89 966,7 тыс. руб.;

2013 г. – 98 604,0 тыс. руб.;

2014 г. – 103 534,2 тыс. руб.;

2015 г. – 108 710,1 тыс. руб.;

2016 г. – 2022 г. – 929 385,9 тыс. руб.;

в том числе:

- средства окружного бюджета: – 989 723,0 тыс. руб. в т.ч. по годам:

2011 г. – 58 582,4 тыс. руб.;

2012 г. – 62 976,7 тыс. руб.;

2013 г. – 69 022,8 тыс. руб.;

2014 г. – 72 473,9 тыс. руб.;

2015 г. – 76 097,1 тыс. руб.;

2016 г. – 2022 г. – 650 570,1 тыс. руб.;

- собственные и привлеченные средства граждан – участников подпрограммы – 424 167,1 тыс. руб. в т.ч. по годам:

2011 г. – 25 106,8 тыс. руб.;

2012 г. – 26 990,0 тыс. руб.;

2013 г. – 29 581,2 тыс. руб.;

2014 г. – 31 060,3 тыс. руб.;

2015 г. – 32 613,0 тыс. руб.;

2016 г. – 2022 г. – 278 815,8 тыс. руб.

Объемы финансирования подпрограммы рассчитаны в ценах соответствующих лет. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств окружного бюджета подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета на соответствующий год. Объем финансирования второго этапа подпрограммы корректируется с учетом реализации мероприятий первого этапа подпрограммы.


VI. Ожидаемые социально-экономические результаты

от реализации подпрограммы


Реализация подпрограммы позволит снять социальную напряженность среди пенсионеров, не имеющих возможности без поддержки государства выехать на постоянное место жительства в климатически благоприятные регионы Российской Федерации и многие годы ожидающих очереди на переселение.

Эффективность реализации подпрограммы, эффективность использования, выделенных с этой целью средств окружного бюджета, обеспечивается за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- привлечения средств граждан – участников подпрограммы для строительства (приобретения) жилых помещений в климатически благоприятных регионах Российской Федерации;

- уменьшение прямых и косвенных бюджетных и прочих расходов на содержание жилья и обеспечение жизнедеятельности пенсионеров;

- высвобождение для повторного заселения жилых помещений, занимаемых гражданами – участниками подпрограммы по договорам социального найма в Ненецком автономном округе;

- снижения бюджетных расходов на обеспечение жилыми помещениями граждан – участников подпрограммы, состоящих на учете в органах местного самоуправления на улучшение жилищных условий.

В рамках реализации подпрограммы предусматривается предоставление государственной поддержки за счет средств окружного бюджета на строительство (приобретение) жилых помещений ежегодно 50 семьям граждан – участников подпрограммы.

Целевые показатели подпрограммы представлены в таблице 1.

Таблица 1.

Наименование целевого показателя подпрограммы

Значение индикатора на конец реализации

первого этапа подпрограммы

второго этапа подпрограммы

подпрограммы

2011-2015 годы

2016 – 2022 годы.

2011-2022 годы

количество семей, получивших государственную поддержку при строительстве (приобретении) жилых помещений в климатически благоприятных регионах Российской Федерации

250

350

600



VII. Контроль за ходом реализации подпрограммы


Государственный заказчик подпрограммы обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных из окружного бюджета субсидий, контроль за соблюдением условий, установленных при их предоставлении.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Администрацией Ненецкого автономного округа и Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа.


Приложение № 1

к подпрограмме «Государственная

поддержка граждан, выезжающих

из Ненецкого автономного округа»


Перечень мероприятий подпрограммы


Государственный заказчик

Источник финанси-рования

Наименование мероприятия

Объемы финансирования подпрограммы (тыс. рублей)

Всего

Первый этап

Второй этап

2011-2022 годы

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 - 2022 г.г.

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа

Средства окружного бюджета

Предоставление социальных выплат гражданам – участникам подпрограммы на строительство (приобретение) жилых помещений в климатически благоприятных регионах Российской Федерации в т.ч.

989 723,0

58 582,4

62 976,7

69 022,8

72 473,9

76 097,1

650 570,1