Управління освіти Департаменту гуманітарної та соціальної політики Львівської міської ради Інститут політичних технологій
| Вид материала | Документы |
СодержаниеАналіз існуючої політики фінансування освіти у державі Позитивні аспекти Формування громадської думки Позитивні аспекти |
- Положення про відділ соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок аварії, 113.49kb.
- Положення про відділ автоматизованої обробки інформації департаменту соціальної політики, 102.73kb.
- Положення про відділ бухгалтерського обліку та звітності департаменту соціальної політики, 158.34kb.
- Україна виконавчий комітет харківської міської ради харківської області управління, 225.15kb.
- Viі. Реєстрація пільговиків у базі Єдиного державного автоматизованого реєстру пільговиків, 9.03kb.
- Положення про управління фінансів та бюджету Луцької міської ради, 117.29kb.
- Україна харківська міська рада харківської області виконавчий комітет управління освіти, 383.36kb.
- Управління освіти горлівської міської ради горлівська гімназія «інтелект», 410.02kb.
- О управління освіти адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради,, 545.31kb.
- Додаток до рішення 5 сесії міської ради 6 скликання від 27 січня 2011 р. №66-п Положення, 64.35kb.
Фінансування
У сучасному світі інвестиції в освіту - найприбутковіше вкладення коштів. Однак український уряд чітко дотримується стратегії фінансування освіти за залишковим принципом.
Фінансова ситуація визначається у нас особливостями управління освітою (переважають методи планово-адміністративного розподілу ресурсів).
Основні особливості форм фінансового управління:
- відсутність чітко сформульованих мети і напрямів політики – панує принцип відшкодування витрат;
- планування відбувається тільки у розрахунку на поточний фінансовий рік;
- відсутня координація між органами контролю за виконанням бюджету – звідси різне бачення проблем, відсутність фінансового аналізу та стратегічного планування фінансування;
- жорсткі фінансові рамки призводять до пасивності керівників шкіл у впровадженні інноваційних процесів.
Аналіз існуючої політики фінансування освіти у державі
Аналіз тенденцій у формуванні державного бюджету не вселяє оптимізму щодо збільшення обсягів фінансування освітніх програм. Тому більш виправданим підходом до фінансування змін у галузі освіти є орієнтація на максимально ефективне використання коштів місцевих бюджетів.
Відсутність чітко сформульованої стратегії фінансування освіти у Львові вивело систему освіти міста за межі мінімальних потреб для її функціонування.
Динаміка фінансування освіти в місті Львові протягом останніх трьох років:
- 1997 рік – 43 млн.грн., що становить 24 % від міського бюджету,
- 1998 рік – 38 млн. грн. (19 %),
- 1999 рік – 46,5 – 47 млн. грн. (23,6 %),
- на 2000 рік планується 48-49 млн. грн., (23,5 % у загальноміському бюджеті).
Для нормального функціонування освітньої системи Львова потрібно 64 млн. грн., межа задовільного функціонування – 55 млн. грн. (станом на 1999 рік). Різниця між необхідною та отримуваною сумами - 17 млн. грн. (30 %) показує швидкість деградації освітньої системи та суспільства загалом.
Нестабільність у виділенні коштів та їхня недостатність, нерозвиненість легальних механізмів залучення позабюджтених коштів, відсутність реального контролю за використанням спонсорських та батьківських коштів деструктивно впливають на освітній процес.
Так посилюється розрив між конституційною гарантією права на освіту, реальним фінансуванням та рівнем надання освітніх послуг.
| Позитивні аспекти | Негативні аспекти |
|
|
Формування громадської думки
Ситуація у м. Львові прямо відображає спектр загальноукраїнських проблем у громадському секторі. Якщо на початку 90-х рр. бурхливо зростала громадська активність, як перша реакція громадян на звільнення від тоталітарної системи, то сьогодні спостерігаємо загальне РОЗЧАРУВАННЯ, катастрофічне ВІДЧУЖЕННЯ громадян від влади, політики, суспільних процесів.
Позитивні аспекти | Негативні аспекти |
|
|